河南省住房公积金管理条例.docx

1、河南省住房公积金管理条例河南省住房公积金管理条例 河南省住房公积金管理条例（2004年8月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章总则第一条 为加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院住房公积金管理条例和其他相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。第三条 住房公积金由职工个人和所在单位按规定比例共同缴存。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属职工个人所有。职工有要求所在单位按照规定为其设立住房公积金帐户和

2、按期足额缴存住房公积金的权利，有按照规定查询住房公积金帐户、提取、使用住房公积金和监督住房公积金管理的权利。 第四条 住房公积金按规定用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。 职工有权向有关部门检举、揭发、控告挪用住房公积金及住房公积金增值收益的行为。 第五条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。 第六条 省建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本省行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。第二章 管理机构及其职责 第七条 省辖市人民政府应当设立住房公积金管理委员会，作为

3、住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的办事机构具体负责日常的会议筹办和决策事项督办等工作。 第八条 住房公积金管理委员会由二十一人至三十人组成。组成人员中，省辖市人民政府负责人和建设（房地产管理）、房改、财政、审计、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占三分之一，工会代表和职工代表占三分之一，单位代表占三分之一。工会代表由同级总工会推举产生；职工代表名额，由省辖市根据缴存住房公积金的职工人数合理分配到有关单位，职工代表由职工代表大会或工会委员会推选产生。单位代表应兼顾企业、事业单位、社会团体等，在本行政区域内合理分配名额。工会、职工、单位或专家代表中，应当有人大代表、政协委员。 政府

4、及有关部门的负责人不能以工会代表、职工代表或者单位代表的身份参加住房公积金管理委员会。省会城市住房公积金管理委员会组成人员中应当有省直单位代表和职工代表参加。第九条 住房公积金管理委员会委员实行任期制，每届任期五年，可以连任。住房公积金管理委员会设主任委员一人，副主任委员一至三人。主任委员和副主任委员应由具有社会公信力的人士担任，由全体委员推举产生。 第十条 住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施； (二)依法拟订住房公积金的具体缴存比例； (三)确定住房公积金个人住房贷款最高额度； (四) 审批住房

5、公积金归集、使用计划及其执行情况的报告； (五)审议住房公积金年度预算、决算； (六)审议住房公积金增值收益分配方案； (七)审议住房公积金呆坏账核销申请； (八)审批缓缴住房公积金或者暂时降低住房公积金缴存比例的申请； (九)审批设立住房公积金业务经办网点； (十)推荐住房公积金管理中心主任、副主任人选； (十一)需要决策的其他事项。 第十一条 住房公积金管理委员会每季度至少召开一次会议。召开会议时，应当有四分之三以上委员出席。 第十二条 住房公积金管理委员会作出决议须经全体委员三分之二以上通过，并报省辖市人民政府及上一级建设、财政、中国人民银行分支机构等部门备案。 住房公积金管理委员会所作

6、决议应当符合法律、法规。第十三条 各省辖市只能设立一个住房公积金管理中心，负责本行政区域内的住房公积金管理运作。县(市、区)不设立住房公积金管理中心。住房公积金管理中心是直属省辖市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，不得挂靠任何部门或单位，不得与任何部门或单位合署办公，也不得兴办各类经济实体。 住房公积金管理中心主任、副主任不得兼任其他社会公职。第十四条 住房公积金管理中心根据业务需要，按照精简、效能和合理布局的原则，可以设立分支机构或业务经办网点。设立分支机构应当按国家规定报批，设立业务经办网点应当经住房公积金管理委员会批准。 分支机构和业务经办网点不是独立的事业法人，在住房公积金管理

7、中心的授权范围内履行职责。 第十五条 住房公积金管理中心的具体职责是： (一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划；(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；(三)负责住房公积金的统一核算，指导、监督分支机构的内部核算； (四)审批住房公积金的提取、使用； (五)负责住房公积金的保值和归还； (六)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告； (七)拟订住房公积金增值收益分配方案； (八)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。第十六条 住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称受委托银行)。住房公积金管理中心应当委托受

