物业电梯应急救援预案.docx

1、物业电梯应急救援预案电梯应急救援预案编制单位：市XX物业管理XX发布实施日期： 2017年6月30日市XX物业管理XX电梯应急救援预案第一条 为有效贯彻实施“平安第一、预防为主的平安生产针，防止电梯事故的发生和扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，特制定本预案。第二条 电梯救援要坚持以人为本，确保电梯使用者的生命平安，确保应急救援人员的平安；切实贯彻落实“平安第一，预防为主的针，坚持事故应急与预防工作相结合；建立健全管理体系，通过管理评审和评价，确保体系有效运作；落实平安管理工作的责任和平安管理目标；根据本单位的实际管理水平，在政府和行业协会的指导下，不断增强应急救援能力，确保应急

2、预案的实用性和可操作性。第三条 本预案适用于市XX物业管理XX管理围电梯设备事故的预防和应急处置工作。第四条 根据本单位电梯现场管理人员数量少，专业效劳工程委托分包管理的特点，在组织体系中，直接从事本单位电梯日常管理机构工程管理处，以下简称管理处为处置突发事件的组织机构。管理处负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。当发生电梯较大事故及以上等级事故时，管理处应立即向辖区特种设备平安监视管理部门上报，以启动更高级别预案。第五条 本公司分管副总经理担任该工程电梯应急工作领导小组的组长，当电梯应急工作领导小组的组长未到达现场前，管理处经理主任暂时履行组长的职责。主要职责是：负责启动本预案。现场指挥电

3、梯事故的应急处置工作。统一协调各面资源参与电梯事故的应急工作。参与电梯重大事故的应急处置工作的现场配合工作。第六条 电梯维修保养单位的工程经理担任副组长。主要职责是：负责电梯事故专项预案的现场救援专业工作的整体协调和实施；从专业角度结合现场救援情况，判断是否需要启动本电梯维修保养公司救援预案；提请启动需要政府和社会参与的更高级别预案。组织有关电梯维修保养公司面力量与应急处置工作；开展专业应急演习和宣传教育工作。第七条管理处的平安管理人员担任副组长。负责现场治安秩序的维护，人员的疏导，救援车辆的交通引导。负责在现场迅速建立隔离带，分开人群，防止人员拥挤造成踩踏事件，防止无关人员围观现场。第八条

4、直接从事日常电梯管理的机构管理处就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生电梯事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。现场应急救援指挥部职责：1负责并协调、召集各参与抢险救援的专业部门和队伍现场负责人研究现场救援案，制定具体救援措施，明确各部门和队伍的职责分工；组织指挥各专业队伍进展实施。2负责指挥现场应急救援工作，及时报告应急救援进展情况。3传达贯彻领导指示，及时报告事故处理情况，完成领导交给的各项任务，协助有关部门对事故现场受伤和受困人员进展救治。4负责对事故危险源设备故障和事故原因进展诊断和分析。第九条 各管理处建立本单位电梯设备根底档案，禁非操作人员违章使用三角钥匙开启厅

5、门，建立并不断更新完善本单位的现场处置预案。第十条 建立检验检测隐患报告制度，定期分析故障记录，制定相应的整改措施，加强现场工作监管。第十一条 发生电梯事故时，管理处负责直接启动本预案，管理处负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。处置突发事件的组织机构管理处并履行现场应急救援指挥部职责。第十二条物业管理工程一旦发生特种设备平安事故，应立即向公司主管经理汇报，公司主管经理根据情况开展在1小时向市质量技术监视局应急“12365或所在辖区分局报告。第十三条 当发生电梯较大事故及以上等级事故时，管理处应立即向辖区分局特种设备科上报，以启动更高级别预案。第十四条 特种设备事故发生后，应立即按本单位的应

6、急预案的规定进展自救。根据情况开展管理处主任可同时应拨打12365向市质量技术监视局报告或打110报警。第十五条 因特种设备事故次生或衍生出其它事故，目前采取的应急救援能力缺乏以控制事态蔓延，需由多家专业应急机构、多个部门主管单位同时参与处置工作的，负责先期处置工作的单位应及时向市应急办报告。同时应拨打12365向市质量技术监视局报告或打110报警。第十六条 有关具体情况的通报应经政府主管部门同意。按照“谁启动谁完毕的原那么，由预案起动单位宣布应急状态的解除。第十七条 应急工作完毕后，应及时安抚慰问相关的乘客。解释事故原因和已采取的预防措施，消除乘客对乘坐电梯的恐惧，消除误解、误传的有关电梯的

7、不平安信息。善后工作涉及到商业财产保险和人身意外伤害保险赔偿事宜的，在应急救援工作完毕后，及时办理相关手续。第十八条 发生特种设备事故后，管理处及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，及时收集、整理有关资料，为事故调查做好准备；必要时，应当对设备、场地、资料进展封存，由专人看管。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，负责移动相关人员应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。有条件的，应当现场制作视听资料。事故调查期间，任单位和个人不得擅自移动事故相关设备，不得消灭相关资料、伪造或者成心破坏事故现场。第十九条 根据实际需要，管理处应在消

