智慧校园信息化规划.docx

1、智慧校园信息化规划智慧校园教育信息化规划报告2015年4月第1章 规划背景1.1编写目的编写本方案的目的是建设“智慧校园教育信息化规划”项目的立项、规划可行性论证，供教育管理部门领导、专家进行决策。1.2参考文献智慧城市，清华大学；教育信息化十年发展规划（2011-2020年）国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）延东国务委员在全国教育信息化工作电视会议上的讲话(2012年9月5日)网络环境支持的数字校园综合解决方案（中央电教馆2012）基础教育数字校园建设标准V0.9教育管理基础代码教育管理基础信息教育行政管理信息普通中小学校管理信息中小学应用互操作框架（CIF）规说明1.

2、0（dev21）；中小学数字化校园建设容及战略重点，师大学，黄荣怀；服务是数字校园新的需求，师大学，黄荣怀；数字化校园特征、容及建设模式探讨；从应用系统结构谈数字化校园的应用推进策略；数字化校园安全策略的研究；信息化环境下课堂教学信息处理研究；以教育信息资源配置为核心的中学数字化校园建设的实践研究；中学数字化校园建设与管理研究；多媒体教学环境工程建设规数字化校园系统集成的面向服务设计，大学，畅，波；计算机软件产品开发文件编制指南GB/T8567-2006；计算机软件需求规格说明规GB/T9385-2008；计算机软件测试文档编制规GB/T9386-2008；信息技术软件生存周期配置管理GB/T

3、20158-2006；软件工程产品质量：质量模型+软件工程+产品质量GB/T16260.1-2006；中华人民国计算机信息系统安全保护条例；国家计委关于印发国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划的通知，计规划20021172号；国民经济和社会信息化重点专项规划；国家信息管理标准（讨论稿）。1.3国家教育信息化的形势现阶段，经过国家一系列重大工程建设和政策推动，中国教育信息化建设已初具规模，特别是在教育信息化基础设施方面已经初步建设完成，城市和经济发达地区各级各类学校已不同程度地建有校园网、教育专网，并以多种方式接入互联网，信息终端正逐步进入农村学校；数字教育资源不断丰富，信息化教学

4、的应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效，电子政务（电子校务）逐步推广；网络远程教育稳步发展，为构建终身学习体系发挥了重要作用。教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式的支撑和带动作用初步显现。然而在信息化应用理念、智能管理、推广普及方面仍停留在相对初级的阶段，基础设施有待普及和提高；教育资源尚需进一步丰富和有效整合及均衡分配，信息化成果的共享率较低，教育管理信息化体系有待整合，同时如何缩短城乡间教育水平的差距等问题也有待解决，教育信息化所带来的效益未能到达人们的预期。造成上述情况的主要的原因是教育水平参差不齐，在信息化的实施过程中存在如下的问题：管理体制有待完善，规章制度有

5、待健全；缺乏市/区级的整体建设规划和目标，各部门、学校信息系统分散独立建设运行；缺乏统一的建设标准及数据交换准则；信息资源开发利用水平不高；缺乏统一的应用架构和信息安全保障体系；数据无法实时提取、缺乏对业务数据的再分析；信息技术的应用对推动实际教学工作的作用不显著；教育资源的分配比例失衡，学校缺乏常态校本资源建设和积累；区域优质教育资源缺乏和分布不均衡；因此只有从根本上解决上述在信息化过程中存在的问题，抓住教育信息化的本质，才能使信息化达到其应有的效果。要解决教育信息化中存在的问题，进一步推动我国教育信息化的发展，为构建全民学习、终身学习的学习型社会提供重要支撑，就必须以创新求发展，加大政府投

6、入力度，吸引社会各界广泛参与，增强全社会对教育信息化建设的重要性和紧迫性的认识，在管理体制、运行机制、思想观念、技术水平上不断创新，推动教育信息化向更深层次、更高水平发展。1.4智慧校园的提出我国教育信息化正由初步应用融合阶段向着全面融合创新阶段过度，无论从国家地区的宏观层面、学校组织中观层面，还是学习者个体层面来看，教育信息化都是一个平衡多方关系、创新应用发展、追求卓越智慧的过程。智慧校园是经济全球化、技术变革和知识爆炸的产物，也是教育信息化发展的必然阶段。智慧校园通过利用智能化技术（灵巧技术）构建智能化环境，让师生施展灵巧的教与学方法，使其由不能变为可能，由小能变为大能，从而培养具有良好道

