1、消防应急预案消防应急预案 为了贯彻教育局有关幼儿园安全工作通知精神,落实预防为主的安全管理思路,及时有效预防突发的火灾事故,确保在园师幼的生命安全,增强学生的突发事件与自然灾害发生时自救、自护的意识,掌握必要的安全疏散有关知识和逃生技能、技巧,提高幼儿园应急安全管理水平,锻炼全体老师有效处理突发事件,快速组织学生紧急疏散的能力。根据上级教育行政部门的要求,结合我校实际情况,特制定本预案。一、组织机构幼儿园成立消防工作领导小组:组 长:王文波 副组长:许光英 王新安 成 员:全体班主任领导小组主要职责如下:(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)充分
2、利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师幼的防范意识和基本技能。(3)认真完善各种消防设施,定期进行检查,确保消防设施完好,使之始终保持良好战备状态。(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进幼儿园的安全稳定。领导小组下设六个工作组:1、现场指挥组组长:王文波 成员:高树娟 主要职责:组织指挥人员疏散、负责联系当地119消防队、公安、街道和教师,组织灭火工作。2、灭火行动组组长:许光英成员:各班主任主要职责:一旦发生火灾,必须及时组织一切力量
3、,紧急召集义务消防队全力投入扑救火灾。3、后勤保障、救护组组长:王新安 成员:张君英主要职责:组织幼儿园卫生保健教师,体育教师及有关人员,对受伤人员实行现场抢救、送医院等救护等工作。4、思想工作组组长:王宝梅副组长:王月婷主要职责:负责火灾中受伤人员的思想稳定和疏通工作,消除紧张和恐惧心理并做好家长及相关人员的劝解工作。5、疏散引导组组长:刘文霞成员:小班李群 中班刘宝英 大班刘梦主要职责:负责指定当时在场的教师为教室疏散引导员,指引学生沿指定路线有序撤离;在指定位置引导员应告知疏散人员用湿毛巾或衣物捂住口鼻,降低高度,控制跑动速度,防止踩踏;引导已逃生人员迅速向开阔空地撤离,不得围观或重新进
4、入火场。6、联络汇报组组长: 王新安主要职责:负责向上级领导和有关部门汇报灾情,并及时做好有关资料的收集、保存工作。二、应急措施当发生火灾后,在第一时间即采取如下措施:1、幼儿园消防工作领导小组:以最快速度到达现场,进行消防工作的指挥、协调工作。2、灭火行动组:必须及时组织一切力量,紧急召集义务消防队全力投入扑救火灾。第一灭火力量:任何人发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援,打119报警;(火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后立即赶往失火地点,在1分钟组成灭火力量)距起火点近的教师(员工)负责利用附近的灭火器、消防栓等设施器材进行灭火;距安全通道或安全出口近的教师立即组织学生向安全地点疏
5、散。 第二灭火力量:启动火灾应急警报,同时启动相关建筑消防设施,迅速通知本单位消防志愿队赶往起火部位,并报告单位领导,在3分钟内组成第二灭火力量;通过应急广播,向全体师幼员工通报火灾信息,引导有序疏散;第二灭火力量到场后,迅速组成灭火、抢救、疏散、警戒等工作组,进行救援。 3、联络汇报组:立即向乡中幼儿园、119消防队、当地派出所及有关医疗单位取得联系,争取上级领导及有关部门的支持。4、后勤保障组,根据灭火的需要,及时提供灭火工作人员的防护用具、用品,提供受伤人员的生活必需品。5、思想工作组,在第一时间到达现场了解灾情,及时做好受伤人员的思想稳定和疏通工作,并做好受灾家长及有关人员的思想工作。
6、三、工作流程:1、立即转移在险情内的师幼。2、义务消防队利用器材进行灭火。3、第一时间及时求救119及上报行政主管部门。4、立即救治受伤人员,协助卫生机构救治受伤者,做好登录、通知家长。5、保护现场,保留造成火灾的现场。6、配合调查,配合有关行政部门进行调查,按有关行政部门的要求如实提供有关材料。7、控制事态,采取紧急措施,把事态控制在最小范围(包括教学秩序等)8、保险介入,同时通知保险机构介入。9、向有关部门报告,必要时报告公安等部门 富官庄镇第二中心幼儿园 消防应急预案富官庄镇第二中心幼儿园 2014.2 幼儿园重大突发事件应急预案机制1总则11编制目的以“三个代表”重要思想和科学发展观为
7、指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,为快速、及时、妥善地处理本幼儿园内发生的重大突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和幼儿园的财产安全,建设平安校园,构筑和谐校园。12编制依据 根据国家突发公共事件总体应急预案、山东省突发公共事件总体应急预案、临沂市突发公共事件总体应急预案、教育部教育系统突发公共事件应急预案、沂水县幼儿园重大突发事件应急预案以及国家有关部门和上级的有关要求,制定本预案。13分类分级幼儿园重大突发事件指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失或危及教育教学秩序的紧急事件。按照幼儿园
