经济法要点归纳串讲讲义.docx

1、经济法要点归纳串讲讲义提示大家注意几点问题：1.多看历年考题，那才是最贴近考试的难度；2.做五套左右的模拟题，进行考前最后的查缺补漏；3.将需考前进行突击记忆的考点整理，将多次做错的题目进行归纳，为考前最后的冲刺准备好资料；4.调整好自己的状态和心态，在考试中要把握住考试时间的分配，遇到不熟悉的题目千万不要慌。第一章总论【复习方向】本章在历年考试中均以客观题形式考核，从未出过不定项选择题，考核点相对固定，其中仲裁、民事诉讼、行政复议等考点应注意在选择题中以小案例形式考核。【本章历年各考点考核情况】考 点各年考核题型法的本质与特征2008年单选题、2009年多选题法律关系2006、2007、20

2、08年、2009、2010、2012年多选题法律事实2005年多选题、2011年多选题法的形式2010年单选题、2011年单选题、2012年单选题法的分类2007年单选题、2008年单选题、2011年单选题法律体系2008年判断题经济纠纷的解决途径2007年判断题、2009年多选题、2010年判断题、2012年多选题仲裁的基本原则2008年判断题、2012年多选题仲裁委员会2008年多选题、2009年判断仲裁协议2009年单选题、2010年单选题仲裁裁决2009年多选题、2010年多选题、2011年多选题、2012年多选题民事诉讼的适用范围2011年多选题民事诉讼：审判制度2012年多选题民诉

3、：特殊地域管辖2008年多选题、2010年多选题民事诉讼：专属管辖2006年单选题、2007年单选题、2009年单选题诉讼时效期间2011年单选题、2012年单选题诉讼时效中止、中断2007年单选题、2010年多选题民诉：强制执行措施2008年多选题行政复议范围2006年多选题、2009年多选题行政复议申请2010年判断题、2012年判断题行政复议机关2008年单选题行政复议决定2006年判断题、2007年单选题、多选题、2011年多选题行政诉讼：适用范围2005年多选题行诉：审理和判决2011年判断题、2012年判断题法律责任2006、2007年多选题、2010年、2011年单选题、2012

4、年单选题表一、法律关系主体（双）自然人自然人（中国人、外国人、无国籍人）；自然人性质的特定主体机构、组织国家机关、企事业单位、政党和社会团体国家内容权利义务积极、消极客体物自然物、人造物、一般等价物非物质财富知识产品、道德产品行为人身表二、法律事实分类内容标准事件绝对事件（自然现象）不以人的意志为转移相对事件（社会现象）行为合法行为（等）以人的意志为转移违法行为（等）表三、法的形式形式制定机关注意要点宪法全国人大国家根本大法，具有最高的法律效力法律全国人大基本法律人大常委会其他法律全国人大及其常委会有权就有关问题作出规范性决议或者决定，与法律具有同等地位和效力法规行政法规国务院地方性法规“地方

5、”人大及其常委会省；省会、特区、较大的市（1+3）规章部门规章国务院各部委行政规章在人民法院审理行政案件时“仅起参照作用”地方政府规章地方人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级和同级地方性法规相抵触效力排序宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章提示自治区法规、特别行政区法、国际条约也属于法的形式表四、法的分类划分标准法的分类根据法的创制方式和发布形式划分成文法和不成文法根据法的内容、效力和制定程序划分根本法和普通法根据法的内容划分实体法和程序法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分一般法和特别法根据法的主体、调整对象和形式划分国际法和国内法根据法律运用的目的

6、划分公法和私法表五、经济仲裁适用范围适用“平等主体”“合同纠纷”“财产权益纠纷”不适用仲裁法劳动争议、农业承包合同纠纷不能仲裁婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷（人身）原则自愿、公平、独立仲裁、一裁终局仲裁委员会不按行政区划层层设立，无隶属关系仲裁协议形式必须书面！效力1）独立存在不受合同影响2）对效力有争议，应在仲裁庭首次开庭前提出，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定3）双方签订有效仲裁协议，一方向法院起诉，另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应继续审理仲裁裁决开庭、不公开、执行回避制度、可以和解亦可以调解但不能违背一裁终局原则，裁