7、德品性、较高思维品质和较强施为能力的人才。智慧校园是教育的一种过程，一种境界。在智慧校园中，教师应该是充满教育智慧的，课堂应该是智慧的课堂，管理应该是智慧的管理，智慧校园的真谛是给予学生以智慧， 以教师的智慧激发学生的智慧潜能，不是只关注学生的知识、技能、分数，而是更关注学生的未知世界，学生生命的智慧。智慧校园是一种最直接的、帮助人们建立完整体系的教育方式，其教育宗旨在于引导学生发现自己的智慧，协助学生发展自己的智慧，指导学生应用自己的智慧，培养学生创造自己的智慧。其最重要的价值在于帮助学生建构一种前所未有的具有自我组织、自我进化、自我完善、自我构建、自我发展，具有独特个性的完整的集成智慧体系

8、。智慧校园主借助信息技术的力量，创建具有一定智慧的如感知、推理、辅助决策、学习时空环境，旨在促进学习者的智慧全面、协调和可持续发展。通过对学习和生活环境的适应、塑造和选择，以最终实现对人类的共善（对个人、他人、社会的助益）。智慧校园就是通过一系列直指人心、直指本源的智慧修炼帮助程序，对学员予以开启、诱导、教化；帮助学员排除干扰，放下包袱，开放心态，开阔思维；回归本性，回归本自具足的智慧；引爆激情，开发脑能，创造性地解决问题的能力的教育。智慧校园要落地生根、开花结果，需要以智慧学习环境为技术支撑、以智慧教学法为催化促导、以智慧学习为根本基石。1.5智慧校园的机遇与挑战信息技术在当今社会各领域的应

9、用已十分广泛，而教育信息化对学校教育所产生的影响也越来越大，尤其对转变教育思想和教育观念、促进教学改革、实现教学手段的现代化等方面都能起到显而易见的作用。那么，如何在教育信息化面前应对自如、如何通过提高自身的信息化水平来促进教学水平和教学能力，使之更能切合课堂教学的实际与学生的需求等等，诸如此类的问题必须进行深入的思考。教育信息化是将信息作为教育系统的一个基本构成要素，并在教育的各个领域广泛地利用信息技术，促进教育现代化的过程。教育信息化的技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，基本特征是开放、共享、交互和协作。教育信息化旨在把现代信息技术和教育技术应用于教学过程，其目的是以信息化带动教育

10、现代化，促使教育和教学在已有的基础上不断跨越新的台阶。当然，教育信息化对传统的教育思想、教育观念、教育模式、教学形式、学习方式等也会产生巨大的冲击，而且这种冲击已经形成，但其又是一种有利于教育健康发展和进步的冲击。1.教育信息化是包括信息与信息技术这两个方面在教育、教学中的应用与推广，而非仅仅指信息技术这一个方面在教育、教学中的应用与推广。2.教育信息化在教育、教学中的应用与推广涉及教育、教学领域和教育、教学部门这两大畴，前者侧重教育、教学的应用，后者侧重行政管理的应用；而非仅仅涉及教育、教学领域或教育、教学部门这一个畴。3.教学活动是具有一定时空限制、组织形式并有教师参与的特定教育活动，教学

11、是最重要也是最普遍的一种教育形式，教学活动的时间限制体现在课时安排，空间限制体现在教室授课，组织形式体现为小学、中学、大学、职业学校或短期培训等多种不同形式。4.教育信息化在强调应将信息与信息技术在整个教育领域和教育部门中应用与推广的同时，必须把重点放在教学领域、教学过程、教学资源、教学评价等几个方面的应用与推广。5.培养适应信息时代人才需求的教育质量，信息时代的人才不仅要掌握符合行业特点的专业知识，而且还要具有信息处理能力、合作能力和学习能力，学会学习成为人才标准的最重要指标之一。6.利用现代通信手段和技术向欠发达地区和广大偏远地区传送教育资源，以缓解其资源匮乏的问题，同时利用信息技术为其提

