俄罗斯会计体系.ppt

1、俄罗斯会计体系组员：组员：俄罗斯会计体系俄罗斯会计准则体系历史沿革1俄罗斯会计准则特点2俄会计体系与中国会计体系3俄罗斯会计体系对中国的启示420世纪90年代前俄罗斯会计准则体系历史沿革前前苏联计划划经济会会计模式模式解体后市解体后市场经济20世纪90年代项目改革目改革转向国向国际会会计1998年3月6日 2001年 中央中央银行开始行开始采用采用IAS所有公司采用所有公司采用IAS编制制财务报表表国国际化改革化改革未能完成未能完成2004年1月1日2005年2月 实行统一性的会计模式，政府在会计改革中仍占主导12534俄罗斯会计制度特点经济衰退经济复苏计划经济市场经济国有经济私有经济参照国际

2、会计、审计准则，俄建立起了会计规范体系。会计假设、会会计假设、会计原则和会计计原则和会计核算方法中已核算方法中已经大量地吸收经大量地吸收了西方经济发了西方经济发达国家的会计达国家的会计惯例。惯例。会计民间组织仍属于从属地位，但其争取准则制定权的各种活动日益活跃会计工作的税收服务功能十分显著，形成了颇具特点的税务会计模式。主要体现为：会计目标一开始就是服务于国家税收；企业的会计系统实际上就是一套报税系统；企业报表的使用者仅为税务当局，不存在其他使用者。目前俄会计在很大程度上还是为税收服务。在世界三大税务会计模式中，俄为偏法德型的混合税务会计模式。俄罗斯会计仍是变革中的会计其信息的可靠性、完整性是

3、比较低的 俄罗斯会计制度特点 DarryDarry HadawayHadaway（俄罗斯公司审计与能源项目合伙人）（俄罗斯公司审计与能源项目合伙人）俄罗斯会计制度弊端（1）俄尚未采用关于减值、金融工具、通货膨胀的准则；（2）固定资产不计提减值准备，资产虚高；（3）公司在非财务信息的所披露的信息质量依然不高；（4）个别准则的制定并不完全适合俄企业的具体情况，还未完全把握国际化进程；（5）俄会计人员的专业判断能力不及发达国家，更很少运用公允价值。（6）使用者仅为税务当局，不存在其他使用者俄罗斯会计体系俄罗斯会计体系VS中国会计体系中国会计体系俄罗斯会计体系VS中国会计体系质量保证程序在对上市公司的

4、财务报告进行审计的过程中，中国已经按照IFAC的要求建立了强制的检查程序以保证审计质量，而俄罗斯并没有。俄罗斯财政部负责检查和监督审计师的工作。在中国，审计人员对财务报表开展审计工作质量的监督是由中国注册会计师协会承担的，且中国注册会计师协会制定和发布了质量控制标准。这也从侧面说明了俄罗斯的会计治理是高度集权的，民间会计组织仍处于从属地位。俄罗斯会计体系VS中国会计体系组织成员责任对于个人进入组织的要求来说，中国和俄罗斯都要求具备必要的实务工作经验和通过职业资格考试，但俄罗斯还特别要求成员应该完成专业的会计教育。同时，两国都要求成员应该通过继续执业教育以保持专业胜任能力，但都没有做出监督方面的

5、规定。我们可以看出俄罗斯对于成员的职业资格获取要求更高并且俄罗斯会计职业教育还包括了道德、价值和职业精神的教育。俄罗斯会计体系VS中国会计体系政府的道德要求中国注册会计师协会和俄罗斯审计委员会都建立了道德要求并被成员所遵从。而在国际趋同方面，中国注册会计师协会正在努力消除本国道德要求与IFAC要求的差异，而俄罗斯审计委员会采纳了IFAC准则，但有一些修正。在中国，存在法律规章对道德的要求但俄罗斯却没有。另外，中国和俄罗斯都有识别IFAC与政府的道德要求差异的信息并妥善记录。俄罗斯会计体系VS中国会计体系调查与审理项目中国注册会计师协会和俄罗斯审计委员会都对违背职业准则和法规的个人成员的调查和审

