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1、城市管理学题库城 市 管 理 学AB编制城市规划应遵循的原则是什么？答案：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（4分）（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3分）（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。（3分）编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？答案：（1）效益原则，即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；（3分） （2）市场调节与计划控制相结合的原则；（3分） （3）动态原则；（2分）（4）协调原则。（2分）C城中村产生原因主要有（ ）。答案：投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地城

2、市基础设施的管理机构包括（ ）。答案：综合机构专业机构协调机构临时机构城市规划的新趋势包括（ ）。答案：规划的主体多元化规划的空间形态多样化规划的价值取向人本化城市管理学的研究方法有（ ）。答案：定性分析和定量分析相结合的方法城市经济管理的基本内容是什么？答案：（1）在平抑和消除宏观经济周期性波动影响的同时，实现城市经济的长期稳定发展；（4分）（2）合理配置公共资源，实现城市经济的协调发展；（3分）（3）保障充分就业，实现收入公平分配；（3分）城市环境管理治理方面的制度包括（ ）。答案：谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度城市环境保护的手段中（ ）是日常管理的必要条件。答案：

3、行政手段经济手段城市环境的特征是（ ）。答案：脆弱性开放性人为性复合性城市环境保护的手段中（ ）是根本保障。答案：法制手段传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？答案：（1）未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展；（4分）（2）未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；（3分）（3）强调城市自身发展的影响。（3分）城市发展战略制定的过程要点是什么？答案：（1）明确城市发展战略的目标城市发展战略关注什么；（3分）（2）关注城市的发展条件；（2分）（3）制定和实施城市发展战略；（3分）（4）实现战略目标的战略步骤。（2分）城市环境管理预防方面的制度包括（ ）。答案：环境监测制度环境影响评价制度

4、许可证制度“三同时”制度城市交通问题产生的原因？答案：（1）发展理念失准；（3分）（2）规划不合理；（3分） （3）城市交通基础设施存在设计缺陷；（2分）（4）城市公共交通发展滞后。（2分）（ ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。答案：增长型城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？答案：（1）城市公共产品供给不足；（3分）（2）城市公共组织效率缺失；（4分）（3）城市、区域之间竞争恶化。（3分）城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括（ ）答案：城市的经济资源禀赋情况城市在整个国民经济发展中的战略地位城市的社会资源禀赋情况城市发展的环

5、境城市环境管理制度的基本内容包括（ ）。答案：治理方面的制度监督方面的制度排污检查制度预防方面的制度城市交通问题的主要表现是（ ）。答案：人行不便交通拥堵停车困难交通污染城市基础设施的投资的特点有（ ）。答案：数额大建设周期长资金回收慢利润率和折旧率低城中村对城市管理的负面影响包括（ ）。答案：城市整体环境的恶化土地资源的浪费和远期更新成本的增大社会问题的滋生城市政府职能的执行重点？答案：（1）城市规划与建设管理职能；（4分）（2）城市社会发展、社会控制与社会保障职能；（3分）（3）公共经济管理和经济振兴职能；（3分）城市发展战略通常由（ ）组成。答案：战略措施战略反馈重点战略战略愿景战略依据

6、城市污染治理的主要瓶颈是什么？答案：（1）思想观念的转变相对滞后；（3分）（2）污染治理机制尚不健全；（2分）（3）技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束；（2分）（4）污染治理的公众参与度不高。（3分）城市出现在（ ）。答案：从原始社会向奴隶社会的过渡时期城市总体规划的期限一般为（ ）年。答案：20城市发展战略依据主要通过（ ）和获取。答案：优劣机威分析方法竞争合作分析方法政经社技分析方法历史分析方法城市现代化目标体系，主要包括（ ）。答案：生活质量指标生态环境指标社会进步指标经济发展指标城市财政用于基础设施建设的支出主要来源于下列城市财政收入（ ）。答案：城市维护建设税城镇土地使用税

7、城市公用事业附加其他税收以及若干种收费城市财政管理的内容包括（ ）。答案：预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为（ ）。答案：纵向协同横向协同城市环境保护的手段中（ ）是根本保障。答案：法制手段从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。答案：职业型社区居住型社区从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ ）。答案：自然社区功能社区法定社区处理社区自治组织与城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则是什么？答案：（1）面向社区，重心下移的原则；（3分）（2）事权下移，责、权、利配套的原则；（3分）（3）以人为本，资源

