某县基础教育课程改革实施情况调研汇报.docx

1、某县基础教育课程改革实施情况调研汇报*县基础教育课程改革实施情况调研汇报*县教体局（2012年7月12日）根据省、市教育主管部门部署，我县于2003年3月启动基础教育课程改革，2004年9月正式实施。为了解近10年来课程改革实施情况，总结课程改革的经验，探寻存在问题，及时研究解决问题的方法与措施，稳步、持续、深入推进课程改革，全面落实我县教育体育事业十二五发展规划确定的目标和任务，我局深入教学一线进行细致调研，现将调研情况汇报如下。一、领导重视，组织健全。我局十分重视基础教育课程改革，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，基教、教研、装备、人事、财务、县教师进修学校等相关科室负责人为成员的基

2、础教育课程改革领导小组，各校也成立相应的组织机构，形成了分级管理、层层落实、齐抓共管的有效管理运行机制，为课程改革提供了一个较好的运行环境。局领导每学期都带领课改小组成员、教研员深入教学一线随堂听课，了解课程改革进展情况，对课程改革中的重大问题进行研究。二、健全机制，强化保障。（一）制度保障为使基础教育课程改革顺利进行，我局结合实际，科学规划基础教育课程改革，制定和颁发了一系列的指导性文件，建立课程改革的相关管理运行机制，如基础教育课程改革实施方案、基础教育课程改革领导机制、课题研究制度、教学研究制度、校本培训制度等。（二）师资保障为满足实施新课程的需要，在超编情况下，积极争取面向社会公开招聘

3、新教师，2003年以来共招聘教师192人，其中招聘音乐、美术、体育、信息技术等紧缺学科教师20人，2012年计划面向社会招聘47名教师。（三）经费保障，硬件支持为优化教育资源，改善办学条件，为基础教育课程改革提供较好的实施条件，我县在财力有限的情况下，不断加强学校标准化建设，加大各项经费投入：（1）为服务和保障课改的顺利实施，投入经费280万元，其中政府投入210万元、学校自筹70万元；（2）政府和学校设立课改专用经费计40万元，设立推进课程改革的工作项目有5项，投入经费18万元；（3）新增功能教学场地5000 平方米，其中通用技术、信息技术、理化生实验室、音体美专用教室90余间，基本能满足需

4、要；（4）用于购置教学仪器和设施设备资金180多万元，其中购置通用技术设施设备8万元，物理、化学、生物等学科新增实验设施设备60万元，音乐、体育、美术等学科设施设备25万元，其它学科教具和设施设备70万元，图书和影像资料各17万元；（5）用于教师培训、进修和外出交流学习的费用150万元。2003年我县实施了“校校通”工程，2006年实施了农村中小学远程教育工程，今年2月，我县新改版教育网站群建成上线。南丰中学和建平小学申报了省信息化试点工作，实验小学等11所学校于今年10月份完成校园网建设，硬件设施的改善为基础教育课程改革提供了强力保障。（四）舆论保障充分利用新闻媒体、会议等多种形式宣传新课程

5、改革，宣传新课程体系的教育思想、理念、方法、措施；*教育报开辟新课程改革专栏，介绍各校课改工作进展、交流教学经验，探讨课题研究和汇报课改成果，引起各级领导、社会各界、广大家长的关注和支持，努力营造全县课改良好的社会环境。三、立足实际，创新举措。（一）加强教师培训，注重专业引领。推进课程改革，教师是关键。如何加强师资培训，建立新型的教师培训模式至关重要。十年来，我局一贯坚持“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的原则，在实践中探寻出一条切合我县实际的教师培训模式。1组织高水平的通识培训。课程改革从根本上说是教学思想的更新，教学思想不变，课程目标再科学，课程实施策略再具体，课改的效果都无法保障。思想决

6、定行为，用的是新教材，想的是老教法，形式上是交流、互动，本质上还是教师本位，教为中心，结果是穿新鞋走老路，课改就会流于形式。通识培训是转变教师教学观念的有效途径，通过培训让教师接受新理念的洗礼，认识到课改产生的时代背景，意义、内涵及实现形式，唤起参与课改的积极性、主动性，在思想上求得共识。为此，我县邀请中国人民大学教授、博士生导师章凯为中小学校长、教导主任、学科骨干等讲课，参加培训人员300多人；组织学科骨干参加市“学校教育新理念与实践学术报告会”及通识培训2场，参加人员达200多人次。经过我局与国家教育行政学院多次商洽，制定教育干部培训计划，今年6月起，组织全县中小学教师、局机关干部职工、校