8、委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同，报住房公积金管理委员会备案。第三章 缴存第十七条 单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并提供以下资料： （一）住房公积金开户申请表； （二）住房公积金汇缴清册； （三）在职职工工资表及发放名册。住房公积金管理中心对单位提交前款规定的资料审核后，应予登记，开设单位和职工个人住房公积金账户，并为缴存住房公积金的职工发放有效的缴存凭证。 单位应当到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每位职工只能开设一个住房公积金账户。住房公积金管理中心应当

9、建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，并与受委托银行定期对账。 第十八条 新设立的单位应当自设立之日起三十日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起二十日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。 单位合并、分立、撤销、解散或者被依法宣告破产的，应当自发生上述情况之日起三十日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起二十日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。第十九条 单位录用职工的，应

10、当自录用之日起三十日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。 单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起三十日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。 第二十条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资的百分之五；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经省辖市人民政府审核后，报省人民政府批准。职工住房公积金的缴存基数，每年核定一次。 第二十一条 职工个人缴

11、存的住房公积金由单位每月从职工个人的工资中代扣代缴。 单位应于每月工资发放之日起五日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。 住房公积金自存入受委托银行职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。 第二十二条 单位和个人缴存的住房公积金和支付的住房公积金贷款利息，依照国家有关规定不计入职工个人所得税应纳税所得额。个人提取的住房公积金及其利息，依照国家有关规定免交个人所得税。第二十三条 职工按当地最低工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金，但职工所在单位仍应按照规定比例为职工缴存住房公积金。 第二十四条 单位应当按时、足额缴存

12、住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位企业职工代表大会或者工会通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再恢复缴存比例或者补缴缓缴部分。单位缓缴的期限不得超过一年。超过一年，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。 前款所称确有困难，是指具有下列情形之一：(一)处于停产半停产状态的；(二)发生严重亏损的； (三)经依法批准缓缴养老和失业保险金的； (四)其他确有困难的情形。 第二十五条 单位解散、撤销的，其欠缴职工的住房公积金本息优先偿还。企业被依法宣告破产的，欠缴职工的住房公积金本息列入第一

13、清偿顺序。第二十六条 各级人民政府应当将本级财政供给单位的住房公积金列入同级财政预算，按时足额拨付给单位；实行国库集中支付的，按时足额拨付给住房公积金管理中心。第四章 提取和使用第二十七条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额： （一）购买、建造、翻建或者大修自住住房的； （二）退休的； （三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的； (四)与所在单位终止劳动关系后，未重新就业满五年的； (五)出境定居的； (六)户口迁出本省行政区域的； (七)偿还购房贷款本息的； (八)房租超出家庭工资收入规定比例的； (九)住房公积金管理委员会规定的其他情形。 依照前款第（一）项

14、规定提取住房公积金的，提取的总额不得超过购买、建造、翻建或者大修自住住房的费用；依照前款第（二）项、第（三）项、第(五)项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户；依照前款第(七)项、第(八)项规定提取住房公积金的，不得超过偿还住房贷款本息或者支付超出规定比例房租的费用。 职工在本省各省辖市行政区域之间迁移户口或者工作变动并转移工资关系的，应当办理住房公积金帐户转移手续。 第二十八条 职工提取本人住房公积金账户内的存储余额的，应当出示身份证明，并按下列规定提供有效的证明文件：(一)购买自住住房的，提供购房合同、协议或者其他证明；(二)建造自住住房的，提供建设、土地等行政主管部门的批

15、准文件或者其他证明文件； (三)翻建、大修自住住房的，提供规划行政等主管部门的批准文件或者其他证明文件； (四)退休的，提供退休证明； (五)完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供完全丧失劳动能力鉴定证明和终止劳动关系证明； (六)与单位终止劳动关系后，未重新就业满五年的，提供未就业证明；(七)出境定居的，提供出境定居证明； (八)户口迁出本省行政区域的，提供迁移证明；(九)偿还购房贷款本息的，提供购房贷款合同； (十)支付房租的，提供工资收入证明和住房租赁合同。第二十九条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。继承人、受遗赠人提取死亡职工住房公积金账户内存储余额的，应当提供职工死亡证明和与死亡职工的身份关系证明或者遗赠证明；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。 符合前款规定的，应当同时注销职工住房公积金账户。第三十条 缴存住房公积金的职工购买