8、整合的原则；（2分）（4）有利于扩大民主、依法自治的原则。（2城市基础设施具有（ ）的特性。答案：地方公共物品性与效益的外部性运行的协调性与系统性经营管理的垄断性与多样性建设的同步性与超前性城市环境管理治理方面的制度包括（ ）。答案：谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度城市现代化目标体系，主要包括（ ）。答案：生活质量指标生态环境指标社会进步指标经济发展指标城市环境具有（ ）的特征。答案：脆弱性开放性人为性复合性从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（ ）。答案：纵向协调横向协调城中村的产生原因主要有（ ）。答案：投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和

9、灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ ）答案：自然社区功能社区法定社区城市管理学的研究方法有（ ）。答案：系统分析方法理论联系实际的方法综合分析方法定性分析和定量分析相结合的方法城市营销的主要内容包括（ ）。答案：产品城市营销主体目标市场需求目标市场城市社区管理的主体组成包括（ ）。答案：社区成员社团性组织企事业组织行政性组织城市发展战略依据主要通过（ ）获取。答案：优劣机威分析方法竞争合作分析方法政经社技分析方法历史分析方法城市出现在（ ）。答案：从原始社会向奴隶社会的过渡时期城市政府职能具有哪些特征？答案：（1）广

10、泛性；（2分） （2）服务性；（2分） （3）规范性；（2分） （4）自主性；（2分）（5）多样性。（2分）从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。答案：职业型社区居住型社区城市突发事件管理结构中，决策系统的主要任务是什么？答案：（1）制订突发事件处理预案，构建预案储备库；（3分）（2）对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上调整细化对事件的判断；（3分）（3）对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策；（2分）（4）根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。（2分）城市发展战略通常由（ ）组成。答案：战略措施战略反馈

11、重点战略战略依据和战略愿景城市环境管理预防方面的制度包括（ ）。答案：环境监测制度环境影响评价制度许可证制度三同时制度城市环境保护的手段中，（ ）是根本保障。答案：法制手段城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？答案：（1）城市公共产品供给不足；（3分） （2）城市公共组织效率缺失；（4分）（3）城市、区域之间竞争恶化。（3分）城市财政管理包括（ ）答案：预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理城市环境管理制度的基本内容包括（ ）。答案：治理方面的制度监督方面的制度排污检查制度预防方面的制度城市环境保护的手段中，（ ）是日常管理的必要条件。答案：行政手段经济手段

12、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？答案：（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍；（3分）（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台；（3分）（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失；（2分）（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。（2分）城市群协调发展的益处有哪些？答案：（1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；（2分） （2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；（2分） （3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫

13、使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；（1分）（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；（1分）（5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；（1分） （6） 一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；（1分） （7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；（1分）（8）协调发

14、展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。（1分）D（ ）大都市政府成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。答案：伦敦当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什么？答案：（1）产业的分工与合作；（2分） （2）环境的治理与自然生态、人文资源保护；（2分）（3）基础设施建设的协调和共享；（2分） （4）共同的行为规则和标准的制定；（2分） （5）区域整体形象塑造与创新网络构建。（2分）导致政府失灵的主要因素包括（ ）。答案：政府的低效率政府赤字问题政府的自我扩张倾向政府的行为动机对城市公共住房的需求量进行预测时需要考虑的因素包括什么？答案：（1

15、）城市中低收入人口数量及其构成和特征；（4分）（2）城市中低收入家庭及其构成和特征；（3分）（3）城市中低收入家庭的住房需求倾向和需求结构；（3分）电子政务的最终目的是实现（ ）。答案：办公信息化政务公开化管理一体化决策科学化对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ ）的构架体系。答案：保障系统执行系统信息系统决策系统土地利用主要受（ ）的影响。答案：社会经济因素技术因素土地利用现状自然因素土地利用规划一般应遵循（ ）。答案：动态原则协调原则市场调节与计划控制相结合原则效益原则F非常态事件的特征包括（ ）。答案：非突发性非紧急性快速传播性非常态事件处

