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安全标准化评审标准新.docx

1、安全标准化评审标准新附件危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A 级B 级标准化要求企业达标标准评审方法评审标准要素要素否决项扣分项1 法1.11. 企业应建立识别1. 建立识别和获取适查文件:未明确专门1. 识别和获取律 、法和获取适用的安全用的安全生产法律法1.识别和获部门定期识的法律、法规、法 规律、生产法律、法规、规、标准及政府其他取适用的安别和获取,标准及政府 其和 标法规标准及其他要求的有关要求的管理制全生产法律、扣 50 分(B他要求,一项不准和标管理制度,明确责度;法规、标准及级要素否决符合扣 1 分;( 10准的任部门,确定获取2. 明确责任部门、获政府其他要项)。2. 法

2、律法规、标0分) 识别渠道、方式和时机,取渠道、方式;求的制度;准及政府其他和获及时识别和获取,3. 及时识别和获取适2.适用的法要求 未识别到取定期更新。用的安全生产法律法律法规、标准条款,一项扣 1( 50规和标准及政府其他及政府其他分;分)有关要求;要求的清单3. 未形成清单4. 形成法律法规、标和文本数据或文本数据库,准及政府其他有关要库;扣 5分;求的清单和文本数据3.定期更新4. 未及时更新库,并定期更新。记录。清单或文本数2. 企业应将适用的据库,扣 5 分。采用适当的方式、方查文件:未及时将适用安全生产法律、法法,将适用的安全生1.文件发放的法律、法规、规、标准及其他要产法律、

3、法规、标准记录;标准及其他要求及时传达给相关及其他要求及时传达2. 培训记录、求向相关方进方。给相关方。告知书、宣传行传达,一项不材料。符合扣 1 分。询问:相关方是否接收到企业传达的相关信息。1.2企业应每年至少 11. 每年至少 1 次对适查文件:未进行符合1. 未编制符合法次对适用的安全生用的安全生产法律、1.符合性评性评价,扣性评价报告,扣律、产法律、法规、标法规、标准及其他有价报告、记50分(B级5 分;法规准及其他要求的执关要求的执行情况进录;要素否决2. 未对所有适和标行情况进行符合性行符合性评价;2.不符合项项)。用的法律、法准符评价,消除违规现2. 对评价出的不符合整改记录。

4、规、标准及其他合性象和行为。项进行原因分析,制有关要求进行评价定整改计划和措施;评价,一项扣 2( 503. 编制符合性评价报分;分)告。3. 对评价出的不符合项未进行原因分析的,一项扣 2 分;未制定整改计划- 5 -A 级B 级标准化要求企业达标标准评审方法评审标准要素要素否决项扣分项或整改措施,或整改措施不落实,一项扣 2分。2机2.11. 企业应坚持“安全1. 主要负责人组织制查文件:未制定安全1. 缺一项扣 2构 和方针第一,预防为主,综定符合本企业实际安全生产方生产方针或分;职责目标合治理”的安全生产的、文件化的安全生针,年度安全年度安全生2. 安全生产目( 10( 20方针。主要

5、负责人应产方针;生产目标。产目标,扣标不满足标准0分) 分)依据国家法律法规,2. 主要负责人组织制询问:20分(B级要求,一项不符结合企业实际,组织定符合企业实际的、抽查从业人要素否决合扣 1分;制定文件化的安全文件化的年度安全生员是否知道项)。3. 从业人员不生产方针和目标。安产目标;本企业安全了解安全生产全生产方针和目标3. 安全生产目标应满生产方针和方针或安全生应满足:足:安全生产目产目标, 1 人次( 1)形成文件,并(1)形成文件,并得标。扣 1分;得到所有从业人员到所有从业人员的贯现场检查:4没有制定安的贯彻和实施;彻和实施;安全生产方全生产工作指( 2)符合或严于相(2)符合或

6、严于相关针和安全生标或指标未进关法律法规的要求;法律法规的要求;产目标告知行量化,扣 2( 3)与企业的职业(3)与企业的职业安情况。分;安全健康风险相适全健康风险相适应;5. 发布安全生应;(4)根据安全生产目产目标的方式( 4)目标予以量化; 标制定量化的安全生不符合公众易( 5)公众易于获得。 产工作指标;于获得的要求,(5)应以公众易于获扣 2分。得的方式发布安全生产目标。2. 企业应签订各级1. 将企业年度安全目查文件:未签订各级1. 每缺一个组组织的安全目标责标分解到各级组织1.企业的年组织的安全织的安全生产任书,确定量化的年(包括各个管理部度安全生产目标责任目标责任书,扣度安全工

7、作目标,并门、车间、班组),签目标和安全书,扣 202 分;予以考核。企业各级订安全生产目标责任生产工作计分(B 级要2. 安全生产目组织应制定年度安书;划;素否决项)。 标责任书内容全工作计划,以保证2. 定期考核安全生产2.各级组织与本组织的安年度安全工作目标目标完成情况;的安全生产全生产职责不的有效完成。3. 企业及各级组织应目标责任书;符,扣 1 分;制定切实可行的年度3.各级组织3. 企业未制定安全生产工作计划。年度安全生年度安全生产产工作计划;工作计划,扣 44.安全生产分;各级组织未目标责任书制定年度安全的考核与奖生产工作计划,惩记录。缺一个组织扣询问:2 分;1.主要负责4.