7、行政人员参加国家教育行政学院-中国教育干部培训网的远程培训，计划3年培训完毕。2组织多层面的学科培训。通识培训解决的是理念、意识、方向，而学科培训则是将理念落实到课堂上的桥梁。学科培训的方式主要有以下几种：（1）外出考察。组织小学语文、数学等学科骨干教师100多人次到桂林、郑州、济南、南京等地考察课程改革，学习先进经验。（2）参加省级培训。组织各学科教研员和部分骨干教师参加了由省教科所在黄山、合肥、蚌埠的举办的通识培训和学科培训30余人次。（3）参加市级培训。组织教研员、骨干教师参加市教研室组织的各学科暑期新课改新教材培训，参加培训人员达450多人次。（4）组织县级培训。县教研室和教师进修学校

8、，利用暑期对新课改起始年级的教师进行培训，共举办了40多场课改现场报告会和研讨会，涉及到小学、中学所有的课改学科，培训了小学教师500多人次、中学教师700多人次。（5）组织多种多样的校级培训。除了大规模的集中培训之外，还引导学校将培训同日常教学结合，利用每次教研活动学习深化新课标精神。3强化专业引领在创新培训模式的同时，十分重视专业引领，成立了由教研员、学科带头人、骨干教师、省市教坛新星组成的课程改革专家指导组，通过课题带动、送教下乡等方式，对教师进行业务指导。（二）立足校本，推动课改。校本教研是校本的最重要的体现，是整合校本管理、校本培训等活动的重要纽带。我县结合实际积极探索校本教研的新路

9、子：（1）创新教师学习方式。坚持教师自学为主，将自学与集体学习相结合，理论学习与实践相结合，特别注重个案学习。（2）确立两条工作线。一条工作线是三级教研网络，即学校教研组学科中心教研组县教研室。通过自下而上的方式和自上而下的方式，采取整体推进的策略，组织开展系列主题教研活动。另一条工作线是教师个体参与校本教研的行为：学习实践反思创新，在螺旋式循环中不断提升教师的专业化水平。在教学中研究，在研究中教学，在反思中成长。（3）确立校本教研活动的三大重心。一是教师备课活动：采取“个体集体个体”的方式，先由教师根据上课内容、重点、难点及思路等进行个体备课；然后，以年级备课组为单位，进行集体备课讨论，并整

10、理成教案；教师根据集体的备课，针对本班实际情况，可以对教案进行必要的个性化修改，突出创新；二是观摩课活动，推行“说课、上课、听课、议课”的教研模式；三是课题研究活动，课题研究是提高教师教育教学能力的有效途径，也是校本教研的重要形式。在校本教研中，一大批课改新秀脱颖而出，迅速成长起来。（三）积极探索学生评价改革。为促进基础教育课程改革，构建促进学生全面发展的评价体系，我县制定并实施了初中生综合素质评价方案，从公民道德素养、学习态度与能力、实践与创新、运动与健康、审美与表现等5个维度（基础性发展目标），19个要素，67个主要行为表现对学生进行评价，各校也制定综合素质评价实施细则，将综合素质评价要求

11、落实到各种教育教学活动中，彻底将评价由终结性评价向过程性为主转变、由甄别性评价向激励性评价的转变、由单一的学科评价向多元的综合性评价转变。为提高评价效率，减少了人为因素我县还开发了综合素质评价应用软件。在对学生的评价中，小学告别了百分制，采用等级评价，并开始注重多元评价和发展性评价，淡化分数的影响；实行小学生素质发展报告册制度，并在报告册中增加了品德表现、活动类课程、特长发展、社会实践等内容。（四）切实减轻学生课业负担。将“减负”与课改紧密结合，采取有效措施减轻学生课业负担。严格控制中小学生在校学习时间，严禁占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课和进行集体补课；严格控制考试次数，严禁组织教育主

