城市供水特许经营协议1.docx

1、城市供水特许经营协议1城市供水特许经营协议第一章总则为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益；签订如下协议：（注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容）第一条根据_（注：请填入本协议的法律依据），和本协议第二条所述双方于_年_月日_在中国_省（自治区）市_（县）签署本协议。第二条协议双方分别为：中国_省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称甲方），法定地址：_，法定代表人：_，职务：_；_公司（下称乙方），注册地点：_，注册号：_，法定代表人：_，职务：_，国籍：_。第二章定义与解释第三条名词解释：1中国：指中华人民共和国，仅为本协

2、议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。3供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、净（配）水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。（注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改）4特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护

3、供水工程、向用水户提供服务并收取费用（注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改）的权利。5生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。6特许经营期：是指从本协议生效日开始的_年期间，可根据本协议延长。7特许经营区域范围：是指实施本协议时附件工程和特许经营区域范围规定的经营和服务区域范围。8不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；（2）流行病、瘟疫；（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；（4）全

4、国性、地区性、城市性或行业性罢工；（5）由于不能归因于乙方的原因引起的供水工程供电中断；（6）由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足。9日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。10建设期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间。11运营期：是指从最终完工日（注：适用于新建项目）或开始运营日（注：适用于已经投产项目）起至移交日的期间。第三章协议的应用第四条各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行项目融资、设计、建设、运营、维护、服务的依据之一，也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的经营行为实施监管的依据之一。第五条本协议并不构成甲方和乙方之间的合营或合伙关系。第六条本协议并不

5、限制或以其他方式影响甲方行使其法定权力。第七条当以下先决条件满足或被甲方书面放弃时，甲方开始履行本协议项下义务：1乙方已向甲方提交了符合本协议要求的履约保函；2融资交割完成；3有关项目合同依适用法律获得批准。4乙方已经按第十四章购买保险；5已营运的城市供水企业还应当：（1）依法清产核资、产权界定、资产评估、产权登记，并依适用法律获本城市人民政府相关部门批准；（2）职工安置方案按法定程序获得批准；（3）按附件项目和企业相关批准文件的约定交割完资产资金，须担保、质押等文件依适用法律获得批准；（4）已经取得依法应当取得的其他批准文件。如果因乙方原因未能在生效日后_日内满足前述先决条件，则甲方有权提取

6、履约保函项下的所有款项，并有权终止本协议。第八条甲方和乙方声明和保证如下：1他们有权签署本协议并按本协议履行义务，所有为授权其签署和履行本协议所必需的组织或公司内部行动和其他行动均已完成；2本协议构成甲方和乙方的有效、合法、有约束力的义务，按其条款依适用法律对其有强制执行力；3签署和履行本协议不违反甲方或乙方应遵守的任何适用法律或对甲方或乙方有约束力的其他任何协议或安排。第九条未经甲方书面同意，乙方不得：1从事本协议规定特许经营权以外的任何经营活动；2将依本协议所取得的土地使用权用于供水工程以外的任何其他用途。第十条乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护供水工程设施而造成的环境污染及因此而导致

7、的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外。第十一条本协议自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效，特许经营期限为_年，即自_年_月_日起至_年_月_日止。如果出现下述情况影响到本协议的执行，有关的进度日期应相应延长，同时，甲方应选择支付补偿金，或调整供水价格，或相应延长特许经营期：1不可抗力事件；2因甲方违约而造成延误；3在供水工程建设用地上发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品；4因法律变更导致乙方的资本性支出每年增加_元人民币或收益性支

8、出每年增加_元人民币。第四章供水工程项目第十二条供水工程名称为，规模为_立方米日。第十三条供水工程项目包括（净（配）水厂、管网及相关附属设施等）。工程位于国省市地区，其确切位置见附件工程和经营服务范围。（注：该表述是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改）第十四条工程项目最终批复的施工设计文件为工程建设和竣工的依据。（注：只适用于新建项目）第十五条工程造价为_元人民币，建设期利息为_元人民币，工程总造价为_元人民币，见附件工程和特许经营区域范围，如有追加，应经甲方批准。（注：只适用于新建项目）第十六条除本协议规定的其他义务外，乙方在特许期内负责：1

9、工程项目的设计与工程技术服务、采购、建造、运营和维护；（注：本项只适用于新建项目）2建设工程项目的所有费用及所有必要的融资安排；（注：本项只适用于新建项目）3承担供水工程前期工作和永久性市政设施建设和其他工作的费用。（注：请根据具体情况进行相应修改）第十七条除本协议规定的其他义务外，在遵守、符合中国法律要求的前提下，甲方负责协助、监督、检查乙方实施以下工作，但甲方并不因其承担有关协助、监督、检查工作而承担任何责任，且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任：1监督和检查供水工程的设计、建造、运营和维护；2协助乙方获得设计、建造、运营和维护供水工程所需的所有批准；3协助乙方取得供水工程场地的土地