8、未定期考核,人及各级组扣 4 分;考核与织负责人是安全生产目标否了解各自责任书内容不安全生产目符,扣 2 分;- 6 -A 级 B 级 标准化要求 企业达标标准 评审方法要素 要素标;2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。评审标准否决项 扣分项5. 未落实安全生产目标考核奖惩,扣 2 分;6. 有关人员不了解本组织的安全生产目标,1 人次扣 1 分。2.21. 企业主要负责人1. 明确企业主要负责查文件:未明确第一主要负责人对负责是本单位安全生产人是安全生产第一责安全生产责责任人,或本单位的危险人的第一责任人 , 应全任人;任制。不符合规化学品安全管( 20面负责安全生产工2. 主要负

9、责人对本询问:定,扣 20理工作情况、对分)作 , 落实安全生产基单位的危险化学品1.主要负责分(B 级要安全生产基础础和基层工作。安全管理工作全面人的安全生素否决项)。管理工作情况负责,落实安全生产产职责;不清楚,扣 5基础与基层工作。2.对本单位的危险化学分。品安全管理工作情况;3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。2. 企业主要负责人1. 主要负责人组织开查文件:1. 安全生产标应组织实施安全标展安全生产标准化建1.查企业安准化实施方案准化,建设企业安全设;全生产标准内容,一项不符文化。2. 制定安全生产标准化实施方案;合扣 2分;化实施方案,明确实2.主要负责2. 无主要负责施时

10、间、计划、责任人组织和参人组织或参与部门和责任人;与安全生产安全生产标准3. 制定安全文化建标准化建设化记录,扣 3设计划或方案;的记录;分;3.安全文化3. 未制定安全建设计划或文化建设计划方案。或方案,扣 2分。二级企业应初步形查文件:二级企业成安全文化体系。安全文化体未初步形成系有关文件。安全文化体询问:系,扣 100主要负责人分(A 级要及有关人员素否决项)。对安全文化内容掌握情况。- 7 -A 级B 级标准化要求企业达标标准评审方法评审标准要素要素否决项扣分项一级企业有效运行查文件:一级企业未安全文化体系。安全文化体有效运行安系有关文件;全文化体询问:系,扣 100主要负责人分(A

11、级要及有关人员素否决项)。对安全文化内容掌握情况。现场检查 :现场检查安全文化运行效果。3. 企业主要负责人1. 安全承诺的内容应查文件:1. 主要负责人应作出明确的、公开明确、公开、文件化;1.主要负责未作出安全承的、文件化的安全承2. 主要负责人应确保人安全承诺诺,扣 10 分;诺,并确保安全承诺安全生产标准化所需书;2. 安全承诺未转变为必需的资源的资金、人员、时间、 2. 资 源 配 备明确、公开、文支持。设备设施等资源。文件及使用件化,一项不符记录。合扣 2分;询问:3. 资源支持、配1.主要负责备不充分,一项人如何提供不符合扣 2 分;资源支持;4. 从业人员不2.从业人员清楚主要

12、负责是否知道主人的安全承诺,要负责人的1人次扣 1分。安全承诺。现场检查 :安全承诺告4. 企业主要负责人知情况。1. 主要负责人主要负责人定期组查文件:应定期组织召开安织召开安委会会议,1.查安委会未定期召开安全生产委员会或领或定期听取安全生会议记录或委会会议或听导小组会议(以下简产工作情况汇报,了纪要;取汇报,扣 10称安委会)。解安全生产状况,解2.安全生产分;决安全生产问题。工作汇报资2. 未形成会议料。记录或纪要,扣询问:2 分;主要负责人3. 安全生产问听取安全生题未及时解决,产工作汇报一项不符合扣的情况。2 分。. 落实领导干部带班查文件:未实施领导5.1.领导干部无1- 8 -

