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1、目次前言北京市质量技术监督局 发布XXXX-XX-XX实施XXXX-XX-XX发布 骨灰撒海服务规范Sea-burial service specification（征求意见稿）DB11/X XXXXXXXDB北 京 市 地 方 标 准ICS XXXX XX备案号：XXX-XXXX 目 次前 言 II1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 基本要求 15 服务流程要求 26 服务质量要求 37 服务管理要求 5附录A 6参考文献 8前 言本标准的附录A为资料性附录。本标准由北京市民政局提出并归口管理。本标准由北京市民政局组织实施。本标准起草单位：北京市殡葬协会。本标准主要起草人

2、：姜晓刚，裴春悦，徐海莲。 骨灰撒海服务规范11范围本标准规定了骨灰撒海服务工作的服务流程、服务质量和服务管理要求等内容。本标准适用于任何承办骨灰撒海服务工作的殡葬服务机构。12规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 23287 殡葬术语GB/T 19632 殡葬服务、设施、用品分类与代码GB 7718 预包装食品标签通则JGJ 124-99 殡仪馆建筑设计规

3、范北京市骨灰撒海补贴管理办法 （京民殡发【2009】146号） 2009年3月26日北京市民政局、北京市财政局发布13术语和定义GB/T 23287确立的以及下列术语和定义适用于本标准。骨灰撒海 sea-burial将骨灰撒入指定海域的一种葬法。骨灰撒海申请人 sea-burial applicant办理骨灰撒海业务的亡人直系亲属代表、委托人或委托机构。陪同家属 dead persons relatives and friends参加骨灰撒海活动的亡人亲友。骨灰代撒骨灰撒海申请人委托殡葬服务机构工作人员代其将亡故人员骨灰撒入指定海域的服务行为。骨灰撒海服务机构取得承办骨灰撒海服务工作资质的殡葬

4、服务机构。骨灰移运车运送骨灰撒海活动所要撒放骨灰的专用机动车辆。14基本要求14.1服务机构要求具有独立法人资质，并获得行政管理部门对骨灰撒海服务的行政许可。明示国家或相关行政管理部门制定的收费及补贴管理办法，并按照其规定执行、办理。所使用计算机管理系统中服务、设施、用品的分类与代码应符合GB/T 19632的要求。14.2工作人员设置与要求工作人员设置骨灰撒海服务机构配备的工作人员与参加骨灰撒海活动的陪同家属人员数量比例宜为1：6。骨灰撒海活动当日，应根据实际需要配备取得医师资格的医务人员若干名。骨灰撒海活动当日，每艘撒海船舶至少应配备两名公证人员。骨灰撒海服务机构至少应设置后勤保障、服务保

5、障、安全保障、司仪等工作人员。后勤保障人员职责：食品及所需物品的购买、保管；会场布置；车船安排；影像制作等。服务保障人员职责：信息确认；信函发放；保险事宜；家属接待；食品及所需物品的领取、分发；安全提示；咨询解答等。安全保障人员职责：安全保卫、应急突发事件处置等。司仪职责：主持骨灰撒海活动中的告别仪式。工作人员要求仪容仪表要求着装统一、整洁，佩戴胸卡。表情自然、和蔼、亲切，面带微笑。行为规范要求遵守职业道德，不得利用工作之便牟取私利、索要或者收受财物，不得刁难服务对象。遵纪守法，爱岗敬业，具有奉献精神，维护服务双方的合法权益。语言规范、文明，举止大方，服务主动。对待服务对象一视同仁，不分种族、

6、年龄、性别、职业、贫富。综合素质要求对待工作认真负责。熟悉相关法律、法规、政策、规定。熟悉相关业务知识。具有一定的协调、应变能力和语言表达能力。14.3文件要求业务文件应具备下列业务文件：1 骨灰撒海协议书；2 骨灰撒海业务登记单；3 骨灰撒海情况汇总表。具体文件内容及表格格式参见附录A。方案及预案文件骨灰撒海活动前应制定详细、可行的骨灰撒海活动方案和骨灰撒海活动突发事件应急预案。骨灰撒海活动方案内容应包含撒海活动的时间安排、车辆、船舶的安排、活动流程安排、工作人员分工、注意事项等重点内容。骨灰撒海活动突发事件应急预案至少应包括突发疾病、交通事故、食品中毒、天气突变等预案。应急预案中应明确各突

7、发事件识别方法、详细的处置办法。应按照北京市骨灰撒海补贴管理办法第九条要求建立骨灰撒海业务档案。15服务流程要求业务接待提供业务咨询服务。提供预约登记服务。业务办理按照北京市骨灰撒海补贴管理办法第八条要求，查验骨灰撒海申请人提供的材料是否齐全。向骨灰撒海申请人明示骨灰撒海协议书。填写骨灰撒海业务登记单。更换骨灰盒，并做好封装。活动筹备在骨灰撒海活动举办日两周前，应与骨灰撒海申请人电话确认骨灰撒海活动基本事宜。与骨灰撒海申请人电话确认后，应发出骨灰撒海活动具体事宜信函。为全体工作人员和陪同家属办理骨灰撒海活动当日人身意外伤害保险。采购骨灰撒海活动当日工作人员及陪同家属午餐。将要撒海的骨灰装箱，封