12、供教育教学的支持服务。7.利用信息技术和网络手段以缓解因时间、空间对教育带来的不便，使用信息化手段支持各种各样的学习更为普及，教育信息化能为全民的终身学习提供必要的技术支撑。1.6智慧校园的必要性与意义在社会经济飞速发展、急需解决各种重要问题的前提下，在中国教育事业不断变革发展的环境中，充分利用其教学、科研先发优势，充分利用信息技术，从智能化、关联化、现代化出发，引入时下最新、最高科技的信息技术手段，实现对“智慧校园”的探索和推广；提高各级教育管理部门和学校自身各项工作的效率、效果和效益，提高职能管理影响力和教学科研水平，以此为依据实现教育服务社会的职能，服务于地方“智慧教育”、“智慧城市”建

13、设的要求，为国家培养新一代高新人才打下坚实的基础，基于教育新模式，打造、构建学习型环境。结合智慧校园体系，将教育领域各方面业务融入体系中，形成空间应用，以及通过数据中心，实现了数据交互，而且还预留与国家级、省级数据中心对接接口，整体构建数据业务互连互通，全面提高了教职员工工作效率、效益，更加有效的方便了各级领导的决策分析，同时也加快了学校发展的进程以及教育队伍的培训和整体水平的提高。教育信息化的建设发展，通过基于标准的教育信息化建设发展规划，深入贯彻落实科学发展观，以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要的战略部署和要求为指导，紧紧围绕教育均衡化、现代化、国际化的发展目标，以教育信息化建设、

14、优质教育资源共享、智慧教学为抓手，以构筑教育信息化管理体系为推动，以创新教育教学方式，提高教育质量为核心，推进信息技术与教育的深度融合，促进教育的均衡、优质、智慧、跨越式发展。智慧校园环境可以减轻学习者认知负载，从而可以用较多精力在较大的知识粒度上理解事物之间的在关系，将知识学习上升为本体建构。智慧校园环境可以拓展学习者的体验深度和广度，从而有助于提升学习者的知、情、行聚合水平和综合能力发展。智慧校园环境可以增强学习者的学习自由度与协作学习水平，从而有助于促进学习者的个性发展和集体智慧发展。智慧校园环境可以给学习者提供最合适的学习扶助，从而有助于提升学习者的成功期望。第2章 总体规划2.1规划

15、思想深入贯彻落实科学发展观，围绕战略任务和建设目标，紧紧抓住新一代信息技术发展机遇，全力建设人人享有信息化成果的智慧校园，以普及智慧应用为突破点，明确主题、聚焦重点，通过政府引导、多方参与的方式，全面提升教育信息化应用水平，推动学校加快提升信息水平。智慧校园是当代教育信息化的新境界、新诉求。智慧校园是素质教育在信息时代、知识时代和数字时代的深化与提升，是培养面向21 世纪创新型人才、智慧型人才、实践型人才的在需求。21 世纪的世界是平的、小的、开放的、智慧的。物联网技术将人与人、人与物、物与物之间联系一起，嵌有智能芯片的任何物体可以“善解人意”，让整个地球变成最大的学会“思考”的“全球大脑”。

16、这有利于学习者协同工作、优势互补，让每位学习者更加专注于感兴趣的任务。人的注意力是最宝贵的资源，应该让它集中在用户要完成的任务，而不是管理、配置硬件和软件资源上。置身于智慧学习环境中，学习者可以借助智慧终端，通过无缝接入方式访问互联网络， 快捷提取所需的知识信息，选择适宜的网络服务，将有限的注意力和心理资源投入到更需要它们的复杂的和高价值负载的学习任务之中，直接参与问题定义、形成方案和行动实践的过程，不断发展学习者应变复杂情境和问题的智慧能力。智慧校园信息化建设是以标准为灵魂，数据为基础，应用为根本，整合为目的。即：以国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）为准则，以标准化和技

