工程建筑业预拌混凝土项目职业病危害预评价报告.docx

1、工程建筑业预拌混凝土项目职业病危害预评价报告预拌混凝土项目职业病危害预评价报告书编号：HN*2014XXX号编制单位： *二一四年十一月报告书名称：预拌混凝土项目职业病危害预评价报告书承担单位： *法人代表： 项目负责人：报告编制人：报告审核人：报告签发人：签发日期：声 明1 本评价报告书依据国家有关法律、法规、标准、规和提供的基础资料编制；2 评价单位不对本评价报告书复印件负责；3 本评价报告书中文字、数据涂改无效；未经本评价机构许可不得公开发表，也不得用于与本评价工作目的无关的其他用途；4 本评价报告书正文共48页；5本评价报告书共8份，6份，*2份。6 如对本评价报告书容有异议，请于收到

2、报告书之日起15日提出。1总论1.1项目背景及任务由来随着现代文明意识的不断增强，人们对城市环境质量的要求和文明建设的重视程度越来越高，在工程建设中，现场搅拌混凝土存在的弊端越发凸现，粉尘、噪音对环境污染，严重影响市民的身心健康。因此，混凝土的现场搅拌在工业发达的国家和地区已普遍禁止。我市是国家商务部、建设部、交通部确定在2003年前禁止在城区施工现场搅拌混凝土的124个城市之一。2005年，我市通过关于禁止在城区现场搅拌混凝土的通知，明确规定禁止在城区现场搅拌混凝土，大力推广使用散装水泥。预拌混凝土也因其具有质量可靠、降低劳动强度、节约资源、节约劳动力、提高劳动生产率、改善城市环境等优势而受

3、到重视，并得到迅速发展。市至今有4家小规模的预拌混凝土搅拌站，随着市的经济和社会发展，特别是随着开发区新区基础设施的动工建设和配套完善，全市将迎来跨越式的大发展，目前的搅拌站已远远不能满足经济发展中各种项目建设的需要。所以，集团拟在开发区新区投资建设预拌混凝土项目。根据职业病防治法等相关法律法规的有关要求，需要在项目可行性论证阶段做建设项目职业病危害预评价。年6月19日，该公司委托我所对该项目进行职业病危害预评价工作。受其委托，我院将按相关规定对该项目的职业病危害防护措施进行分析和评价，从职业病防治角度评价本项目的可行性。1.2 评价依据1.2.1相关法律、法规、规章1、中华人民国职业病防治法

4、（主席令201152号）2、中华人民国劳动合同法（主席令200765号）3、中华人民国清洁生产促进法（主席令200272号）4、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令2002352号)5、突发公共卫生事件应急条例（国务院令2003376号）6、危险化学品安全管理条例（国务院令2011591号）7、职业病危害项目申报办法（国家安监总局令201247号）8、作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令201248号）9、用人单位职业健康监护监督管理办法（安监总局令201249号）10、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令201251号）11、劳动防护用品监督管理规定（安监总局令2

5、0051号)12、建设项目职业病危害评价规(卫法监发200263号)13、职业病目录(卫法监发2002108号)14、工业企业职工听力保护规（卫法监发1999620号)15、建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令200649号)16、职业健康监护管理办法(卫生部令200223号)17、国家安全生产监督管理总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知（安监总安健2011192号）18、建设项目职业病危害风险分类管理目录（安监总安健201273号）1.2.2 采用的主要技术规、标准1、工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)2、工业企业总平面设计规(GB50187-93)3、建筑照明

6、设计标准(GB50034-2004)4、建筑采光设计标准（GB50033-2001）5、采暖通风与空气调节设计规(GB50019-2003)6、生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008）7、生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）8、工业企业噪声控制设计规(GB87-85)9、工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)10、建设项目职业病危害预评价技术导则(GBZ/T196-2007)11、工作场所有毒气体检测报警装置设置规（GBZ/T 223-2009）12、工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素(GBZ2.1-2007)13、工作场所有害因素职业