16、理的原则（ ）。答案：重要有限原则统筹协作原则充分准备原则监督保障原则复兴时期的大都市政府的构建突出（ ），大都市政府产生的过程很长，不像传统的大都市政府的组成过程那样短。答案：合作弹性自愿参与谈判发达国家区域协同机构的特点是（ ）。答案：形式多种多样，且在不断调整在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合受政党更替的影响大G关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（ ）。答案：混合型政府主导型自治型根据国际经验，当城市化水平达到（ ）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。答

17、案：30%构建“敏捷城市”，要做到（ ）。答案：信息敏捷人员敏捷制度敏捷国外社区管理的典型模式有哪些？答案：（1）自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式；（4分）（2）政府主导型社区管理模式，政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式；（3分）（3）混合型社区管理模式，混合型模式是政府居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。（3分）根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ ）。答案：人口结构的老龄化趋势文化结构的高层化发展趋势就业结构的服务化趋势城市人口红利效应正趋于减低过渡性的区域位

18、置使城市边缘区呈现如下特征（ ）。答案：城乡交错的地域综合性二元社会经济结构的复杂性功能的双重性发展演变的动态性和不均衡性各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（ ），发展速度大为降低，进入平稳阶段。答案：70%H环境污染末端治理的局限是什么？答案：（1）末端治理是问题发生后的被动做法，不可能从根本上避免污染发生；（2分）（2）末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；（2分）（3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；（2分）（4）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；（1分）（5）末端治理使得企业满足于遵

19、守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；（1分）（6）末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂；（1分）（7）末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。（1分）IJ近代城市规划始于（ ）。答案：法国简述城市社区管理的内容。答案：（1）拓展社区服务；（2分）（2）发展社区卫生；（2分）（3）繁荣社区文化；（2分）（4）美化社区环境。（2分）（5）加强社区治安。（2分）经济性规制的主要方法有哪些？答案：（1）进入规制。其主要手段有特别许可、特别注册制度和申报制；（2分）（2）数量规制。其主要手段有投资规制和产量

20、规制；（2分）（3）质量规制。其主要手段有质量标准和规范、质量达标许可证、专门的检查监督制度等；（3分）（4）价格规制。其主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。（3分）具体分析，现代城市的涵义主要从（ ）区别于农村地区。答案：人口数量和密度产业构成行政管辖集聚经济对城市管理的启示是（ ）。答案：大力发展城市群经济城市土地的集约节约利用K可持续发展理论的内容包括（ ）的协调与统一。答案：生态可持续发展经济可持续发展社会可持续发展L理论联系实际论述新形势下我国城市发展战略管理的核心要点。答案：要点提示：（1）全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；（2）构建

21、敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力； （3）全面导入循环经济；（4）重视突发事件管理。（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）理论联系实际论述城市环境管理的基本原则。答案：要点提示：1、全面规划、合理布局2、综合利用、化害为利3、预防为主、防治结合4、三同时原则5、依靠群众、大家动手6、污染者负担原则7、可持续发展原则。（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）理论联系实际论述引导城中村城市化的对策。答案：要点提示：（1）从发展决策入手，规划先行，统筹引领。（2）完善土地征用补偿机制，使农民分享土地增值收益。（3）从经济入手，将城中村纳

22、入城市经济体系。（4）从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。（5） 从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明。（6）从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象。（7）从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人。（8）从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步。（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）理论联系实际，论述我国城市污染治理的主要瓶颈是什么？答案：要点提示：（1）思想观念的转变相对滞后；（2）污染治理机制尚不健全；（3）技术水平不高和经费不足是污染治理的强硬约束； （4）污染治理的公众参与度不高。（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

23、理论联系实际，论述在我国如何实现城乡一体化。答案：要点提示：（1）城乡一体化不是城乡一样化和平均化； （2）城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化； （3）城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；（4）城乡一体化要从人的需要出发，即以人为本。 （以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）理论联系实际，论述现代城市管理具有哪些特征？答案：要点提示：（1）协调管理目标的前瞻性与持续性；（2）注重城市管理主体的多元性与参与性；（3）注重管理决策的合法性与科学性；（4）培养管理方式的系统化与市场化； （以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分M美国城市基础设施项目中政府