8、重大突发事件的性质、演变过程和发生机理,主要分为以下四大类。131自然灾害。主要包括:气象灾害:如台风、龙卷风、暴风雪、暴雨、寒潮、雹灾及旱灾等;洪水灾害:如洪涝灾害、江河泛滥等;地质灾害:如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、塌陷、地面沉降等,地震灾害心脏由地震诱发的各种次生灾害,如大炎、河流与水库决堤等;132群体性事件或多个体事件。主要包括:如学生罢课、教师罢教、职工罢工以及学生罢餐;法轮功等邪教组织渗透、煽动、闹事;交通事故;火灾事故;学生自杀、劫持人质事件;群殴、械斗以及打砸公物;学生受骗上当事件;学生坠楼、溺水、触电;外来暴力入侵校园;集体离校出走;校舍、楼梯及建筑物的坍塌;大规模群体性上
9、访或越级上访;因幼儿园撤并、倒闭、不规范办学引起的群体性事件;集体活动中或课间大量学生相互挤压等教育管理不到位引发的伤亡;实践、实习期间发生的伤亡事件;其他。133公共卫生事件。主要包括:发生在幼儿园内的突发公共卫生事件,如发生在幼儿园的集体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病、因预防接种或预防性服药造成的群体性不良反应,因校内环境污染造成的幼儿园人员急性中毒的事件;幼儿园所在地区发生的,可能对幼儿园师生健康造成危害的突发公共卫生事件,如非典、禽流感等严重影响公众健康的公共卫生事件。134影响幼儿园安全与稳定的其它重大突发事件14工作原则141“统一指挥,快速反应”的原则。成立富官庄镇何
10、庄小学重大突发事件应急处置工作领导小组,统一指挥和全面负责重大突发事件应急处理工作,形成处置重大突发事件的快速反应机制。通过有效的防范,力争不发生重大突发事件,一旦发生重大突发事件,确保发现、报告、指挥、处理等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。142“以人为本,安全优先”的原则。在处置重大突发事件过程中,坚持以人为本,把人的生命安全放在第一位,迅速组织救治。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少重大突发事件及其造成的人员伤亡和危害。143“立足基层,有效控制”的原则。坚持把重大突发事件控制在萌芽状
11、态,就地解决、不扩展,一旦扩展,也要尽可能控制在一定范围内,避免造成社会治安秩序失控和混乱。事件处理中,相关幼儿园负责人,要深入一线、掌握情况、开展工作、控制局面。144“预防为主,重在建设”的原则。从法规、制度、思想、组织、物质等方面全面加强各种预防措施,在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强建设,增强工作的实力,提高工作的效率。立足于防范,坚持预防和应急相结合,防范机制常态动作和非常态动作相结合。建立和完善监测、预测和预警体系。做好应对重大突发事件的思想、组织、预案、物资等各项准备。145“立足实战,加强演练”的原则。要结合实际,把握规律,讲究实效。按照预案规定,定期不定期开展演练,通过
12、演练,提高应急处置能力,不断完善预案。146“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,不分不可结”的工作原则,坚持安抚情绪和教育疏导为主,及时化解矛盾,防止事态扩大。15实施范围本预案适用于何庄小学、陈村、良沟小学和所辖幼儿园。2组织体系21富官庄镇何庄小学成立幼儿园重大突发事件应急处置工作领导小组,是我校各类重大突发事件的最高决策领导机构,负责指挥处置各类重大突发事件的应急处理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别重大突发事件的应急管理工作。211富官庄镇何庄小学重大突发事件应急处置工作领导小组在镇中心校的统一领导下,建立富官庄镇何庄小学重大突发事件应急处置工作领导小组,下设组织协调组
13、、宣传信息组、应急救援组、后勤保障组、事故调查处理组。总指挥:富官庄镇何庄小幼儿园长副总指挥:富官庄镇何庄小学副校长成员: 校委会成员及各班班主任。主要职责:(1)领导和组织幼儿园的各类重大突发事件的应急处理工作,制定相关政策,提出处理各类重大突发事件的指导意见和具体措施;(2)贯彻落实上级的决定事项;做好对幼儿园重大突发事件的信息监测、预测和预防工作,及时向上级报告重要情况和建议;(3)督促、检查幼儿园落实重大突发事件应急处理工作的情况;(4)幼儿园重大突发事件发生后,听取对有关重大社会性事件事态发展情况的报告,分析、判断和研究由此可能造成的影响和后果,果断地作出决定,采取有效措施,掌握工作