17、术规化贯穿整个项目，以数据中心为基础，以需求为导向，切实将应用作为智慧校园教育信息化的根本和未来，一切面向应用，实现物理资源与信息资源的整合，为教育信息化系统搭建完善、实用、便捷、绿色的教育信息化平台。充分体现办学理念特色。注重构建科学规的服务应用与管理平台服务。努力实现对各类应用系统、资源的优化整合整合。重视利用先进的信息技术手段前瞻。强调创设开放与共享的数字空间开放。“智慧校园教育信息化”是教育系统建设的重要组成部分，是各级教育部门信息应用服务，调整业务结构，提高业务可持续发展能力的基础保障之一，也是一项迫切而艰巨的系统工程。“智慧校园教育信息化”的建设方针是：先行驱动，示引领，统筹规划，

18、务效，资源共享，安全可靠。先行驱动。 “以教育信息化推动学校的发展需要，切实提高人口素质、工作技能及知识普及率，充分发挥教育为城市发展第一驱动力的科学发展观。示引领。“智慧校园教育信息化”的设计不仅要考虑在学校的落地性、实用性，更要吸收当前国外先进的教学理念及当前信息化技术的发展成果，争取建成一个在全国围具备引领作用、行业标杆的教育信息化平台。统筹规划。“智慧校园教育信息化”的规划与设计不仅应充分考虑实际业务的发展空间，而且在管理技术、信息技术、实现技术和平台技术等方面都会提出很高的要求；为了充分发挥系统的整体效能作用，应该加强对“智慧校园教育信息化”的统一领导和协调，统一规划，统一标准，分步

19、实施，防止各自为政，重复建设。务效。“智慧校园教育信息化”的建设必须紧密结合各级教育部门的业务特色，特别是根据教学教育业务的需要，突出重点，稳步推进；同时，要以先进的管理技术、信息技术，结合业务实际，实现以先进管理模式为基础的业务流程信息化；实现提高自身业务效率、业务能力和管理水平，面向广大师生及社会提供优质的信息化服务。资源共享。充分考虑学校教育信息化建设现状，整合现有软硬件资源，提高教育资源的公平利用率实现各区县教育水平的均衡发展，同时，“智慧校园教育信息化”的建设应从信息源的规划和分类入手，建立全面的建设标准和信息标准体系，面向教育体系的信息系统全局，实现宽带网络校校通、优质资源班班通、

20、网络学习空间人人通。在区域实现大资源、大教学、大教研，在学校，实现统一管理、优质教学、智慧教室。安全可靠。“智慧校园教育信息化”的建设要树立安全第一的思想，建立严格的规章制度，采取有效的技术措施，同步规划和建设信息安全体系，保障信息、有效、完整、真实地传递，保障服务器、网络、数据库安全稳定地运行。2.2规划目标“智慧校园教育信息化”是学校信息化发展的新形态，是未来十年信息化发展的主题，“智慧校园教育信息化”的基本特征是宽带泛在的基础设施、智能融合的信息化应用和创新可持续的发展环境。到2015年，“智慧校园教育信息化”的发展目标是，实施“智慧校园教育信息化”八大行动计划，建成泛在、融合、智能、可

21、信的信息基础设施，基本实现人口精准管理、交通智能监管、资源科学调配、安全切实保障的城市运行管理体系，基本建成覆盖城乡居民、伴随市民一生的集成化、个性化、人性化的数字生活环境，基本普及信息化与工业化深度融合、信息技术引领企业创新变革的新型企业运营模式，全面构建以市民需求为中心、高效运行的政府整合服务体系，形成信息化与城市经济社会各方面深度融合的发展态势，信息化整体发展达到一流水平，从“数字化”向“智慧化”全面跃升。智慧校园的根本目的在于，让人们获得掌握各种专业能力的能力。智慧校园是引导人们发现自己的智慧；协助人们发展自己的智慧；指导人们应用自己的智慧；培养人们创造自己的智慧；帮助人们构成一种前所