13、A 级 B 级 标准化要求 企业达标标准要素 要素制度;2主要负责人要对领导干部带班负全责。2.31. 企业应制定安委制定安委会和各管理职责会和管理部门的安部门及基层单位的安( 30全职责。全职责。分)2. 企业应制定主要 1. 明确主要负责人安负责人、各级管理人 全职责,对安全生员和从业人员的安产法规定的主要负全职责。 责人安全职责进行细化;2. 明确各级管理人员的安全职责,做到“一岗一责”;3. 明确从业人员安全职责,做到“一岗一责”。评审方法评审标准否决项扣分项1.领导干部干部带班,故不参加带班,带班制度;扣 20 分(B1人次扣 2分;2.领导干部级要素否决2.带班记录一带班记录及项)

14、。项不符合扣 1考核记录。分;询问:3. 未按规定进主要负责人行领导带班制等有关负责度执行情况考人了解和执核,扣 2 分;行带班制度4. 主要负责人的情况。不清楚领导干部带班情况,扣2 分。查文件:1. 缺少一个管安全生产责理部门或基层任制文件及单位的安全职内容。责,扣 2 分;询问:2. 安全生产责各管理部门任制内容与部及基层单位门安全职责不负责人是否符合,一项扣 2清楚本部门分;安全职责。3. 主要负责人不清楚安委会安全职责,扣10 分;4. 有关人员不了解本部门安全职责, 1 人次扣 2分。5. 缺少安委会的安全职责 , 扣1. 未建立安10 分。查文件:1. 安全职责与安全生产责全生产

15、责任其所在岗位职任制。制,扣 100责不符合,一项询问:分(A 级要扣 2 分;1. 主要负责 素否决项); 2. 其他人员对人是否了解 2.主要负责安全生产人对其安全其安全职责不清楚,1 人次扣法规定的安职责不清全职责和细 楚,扣 302 分。化后的安全分(B 级要职责内容;素否决项)。2各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。- 9 -A 级B 级标准化要求企业达标标准评审方法评审标准要素要素否决项扣分项3. 企业应建立安全1. 建立安全生产责任查文件:未建立安全未按考核制度生产责任制考核机制考核机制;1.安全生产责任制考核对企业负责人、制,对各级管理部2. 对企业负责人、各责任制考核机

16、制,扣 30各级管理部门门、管理人员及从业级管理部门、管理人制度;分(B 级要和从业人员的人员安全职责的履员及从业人员安全生2. 考核、奖惩素否决项)。安全责任制进行情况和安全生产产责任制进行定期考决定文件,及行定期考核,予责任制的实现情况核,予以奖惩。奖惩兑现情以奖惩,一项不进行定期考核,予以况。奖惩。现场检查:符合扣 2 分。财务记录、行政文件。二级企业建立了健全查文件:不符合,扣的安全生产责任制和安全生产责100 分( A安全生产规章制度体任制和安全级要素否决系,并能够持续改进。生产规章制项)。2.41. 企业应设置安委1. 设置安委会;度文件。1. 专职安全管查文件:未设置安委组织会,

17、设置安全生产管2. 设置安全管理机构1. 安委会、安会、安全生理人员配备不机构理部门或配备专职或配备专职安全管理全生产管理产管理部门符合要求,一( 20安全生产管理人员,人员。安全生产管理部门或专职或配备专职项扣 2分;分)并按规定配备注册机构要具备相对独立安全管理人安全管理人2. 未按规定配安全工程师。职能。专职安全生产员配备文件。员,扣 100备注册安全工管理人员应不少于企2.注册安全分(A 级要程师,或未按规业员工总数的 2%(不工程师配备素否决项)。 定委托中介机足 50人的企业至少或委托文件。构,扣 2 分;配备 1人),要具备3.安全生产3. 注册安全工化工或安全管理相关管理人员的

18、程师不具有化专业中专以上学历,学历、工作经工安全生产经有从事化工生产相关历。历,扣 1 分。工作 2 年以上经历;4.与提供安3. 按规定配备注册安全生产管理全工程师,且至少有服务的中介一名具有 3 年化工安机构签订的全生产经历;或委托协议(合同).安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。2. 企业应根据生产1. 根据生产经营规模查文件:1. 机构设置与经营规模大小,设置设置相应管理部门;1.管理部门企业生产经营相应的管理部门。2. 生产、储存剧毒化设置文件;规模不符,扣 2学品、易制毒危险化2.治安保卫分;学品的单位,应当设部门设置及2. 未设置治安置治安保卫机构 , 配专职治安保保卫机构或配备专职治安保卫人卫人员配置备专职治安保员。文件。卫人员,一项扣1 分。3. 企业应建立、健全建立从安全生产委查文件:1. 未建立安全-10-A 级 B 级 标准化要求 企业达标标准要素 要素评审方法 评审标准否决项 扣分项从安委会到基层班 员会到管理部门、车组的安全生产管理 间、基层班组的安全网络。 生产管理网络,各级机构要配备负责安全生产的人员。2.51. 企业应依据国家、根据国家及当地政府安全当地政府的有关安规定,建立和落实

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