重大危险源监控措施实施方案完整.docx

1、重大危险源监控措施实施方案完整以岭万洋衡水制药有限公司药物研发基地及产业化项目“双控”实施方案编制： 审核： 审批： 力拓建设工程有限公司2019年10月16日一、危险源辨识、评价及监控措施二、重大危险源清单三、重大危险源监控措施方案危险源辨识、评价及监控措施 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上诉情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型，特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事

2、故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落，物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单，对重大危险源可能出现伤害的范围，性质和实效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。1、 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。2、 危险源的辨识范围位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括：a) 施工准备阶段的危险源；b)

3、 基础施工阶段的危险源；c) 结构施工阶段的危险源；d) 装修施工阶段的危险源；e) 设备安装阶段的危险源；f) 工程验收交付阶段危险源；g) 停止施工阶段的危险源相关方（包括供货方、分承包合同方、劳务方等）的活动，产品或服务中的危险源，包括：a) 材料供应方提供源材料及产品的危险源；b) 工程分包方在施工活动中的危险源；c) 设备租凭方的设备在运行过程中的危险源；d) 劳务方在施工过程中的危险源；e) 其他相关方（参观、访问、检查、实习）活动中的危险源。考虑三种状态下的危险源a) 正常施工情况下的危险源；b) 异常施工情况下的危险源；c) 紧急情况（如火灾、爆炸、抢险等）的危险源。考虑三种时

4、态下的危险源a) 过去曾出现的危险源；b) 现在正在发生的危险源。c) 将来可能出现危险源。 根据建筑施工特点，对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识，预测和评价。3、 危险源的辨识时间 各施工工程应根据本施工阶段所涉及的危险源分阶段辨识。可分为：地下室施工阶段、结构施工阶段、装修阶段。4、 危险源的辨识方法可采用沟通与交流，现场调查与观察，查阅有关记录分析、安全检查法、作业条件的危险程度评价等方法。5、 危险源的风险评价1 风险评价方法根据事故后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价。用判断法（优先）和D=LEC计算方法确定风险等级。A、 优先采用直接判断法评价

5、，对下述情况可指直接定为较高级别的风险a) 不符合职业健康安全法律、法规和标准的；b) 曾发生过事故，现在尚无合理、有效控制措施的；c) 直接观察到存在潜在重大风险（火灾、爆炸等）的。B、 采用以下方法定量计算每一种危险源带来的风险 D=LEC 式中：D风险值 L发生事故可能性的大小 E人员暴露于危险环境的频率程度 C发生事故产生的后果a) 当用概率来表示事故发生的可能性大小（L）时，绝对不可能发生事故概率为0，而必然发生事故的概率为1。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生事故时不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数为0.1，而必然要发胜事故的数值定为10，介于这两种情况之间指定为若干

6、中间值，如表1分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外 发生事故的可能性（L)b) 当确定暴露于危险环境的频率程度（E）是，人员出现危险环境中的时间越多，则危险性越大，规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表2分数值频率程度分数值频率程度10连续暴露2每日一次暴露6每天工作是暴露1每年几次暴露3每周工作一次，或偶尔暴露0.5非常罕见暴露c) 关于发生事故产生的后果（C），由于事故造成的人身伤害与财产损

7、失变化范围很大，因此规定其数值为1100。把需要救护的轻微伤害或较小财产顺势值定为1，把造成多人死亡或重大财产的可能性分数值定为100，其他情况的数值均为1100之间，如表3：发生事故可能产生的后果（C） 表3分数值后果分数值后果100大灾难，许多人死亡7严重，重伤40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1引入关注，不利于基本的职业健康安全要求d) 风险值(D)求出后，按表4内容作为确定风险级别界限值及相应风险控制策划的依据。（这个界限值并不是长期固定不变，在不同时期，公司应根据具体情况来确定风险级别的界限值，以符合持续改进的思想）。危险等级划分（D） 表4D值 危险程度320 不