7、接触限值 第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）14、劳动保护用品配备标准（试行）（国经贸安全2000189号）15、个体防护装备选用规（GB/T11651-2008）16、呼吸防护用品的选择、使用与维护（GB/T 18664-2002）17、用人单位职业病防治指南（GBZ/T 225-2010）18、职业健康监护技术规（GBZ188-2007）19、职业卫生名词术语（GBZ/T 224-2010）20、职业病诊断名词术语（GBZ/T 157-2009）21、建筑行业职业病危害预防控制规（GBZ/T211-2008）1.2.3基础资料集团关于预拌混凝土项目职业病危害预评价委托书（年6月1

8、9日）集团预拌混凝土项目可行性研究报告（中国市政工程东北设计研究院，年12月）1.2.4 其他资料(1) 工作场所职业病危害因素现状资料：选用类比企业某作为类比，该公司于年月由职业卫生评价完成了职业病危害因素检测评价工作（报告编号：号）(2) 职业健康监护资料：选用某年职业健康体检资料作为类比，该公司于年月由医院卫职健字号完成了职业健康检查工作（报告编号：职检号）1.3评价目的贯彻落实中华人民国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头上控制和消除职业病危害因素，防止职业病的发生，保护劳动者健康。通过该项目的职业病危害预评价，识别和分析拟建项目可能产生的职业病危害因素，评

9、价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。1.4评价围围包括生产区、装载区作业区、砂石料场以及辅助生厂区的生态停车场、综合楼、候工楼、维修车间和配电房等在运行期可能存在的职业病危害及防护措施、管理措施等容。项目施工过程中出现的职业病危害及劳动安全、消防、环保等，不属于本评价围。1.5评价容本评价主要包括以下主要容：选址及总体布局建筑卫生学职业病危害因素职业病危害防护设施除尘措施噪声防护措施应急救援设施与事故应急预案个人使用的职业病防护用品辅助用室职业卫生管理职业卫生专项经费

10、概算1.6评价方法本评价在研究建设单位提交的集团预拌混凝土项目可行性研究报告（中国市政工程东北设计研究院，年12月）的基础上，根据建设项目职业病危害预评价技术导则(GBZ/T 196-2007)的规定，采用类比法、经验法及检查表法相结合的综合评价方法：进行工程分析，根据该工程的工艺流程及职业病危害因素的类别确定评价单元和评价因子。根据国家相关的标准和规，对该工程提供的有关技术资料进行分析，采用经验法、类比法和检查表法相结合的方法分析该工程的职业病危害因素。根据该工程所用的原材料、辅料、产品及中间反应的产物，并结合各种设备的运转特点，确定每个评价单元的职业病危害因素以及工人在该单元作业时接触毒物

11、的时间。确定该项目职业病危害类别，做出评价结论并提出相应的建议。1.7评价程序拟建项目职业病危害预评价工作大体分3个阶段进行：1.7.1准备阶段现场调查，进行工程各项职业病防护措施建设及其运转情况分析，编制评价大纲。1.7.2实施评价阶段对与拟建工程类似的企业进行类比调查、监测、采样、分析计算。1.7.3预评价报告书编写阶段汇总第二阶段所收集的各种资料、数据，从职业卫生的角度提出评价结论与建议，完成本项职业病危害预评价报告书的编制，经专家审查委员会评审后，提请上级部门审核。职业病危害预评价流程图见图1-1。图1-1 职业病危害预评价流程图1.8质量控制1.8.1建设单位评价委托书评审主管领导主

12、持召开本院专家及技术人员会议，对建设单位评价委托书进行评审。根据建设单位评价委托书的容、要求，对照有关部门法律法规，结合本院的资质、设备、人员、技术以及工作安排等，确定是否接受委托。如果接受委托，则成立项目评价组，确定项目负责人、项目技术负责人、项目质量监督员；如果不接受委托，则向建设单位说明原因。1.8.2收集整理资料及筛选评价因子环节质量控制项目技术负责人带领项目评价组人员到现场进行调查，收集整理资料并进行工程分析，确定评价因子。质量监督员现场监督，项目负责人对结果进行确认。如出现偏差，则重到现场复查，最后确定。1.8.3编写评价方案环节质量控制项目技术负责人组织编写评价方案初稿，项目负责