6、理负有责任，其中俄罗斯审计委员会是与财政部共同承担这一责任的。中国注册会计师协会可以对违反者进行申诉、剥夺或者限制执业权利、罚款、剥夺职业称号、取消成员资格，而俄罗斯不能进行罚款和剥夺其职业称号。在调查和审理的途径、权力、成员合作来看，两国都进行了相当的努力，而中国注册会计师协会对此提供适当的专家和足够的财政支持及其他资源，但俄罗斯还没有做出相关举措。俄罗斯会计体系VS中国会计体系法律/法规中的会计准则在中国，会计准则在上市公司和非上市公司中是不一样的，而在俄罗斯却共用同一个标准，并且，中国上市公司的法律/法规要求并没有参照IFRSs，俄罗斯的法律/法规中则包含着IFRSs的主要原则。相似的是

7、，中国的财政部负责发布和实行会计准则，并负责考察企业对准则的执行情况，而俄罗斯审计委员会代表的审计活动理事会也是依附于俄罗斯财政部门的。对中国会计发展的启示对中国会计发展的启示（一）会计准则的制定与发展（二）会计信息的披露（三）会计人员的职业教育（四）会计准则的国际化进程俄罗斯会计准则的制定较难集思广俄罗斯会计准则的制定较难集思广益，内容往往非常笼统，缺乏完整益，内容往往非常笼统，缺乏完整性和全面性。准则中也没有公允价性和全面性。准则中也没有公允价值这一概念，大大弱化了会计信息值这一概念，大大弱化了会计信息的真实性和有用性。今后我国应该的真实性和有用性。今后我国应该进一步发挥民间会计组织的力量

8、，进一步发挥民间会计组织的力量，积极推动会计准则的发展，集思广积极推动会计准则的发展，集思广益，使我国会计准则不断与国际趋益，使我国会计准则不断与国际趋同的同时，也适应本国经济发展的同的同时，也适应本国经济发展的要求。要求。（一）（一）会计准则的制定与发展会计准则的制定与发展俄罗斯会计准则要求披露的会计信息较少。而我国正处于建立和完善资本市场的阶段，为了增强资本市场的有效性，必须加大上市公司财务与非财务信息的透明度，才能进一步规范市场，使我国经济保持健康长远的发展。（二）（二）会计信息的披露会计信息的披露成员进入门槛并不高，虽然都需成员进入门槛并不高，虽然都需要通过职业资格考试和具备一定要通过

9、职业资格考试和具备一定实务经验，实务经验，但随着我国会计职业但随着我国会计职业教育的不断发展，对职业会计师教育的不断发展，对职业会计师的要求必然会不断提高，力争建的要求必然会不断提高，力争建立起一支高素质的会计师队伍立起一支高素质的会计师队伍（三）（三）会计人员的职业教育会计人员的职业教育 俄罗斯会计体系建立时间较短，其准则俄罗斯会计体系建立时间较短，其准则的国际化又操之过急，所以并不像原来的国际化又操之过急，所以并不像原来设想的与国际会计准则和国际财务报告设想的与国际会计准则和国际财务报告准则完全接轨，并在国际会计准则的接准则完全接轨，并在国际会计准则的接纳上也出现了反复，所以，中国的会计纳上也出现了反复，所以，中国的会计准则的国际化既要有选择的吸收接纳，准则的国际化既要有选择的吸收接纳，又不能操之过急，生搬硬套，应该在充又不能操之过急，生搬硬套，应该在充分借鉴国际会计准则的基础上，逐渐建分借鉴国际会计准则的基础上，逐渐建立完善起一套有中国特色的会计准则体立完善起一套有中国特色的会计准则体系。系。（四）（四）会计准则的国际化进程会计准则的国际化进程Thank you!俄罗斯会计体系