8、可承受风险（极其危险，不能继续作业）160-320 重大风险（高度危险，需要立即整改）70-160 中度风险（显著危险，需要整改）20-70 可承受风险（一般情况，需要注意）160）制定重大危险源清单。8、 企业工程项目部应根据“重大危险源”的风险，分别纳入目标管理，组织各单位（科室）制定职业健康安全管理方案，编制与风险有关的运行控制程序，应急准备和响应控制程序和相关的管理制度，对危险源实施有效的控制。9、 企业各单位（科室）应根据施工现场的实际情况（如工艺、设备、技术、产品等发生变化时），对危险源清单及时更改并将更改信息及时传递至工程项目部。项目部应依据更改情况作出新的风险控制安排。重大危险

9、源监控措施方案 根据对本企业的危险源辨识与危险评价调查，确定本企业的重大危险源清单。为了控制重大危险源的产生，减少施工现场的安全事故的发生，制定本管理方案。一、 安全管理的管理办法1、 建立健全安全生产责任制，在签订工程经济承包中有安全生产指标；制定各工种的安全技术操作规程；按国家要求配备安全员；对现场管理人员进行责任制考核。2、 制定安全管理目标：（杜绝死亡事故、重伤事故的发生，年一般事故不超过1.5；职业病发生率为零。）安全责任目标进行分解，按分解的责任进行考核。3、 根据工程施工的特点，由技术部门编制施工组织设计（安全技术措施方案、临时用电施工组织设计和其他方案）报上级主管部门审批、批准

10、；对专业性较强的项目，编制专项安全技术方案；认真落实安全技术措施方案中的各项措施、并走在施工进度的前面。4、 根据现场的时机情况，全面、具体，有针对性的做好分部（分项）的安全技术措施交底，履行签字手续。对专业性较强的分布（分项）进行单项交底。5、 落实安全检查制度。做好日常的安全检查和专项安全检查，对存在的隐患应定人、定时间、定措施进行整改；做好检查记录，履行签字手续。6、 落实安全教育制度。针对现场的实际情况进行安全教育；（高处作业、机械设备的运转情况，各项安全管理制度）督促各班组进行岗位安全教育（操作规程，作业环境，个人防护用品的正确使用）7、 落实班前安全活动制度，上班前班组负责人应在布

11、置生产的同时交代安全工作、注意事项，确保安全生产顺利进行，杜绝事故的发生。8、 凡从事特种作业人员必须经专门机构进行安全技术培训，取得操作证后，方可上岗；按期接受政二、 机械伤害的管理办法1、 卷扬机安装平稳牢固、周围排水畅通，地锚设置可靠，搭设防护棚，操作台搭设在视野开阔的地方。作业前检查卷扬机与地面的固定，弹性连轴器不得松旷。检查安全装置、防护设置、电气线路、接地或接零线、制动装置和钢丝绳等。全部合格后方可使用，钢丝绳与转筒及吊笼连接牢固，不得与机架和地面摩擦，卷筒上的钢丝绳排列整齐，当重叠或斜绕时，停机重新排列，禁止在转动中用手拉脚踩钢丝绳。在卷扬机制动操作杠的行程范围内，不得有阻碍物或

12、阻卡现象。物料提升后，操作人员不得离开卷扬机，物件或吊笼下面禁止停留或通过。休息室将物件或吊笼降至地面。作业中发现异响、制动不灵、制动带或轴承等温度剧烈上升等异常情况时，立即停机检查，排除故障后方可使用。作业中停电时，立即切断电源，将提升物件或吊笼降至地面。作业完毕，将提升吊笼或物件降至地面，并切断电源，锁好开关窗。接规定要求经常对卷扬机进行加油，保养。2、 插入式振动器的电动机电源安装漏电保护装置，接地接零安全可靠，操作人员穿戴绝缘鞋和绝缘手套，电源线应满足操作需要的长度，电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，禁止用电缆线拖拉或吊挂振动器。作业时，震动棒软管的弯曲半径不得小于500毫米，并不得多