13、人组织本院专家及技术人员对评价方案初稿进行评审、修改，定稿后由主管领导审核批准实施方案。1.8.4现场检测环节质量控制项目技术负责人带领项目评价组，按方案既定的检测项目和方法到现场进行检测。项目质量监督员全程监控，如出现偏差或不符合项，按本院质量手册第二版和程序文件相关章节处理。1.8.5编写评价报告环节质量控制由项目技术负责人组织有资质的技术人员编写评价报告书初稿，单位组织专家技术人员进行审，经修改后定稿为送审稿，再组织专家审查会对评价报告书进行审查。根据专家评审会的修改意见，由项目技术负责人组织技术人员对评价报告书再进行修改，项目负责人核对评价报告修改稿，最后由主管领导审核批准评价报告书，

14、并向建设单位提交正式评价报告书。2企业概况集团位于经济技术开发区龙潮东路，是由润宝集团（）、集团合资建设的中外合资企业，总投资1800万美元，占地面积2万多平方米，建设规模为年产混凝土36万m3，于1999年5月投产，是市首家从事预拌混凝土生产的厂家。2.1设备及生产辅助设施公司的生产工艺设计先进，装备精良，有四条各自独立运转的生产线，生产过程全部采用电脑自动控制，公司建有检验设施齐全、手段先进的检验室，能精确进行水泥物检及砂、石、材料检验、混凝土试件抗压、抗渗试验，混凝土配合比设计。目前配有46辆混凝土搅拌运输车和6台三一重工出品的混凝土泵车。主要设备情况见表2-1。表2-1公司主要设备一览

15、表序号设备名称型号规格功率kW测量围数量1双卧轴强制式搅拌机MA03000/200037222水泥计量装置LS150001500kg23石计量装置LS500005000kg24砂计量装置LS500005000kg25水计量装置LS8000800kg26添加剂计量装置LS1000100kg27电子汽车衡SCS-120012000kg18拖式混凝土泵HBT60C-181611070m/h19拖式混凝土泵HBT60A9060m/h110砂石分离机CH1008111储气罐600175201.1MPa2续表2-1公司主要设备一览表序号设备名称型号规格功率kW测量围数量12空气压缩机ZY-1.6/1011

16、313250KW同步发电机TDH-TH250114台式钻床2419019mm115落地砂轮机M30250.752850转/分116交流弧焊机BXI-25015117交流弧焊机BXI-1607.8118电动升降机T-20002201000kg119全自动预拌砼控制系统HLS103103m/h220皮带输送机103m/h36221球磨机MQS1500570907.5t/h122罗茨鼓风机JTS200b-37.7/58.8KPa30123罗茨鼓风机JTS150b-19.1/49KPa55124除尘机GJC-20/100312.2公司现有职工人数及岗位设置本公司技术力量雄厚，现有人员129人，其中工程

17、技术人员28人，包括高级工程师2人，工程师7人，助理工程师12人。岗位定员见表2-2。表2-2 公司岗位定员一览表序号部门（岗位）人数（人）1生产部272技术质检部103车队684供应部45销售部56办公室107财务部5合计1292.3生产制度由于本公司的产品为零库存生产，生产订单完全取决于工地的需求，工作时间只能跟随工地的来定，工作时间不固定。生产一线的生产制度为每周工作6d，不定时工作制。2.4产品种类及规格集团产品规格、种类齐全，可提供C10C50普通混凝土，还可以生产C60以上高强混凝土、抗渗混凝土、大体积混凝土、道路混凝土和防射性等特种混凝土。2.5职业卫生管理措施 职业卫生管理机构