10、使用权；4协助乙方完成前期工作和永久性市政设施建设和其他工作_。第十八条在生效日后七（7）个营业日内，乙方必须向甲方提交格式为附件履约保函和维护保函格式的或甲方同意的其他格式的履约保函。履约保函必须由甲方可接受的金融机构出具，金额为_元人民币。（注：本条只适用于新建项目）第十九条乙方必须确保于生效日后七（7）个营业日之内实现融资交割，并在融资交割时向甲方交付所有已签署的融资文件复印件，以及甲方可能合理要求的表明融资交割已实现的任何其他文件。第五章供水工程设计和建设第二十条乙方必须按照经投资管理部门核准的项目申请报告、附件工程和特许经营区域范围所述项目范围、附件技术规范和要求所述技术标准、规范和

11、要求、附件设施维护方案所述维护方案、附件工程技术方案所述技术方案，自费完成供水工程的初步设计。第二十一条未经有关政府部门书面批准，不对经批准的初步设计进行实质性修改。第二十二条乙方必须按照初步设计和初步设计批复文件、附件工程和特许经营区域范围所述项目范围、附件技术规范和要求所述技术标准、规范和要求、附件设施维护方案所述维护方案、附件工程技术方案所述技术方案，自费完成供水工程设施的施工图设计。第二十三条乙方必须随时将施工图设计已编制的部分提交甲方审查，并且在提交施工图设计之后的工作日内未经甲方批准，不得将施工图设计文件用于建设。第二十四条乙方必须按照提交给甲方的施工图设计、附件工程和特许经营区域

12、范围所述项目范围、附件技术规范和要求所述技术标准、规范和要求、附件设施维护方案所述维护方案、附件工程技术方案所述技术方案，自费建设供水工程设施。乙方可以将供水工程设计和施工分包给具有相应资质的设计、施工机构，完成供水工程设施的建设。但乙方在本协议项下的任何义务不因分包行为而免除、减轻或受其他影响。第二十五条乙方必须按附件工程进度规定的日期开始工程建设和实现最终完工并向甲方提交工程建设方案，工程建设方案应合理、详细地反映为实现最终完工日而计划的活动、活动次序和期限。乙方若修改工程建设方案，则必须将修改稿提交给甲方，修改稿应合理详细地反映对活动、活动次序和期限的修改。第二十六条对用于建设的材料和主

13、要设备在离开制造厂前，乙方必须按适用法律安排测试和检验。乙方应在对材料和主要设备进行每次测试和检验前合理的时间内通知甲方。甲方的代理人或代表有权参加测试和检验，但是如果甲方未提出书面反对，或未对乙方通知予以答复，并且在通知测试和检验的时间没有到场，则测试和检验可以在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。乙方在完成测试和检验后，应立即向甲方提交关于测试和检验程序和结果的报告。甲方在收到上款所述报告后，可书面通知乙方：1对测试和检验结果满意；或者2说明测试和检验的程序或结果的不符合规定或要求的情形。甲方检验并接受用于建设的材料和主要设备的任何部分，并不解除或减轻乙方在供水工程设施建设过程中应承担的所

14、有义务或责任。第二十七条乙方必须将有关供水工程设计和建设的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件，随进度在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计和建设进度。乙方向甲方保证，乙方对其用于供水工程设施的设计、建设且作为知识产权客体的初步设计、施工图设计和任何其他文件，拥有所有权或使用权。乙方给予甲方不可撤销的、非独占的许可，使用本条第二款所述的任何文件：1用于供水工程的目的，包括但不限于本协议因任何原因终止、移交后，甲方继续对供水项目进行建设、运营和维护；2参加与本供水工程类似的供水工程的设计和建设方面的会议。第二十八条工程开工之日的下一月起，每月的第一天（如遇节假日顺延），乙方应向甲方供水工程建设进度报告。报告应详述：上一个月已完成的和在建的供水工程情况；预计本月完成建设情况；距离计划最终完工日期的进展情况；预计完成建设的时间；以及甲方合理要求的其他事宜。第二十九条除政府部门依照适用法律进行的监督检查以外，甲方的代理人或代表可在建设期间经合理的通知，在乙方代理人或代表参加的情况下对建设进行监督检查。甲方的代理人或代表监督和检查的费用由甲方承担，除非监督和检查的结果表明建设、材料、设备或机器存在任何重大缺陷，在此情况下，乙方应承担监督和检查的费用。第三十