13、余两个弯，操作时将震动棒垂直插入混凝土中，插入深度不应超过棒长的34，不宜触及钢筋、芯管及预埋件。作业停止需移动震动棒时，先关闭电动机，再切断电源，不得用软管拖拉电动机。3、 钢筋切断机接送料台面应与切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度确定，启动前检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固、防护罩紧固，调整齿轮齿口间距，调整切刀间距。机械未达正常运转时，不得切料。切料时，应使用切刀的中、下部，紧握钢筋对准刃口迅速投入，操作人员站在固定刀片一侧用力压住钢筋。防止钢筋末端弹出伤人，严禁用两手在刀片两边握住钢筋俯身送料，运转中，禁止用手直接清除切刀附近的断头和杂物，钢筋摆动周围和切刀周围，不得停

14、留非操作人员。作业后，切断电源，用钢刷清除刀片间的杂物，进行整机清洁润滑。4、 砂浆搅拌机固定牢固，作业前检查并确认传动机构、工作装置、防护装置等牢固可靠，三角皮带紧度适度，搅拌叶旋转方向正确后进行加料、加水搅拌作业。运转中，禁止用手或木棒等伸进搅拌筒内，或在筒口清理砂浆。作业中，当发生故障不能继续搅拌时，立即切断电源，将筒内砂浆倒出，排除故障后方可使用。作业后，清理机械内外砂浆和积料，用水清洗干净。5、 圆盘锯操作前检查锯片，锯片的安装与轴心保持一致，不得有裂纹，螺栓上紧。锯片必须平整，锯齿尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20毫米，裂纹末端冲止裂孔需更换。进料必须紧贴靠山，不得用力过

15、猛，遇硬节慢推，接料要待料出锯片15厘米，不得用力硬拉。短窄料用推棍，接料使用刨钩。锯床发生故障时，应停机检修，不得在运转中检修。6、 平刨作业前，检查安全防护装置必须齐全有效。刨料时保持身体稳定，双手操作。刨料时手按在料的上面，手指必须离开刨口50毫米以上。严禁用手在木料后端送料和跨越刨口机械作业。刨料的厚度小于30毫米，长度小于400毫米时，用压板或压棍推进。厚度在15毫米，长度在250毫米以下的木料，不得在平刨上加工。刨料如有破裂或硬结等缺陷时，必须处理再刨。刨旧料时必须将料上的钉子、杂物清除干净。遇节疤要慢慢送料，禁止将手按在节疤上送料，换刀片时拉闸断电或取掉皮带，刀片与螺栓的厚度、重

16、量必须一致，刀架夹板必须平整贴紧，刀片焊缝的高度不得超出刀头。刀片紧固螺栓应嵌入刀片槽内，槽端离刀背不得小于10毫米，紧固刀片螺栓时，用力一致，不得过紧或过松，机械运转时不得进行维修，更不得将手伸入安全挡板里侧移动或拆除安全挡板进行刨削，禁止戴手套操作。7、 手持电动工具的电源线应用专用电缆，不准接长和更换其它电源线，接线必须正确，绝缘必须良好，按规定做好接地或接零保护，并且必须装触电保护器。手持电动工具的安全防护罩必须牢固，工作部件安装必须正确，使用手持电动工具时，操作者持握要稳、要牢，用力均匀，不得用力过猛或斜偏使用。如发现问题应立即切断电源，查明原因，排除故障，方可继续使用。手持电动工具

17、转动时，禁止进行检修、调整。需要检修或调换部件时，应切断电源，确认无误方可操作。在潮湿的场所作业时，选用111类手持电动工具，在特殊部位施工时必须使用11类手持电动工具（即双重绝缘型），手持电动工具必须进行定期检查，特别是测量绝缘电阻1类为2M、11类为7M、111类为1M。确认无误方可使用。照明系统采用双向回路，防止因停电而导致照明设备不运转，引发事故，双向回路通过漏电保护器进行控制。照明灯具的金属外壳必须保护接零。室内灯具不得低于2.4米。室外灯具距地面不得低于3.0米。三、 施工用电的管理办法1、按施工现场临时用电安全技术规范要求，单独编制临时用电施工组织设计。内容包括现场勘查、负荷计算