8、防值班室、秩序维护员值班室、物业效劳机构办公室将电梯维修保养公司工程经理及家庭住址、现场值班人员、管理处主任、市质量技术监视局：12365、报警：110打印后贴在值班地点。电梯维修保养机构负责人、管理处主任、值班人员的应保持二十四小时处于开机状态。第二十条 管理处、电梯维修保养企业应充分利用政府机构、行业协会的组织优势和技术优势。充分利用市特种设备行业协会已建立的由特种设备各专业领域的专家组成的特种设备专家库。聘请专家参与对重特大事故隐患进展诊断排查，提出事故抢险措施，分析事故原因等工作。第二十一条 管理处的人员和电梯维修保养企业工程维修保养人员是现场应急救援的常设队伍；当发生电梯重事故以上等

9、级事故时，管理处应立即向辖区特种设备平安监视管理部门上报，以启动更高级别预案。由质监部门确定的抢险救援队伍组织救援；各参与救援的单位应根据所承当的抢险任务，配备相应的救援工具、检测仪器和车辆，并定期检查。第二十二条 当发生电梯重事故以上等级事故时，事故应急救援过程中涉及到交通运输及管制、医疗卫生保障、治安秩序保障、物资需求、费用、社会发动、紧急避难场所保障的，应通过市质量技术监视局辖区机构协调相关组织机构处理。第二十三条 管理处和电梯维修保养企业应通过公告栏、轿厢广告电视、电台等媒介，向电梯乘客宣传特种设备事故的预防、避险、自救、减灾等知识。第二十四条 管理处的特种设备管理人员应按照市质量技术

10、监视局的要求定期进展应急救援知识培训，掌握最新的特种设备应急救援政策、法规，知识、技能。第二十五条 管理处的人员和电梯维修保养企业应定期组织特种设备事故应急救援演习，并及时总结和评估。第二十六条 管理处应及时掌握最新的特种设备应急救援政策、法规和知识，有需要时对预案进展修订和更新。具体条款容由本单位负责解释。预案自发布之日起实施。附件：1、垂直电梯困人事故现场处置案 2、火灾现场处置案 3、电梯水浸现场处置案市XX物业管理XX附件1：垂直电梯困人事故现场处置案1事故特征11危险性分析 电梯故障：电梯设备配备多平安保护装置，这些装置的设置从本质上保证了电梯的平安。当这些保护装置动作时，电梯停顿运

11、行，此时必须由电梯维修保养公司的人员移动轿厢至厅门区域后，将轿厢的乘客放出。通常情况下，此类电梯故障能在短时间由现场的维保人员妥善处理。记录的故障汇入故障统计，根据故障统计分析，制定相应的整改措施，防止故障进一步扩大和演变为事故。 电梯事故：电梯发生困人故障后，电梯维修保养公司救援人员到达现场后，按照厂家规定的救援操作规程，无法通过松开制动器移动轿厢将乘客放出，进一步的救援工作所造成的时间延迟可能导致轿厢乘客的安康状况发生变化的电梯故障。在此情况下，需要按照规定程序启动专项应急预案，执行本处置案。12事故发生的区域、地点或装置的名称 事故发生在大厦电梯井道运行的电梯轿厢。13 事故可能发生的季

12、节和造成的危害程度 当救援时间过长，或者乘客有老、弱、病、残、孕，或乘客的身体、精神状况存在低于常人的特殊情况时，可能导致上述人群的身体和精神出现影响安康的恶化情况，重时可能造成个别人员伤亡。14 事故前可能出现的征兆 设备进入性能老化衰退期；持续发生电梯故障，未能采取有效整改措施消除故障因素的；大面积突发停电，现场救援因人手有限，导致救援工作不能全部展开的；2应急组织和职责21 管理处应急自救组织的形式及人员构成情况 电梯维修保养公司按照政府法规和合同约定，是现场救援工作的专业力量主体。其工程维保人员是承当故障处理和事故救援工作的第一梯队，当发生电梯事故时，电梯维修保养公司应同时启动本公司的

13、救援预案。 电梯管理机构的日常管理值班人员是管理单位电梯故障现场救援的第一梯队。当发生事故时，启动预案，与预案有关的全体人员到位。22 组织机构、人员的具体职责 (1) 管理处是应急救援的组织机构。 (2) 管理处负责人是应急救援小组的组长。负责启动该预案，全面发动电梯管理机构的全部资源，按照预案规定的程序，展开救援工作。 (3) 管理处平安管理人员是应急救援小组的副组长。负责现场治安秩序的维护，人员的疏导，救援车辆的交通引导。 (4)电梯维修保养公司的工程经理是应急救援小组的副组长。负责通知管理处的负责人启动应急救援预案；负责同时通知电梯维修保养公司的负责人启动电梯维修保养公司应急救援预案。