8、存装入骨灰移运车。安排骨灰撒海服务过程中的车辆、船舶等交通工具。活动开展核对陪同家属身份证件号码，收回陪同家属所持骨灰撒海业务登记单，组织签到。发放胸卡、撒海证书、取骨灰凭证等物品。举行集体告别仪式。检查陪同家属胸卡，组织其顺序上车、就座。分发食品、鲜花瓣等物品，并向陪同家属提示活动注意事项。将亡故人员骨灰、撒海桶等物品搬入船舱或甲板的指定位置。组织陪同家属顺序登船、就座。发放骨灰，陪同家属凭“取骨灰凭证”领取，同时工作人员及时将凭证收回。组织陪同家属顺序撒放骨灰。安排专人负责代撒骨灰的撒放工作。返程途中，回收陪同家属佩戴的胸卡。活动结束办理骨灰撒海全过程公证书。办理要求代撒的每位亡故人员骨灰

9、的撒海公证书。电话通知骨灰撒海申请人领取代撒骨灰的撒海公证书。16服务质量要求接待业务要求熟悉骨灰撒海业务的办理要求及骨灰撒海活动流程。办理骨灰撒海业务预约、登记时，字迹清晰，内容详尽。办理业务要求办理骨灰撒海业务前，应向骨灰撒海申请人说明，需要更换统一样式骨灰撒海专用骨灰盒。应要求骨灰撒海申请人对骨灰撒海协议书、骨灰撒海业务登记单中相关信息签字确认，并保存一份。更换骨灰盒前，应由骨灰撒海申请人亲自在骨灰撒海专用骨灰盒外标识骨灰编号、亡故人员姓名等信息。应集中保管所要撒海的骨灰。骨灰的集中保管环境应符合JGJ 124-99中关于骨灰寄存区的相关规定。严禁发生丢失、错拿、错放骨灰等现象。骨灰保管

10、率100%。筹备活动要求与骨灰撒海申请人电话确认信息时，要明确告知骨灰撒海活动的日期、时间，并详细核实陪同家属姓名、身份证件号码、家庭住址等信息。信函内容至少应包括骨灰撒海活动的日期、时间、集散地点、活动流程、分组安排、注意事项等信息。骨灰撒海活动通知信函应采用挂号的方式邮寄。电话、信函通知率100%。午餐采购必须到持有卫生许可证、经营许可证的经营单位(个人)采购。食品标签应符合GB7718中相关规定，保证食品的安全卫生。骨灰撒海活动当日人员午餐提供完成率100%。骨灰撒海活动当日人员参保率100%。骨灰装箱前应进行多次核对，确保无差错。停放骨灰移运车的地点必须有专人24小时看守，保证骨灰的安

11、全。至少应准备一辆备用机动车辆，以备骨灰撒海活动的应急所用。所使用交通工具应符合客运车辆、船舶的相关安全使用规定。骨灰撒海服务机构若需要外租交通工具，必须到有租赁资质的单位租赁。所使用交通工具只为骨灰撒海活动提供服务，不得同时承办其他业务。所使用交通工具应具有必要的空调设备，在室外温度达到28时，启动空调设备。所使用交通工具应具有必要的换风装置，以保持空气流通。开展活动要求骨灰撒海活动不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。骨灰撒放地点的选择应经过国家海洋局有关部门许可，行政许可文件（原件）要随每次骨灰撒海活动携带，以备查验。撒放的骨灰应取样送交有关部门检验并出具检验报告，该检

12、验报告（原件）要随每次骨灰撒海活动携带，以备查验。应有公证人员对骨灰撒海活动的全过程进行现场公证。集体告别仪式有专职司仪主持。基本流程应包括敬献花篮（有配乐）、默哀（有配乐）、致撒海奠词、送灵等环节。礼仪小姐敬献花篮，着装应庄重、统一。集体默哀时间不得少于1分钟，由司仪带领进行。仪式时间不得少于10分钟。组织陪同家属登船时应有安全保障人员把守护栏，保障其安全。发放骨灰时，工作人员应认真核对“取骨灰凭证”内容，保证骨灰的发放正确。应使用骨灰撒海桶撒放骨灰及鲜花，防止飞扬。骨灰撒海桶悬挂于甲板护栏后，底部距离海面在1米以内为宜。骨灰撒放过程中，一名工作人员把守一个骨灰撒海桶，引导、帮助陪同家属顺序

13、撒放。每份骨灰撒放时间不应过长，宜控制在5分钟以内。撒放完毕后，工作人员应督促陪同家属尽快回船舱就座。船舱内工作人员负责维持秩序，回收船上垃圾，保持舱内和甲板的清洁。骨灰撒放完成率100%。结束活动要求公证书办理完成率100%。电话联系骨灰撒海申请人时，必须做好登记，包括通知时间、通知内容、被通知人姓名等信息。电话通知率100%。17服务管理要求综合管理要求骨灰撒海服务工作过程中，不应出现封建迷信活动。骨灰撒海活动的举办应选择在气候适宜、船舶可正常行驶的季节进行。骨灰撒海活动日期的选择，要充分考虑天气因素，以天气晴朗为宜。骨灰撒海活动中发生的民事纠纷，可通过和解、调解、仲裁、民事诉讼等途径解决

14、。附录A（资料性附录）业务文件图A.1骨灰撒海协议书图A.2骨灰撒海业务登记单图A.3骨灰撒海情况汇总表参考文献1. 倾倒区管理暂行规定 2004年1月1日 国家海洋局发布2. 气象灾害预警信号发布与传播方法 2007年6月11日 中国气象局3. 中华人民共和国食品安全法 2009年2月28日 第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过4. 国务院殡葬管理条例 1997年7月11日 国务院第60次常务会议通过5. 北京市殡葬管理条例 1996年7月11日 北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据2001年8月3日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改的决定修正6. 关于实施殡葬管理法规中有关行政许可的若干意见（试行） 2004年6月16日 北京市民政局