22、未有的具有自我组织、自我进化、自我完善、自我构建、自我发展，具有独特个性的完整的集成智慧体系，最直接、最有效的教育。通过智慧校园，实现以下总体目标：为学生营造现代化的学习环境体系为教师形成先进的教育教学体系为家长提供全方位的互动交流体系为领导提供科学的决策分析体系为社会提供便捷的教育服务体系利用教育信息化将平台运行过程中的教育、教学和管理各类数据，利用广大教师的正常工作进行收集整理，通过多样化的数据采集手段，并汇总到全区县、全市；突破传统意义上不可量化的数据分析，多维度数据分析对比，形成多维度分析报表，提供决策支持、可量化的数据分析，为科学决策和宏观管理提供支持，加速实现数据统一全方位立体化分

23、析。通过先进的信息化技术加速教育教学质量的提高，加速实现教育数据的统一管理与决策分析；通过平台建设大幅提升工作效率，实现对学校的教育教学的系统管理，从而降低资源建设的成本、提升管理效率。总体来说，充分抓住信息化带给教育跨越式发展的机遇，以建设智慧校园为目标，着力推动信息技术与教育的深度融合，形成高速、安全、全覆盖的教育城域网运行能力，构建实用、高效、先进的智慧校园环境，初步搭建以办公、管理和资源为核心的智慧校园教育信息化，形成比较完善的教育信息化服务体系，培养与数字化时代相适应的教师教学能力和学生学习能力，有力促进教育均衡化、引领教育现代化、推动教育智慧化的发展目标。2.3规划原则智慧校园教育

24、信息化的建设过程中，应本着“总体规划、分步实施、试点先行、全面推广”的原则进行，建设以数据资料数字化为基础、以沟通交流数字化为纽带、以教育教学数字化为核心、以行政管理数字化为支撑的教育服务平台。建设统一的智慧校园教育信息化建设标准、数据标准、接口标准，实现教育管理部门办公、决策支持、学校办公、教育教学管理、教学资源、后勤服务等方面的数字资源全面整合，进一步提高信息技术服务于学校教育教学工作的能力。建设原则：以应用为先的原则以老师和学生为服务对象的原则以服务教育和教学创新为目标的原则以数据和资源为中心的原则以符合标准为原则结构体系先进性的原则数据标准化和规化的原则 统一结构和灵活性相结合的原则

25、数据集约化管理的原则 数据开放的原则 基于策略的自助服务原则与各级教育应用系统互通的原则 2.4总体规划2.4.1智慧校园教育信息化建设规划中国教育正在不断崛起，但国的教育和世界上的一些发达国家还是有一定的差距，其原因表现在战略层面、组织文化、运行方面和管理IT方面，在管理IT方面，很多人把IT当作成本的投入，没有把IT信息化当成是发展变革的推动力，其实它是一种战略性资产。作为支撑教育事业有机蓬勃发展的软件与信息化技术服务，首先需要创新，这样能够给教育事业带来活力，也是教育事业健康高速发展的动力源泉；其次是融合，随着信息化技术网络化、智能化、平台化交融发展的趋势，使新技术、新产品、新模式不断的

26、涌现，推动教育事业发展。随着电子消费品的高速增长，或许每个人桌面上都有一台电脑或pad，其实背后就是创新技术的开始，更多的是大量的应用服务作为背后支撑，这就是信息化，应用到教育领域，带给我们的是按需制作，什么时候需要，什么时候就得到；当然，这需要通过宽带网络，因此信息化可以不受时间、地点约束，无论在什么时间、什么地方都可以得到优质的服务，实现只要有网络即可随时随地在线办公服务。根据教育领域现状，建立以数据网络中心为核心支撑，采取分布式部署，集中式管理的策略，以用户应用为主导的教育服务体系，将行政办公、教育业务管理、教学资源服务、个人学习空间、虚拟教育社区等全部基于智慧校园教育信息化架构，形成完