12、管部门统一规定之外的集中检测；严格控制中小学生书面作业量，一、二年级不留书面作业，三、四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时，初中不超过1.5小时。提倡布置活动性、实践性的家庭作业，杜绝重抄多遍或统一使用练习册等低效率练习，严禁用增加作业量的方式处罚学生，坚决刹住题海战术和罚读、罚抄、罚停课等做法；严格规范中小学教材和教学辅助资料，每学期开学前要求各中小学将省教育厅审查通过的教辅资料、专题教育读本目录及价格表在学校醒目的位置张贴，并公布监督举报电话，推荐给学生及家长自愿购买，严禁学校以任何形式强迫或变相要求学生购买，严禁教师以各种名义向学生推荐教辅资料。（五）严格规范课程开设。严格执行国

13、家和省颁课程方案，落实课程标准，开齐通用技术、信息技术和音乐、美术、体育等课程，开足课时。严禁各中小学随意调整课程、增加课时、延长教学时间，实验课和综合社会实践活动得到全面重视和加强，学生每天体育锻炼时间不少于1小时。为了加强薄弱学科建设，近年来通过选招为学校配备信息技术4人、音乐6人、美术5人、体育5人。（六）合理实施布局调整，推动课程改革。我县乡镇学校尤其是村小和教学点结构性缺编较为突出，教学设施设备较为落后，严重制约课程改革的推进，为此，按照坚持科学规划，合理布局，相对集中，改善条件，提高效益的总体原则和“高中进城、初中进镇、小学顺势聚集”的总体思路，合理实施了新一轮布局调整工作。各中心

14、集镇重点建好一所标准化初中和标准化中心小学，其余乡镇发展九年一贯制学校，边远地区适度保留村完小、教学点。为促进义务教育均衡发展，全面推进素质教育，逐步实现义务教育学校标准化建设，我县充分利用“义保”新机制、校安工程、农村中西部初中改造、农远工程等教育专项工程，大力推进义务教育学校标准化建设，使全县义务教育水平在普及的基础上取得长足发展。四、问题与建议（一）存在问题在课程改革取得一定成效的同时，也暴露出一些潜在问题。主要表现在以下几个方面：1.经费投入不足。政府经费不足是较为普遍的问题，其中乡镇表现最为突出。随着城镇化进程的加速，乡镇学校生源急剧减少，政府经费投入不足，办学经费紧张，导致教学设施

15、设备陈旧，无法满足课改的需要。2师资队伍结构性缺编。全县师资队伍结构性缺编严重，尤其是音、体、美、信息技术和小学英语专业教师资源严重不足。现缺编102人，其中通用技术3人、信息技术13人、音乐26人、美术23人、体育37人。3.评价观念陈旧。虽然大多数教师对新课程倡导的评价理念和方式都比较认同，并在教学中付诸实践，但是仍有少数教师和学校的评价理念陈旧，热衷于以考试分数实施对学生的评价。4.学校班额过大，制约课改实施。随着城镇化进程的加快，城区面积和人口剧增，城区教育规模远不能满足群众对教育资源的需求，导致城区学校人数过多班额过大，有些班级在70人以上。课改所倡导的“自主、探究、合作学习”的方式

16、，需要通过开放性的学习活动的设计与组织才得以实现，而学生人数较多的班级，这种学习活动方式一旦开展，教师难以做到调控自如，课堂难以做到活而不乱。（二）建议与对策 1.加大经费投入。建议进一步加大课程改革经费投入，特别是加大乡镇学校的课改经费投入力度，保证乡镇学校硬件上过硬，在软件上更强。完善课程改革经费保障，特别是教师培训的经费保障，对于新课程的顺利实施起至关重要的作用。2.合理增加教师编制。编制部门对教师队伍定期核编，及时增加紧缺学科的教师编制，及时面向社会公开选招教师，彻底解决结构性缺编问题。3.改革中、高考制度。继续开展评价研究，探索符合新课程理念且操作性较强的评价方法和策略，同时加快中考、高考的改革步伐，出台与新课程相配套的高考及大学招生政策，为课程改革创设更有利的社会氛围。4.解决大班额问题。各级政府在推进城镇化进程中，统筹规划，将教育优先发展战略落实在行动上，使学校规划建设与城区及新农村建设同步规划，同步实施，乡镇学校建设与新农村建设同步发展，从而促进教育均衡发展；在经费和项目上对乡镇学校倾斜，把有限的教育资金重点投向边远农村薄弱学校，改善农村学校办学条件；加大城区优秀教师到农村支教力度，开展城区学校和农村学校结对帮扶工作，整体提升学校教学质量，从源头上解决大班额问题。