1、山东省教育工作综合督导评估实施细则山东省2011年教育工作综合督导评估实施细则二级指标市督导评估细则(计分办法)县督导评估细则(计分办法)工作流程及信息采集所需文件资料A1-B1贯彻全国全省教育工作会议和纲要精神情况40分1.贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神情况(40分)召开会议(20分)。市政府于2011年3月底前召开教育工作会议,贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神,计10分。否则,扣10分。所辖县均召开教育工作会议,计10分。否则,全市得分10召开会议的县数所辖县数。贯彻纲要(20分)。市于2011年3月底前完成本地区教育规划纲要制定工作,计5分,否则,扣5分;出台切实可行、操作性强
2、的配套文件和实施细则,计5分,否则,扣5分。所辖县均于2011年3月底前完成本区域教育规划纲要制定工作,计5分,出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则,计5分;否则,全市得分5(出台规划纲要的县数+出台配套文件和实施细则的县数)所辖县数。1.贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神情况(40分)召开会议(20分)。县政府于2011年3月底前召开教育工作会议,贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神,计20分。否则,扣20分。贯彻纲要(20分)。县于2011年3月底前完成本县教育规划纲要制定工作,计10分,否则,扣10分。出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则,计10分;否则,扣10分。1.查阅
3、资料。查阅市、县学习贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神的文件,召开教育工作会议的材料和领导讲话,出台的本区域教育规划纲要和相关的配套文件、实施细则等。2.座谈交流。召开座谈会,了解贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神情况。1.市、县学习贯彻全国、全省教育工作会议和纲要精神的文件,召开教育工作会议的材料和领导讲话,出台的本区域教育规划纲要和相关的配套文件、实施细则等。2.市、县重视教育的相关材料。A1-B2督导整改160分2.督导整改(160分)对2009年综合督导和2010年专项督导发现的问题及省督导团提出的整改意见高度重视,采取切实措施进行整改,效果显著。根据应整改的问题,在160分分值内
4、,相应确定每个市每个问题的分值,依据每个问题的整改情况,逐一计分。2.督导整改(160分)对2009年综合督导和2010年专项督导发现的问题及省督导团提出的整改意见高度重视,采取切实措施进行整改,效果显著。根据应整改的问题,在160分分值内,相应确定每个县每个问题的分值,依据每个问题的整改情况,逐一计分。1.核查账表。查阅市、县有关督导整改的材料、经费账表、决算、新购置仪器设备账册等。2.现场核查。针对应整改的问题,到所涉及到的部门、学校实地验证。1.市、县财政局2009、2010年财政决算,有关经费拨款账表。2.教育部门两项附加支出账表。3.学校新购置仪器设备账册等。二级指标市督导评估细则(
5、计分办法)县督导评估细则(计分办法)工作流程及信息采集所需文件资料A2-B3教师配备60分3.教师配备(60分)以县为单位,以下二小项分别计分,全市得分所辖县得分之和所辖县数。编制管理(18分)。所辖县按编制配足配齐中小学教师,政府举办的幼儿园、乡镇成人文化技术学校、中等职业学校(含教师进修学校)等教职工编制单独核定的,计18分。否则,每有一类占用中小学教师编制的,扣6分,扣完18分止。教师补充(42分)所辖县教师配备基本满足开全课程需要,补充教师数与自然减员数大体相当。2008年至2010年,补充教师数达到自然减员人数90%及以上的,计42分。否则,每少1个百分点扣1分,扣完42分止。每发现
6、有一县存在聘用代课教师且没有开展清退工作的,从B3得分中扣除5分,最多扣20分。3.教师配备(60分)编制管理(18分)。按编制配足配齐中小学教师,政府举办的幼儿园、乡镇成人文化技术学校、中等职业学校(含教师进修学校)等教职工编制单独核定的,计18分。否则,每有一类占用中小学教师编制的,扣6分,扣完18分止。教师补充(42分)。教师配备基本满足开全课程需要,补充教师数与自然减员数大体相当。2008年至2010年三年统算,补充教师数达到自然减员人数90%及以上的,计42分。否则,每少1个百分点扣1分,扣完42分止。如存在聘用代课教师且没有开展清退工作的,从B3得分中扣除20分,扣完得分止。1.查
7、阅资料。查阅市、县编制部门有关教师编制管理、补充教师的文件材料,自然减员名册,2008年至2010年市、县教师招考过程性材料。学校(幼儿园)教职工花名册、工资表、任课教师安排表。2.现场核查。学校教师配备情况、2008至2010年中小学教师补充情况。3.座谈交流。通过召开座谈会,与校长老师交流,了解情况。1.市、县编制部门有关中小学、幼儿园、乡镇成人文化技术学校、中等职业学校、教师进修学校核编的文件。2.县补充教师的文件材料,2008年至2010年县教师招考过程性材料,自然减员名册。3.学校教职工花名册、工资表、任课教师安排表。4.附表。A2-B4师资均衡20分4.师资均衡(20分)教育支援(
