玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目国有土地上房屋征收补偿方案doc.docx

1、玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目国有土地上房屋征收补偿方案doc玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目国有土地上房屋征收补偿方案（草案）为深入贯彻落实省委、市委、县委关于建设“云南绿色钢城”的有关会议精神，紧紧围绕我县打造“绿色钢城、生态彝乡、最美峨山”的发展定位，全力推进玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目建设，促进全县经济社会高质量跨越式发展。根据中华人民共和国土地管理法云南省土地管理条例国有土地上房屋征收与补偿条例云南省国有土地上房屋征收与补偿办法等法律法规规章规定，确保被征收人的合法权益，结合峨山实际，制定本方案。第一条 征收目的坚持民主决策、政府主导、程序合法、惠政于民、单位协同、

2、依法征收原则，平稳推进征收工作，妥善安置征收对象，力争把玉溪大化产业园区化念片区建成“云南绿色钢城”。第二条 征收主体及征收部门征收主体：峨山彝族自治县人民政府。征收实施部门：峨山彝族自治县化念镇人民政府第三条 项目批准文件峨山县工业商贸和科技信息局关于云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目投资项目备案证（备案项目编码：195304263120005）。第四条征收范围及期限征收范围：玉溪大化产业园区化念片区内部分企业、单位房屋及附属物（具体征收范围以实际勘测定界为准）。征收期限：自发布征收决定之日起至2019年6月30日签订征收补偿协议，2020年4月30日以前腾空交房。第五条被征收

3、房屋类型、用途、性质和建筑面积的认定办法征收房屋、装饰装修及其它建（构）筑物、青苗及附着物由评估公司实际测量，被征收人、评估公司双方签字审定后确认。第六条土地房屋征收补偿方式采取货币补偿安置方式。第七条征收补偿标准（一）征收各类结构房屋、建（构）筑物、青苗及附着物补偿标准详见附表，房屋装饰装修按评估公司评估价进行补偿。（二）搬迁补助。搬迁费按被征收房屋实测总建筑面积评估价（不含装修费）的2%给予补偿，搬迁费不足3000元的按3000元补偿。（三）对家庭困难，无能力建房的被征收人，由本人提出申请，经审核批准后，参照公租房政策进行安置。第八条房屋征收评估机构产生方式评估机构由被征收人自行选定。第九

4、条其它事项（一）用以抵押的房屋，由抵押权人、抵押人（被征收人）了结债务，解除抵押手续后，向被征收人支付补偿款。（二）被征收人应自觉缴纳搬迁前所发生的水、电及其他费用，若征收时未缴清的，由征收部门代扣代缴。（三）被征收房屋土地使用权证、房屋所有权证（含共有权证）不动产权证书或其他合法的产权来源证明材料，在支付补偿款时由征收部门统一收集后交产权登记机关注销。（四）被征收房屋存在租赁借用关系的，由双方自行解除；存在产权纠纷的，由当事人双方自行解决。征收部门不承担房屋租赁、借用及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。（五）存在产权纠纷或产权人下落不明的，由征收部门报县人民政府依据相关规定，按照征收补偿方

5、案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告，经办理相关证据保全后实施征收。（六）签订征收补偿协议时，被征收人需如实提交以下证明材料：1. 被征收人户口薄、身份证原件。2. 统一社会信用代码证书、组织机构代码证、土地使用权证、房屋所有权证（含共有权证）、不动产权证书或其他合法的产权来源证明材料。3. 被证收人、法人提交的上述证件必须是在2019年1月21日之前具有法律效力的证件材料。第十条征收范围内的供水、供电、广播电视、通信等管线由所有权单位按要求在规定时限内自行拆除。第十一条征收纠纷处理1、被征收人与征收部门签订补偿协议后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。2

6、、被征收人对征收补偿决定不服的可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼；被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，依法予以处理。第十二条本方案仅适用于玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目国有土地上房屋征收补偿安置。第十三条本方案由峨山彝族自治县人民政府负责解释。玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目集体土地及房屋征收补偿方案（草案）为深入贯彻落实省委、市委、县委关于建设“云南绿色钢城”的有关会议精神，紧紧围绕我县打造“绿色钢城、生态彝乡、最美峨山”的发展定位，全力推进玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目建设，促进全县经济社会高质量跨越式发展。根据

7、中华人民共和国土地管理法云南省土地管理条例、参照国有土地上房屋征收与补偿条例云南省国有土地上房屋征收与补偿办法等法律法规规章规定，确保被征收人的合法权益，结合峨山实际，制定本方案。第一条 征收目的坚持民主决策、政府主导、程序合法、惠政于民、单位协同、依法征收原则，平稳推进征收工作，妥善安置征收对象，力争把玉溪大化产业园区化念片区建成“云南绿色钢城”。第二条 征收主体及征收实施部门（一）征收主体：峨山彝族自治县人民政府。（二）征收实施部门：峨山彝族自治县化念镇人民政府。第三条 项目批准文件峨山县工业商贸和科技信息局关于云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目投资项目备案证（备案项目编码：