18、、导线、低电压器等规格、类型的选择，绘制用电布置平面图等。组织设计经公司工程项目部审核、批准。用于指导施工现场临时用电工程设施布置和线路敷设及安全技术措施，并作为现场临时用电档案的主要资料之一。2、根据批准的施工组织设计购置电线、电器设备。3、施工现场采用TN-S系统、设置“三相五线制”的供电方式。配电系统采用“三级配电两级保护”，配电箱，开关箱必须设置漏电保护器，实行“一机一闸一漏电保护器”，设置专用保护零线（PE线）、首端（配电室或总配电箱）、线路的中间部位、末端要做好重复接地处理，每一处重复接地电阻值不大于10。4、主配电箱、二级配电箱内额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配置，使之

19、具有分级、分段保护功能；开关箱的漏电保护器额定动作电流不大于30mA。漏电动作时间小于0.1S；在潮湿场所漏电保护器的额定动作电流不大于15mA。漏电动作时间小于0.1S。5、根据施工的需要采用移动配电箱设置在各项工点，随施工层上下移动，线路的敷设架空，绝缘良好，手持电动工具和电焊机的电源线不超过5米，钳线不得大于30米，接头不得多于2个。手持电动工具的电源线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。6、配电箱、开关箱应重复接地、用电设备金属外壳采用可靠保护接零。7、在高温的情况下，导电灰尘和灯具离地高度低于2.4米的照明用电采用36伏电源电压供电，地下室照明用电为36伏电源电压供电。8、配电箱、

20、开关箱有防雨，防尘措施，安装高度为箱下体的下底与地面垂直距离，固定式配电箱为1.5米，移动式配电箱、开关箱的距离为1.3米。9、电工持证上岗，做好维修，测地电阻记录。必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，禁止设备“带病”运转，停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，有专人负责。10、对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将前一级相应的电源开关分闸断电，锁好开关箱，有专人负责。11、所用配电箱，开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：送电操作顺序为：总配电箱-分配电箱-开关箱；停电操作顺序为：开关箱-分配电箱-总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。12、所有配电箱均标明其名称，用途，并做出分路

21、标记。13、使用符合规定的保险丝，参数、匹配安装符合要求，禁止使用铜丝和其它金属丝代替。4、土方施工的管理办法：1、基坑周边设置临时防护栏杆，临时栏杆上高1.2米，下高0.6米，并用红白油漆相间上色，人员上下设置专用爬梯。2、土方开挖的顺序为“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。3、基坑开挖选用喷锚作支护结构。土方采用分块对称开挖的方法施工，土方挖至设计标高后，立即浇筑垫层。护壁混凝土拆模，要经现场负责人批准。4、挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。5、基坑开挖在四角设置水井排水，沉淀后排入市政管井。6、基坑、抽排水使用橡皮铜芯绝缘线，不得使用其它的线做电源线。5、模

22、板工程的管理办法：1、编制模板施工方案，模板支撑系统经过设计计算，并经上级部门审批，批准。2、木工房配置足够的灭火器，在木工房作业禁止吸烟。木料加工完毕后立即将木料余料归堆码好，刨花用袋子装好送到指定地点存放。3、模板支撑系统的使用材料符合规范要求，立杆间距符合设计要求。支撑系统应设置纵向、横向水平杆和剪刀撑、横向斜撑，立杆地面应设置扫地杆，两杆之间每隔三跨设置一道横向斜杆和纵向剪刀撑。4、泵送管道应与建筑物进行刚性可靠连接，不得与脚手架和模板支撑系统作任何连接。5、模板工程作业高度在2米和2米以上时，应根据高度作业安全技术规范的要求进行操作和防护，并搭设安全操作的工作面（平台），两层或两层以

23、上应设置安全网、防护栏杆，必要时设置双层防护，临街和交通要到设置警示牌。6、模板的存放应平稳、整齐，不得堆放过高。7、五级以上大风不得进行大块模板拼装和吊装作业。8、拆除模板应经技术负责人批准，各类模板拆除的顺序和方法，应根据模板的设计规定进行。应按先支后拆、后支先拆的顺序进行。先拆非承重的模板、后拆承重的模板及支撑系统的顺序进行。9、模板拆除一块接一块、禁止一次性大面积塌落的方式拆除。拆除的模板应及时清理、按规格码放。10、模板拆除时下方不能有人、拆模区设警戒线，以防有人误入伤人，拆除的模板，临时堆放处应离楼层边沿不小于一米，堆放高度不超过一米。楼梯边口、通道口脚手架等处，禁止堆放模板材料。