8、10分)。所辖县建立健全了教育支援工作的政策规定,制定了城镇教师支援农村教育的工作计划和方案的,计5分,否则,扣5分;组织开展教育支援活动,各项工作有计划、有措施、有总结,工作扎实有效的,计5分,否则,扣5分。全市得分所辖县得分之和所辖县数。调配交流(10分)。市、县教育行政部门依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能的,市级计3分,所辖县计7分;否则,不得分。全市得分市级得分+所辖县得分之和所辖县数。4.师资均衡(20分)教育支援(10分)。县建立健全了教育支援工作的政策规定,制定了城镇教师支援农村教育的工作计划和方案的,计5分,否则,扣5分;组织开展教育支
9、援活动,各项工作有计划、有措施、有总结,工作扎实有效的,计5分,否则,扣5分。调配交流(10分)。县教育行政部门依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能的,计10分,否则扣10分。1.查阅资料。查阅政府及教育等部门出台的关于教育支援、优化结构的政策规定、工作计划和方案、实施材料。教育行政部门履行中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能的文件材料。2.现场核查。对被抽查学校进行核实。3.座谈交流。了解教师支援和履行教育管理职能情况。1.政府及教育等部门出台的关于教育支援、优化结构的政策规定、工作计划和方案、实施材料。2.教育行政部门履行中
10、小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能的文件材料。3.附表。二级指标市督导评估细则(计分办法)县督导评估细则(计分办法)工作流程及信息采集所需文件资料A2-B5教师培训40分5.教师培训(40分)以市级和县为单位,以下二小项分别计分,全市得分(市级得分+所辖县得分之和)(县数+1)。培训措施(20分)。市、县有中小学校长、教师培训的长期规划和年度培训计划的,计5分,否则计0分;教师培训有财政安排的专项经费,每10万元计2分,最多计10分;教师培训有明显成效的,计5分,否则,按4、2分两档计分。资格证书(20分)。在职教师均有教师资格证书的,计10分,每有一人无教师资格证
11、书的,扣1分,扣完10分止。新任校长(5年以内)均有任职资格岗位培训证书,任职5年以上的在职校长有提高培训证书,计10分,每有一人无证书扣1分,扣完10分止。5.教师培训(40分)培训措施(20分)。县有中小学校长、教师培训的长期规划和年度培训计划的,计5分,否则计0分;教师培训有财政安排的专项经费,每10万元计2分,最多计10分;教师培训有明显成效的,计5分,否则,按4、2分两档计分。资格证书(20分)。在职教师均有教师资格证书的,计10分,每有一人无教师资格证书的,扣1分,扣完10分止。新任校长(5年以内)均有任职资格岗位培训证书,任职5年以上的在职校长有提高培训证书,计10分,每有一人无
12、证书扣1分,扣完10分止。1.查阅资料。查阅市、县级政府(教育行政部门)校长、教师培训长期规划、年度计划;组织培训的材料以及采取措施取得的成效等材料;有关教师培训经费账表。查阅学校教师培训的规定和教师培训的材料。2.现场核查。抽查学校校长的任职资格证书、提高培训证书,教师的教师资格证书、继续教育证书。3.随机走访。了解校长、教师培训情况。1.市、县级政府(教育行政部门)校长、教师培训长期规划、年度计划、组织培训的材料以及采取措施取得的成效等材料。2.有关教师培训专项经费拨款账。3.学校关于教师培训的材料,校长的任职资格证书、提高培训证书,教师的教师资格证书、继续教育证书。4.附表。A2-B6教
13、师待遇40分6.教师待遇(40分)统一标准(20分)。所辖县县域内中小学教师均统一工资标准、统一津贴、补贴,并按时足额发放,计20分,否则,计分20分县域内统一工资津补贴并按时足额发放县数所辖县数。教育工作示范县中未统一城乡教师工资标准的,每有一县,从该要点得分中再扣10分,扣完得分止。统一社会保障政策(20分)。所辖县县域内均按统一标准落实了中小学教师养老保险金、医疗保险金、住房公积金等社会保障政策,计20分,否则,计分20分县域内统一社会保障政策县数所辖县数。教育工作示范县未统一社会保障政策的,每有一县,从该要点得分中再扣10分,扣完得分止。6.教师待遇(40分)统一标准(20分)。县域内
14、中小学教师统一工资标准、统一津贴、补贴,并按时足额发放,计20分,否则,不计分。统一社会保障政策(20分)。县域内按统一标准落实了中小学教师养老保险金、医疗保险金、住房公积金等社会保障政策,计20分,否则,不计分。1.查阅文件。查阅县政府统一教师工资、社会保障政策的文件、会议纪要等。2.核查账表。核查县财政局2009、2010年教师工资统一发放台账、明细账、工资发放表;缴纳教师社会保障金的有关账表。1.县财政局提供:2009、2010年教师工资发放花名册及有关账表;缴纳保障金的账表和凭证。2.统一教师工资、社会保障政策的文件、会议纪要等。3.附表。二级指标市督导评估细则(计分办法)县督导评估细
15、则(计分办法)工作流程及信息采集所需文件资料A3-B7中等职业学校建设60分7.中等职业学校建设(40分)教育部门举办的中等职业学校设置全部达到山东省中等职业学校设置标准的,计40分。否则,全市得分40达到标准的中职学校数中职学校总数。7.中等职业学校建设(40分)教育部门举办的中等职业学校设置全部达到山东省中等职业学校设置标准,计40分。否则,得分40达到要求的中职学校数中职学校总数。1.查阅资料。查阅市、县职业教育事业统计资料,中职学校设置账表、材料等。2.现场核查。核查中职学校规模、教师配备、占地、校舍、设施设备等情况。1.市、县职业教育事业统计资料。2.中职学校设置相关账表、材料。3.附表。A3-B8职业技能大赛20分8.职业技能大赛(40分) 以市为单位,各最多得20分。省大赛(20分)。积极组织参加省职业技能大赛,得5分,每获得1个一、二、三等奖、优秀奖分别计1、0.5、0.2、0.1分。最多计2
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