18、：公司办公室是职业卫生工作的领导机构，负责职业卫生的日常管理工作。 2.5.1技术措施该公司详细规定了生产部各种工种（包括搅拌机、HLS103预拌混凝土生产线配料、电工、机修钳工、电焊工、发电间在）的安全操作规程，对操作人员的操作进行指导、监督和规。2.5.2管理措施对从业人员进行培训；设置警示标识和中文警示说明，对职业病危害因素识别、确定、告知；设置公告栏，将本单位职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果进行公布。该公司还明确规定了各个岗位的工作职责，并定期按照一定的考核标准对员工的工作情况进行考核。2.5.3个人使用的职业病防护用品的发放公司

19、个人使用的职业病防护用品的发放情况见表2-3。表2-3公司个人使用的职业病防护用品的发放情况序号防护用品种类发放数量发放周期负责发放的部门1工作服4套每年 办公室2防尘口罩12每月办公室3护目镜23个月办公室2.6职业病危害因素监测评价及职业健康监护现况 公司规定对产生职业病危害因素的工作场所，委托市有资质的职业卫生服务机构每年检测1次；接触职业病危害因素的工人，每年职业健康检查1次。建立了职业卫生档案和职业健康档案，由办公室负责将检测资料归档并向员工公布检测结果。历年检查结果未发现职业病和职业禁忌症。3工程分析3.1工程概况主要包括项目名称、性质、规模、拟建地点、自然环境概况、社会环境条件、

20、项目组成及主要工程容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等。3.1.1项目名称：集团预拌混凝土项目3.1.2项目性质：扩建（异地）3.1.3自然环境概况气象地处热带、亚热带过渡地区，是中国、全省光热资源最丰富的地区之一，处北回归线以南的低纬地区，属热带海洋性气候。新区全年气候温暖湿润，雨水充足，年平均气温23；年平均水量在1617.8mm左右，海水平均温度在24.1以上。该地区位于西北太平洋和南海的西北岸，属于典型的季风气候区，是受热带气旋影响较为严重的地区之一，季节性主导风向为东南风。市全年风玫瑰图和夏季风玫瑰图如图3-1。图3-1 风玫瑰图地方病及自然疫源地拟建项目所处非地方病

21、区、非自然疫源地区。3.1.4社会环境条件拟建项目所在位置非风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护区、历史文化保护地；非生态敏感与脆弱区。3.1.5拟建地点建设项目选址在经济技术开发区新区，该区位于中部，规划围北至港湾，与南三岛、东山头岛隔海相望，南至规划中的森林公园，东至龙腾工业区，西至调伦村，总面积为16.01km2。市位于中国大陆最南端、省西南部的雷州半岛，位于市区东南，是我国第五大岛，距市区约45km。3.1.6生产规模 设计建设规模为预拌混凝土年销售量为100万m3。3.1.7生产制度由于产品为零库存生产，生产订单完全取决于工地的需求，工作时间只能跟随工地的来定，工作时间不固定，拟

22、建项目生产制度为每周工作6d，不定时工作制。3.1.8岗位设置及定员本项目实施后，共需人员112名，其中公司高级管理人员12人，高级生产技术人员10人。具体定编如表3-1。表3-1 本项目劳动定员表序号名称人数（人）1董事会62财务部43行政部24供销部55技术部66生产部187车队71合计1123.1.9项目组成及主要工程容拟建项目主要容包括：厂区平面（围墙大门、道路绿化、材料堆场、给排水管线、门卫值班室等）、生产及辅助设施（综合楼、职工食堂、材料检测车间、变配电室、机修车间、废水回收装置等）以及配套的生产设备和运输车辆等。生产装置新建项目搅拌站总设计为6条线，首期为2条线，为南方路面机械设