8、195304263120005）。第四条征收范围及期限（一）征收范围：化念镇化念社区大寨一组、大寨二组、大寨三组、大寨四组、公山、下班秧、山松迭、冲山8个居民小组房屋和部分土地及玉溪大化产业园区化念片区内部分企业、单位房屋及附属物（具体征收范围以实际勘测定界为准）。（二）征收期限：自发布征收公告之日起至2019年6月30日签订征收补偿协议。2020年4月30日以前腾空交房。第五条被征收土地、房屋类型、用途、性质和建筑面积的认定办法（一）宅基地及附属设施用地面积认定，持有土地使用权证或者能提供合法依据的，按土地使用权证或者合法依据认定。未能提供合法依据，因历史原因形成的宅基地及附属设施用地，由评

9、估公司实际测量，经居民小组、被征收人、评估公司三方签字审定后确认。（二）征收房屋、装饰装修及其它建（构）筑物、青苗及附着物由评估公司实际测量，被征收人、评估公司双方签字审定后确认。（三）水田、水浇地、旱地（园地）、未利用地的土地由测绘公司实际测量，经居民小组、被征收人、测绘公司三方签字审定后确认。第六条土地房屋征收补偿方式采取货币补偿或者异地安置方式。第七条征收补偿标准和奖励办法（一）永久征地补偿标准1. 水田、水浇地、旱地（园地）、未利用地的土地补偿标准分别按以下标准进行补偿：水田100000元/亩；水浇地52000元/亩；旱地（园地）48000元/亩；未利用地11000元/亩。2. 宅基地

10、补偿标准参照水田补偿标准（100000元/亩）进行补偿。征收范围内非居民小组集体经济组织成员户和本人要求全货币化安置的，宅基地及附属设施用地按150元/ 平方米给予货币补偿。村组公共部分，经测绘公司、居民小组、居委会三方签字审定后确认，补偿资金用于新安置点公共基础设施建设。3. 林地补偿标准。有林地10000元/亩；灌木林地（含疏林地）6000元/亩；其他林地（宜林地、荒山、荒坡）3000元/亩。4. 林木补偿标准：有林地（含疏林地）上的林木10000元/亩；灌木林地及其他林地上的林木3000元/亩。（二）临时用地补偿标准和管理水田3500元/亩/年；旱地2500元/亩/年；其他土地（含林地等

11、）1000元/亩/年。用地严格按照国土部门相关规定进行管理。（三）征收各类结构房屋、建（构）筑物、青苗及附着物补偿标准详见附表，房屋装饰装修按评估公司评估价进行补偿。（四）搬迁补助及奖励1. 搬迁补助。搬迁费按被征收房屋实测总建筑面积评估价（不含装修费）的2%给予补偿，搬迁费不足3000元的按3000元补偿。2. 签订协议奖励。征收单位发布征收公告之日起，30日内签订征收补偿协议的，一次性给予奖励15000元/户，超过规定时限的不再进行奖励，一户多宗的只奖励一次。3. 房屋搬迁奖励。在征收单位规定时限内搬出房屋的，给予一次性奖励15000元/户，一户多宗的只奖励一次。4. 货币安置补助。鼓励被

12、征收人选择货币安置方案，对要求全货币安置的被征收人，在规定时间内搬出房屋的，交房后给予一性次补助10万元安置费用，一户多宗的只奖励一次。第八条搬迁安置方式1. 根据玉溪大化产业园区总体规划峨山县化念镇建设总体规划，搬迁安置点规划在化念小学后区域，规划面积236亩。宗地面积分为60平方米、90平方米、120平方米三类，安置房建筑层数分2.5层、3.5层两种标准，每户配套1间18 平方米农具房。2. 征收范围内居民小组集体经济组织成员户，按照“一户一宅”的原则进行安置。宅基地及附属设施用地面积与安置地宗地和农具房面积进行转换核算，面积超过安置地宗地和农具房面积的，按150元/平方米给予货币补偿；宅

13、基地及附属设施用地面积不足安置地宗地和农具房面积的，不足部分按150元/ 平方米标准，由化念居委会收取，用于公共基础设施建设。3. 征收范围内，户口在本组，属非本居民小组集体经济组织成员户，其房屋在此征收范围内，经本人申请，确需进行安置的，坚持征收一处住宅安置一宗地的原则，安置宗地面积按60平方米、90平方米、120平方米三类自行选择，不安置农具房。按200元/ 平方米标准由化念居委会收取，用于公共基础设施建设。4. 征收范围内，户口不在本组，其祖遗房在此征收范围内，经本人申请，确需进行宗地安置的，坚持征收一处住宅安置一宗地的原则，安置宗地面积为90平方米，不安置农具房。按10万元/宗标准由化