7、决书自“作出之日”起发生法律效力【注意】区分仲裁庭未能形成一致意见和未能形成多数意见的处理措施表六、民事诉讼范围“平等主体”“财产关系”“人身关系”审判（1）两审终审制；（2）合议制；（3）执行回避制度；（4）开庭并公开诉讼管辖级别管辖大多数民事案件均归基层法院管辖地域管辖普通管辖实行“原告就被告”原则特殊管辖（1）合同纠纷合同履行地（可以协议：合同签订地、原告住所地、标的物所在地）（2）保险合同纠纷保险标的物所在地（3）票据纠纷票据支付地（4）运输合同纠纷运输始发地、目的地（5）侵权行为侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）【注意】以上诉讼均可由“被告住所地”法院管辖专属管辖（1）

8、不动产纠纷；港口作业纠纷；继承遗产纠纷共同管辖“立案在先”原则（原告先后向有管辖权的多地法院起诉）诉讼时效普通2年特别1年：“身体”“质量”“租金”“寄存”最长20年【注意】普通及特别诉讼时效期间的起算点为“知道或者应当知道”之日；最长诉讼时效期间的起算点为“权利被侵害”之日中止（暂停） “最后6个月内”，因“不可抗力”或“其他障碍”中断（复位）“当事人提起诉讼”、“当事人一方提出要求”或者“同意履行义务”判决生效一审“送达”之日起“15日内”不上诉生效二审“送达”之日起生效执行常识理解9种强制执行措施表七、行政复议复议范围复议事项（1）行政机关作出的“具体”行政行为（2）对行政机关作出具体行

9、政行为所依据的“规定”（不包括规章）可以“一并”提出“附带审查”排除事项（1）行政处分（内部行为不可议）（2）对民事纠纷作出的“调解”（未行使行政权）（3）抽象行政行为复议程序申请可以书面申请，也可以“口头”申请复议机关一个婆婆海关、金融、国税、外汇管理、政府（非省级）俩婆婆县级以上政府部门（如地税）本级复议省级政府、国务院各部门【链接】税务行政复议：对逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服，向作出行政处罚决定的税务机关申请复议【注意】不得收费;复议期间具体行政行为不停止执行（有特殊情形）复议决定1）书面审查（不开庭）2）举证责任，由被申请人承担3）决定种类包括维持；决定其在一定期限内履行；决定撤销

10、、变更或确认该具体行政行为违法（可责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为）4）复议决定书 送达生效强制执行决定维持：作出具体行政行为机关或法院决定变更：复议机关或法院表八、行政诉讼诉讼范围受理行政机关作出的“具体”行政行为不受理（1）国家行为；抽象行政行为；内部行为；行政机关作出的终局裁决【注意】行政机关的终局裁决、仲裁一裁终局原则与劳动仲裁的终局裁决不同（劳动仲裁的终局裁决依然可以起诉）诉讼管辖级别管辖一般情况下基层人民法院管辖第一审行政案件地域管辖一般情况“最初”作出具体行政行为的行政机关所在地;行政复议机关“改变”原具体行政行为“也”可以在复议机关所在地特殊情况“限制人身自由”被告

11、住所地或者原告住所地因“不动产”不动产所在地程序开庭、公开、合议庭、执行回避制度，“不适用调解”（赔偿诉讼除外）表九、法律责任民事责任行政责任行政处罚警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；行政拘留行政处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除刑事责任主刑种类期限数罪并罚管制3个月以上2年以下最高3年拘役1个月以上6个月以下最高1年有期6个月以上15年以下总和刑期不满35年的，最高不能超过20年总和刑期在35 年以上的，最高不能超过25年无期死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境第二章劳动合同与社会保险法律制度【复习方向】本章在以往年度的

12、考核中各类题型均有涉及，且今年新增内容较多，在复习中一方面要把握住历年常考的知识点，同时新增内容要引起高度重视，不定项选择题要注意劳动合同法与社会保险法结合出题。【本章历年各考点考核情况】注：以往年度无社会保险法考 点各年考核题型劳动合同的订立2011年多选题、判断题建立劳动关系2011年单选题、2012年单选题签订劳动合同2010年判断题、2011年单选题、多选题、2012年单选题无固定期限劳动合同2011年多选题带薪年休假2010年单选题、2012年单选题特殊情况下的工资支付2010年单选题、2012年单选题试用期2010年不定项选择题、2011年判断题、2012年单选题竞业限制2010年