24、6、高空临边绑扎钢筋的管理办法1、高处绑扎钢筋要站在铺设跳板的脚手架或操作平台操作。2、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，在脚手架和搭设的平台上操作。3、悬空大梁钢筋的绑扎、必须在满铺跳板的脚手架和操作平台上操作。4、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下，三米以内的柱筋，可在地面或是楼面上绑扎，整体竖立。绑扎三米以上的柱筋、必须在搭设的脚手架或平台上操作。7、混凝土浇捣的管理办法1、浇捣离地面高度两米以上的框架、过梁、雨棚和小平台等，应设置操作平台，不得站在模板和支撑杆件上操作。2、浇筑拱形结构、应自两边拱角对称的相向进行。3、特殊情况下进行浇筑，如无防护设施，必须系

25、好安全带，并扣好保险钩或架设防护措施。浇筑楼板混凝土时、放料不得集中在一起，应均匀放料；湿手不得接触振动器开关；用斗车转动砼时应平稳堆放。4、使用特殊设备时，应按操作技术规程要求进行，并进行专门的安全技术交底。8、电（氧）焊作业的管理办法1、电焊工为特种作业人员，必须经主管部门培训、考核合格后持证上岗。2、焊工在高空危险无防护的地方作业，应系好安全带。3、电焊机的电源线最长不超过5米，接头处绝缘良好。4、电焊机把线，地线要绝缘良好。把线应轻便柔软，能任意弯曲扭转，具有较强的机械性能，耐油、耐热和耐腐蚀的性能。5、在易燃、易爆的地方施焊，应清理易燃，易爆物或采取隔离措施，完工后应及时清理现场，保

26、证无火源，方可离开。6、在楼层边缘施焊，作业点下方应采取隔离措施，用铁器接住钢筋头或其它火源头，防止脚手架上的防护设施发生火灾。7、割炬氧气管为红色、乙炔管为黑色，禁止倒换使用。8、割炬喷头发生堵塞时、应停止操作、将其拆下，从里向外进行疏通清理。9、点火时应先开乙炔阀门，点燃后立即开氧气阀门，停用时，应先关乙炔阀门，然后在关氧气阀门；发生回火时，应马上关闭氧气阀门，然后关闭乙炔阀门。10、切割时，应将工作表面的杂物清理干净，在水泥地上切割时，应将工件垫高，以防金属爆溅伤人。11、乙炔气瓶，氧气瓶距明火的水平距离不得小于10米，氧气瓶与乙炔瓶的水平距离不得小于5米，乙炔瓶不得倒置，其周围禁止烟火

27、。两瓶不得混合存放，且不得碰撞或暴晒。9、食物中毒的管理办法1、根据中华人民共和国食品卫生法的要求，严把食品采购，保管、加工关，确保食品品质，严禁采购不符合食品卫生要求的原料，严禁出售腐烂、发霉，变质的食品。2、保护食堂内处环境整洁，采取消除苍蝇，老鼠、螳螂其他有害昆虫及其滋生条件的措施。3、食堂炊具、操作平台、清洗池、储存间、冰柜等设施必须经常消毒，保护干净整洁。4、直接入口的食品使用无毒、清洁的包装材料、防止食品污染和有害因素对人体的危害、实行食品卫生监督。5、使用对人体无害的洗涤剂、消毒剂。6、食品存储间保持清洁、无毒斑、鼠迹、蟑螂、通风良好、禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。食品分类、分架、隔墙、离地存放、并定期检查，处理变质或超过优质期限的食品。7、炊事人员工作前、处理食品原料后或接触直接入口食品前都用流动消毒水洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的要求；不得在食品加工和销售场所吸烟；穿着整洁的工作服，防止食品污染，引起食物中毒。8、加强食堂安全防范措施，确保无投毒事件发生。9、做好每天的食品卫生检查和定期的监督检查，发现隐患及时整改，