23、计的2HZS360商品混凝土搅拌站；有3台装载机，为柳工机械出品。辅助设施 新建项目设有一个油库，储存柴油，储量为20t，有专人管理。公用工程供电电力设施比较超前发展，现有220千伏输电线路接入，预留双回路，由于试验区目前负荷小，现降压到110千伏使用。现有10-35千伏变电站3座，110千伏变电站1座，在建1座，规划220千伏变电站1座，电网与全省联网，可满足工业项目用电需要。给排水供水现日供水能力达到5万m3/日，实际用水量为3万m3/日；现在正在新建2个日产5万m3/日的自来水厂。排水项目污水主要有生产废水及生活污水。在生产过程中没有任何有毒有害的废水，清洗场地及防止物料飞扬洒水等废水不

24、外排，经沉淀处理后回用于混凝土生产，故生产废水为零排放。生活污水主要是职工福利生活区及行政办公区所产生的排放水，主要污染物为CODCr、BOD5、SS、NH3-N和动植物油，产生的少量生活污水可直接排入开发区新建的排水管网，无需进行废水处理。通信开发区建有12000门程控交换系统，可满足用户需要。中国移动、联通的信号覆盖全岛。消防开发区目前设置有公安消防监督机构（即消防科），规划配备消防作战（救火）部队，可满足区企业对消防队设施的要求。该地区与市区的交通距离约30公里，必要时市区的消防装备、人员等资源可即刻到达地区进行消防救援。总图运输原料有固态的水泥、砂、石、掺合料、外加剂和液态的水。散装水

25、泥和掺合料储存于密闭的混凝土储仓或钢制储罐；砂和石通常存放于露天堆场；水储存于水池中；外加剂储存于贮罐。生产混凝土用的砂、石、水泥、水、外加剂等经提升卸到储料斗，然后靠自重下落进入称量配料，送到混凝土搅拌机混合后再送到搅拌运输车；运输车将混凝土拌合物在规定的时间运至指定地点，泵送至指定位置。3.1.10主要技术经济指标拟建项目主要的技术经济指标，见表3-2。表3-2 拟建项目主要的技术经济指标序号项目名称单位数值1建设规模：年销售预拌混凝土万m31002工作日日/年2503全厂总定员人1124总用地面积m2400005建筑总面积m273046建筑占地面积m242747绿化面积m249608建筑

26、密度%10.699建筑系数%30.2210绿地率%12.4011停车位个4012投资总额万元1161113建筑工程费万元1768.733.2生产过程拟使用的原料及产品的名称 生产商品混凝土的原材料为建筑用砂、碎石、水泥和掺合料。 产品规格以C10C50普通混凝土为主，还可以生产C60以上高强混凝土、抗渗混凝土、大体积混凝土、道路混凝土和防射性等特种混凝土。3.3 总平面布置生产区布置在厂区中央，北边为砂石料场和装卸作业区，南面为综合楼，东面有候工楼，西北角为维修车间和生态停车场，往北依次为配电房、磅房和油库。详见附件2。3.4 生产工艺流程和设备布局3.4.1生产工艺流程 预拌混凝土生产工艺流

27、程图见图3-2。图3-2预拌混凝土生产工艺流程图由此可知，在储存、运输、投料等工艺会产生粉尘，在搅拌机工作时会产生噪声。3.4.2自动控制项目选用南方路面机械生产的电脑控制商品混凝土搅拌站，水泥输送、计量均采用管道输送及电脑程序控制。控制室设在搅拌楼操作室，为恒温装修。电控系统（双机双控）的设备详见表3-3。表3-3电控系统（双机双控）的设备清单序号名称规格数量单位主要外购件产地1监视系统彩色，三监视点1x2套配料站、外加剂秤、成品卸料斗2控制软件搅拌站双机同步控制应用软件2x2套NFLG3计算机ADLink 工业计算机2x2套凌华科技417寸液晶2x2套惠普5操作台主要电器元件采用：ABB、施耐德、欧姆龙等世界知名品牌。1x2套NFLG6强电柜1x2套NFLG7控制柜1x2 套NFLG8PLC FX2N-128MT1x2套MITSUBISHI9打印机LQ-630K1x2套EPSON3.4.3设备及布局该拟建项目主要的设备为密封式全自动混凝土搅拌设备，详见表3-4表3-8。表