13、不定项选择题劳动合同的法定解除2012年多选题、判断题劳动合同的终止2010年多选题、2012年多选题经济补偿2010年不定项选择题、2011年单选题、2012年单选题劳动争议的范围2011年多选题劳动仲裁：参加人及仲裁时效2012年多选题、判断题医疗期2010年不定项选择题表一、劳动合同的订立订立主体劳动者年满16周岁（文艺、体育、特种工艺除外）用人单位无执照亦无委托书不得订立劳动合同，不得扣押证件和收取财物建立关系“用工之日”（不论是否签订合同及何时签订）签订合同形式书面（例外：非全日制用工）订立时间自用工之日起“1个月”内不签的后果一个月内如是劳动者原因：“终止关系”“支付报酬”“无补偿

14、”满一个月不满一年则单位违规：“支付双倍工资”“补签合同”，此情形下劳动者不签可终止关系并要求补偿满一年则单位严重违规：“支付11个月双倍工资”“视为已订立无固定期限合同”“立即补订合同”非全日制用工（新增）可订立口头协议、不得约定试用期、可“随时通知”对方终止用工、无补偿、报酬结算周期不得超过15日合同效力生效协商一致、签字盖章、依法订立即生效（诺成）无效前提已经成立法定情形欺诈、胁迫、乘人之危；单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利；后果自始无效；（劳动者付出劳动可要求报酬，造成损失可要求赔偿）表二、劳动合同的必备条款无固定期限合同（1）劳动者在“该用人单位”连续工作满“10年”的（2）用

15、人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作“满10年”“且”距法定退休年龄“不足10年”的（3）连续订立2次固定期限劳动合同（且劳动者没有下述情形）续订劳动合同的 带薪年休假【注意】看累计工作年限（1年起步，10年分界）满1年不满10年5天病假累计2个月以上不享受带薪事假累计20天以上；享受寒暑假超过年休假天数均不享受满10年不满20年10天病假累计3个月以上不享受满20年15天病假累计4个月以上不享受【注意】国家法定休假日、休息日不计入年休假假期，换工作不影响享受假期特殊情况的工资支付部分人放假节日有工资无加班费平时加班150%周末加班200%法

16、定休假日加班300%不支付加班费先责令限期支付，逾期仍不支付按应付金额50%100%加付赔偿金【特别注意】计算加班费时需扣除正常工资（2013年新变化）扣工资“每月”扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%，剩余工资部分不得低于当地月最低工资标准表三、劳动合同的约定条款试用期以完成一定工作任务为期限不得约定【注意1】试用期“只能”约定一次【注意2】试用期工资不得低于“相同岗位最低档工资”；“约定工资的80%”；“最低工资标准”不满3个月3个月以上，不满1年不得超过1个月1年以上，不满3年不得超过2个月3年以上固定期限不得超过6个月无固定期限服务期单位出钱培训且有凭证服务期长合同顺延违约赔偿以培训

17、费为限并计算已履行服务期比例劳动者原因解除合同照赔单位原因解除合同不赔保密协议及竞业限制可以约定，但时间最长不超过“2年”无效在签订时“必须有补偿条款”否则就属于用人单位免除自己的责任，排除劳动者权利，该协议当然无效失效在条款有效的前提下，用人单位“明确表示”不再支付补偿金，或用人单位未按期支付补偿金，“经劳动者催要后仍不支付”表四、劳动合同的解除和终止法定解除劳动者提前通知解除谁也没错试用期3天，非试用期30天随时通知解除单位错误在先，但不严重（补偿）无需通知即可解除单位严重侵犯劳动者权益甚至威胁生命（补偿）单位提前通知解除谁也没错提前30天“或”额外支付1个月工资（补偿）随时通知解除“试用