14、的主动权,向事故责任单位发出处置指令。(5)协调特别重大、重大突发事件的应急处置、事件调查、事后评估和信息发布工作;及时向上级报送重大突发事件事态发展及处理的信息。(6)督促有关人员根据重大突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。(7)负责承办上级领导交办的应急管理方面的其他工作。212综合协调组工作职责:以教育幼儿园的名义向师生进行重大突发事件的预警;重大突发事件发生后,根据应急处置预案,展开工作;研究政策和措施、提出工作建议,为领导小组决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调幼儿园应急救援工作与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题;全面了解掌握事态发展的相关信息;
15、处理事故现场交办的其他事宜。213宣传信息组、工作职责:负责相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。214应急救援组工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。215后勤保障组工作职责:负责重大突发事件应急救援物资保障工作;对重大突发事件应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援
16、物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务。216事故调查处理组工作职责:进入重大突发事件 现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。3预警31预警分级根据可能发生的幼儿园重大突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势,将幼儿园重大突发事件预警级别分为三级、二级和一级,并分别用黄色、橙色和红色表示。3、1、1三级(黄色)适用于危害程度较高,可能发生或者即将发生造成较重人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的重大突发事件。312二级(橙色)适用于危害
17、程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严惩影响的重大突发事件。313一级(红色)适用于危害程度特别严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的突发事件。32预警发布幼儿园领导或信息报告员一旦发现有重大突发事件或者征兆,应及时向主管教育行政部门或其他部门报告事件信息。综合协调组要对报警事件的风险系数、发展趋势等作及时分析、科学预测,向幼儿园重大突发事件应急处置工作领导小组提出预警建议。领导小组召开紧急会议确定预警等级和范围后,以宣传信息组向适当范围内的各中小幼儿园幼儿园、师生或家长进行重大突发事件的预警。预警信息发布以网络群发、
18、电视播放、电台广播、报纸刊登等渠道进行,必要时采取人工手段传递预警信息。33预警启动预警信息发布后,各小组正式到位开展工作。应急预案作出部署,迅速组织相关部门或人员采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。综合协调组负责及时收集、汇总、核对事态发展情况并提供给领导小组,并按规定向省、市、县有关部门报送信息;宣传信息组接到指令后对整个事件进行全过程的追踪报道,协助事故单位的宣传部门展开宣传报道工作;后勤保障组要根据预警级别作出预测,要及时做到处置重大突发事件的各类物资储备工作。34预警解除发布预警信息的幼儿园重大突发事件应急处置工作领导小组可以根据事态的发展,适时调整预警级别并重新发布。有关情
19、况证明不可能发生重大突发事件 的,发布预警信息的幼儿园重大突发事件 应急处置工作指挥中心应当立即宣布解除警报;已经宣布进入预警期的,应当立即宣布终止预警,解除已经采取的有关措施。4应急响应重大突发事件发生后,各小组应当按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,根据相应级分别做出应急响应。411现场救助。幼儿园重大突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。重大突发事件发生后,现场教职员工应立即将相关情况通知幼儿园领导。幼儿园领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施应急措施,根据现有条件和能力,及时采取措施救护受伤害的教职员工和学生,保护事故现场,保全相关证