27、善体系，实现教育智能化，处处都为教育工作者服务。围绕全面实施素质教育、促进教育均衡发展，构建模式构筑实用、便捷、高效的数字化生态学习环境，大力推进信息技术在各级各类教育教学、管理、科研等方面的深入应用，促进相关流程优化与再造，变革传统教育理念、模式与方法，支撑和引领教育创新发展，为建设智慧校园教育信息化教育、学习型环境做出贡献。2.4.2智慧校园教育信息化框架体系按照信息系统建设的指导，为充分保证系统在安全性、跨平台性、易扩展性、易维护性等方面的要求，采用先进的资源整合平台应用体系构架，基于门户服务的信息交互体系，营造一个真正安全快捷的教育、教学工作环境，通过数据共享建立教育、教学、办公综合的

28、“门户”服务体系，所有学校都可以轻松登录，一站完成。智慧校园教育信息化的框架体系如下：2.4.2.1 建设组织政策保证体系本次智慧校园教育信息化的建设方向将以教育部颁布的教育信息化十年发展规划（2011-2020年）、国家中长期教育改革和发展规划纲要等相关政策作为指导，全面落实本次智慧校园教育信息化建设的总体部署和发展任务。2.4.2.2 建设遵循统一数据标准与规体系本次建设的智慧校园教育信息化将遵循统一的数据标准与建设规，实现各级教育教学系统、教育管理部门体系原有应用系统或机构信息系统、新构建的应用系统之间进行快速、安全的数据交换。2.4.2.3 构建统一管理服务、统一安全服务体系根据多年信

29、息系统建设经验，以及在数字校园系统上的成功经验，将在本次建设中构建统一管理服务体系，包括补丁管理、数据备份、网络管理、运维管理；同时还要建设统一安全服务体系，包括用户认证授权、应用安全、数据安全、系统安全、网络安全；确保整个系统在其生命周期中的可靠运转。2.4.2.4 构建基础设施支撑平台智慧校园教育信息化需要依托于教育管理部门现有的网络基础环境、硬件基础环境、软件环境，本次智慧校园教育信息化建设主要涉及对硬件基础设施的升级建设，包括服务器、机柜、交换机等，软件基础设施的建设，包括操作系统、数据库等。2.4.2.5 构建应用支撑平台智慧校园教育信息化设计的应用支撑层为上层应用提供与网络硬件和操

30、作系统无关的开发和运行的支持环境，并将用户管理、低层数据访问、数据封装、数据传输以及数据分析等的具有抽象适应性的功能开发成为平台通用组件，为上层透明访问之提供清晰明确的接口，避免一层逻辑或实现的改动对其他层次的影响。2.4.2.6 构建应用业务平台应用业务层的构建是根据本次建设需求，同时结合学校业务并辅助教育管理部门的日常办公、决策支持工作，以业务支撑层的基础功能实现为基础，根据用户实际业务需求，加以客户化定制的开发、用户自助式策略服务，实现应用业务系统的功能。2.4.2.7 构建数据资源平台智慧校园教育信息化设计依靠身份认证技术和信息安全防护技术，实现网络资源和信息资源的分级分类授权访问管理

31、，以及网络和基础设施保护、边界防护，部计算环境防护的目的。2.4.2.8 统一的接入系统设计通过学习空间、业务空间、服务空间、汇聚空间的设计为学校和教育管理部门、家长、社会公众提供一个基于网络的信息交互平台，遵循统一出口和统一入口的原则，通过统一的门户服务对学校、教育管理部门各个部门提供应用服务，对社会公众提供信息服务，对整合各业务应用系统，通过对上层应用服务的请求，调度下层业务逻辑及其相关业务系统的资源，完成以事件为驱动的工作流和数据流的运行，提供基于单点登录（SSO）的认证方式来解决大量B/S应用系统的统一认证问题，从而减少用户使用各系统的难度。2.5技术特色2.5.1智慧校园教育信息化数据互通随着教育信息化建设工作的深入，本次项目建设将遵循统一的数据标准，通过技术手段实现对目前学校已经在使用中的应用系统进行整合，并设计规、合理的数据接口，为未来可能接入的新应用系统预留数据接口，以保证平台中所有应用系统数据的互联互通。学校层面在数据交互的过程主要起到录入数据的功能，平台中的所有原始数据都来源于学校。学校同时可以提供的各种数据检索服务。2.5.2智慧校园教育信息化资源整合建设校本资源库，平台为学校搭建一个校本资源库，资源库