18、期”或劳动者有过错经济性裁员单位经济原因（补偿）终止合同期满、退休或享受养老待遇、一方驾鹤西游排除事项常识高危职业未进行离岗前健康检查；疑似职业病在医学观察期内；患职业病或因工负伤；患病或非因工负伤在医疗期内；女职工孕、产、哺乳期记忆在本单位连续工作满“15年”，且距法定退休年龄不足“5年”的补偿金法定情形【注意】无论合同解除还是终止，只要不是在试用期间，劳动者无过错且非主动提出离职就应当给予补偿，这是单位的社会责任！年限看本单位工作年限：满1年算1个月；6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月按半年计算基数最低工资标准月平均工资上年度职工月平均工资3倍【特别注意】只有劳动者月工资所在地区

19、上年度职工月平均工资3倍的情况下才受到支付经济补偿的年限“最高不超过12年”的限制法律后果（1）双方劳动关系消灭（2）单位应出具离职证明，并在“15日内”为劳动者转档（3）合同归档，至少保存“2年”备查表五、集体合同与劳务派遣（2013新增）集体合同订立主体工会（上级工会指导下的劳动者）与企业生效要件经职工代表大会或全体职工讨论通过；报劳动行政部门，自其“收到”之日起“15日内”未提出异议争议解决由“工会”申请仲裁或提起诉讼劳务派遣派遣（用人、输出）单位（1）与劳动者订立“2年以上”的固定期限劳动合同，按月支付“劳动报酬”（2）劳动者无工作期间，派遣单位应按最低工资标准按月支付报酬（3）将派遣

20、协议的内容告知劳动者，不得克扣报酬用工（输入）单位（1）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护（2）告知劳动者的工作要求和劳动报酬（3）支付“加班费、绩效奖金”，提供与工作岗位相关的福利待遇（4）对在岗劳动者进行工作岗位所必需的培训（5）连续用工的，实行正常的工资调整机制劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利有权依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益【注意1】劳务派遣三性原则：“临时性”、“辅助性”、“替代性” 【注意2】劳务派遣单位和用工单位均不得向被派遣劳动者收取费用表六、劳动仲裁基本规定劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的“必经程序”（非一裁终局）劳动仲裁不收费参加

21、人当事人（1）劳务派遣（2）承包（3）单位驾鹤西游集体合同代表人劳动者一方 “10人以上”推举“3至5名”代表代理人无法定代理人的情况下劳动争议仲裁委员会才为其指定第三人有利害关系，可以申请参加或由劳动争议仲裁委员会通知其参加管辖权地域管辖权由劳动“合同履行地”或者“用人单位所在地”管辖两地申请由劳动“合同履行地”管辖【注意1】劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立，但有地域管辖问题【注意2】两地申请指争议双方分别向有管辖权的两地申请，区分立案在先原则申请时效自当事人知道或者应当知道之日起“1年”;劳动关系存续期间因“拖欠劳动报酬”发生争议的，劳动者申请仲裁不受1年仲裁时效期间的限制；但是，劳

22、动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出方式书面、口头均可（与经济仲裁区分）开庭开庭并“公开”、执行仲裁庭制、适用回避制度、可以和解与调解裁决终局裁决涉及钱且不超过当地月最低工资标准12个月的、合同必备条款争议【注意】终局裁决非一裁终局原则，对终局裁决不服依然可以提起诉讼（终局裁决与非终局裁决只是生效时间不同）生效终局裁决：作出之日起;终局裁决：自收到裁决书之日起15日内不起诉表七、用人单位的法律责任订立合同不订立合同、不订立无固定期限合同、试用期超过规定、扣押证件、收取财物履行合同单位不按期支付劳动者应得报酬等，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付 “加”付“50%以上100%以下

23、”的赔偿金解除或终止合同合法解除或终止合同，但不履行支付补偿金义务，经催告逾期仍不履行“加”付“50%以上100%以下”的赔偿金违法解除或终止合同，依照法律规定经济补偿标准的“2倍”向劳动者“支付”赔偿金（支付了赔偿金就不再支付补偿金）【区分】“合法”解除或终止合同但不支付补偿与“违法”解除或终止劳动合同的责任表八、基本养老保险（2013新增）类型职工基本养老保险包括：所有类型的企业（实行企业化管理的事业单位）及其职工不包括：公务员和参照公务员管理的工作人员新农保城居保城镇户籍非从业人员组成单位缴费计入基本养老保险统筹基金个人缴费不得提前支取、记账利率不得低于银行“定期”存款利率，免征利息税，