14、念居委会收取，用于公共基础设施建设。5. 对家庭困难，无能力建房的被征收人，由本人提出申请，经审核批准后，参照公租房政策进行安置。6. 所安置宗地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得转让和侵占，一经发现，不予登记办理不动产权证。第九条房屋征收评估机构产生方式房屋征收评估机构由被征收人自行选定。第十条其它事项（一）用以抵押的房屋，由抵押权人、抵押人（被征收人）了结债务，解除抵押手续后，向被征收人支付补偿款。（二）被征收人应自觉缴纳搬迁前所发生的水、电及其他费用，若征收时未缴清的，由征收部门代扣代缴。（三）被征收房屋土地使用权证、房屋所有权证（含共有权证）、不动产权证书或其他合法的产权来

15、源证明材料，在支付补偿款时由征收部门统一收集后交产权登记机关注销。（四）被征收房屋存在租赁借用关系的，由双方自行解除；存在产权纠纷的，由当事人双方自行解决。征收部门不承担房屋租赁、借用及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。（五）存在产权纠纷或产权人下落不明的，由征收部门报县人民政府依据相关规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告，经办理相关证据保全后实施征收。（六）签订征收补偿协议时，被征收人需如实提交以下证明材料：1. 被征收人户口薄、身份证原件。2. 土地使用权证、房屋所有权证（含共有权证）、不动产权证书或其他合法的产权来源证明材料。3. 被证收人提交的上述证件材料必

16、须是在2019年1月21日之前具有法律效力的证件材料。第十一条征收范围内的供水、供电、广播电视、通信等管线由所有权单位按要求在规定时限内自行拆除。第十二条征收纠纷处理（一）被征收人与征收部门签订补偿协议后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。（二）被征收人对征收补偿决定不服的可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼；被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，依法予以处理。第十三条本方案仅适用于玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目集体土地及房屋征收补偿安置。第十四条本方案由峨山彝族自治县人民政府负责解释。附件：1.

17、玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目征地拆迁青苗及附着物补偿标准2. 玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目征地拆迁建（构）筑物补偿标准3. 玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目征地拆迁各类结构房屋补偿标准附件1玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目征地拆迁青苗及附着物补偿标准序号类别地类作种类计算单位补偿标准（元）备注1大小春作物水稻亩2500玉米、高梁、花生、黄豆、油菜等甜脆包谷亩3500其它（水田）亩2500其它（水浇地、旱地）亩25002大棚蔬菜番茄公斤3.8大棚蔬菜补偿标准，根据农业部门测算该区域三年平均单产和三年平均价格确定。补偿时由相关工作人员进行现场测产核实。烧烤茄子公斤4普通茄子

18、公斤2.4蘸水辣椒公斤8牛角辣椒公斤3苦瓜公斤2.4黄瓜公斤4秋葵公斤4.2豇豆公斤2.8西葫芦、冬瓜公斤23非大棚蔬菜亩35004丰收瓜（独立搭有瓜架）定植2年以内棚150连片种植按非大棚蔬菜标准补偿定植2年以上棚2505花卉（鲜切花）亩60006食用玫瑰亩120007苗圃花卉亩按市场评估价格补偿8甘蔗水果甘蔗亩6000搾糖甘蔗亩25009树冬瓜初种亩3000连片种植初挂果亩4500盛挂果亩6000初种棵10-40零星种植初挂果棵50-100盛挂果棵20010火龙果零星种植棵1030连片种植亩300011葡萄连片种植初种亩10000含水泥预制架及拉线初挂果亩20000盛挂果亩31000零星种

19、植初种丛2060初挂果丛200-300盛挂果丛500-150012香蕉连片种植初种亩5000初挂果亩8000盛挂果亩10000零星种植初种棚20初挂果棚40挂果（单株）棚60挂果（双株）棚8013芭蕉连片种植初种亩3000初挂果亩4000盛挂果亩5000零星种植初种棚10未挂果棚30挂果（单株）棚50挂果（双株）棚7014茭子果初种棵10-40零星种植初挂果棵50-100盛挂果棵20015其他果树初种亩3000每亩不低于50棵计算（果树品种包括：柑橘、石榴、桃树、梨树芒果、枇杷、酸角、杨桃、杨梅柿子、大枣、青枣、猕猴桃、樱桃、花椒、）初挂果亩10000盛挂果亩15000初种棵10-60初挂果棵