24、主导的主要是（ ）。答案：道路污水处理NOPQR如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革？答案：（1）使基础设施建设从事业型转向企业型；（2分）（2）使基础设施从福利型转为营利型；（2分） （3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；（2分） （4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；（2分）（5）城市基础设施的管理应当科学化。（2分）S世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ）的城市。答案：适于居住的银行信赖的治理和管理良好的有竞争力的（ ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。答案：第三次（ ）是市政体制存在的前提。答案：市行政管理体制社会性规制主要针对（ ）。答案：信息不对称问题自然垄断

25、市政管理体制的内容包括（ ）。答案：市行政管理体制市公共事务管理体制市政府构成体制市建制体制市政体制的核心问题是在（ ）过程之中，各部门如何实现其职能。答案：市公共事务管理体制（ ）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。答案：市人民政府（ ）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。答案：利润收入政府公债税收收入（ ）是城市化的内在动力。答案：工业化（ ）是城市化的后续动力。答案：信息化市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ ）。答案：任免权监督权决定权立法权（ ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。答案：第三次市政管理体制的核心问题是在（ ）过程之中，各部门如何实现其职能。

26、答案：市公共事务管理体制（ ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。答案：撤市（县）设区撤村设街人口农转非（ ）是突发事件管理结构体系的核心。答案：决策系统（ ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。答案：预防（ ）属于初级城市发展战略观。答案：需求型供给型资源型社会性规制主要针对（ ）。答案：信息不对称问题自然垄断（ ）是市政体制存在的前提。答案：市建制体制市政管理体制的内容包括（ ）。答案：市行政管理体制市公共事务管理体制市政府构成体制市建制体制（ ）是突发事件管理结构体系的支撑。答案：保障系统T突发事件处理的一般程序包括（ ）。答案：预警

27、系统的建立危机应对危机判断确认危机来源UVW我国城市环境综合整治的工作重点是（ ）。答案：改革城市环境管理体制，强化环境管理广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源加强政府对城市环境综合整治的领导把环境保护纳入城市建设总体规划我国城市人口管理的特点是什么？答案：（1）采取户籍管理制度，户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。我国现行户籍制度是建国后随着计划经济体制的确立而逐步建立起来的。种户籍制度适应了计划经济条件下大规模经济建设对全国人力资源统一管理和调配的需要；（4分）（2）居民身份证管理，居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的一

28、种管理制度；（3分）（3）城市计划生育管理，计划生育是指为了贯彻控制人口数量，提高人口质量这一基本国策，宣传晚婚、晚育、少生、优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。（3分）我国目前的城市环境污染主要表现为（ ）。答案：水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ ）。答案：建立在集体讨论基础上的首长负责制纵向层级的集权制层级制与职能制相结合完整制与分离制相协同我国目前的建制市包括（ ）。答案：副省级市县级市地级市直辖市我国现阶段城市规划的基本任务是（ ）。答案：保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务保

29、障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境保障和创造城市公正的社会环境我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ ）。答案：首长负责制纵向层级的集权制层级制与职能制相结合完整制与分离制相协同我国土地储备的运行模式包括（ ）。答案：上海模式杭州模式南通模式武汉模式我国城市环境综合整治的工作重点是（ ）。答案：改革城市环境管理体制，强化环境管理广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源加强政府对城市环境综合整治的领导把环境保护纳入城市建设总体规划我国城市土地市场管理存在哪些问题？答案：（1）城市存量土地供应失控；（3分） （2）协议出让，政府让利；（3分） （3）生地出让，效益粗放；（2分） （4）有地

30、没人用，有人没地用；（2分）我国城市财政管理的职能有哪些？答案：（1）筹集资金，城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的资金；（3分） （2）合理安排支出，这是城市财政根据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位，并利用支出项目之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系；（3分）（3）综合平衡调节，总体控制、全面监督，以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径；（2分） （4）财政监督和调节，财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。（2分）我国城市经济管理的主要任务是什么？答案：（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2分）（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（2分）