20、据并及时通知受伤害者亲属或监护人。按照当地政府和有关行政部门要求,认真落实其他紧急应对措施。412报告。各小组接到重大突发事件可能发生、即将发生或已经发生的信息后,应当按应急信息快速报告渠道,在第一时间同时向上级教育行政部门报告,并请求支持和帮助。上报信息应当做到客观、真实、及时,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。并在24小时内写出书面报告,报送主管部门,事故报告应包括以下内容:(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;(2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(3)事故原因、性质的初步判断;(4)事故抢救处理的情况和采取的措施;(5)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
21、(6)事故的报告单位、签发人和报告时间。413校内通报。幼儿园应当通报重大突发事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。42应急结束当重大突发事件得到有效控制、危害已经消除后,幼儿园重大突发事件应急处置工作领导小组应宣布应急结束。5应急保障51通信与信息保障加强与通信管理部门的联络,保障重大突发事件现场通讯畅通,确保与外界的联络;加强与广播、电视、互联网、报刊等媒体以及手机等通讯运营企业的协调,必要时确保重大突发事件信息及时向师生播发、刊登或以短信形式发布。52应急队伍保障加强与镇中心校和应急分队的联络,并组织必要的教职员工应急抢险
22、队伍,保障重大突发事件的人力支持。53物质保障加强与镇中心校的联络,确保重大突发事件的物资需要。54资金保障积极争取上级部门的支持,并加强与财政、民政有关部门的联络,筹措重大突发事件所需资金,做好资金、捐赠款物的分配、下拨,指导督促资金的使用、发放。55技术保障加强与相关部门的联络,提高处置重大突发事件的技术保障能力。56治安保障加强与当地公安部门的联络,做好重大突发事件的治安工作。57避难场所保障提供本地区的避难场所,设立标志,确保重大突发事件来临时处于危险区域的师生能得到及时妥善安置。58交通运输保障加强与交通运输部门的联络,保障重大突发事件处置人员、救灾物资运输和车辆调配。59医疗卫生保
23、障加强与卫生部门的联络,做好重大突发事件的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好幼儿园公共场所消毒等工作。510后勤保障加强与镇中心校的联络,确保重大突发事件所需物资、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。6宣传教育与奖惩61宣传教育与培训全校有组织、有计划地广泛开展应急宣传教育活动。发放防灾应急手册,普及基本的防灾减灾应急知识,公布报警电话,在各班开设重大突发事件应急课程,使师生掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。定期组织幼儿园的相关教职员工进行应急管理教育培训。62信息监测与预测建立信息报告员制度,配备专兼职人员,对有关重大突发事件进行监测,平时进行常规信息监测与对重
24、大突发事件易发地的信息监控。通过多种途径广泛收集有关重大突发事件的信息,做好各类信息的分析、评估与判定工作,并建立有关制度,鼓励公民、法人或者其他组织提供有关重大突发事件信息。63预案演练从实战角度出发,定期地深入发动幼儿园参与预案演练,达到普及应急知识和提高应急技能的目的。根据自身的特点,平时要开展安全教育宣传,加强对师生处置重大突发事件的知识、技能等的宣传教育,做到有备无患。幼儿园对预案每学期都有要进行演练,并对预案进行修正与补充。建立一支抢救、应急小分队,每年进行技能培训,以不断提高抢救、应急等处置重大突发事件的能力。64责任与奖惩重大突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对重大突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报重大突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 富官庄镇第二中心幼儿园 幼儿园重大突发事件 应急预案机制 富官庄镇第二中心幼儿园2014.2
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