20、100-200盛挂果棵200-30016芒果初种棵1030零星种植初挂果棵100-200盛挂果棵200-30017鱼塘鱼苗亩6000按蓄水面积进行补偿18草果亩500019砂仁亩500020茶树定植3年以内亩4000定植3年以上亩500021药材亩7000三七、石斛、党参、重楼按市场评估价补偿22金竹（含楠竹）单株直径2cm以上亩33350按平方测算50元/平方米23竹子初种（未成才竹）丛30 -60胸径6cm以上的成材丛生竹，每丛有4-10棵丛300-600胸径6cm以上的成材丛生竹，每丛有11棵以上（含11棵）丛600-80024核桃初种棵30-60树龄7年以上胸径10cm以上棵150-2

21、50树龄15年以上胸径20cm以上棵125025绿化苗木袋装、盆装亩5000补偿搬迁费定植亩搬迁费按市场评估价补偿26零星林木胸径5-12cm棵10胸径12-20cm棵20胸径20-30cm棵50胸径30-50cm棵80胸径50-100cm棵200胸径100-150cm棵500胸径150cm以上棵80027杉 木初种棵10-20胸径5cm以下棵20-40胸径5-12cm棵40-80胸径12cm-25cm棵100-200胸径25cm-40cm棵200-600胸径40cm-55cm棵400-800胸径55cm以上棵500-100028红豆杉初种棵30-60胸径5-12cm棵80-150胸径12cm

22、-25cm棵200-300胸径25cm以上棵600-80029桉树、杨树（零星种植）初种棵10胸径5cm以下棵15胸径5cm-15cm棵20胸径15cm-25cm棵25胸径25cm以上棵50桉树（连片种植）初种亩2200胸径5cm以下亩3300胸径5cm-15cm亩4400胸径15cm-25cm亩550030香椿树初种棵30-50种植1-3年棵50-100种植3年以上棵100-30031金雀花初种棚30每棚种植不少于510棵种植1-3年棚50种植3年以上棚10032人参果初种棵30零星种植初挂果棵50盛挂果棵100初种亩2000连片种植初挂果亩2500盛挂果亩500033白香果初种棵50零星种

23、植初挂果棵100盛挂果棵200初种亩2000连片种植初挂果亩2500盛挂果亩500034臭菜、苕把树、葛根、购皮树、橄榄、树头菜，苦菜、山药等棵20自然生长的不予补偿附件2玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目征地拆迁各结构房屋补偿标准序号结构单位补偿单价（元）1框架结构平方米15502砖混结构平方米13503砖木结构平方米10004土木结构（穿斗）平方米9505土木结构平方米8506钢架房平方米6007简易结构(层高3米以上）平方米5008简易结构(层高3米以下）平方米3009彩板瓦房（双层）平方米30010彩板瓦房（单层）平方米25011彩钢瓦简易棚平方米15012石棉瓦简易棚平方米100附

24、件3玉溪大化产业园区化念片区综合开发项目征地拆迁建（构）筑物补偿标准序号建（构）筑物结构、规格单位补偿标准（元）备注1房屋及建（构）筑物、装修装饰部份，按评估价进行补偿2地坪水泥45承重653石挡墙毛石支砌立方米300浆砌毛石立方米3504混凝土钢筋混凝土立方米600砼地坪、三面光沟素混凝土立方米3505水沟有盖m65无盖m406坟土坟冢4000毛石坟冢6000砖（石条）坟冢80007水井石雕坟冢10000该补偿不含坟地补偿；空坟不予补偿眼1.5米15008水井眼1.5米15009围墙土围墙m70空心砖围墙m135小砖围墙m185半砖墙半铁艺铁栅栏m27510灶单眼贴砖盘500单眼清水面盘40

25、0双眼贴砖盘800双眼清水面盘65011太阳能管式（含水桶）管120板式（含水桶）30012沼气池、小水窖套/个350013农业大棚设施钢架棚亩6000水泥预制件柱、钢管棚亩4000钢管支柱、钢绳拉线按标准搭建的遮阴大棚亩3000滴灌设施亩100014水泥桩水泥桩棵1715水管（热镀锌钢管）直径15mm米8直径100mm以上的按市场价补偿直径20mm米10直径25mm米12直径40mm米18直径50mm米23直径65mm米27直径80mm米33直径100mm米3816排污排水PVC管直径15cmm8直径=15cmm12直径=30cmm18直径=50cmm2617预制水泥排污管直径=30cmm85直径=50cmm130直径=70cmm16518铸铁排水/排污管管直径=15cmm75直径=30cmm155直径=50cmm21519铁丝围栏高：1.51.8mm19高：1.5mm12