24、也不计征个人所得税政府补贴缴费单位缴费20%当地职工月平均工资“60%”职工本人“上年度”平均工资当地职工月平均工资“300%”个人缴费8%享受条件年龄条件一般情况男60女职工50女干部55从事“井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作”男55女45因“病或非因工致残”，“医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力”男50女45缴费年限累计缴费满15年表九、基本医疗保险（2013新增）类型同基本养老保险缴费单位缴费6%单位缴费的30%转入个人账户【注意】基本医疗保险个人账户储存额的计算个人缴费2%享受条件定点、定围（急诊、抢救除外）支付标准支付区间当地职工年平均工资10%（

25、起付线）年平均工资6倍（封顶线）支付比例90%【注意】自付费部分由三块组成：（1）起付线以下的部分（2）区间内自己负担的比例部分（3）封顶线以上的部分不支付的医疗费用（1）从工伤保险基金中支付的；（2）由第三人负担的； （3）由公共卫生负担的；（4）在境外就医的医疗期先看累计工作年限（10年分界），再看本单位工作年限（5年分界）累计计算期累计工作年限不满10年医疗期2累计工作年限10年以上医疗期6【友情提示】一定看清题目问法！医疗期待遇（1）工资标准最低为“当地最低工资的80%”（2）医疗期内不得解除劳动合同（3）医疗期内合同期满，合同必须延续至医疗期满（4）医疗期满可解除劳动合同但必须支付经

26、济补偿表十、工伤保险（2013新增）缴费由“单位”缴纳（同生育保险）工伤认定认定与工作有直接因果关系;上下班途中，受到非本人主要责任交通事故伤害视同与工作有间接因果关系【注意】在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡（此疾病非工作造成）不认自找停工留薪期待遇（1）工资待遇“不变”（2）护理费用由所在单位负责（3）期间“12+12”（4）评定伤残等级后，转为享受伤残待遇（5）停工留薪期满后仍需治疗，继续享受工伤医疗待遇【注意】与医疗期待遇进行区分劳动合同的解除14级不得解除；5、6级经本人提出可以解除；710级合同期满或经本人提出可以解除解除或终止劳动关系的由工伤保险基金

27、支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金表十一、失业保险（2013新增）缴费单位：2%个人：1%享受条件已缴保费“满1年”；非因本人意愿中断就业；已经进行失业登记，并有求职要求（必须同时满足）领取缴费年限：1年起5年分 领取期限：12、18、24个月（没有15和21）标准最低生活保障标准保险金最低工资标准停止就业、当兵、移民、退休、无求职需求表十二、生育保险（2013新增）缴费由“单位缴纳”比例不超过1%；（工伤保险也仅由单位缴纳）待遇职工享受“生育保险”待遇职工“未就业”配偶享受“生育保险医疗费用”待遇（无生育津贴）生育津贴按所在单位上年度职工平均工资计发（非本人平均工资

28、）【注意】生产、流产均可享受表十三、违法责任（2013新增）用人单位不登记责令限期改正;逾期不改正处应缴社会保险费1倍以上3倍以下罚款;对主管及责任人处500元以上3000元以下罚款不缴费责令限期缴纳，并按日加收0.05%的滞纳金逾期仍不缴纳处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款不出解除劳动关系证明责令改正；给劳动者造成损害的，承担赔偿责任骗保（1）责令退回（2）处骗取金额2倍以上5倍以下罚款第三章支付结算法律制度【复习方向】本章是经济法篇主力章节，各类题型均可考核，但今年新增内容并不多，在复习中应注意历年常见考点，且必须学会运用法条解决实际问题。本章2013年极有可能考核不定项选择题，复习中注意票据的一般规定与具体票据相结合。【本章历年各考点考核情况】考 点各年考核题型支付结算工具分类2012年多选题办理支付结算的基本要求2005年单选题、判断题、2007年单选题、2009年单选题