14、现场指导维保人员开展救援工作。 (5)安抚乘客，记录乘客XX、联系，联络与乘客有关的人员，提供饮水、食物、药品，有需要时联络相关消防单位、医疗单位、保险公司、政府主管部门等。上述工作由使用单位管理人员根据岗位设置和岗位职责，将任务分解到各岗位，并落实到人。3应急处置31事故应急处置程序： 电梯发生故障乘客发出求救信息消防监控值班室发现故障收到故障信息通过对讲、监控镜头检查是否有乘客困在轿厢安抚乘客、消除乘客恐慌情绪通知电梯维修保养公司维保人员赶赴现场抢修维保人员现场判断实际处理认定电梯事故电梯维修保养公司工程经理通知管理处负责人启动应急救援预案同时通知电梯维修保养公司负责人启动本公司应急救援预

15、案现场实施救援工作如事故扩大，那么按照综合预案通知相关政府部门启动更高级预案恢复应急完毕后期处置。32事故应急处置措施 (1)电梯维修保养公司维修保养人员熟练掌握本工程的通用救援工具和操作规程说明，并经过实际演练熟练掌握。 (2)电梯维修保养公司专用救援工具设置及救援操作规程符合现场救援工作需要，并经过实际演练验证。 (3)现场救援所需的对讲机、等通讯工具准备充分，满足救援需要。 (4)配备外伤急救箱和外伤急救药品。(5)医疗救护车或其他车辆满足救援需要。4考前须知41佩戴个人防护器具面的考前须知 在发生火灾时，在消防楼梯和机房的排烟效果满足人员通行要求的前提下，如确需救援人员进入机房抢救，那

16、么救援人员必须配备消防面具和消防器材并有专业消防人员同行，防止救援人员发生意外。42使用抢险救援器材面的考前须知 应急救援器材必须存放在规定地点，并定期检验状态，确保符合使用要求。43采取救援对策或措施面的考前须知 消防值班室人员及时抚慰轿厢的乘客，是消除乘客恐慌情绪的重要条件。拟定抚慰稿件、规抚慰语言是事前准备工作的重点。 及时保存各种证据，以便复原事故过程，分析事故原因。44 现场自救和互救考前须知 通常情况下，在轿厢的乘客并无生命危险。消防值班室人员和维保人员应及时劝告乘客保持镇定。乘客在轿厢试图自行爬出轿厢，往往造成危险。必须有效劝阻乘客自救。45 现场应急处置能力确认和人员平安防护等

17、事项 (1)电梯维修保养公司工程经理确定电梯故障和电梯事故的主要专业人员。其职业能力和职业道德水平直接影响救援效果和事故控制。必须要求具备相应的职业道德、学历、专业技能、现场工作经历。 (2)及时通告事故情况，防止谣传和恐慌。 (3)在翻开厅门时，必须确保围环境没有无关的人员围观。 (4)现场保卫人员应及时设置围栏，分流人群。格控制人员靠近厅门口。46 应急救援完毕后的考前须知 (1)按照“四不放过原那么事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和相关人员没有受到教育不放过；未采取防措施不放过，彻底查明事故原因。 (2)如购置商业财产保险和人身意外保险，发生相关损失时，应及时

18、通知保险公司赶赴现场取证。 (3)电梯维修保养公司应尽快确认电梯设备状态，在确认故障隐患消除后，可恢复电梯使用。 (4)发生伤亡事故的电梯必须经过市特种设备平安检验研究院检验合格后，可投入运行。47其它需要特别警示的事项 及时安抚慰问相关的乘客。在大厦公告栏及时贴告示，解释事故原因和已采取的预防措施，消除乘客对乘坐电梯的恐惧，消除误解、误传的有关电梯的不平安信息。附件2：火灾现场处置案1事故特征11危险性分析 作为高层楼宇的公共交通工具，火灾时的电梯管理是大厦消防平安管理的重点。正常的人员逃生通道是沿着楼梯间疏散。错误或者不恰当的在火灾时使用电梯可能导致重的伤亡事故。 消防状态时电梯如运行，鉴

19、于消防条例和电梯平安条例在交汇处存在多盲点，各个厂家的实际设计亦不完全一样。首先必须确认大厦所使用的电梯具备的具体功能。 消防回降功能：当大厦发生火灾时，所有运行的电梯应尽快返回基站并停顿使用。该功能通常是由消防监控室的值班人员通过电梯消防开关触发。通常每台电梯均应设置此项功能。 消防员专用功能：当消防队员赶赴现场后，在确认电梯的井道、机房处于正常条件时(没有水、烟等进入)，为节省爬楼梯的时间，迅速携器材赶赴火灾楼层，可以在基站通过打碎基站消防开关面板玻璃，拨动基站开关，启动设置有消防员专用的电梯运行。在运行时，电梯的相应功能会发生一些适应火灾的调整，不同的厂家有所不同。该电梯可以停靠大厦的每

20、层楼宇，通常一个塔楼有一台电梯设有消防员专用功能。这里需要强调的是：由于此类电梯的多安装在井道和轿厢上的电气部件都不防水，一旦消防水进入部件，会立刻导致电气回路短路、电梯故障停梯。如此时发生消防员困在轿厢，那么通常必须电梯专业人员进入机房可将消防员放出，如烟气阻隔了楼梯间或烟气进入机房，那么电梯专业人员无法进入机房救援，困在轿厢的消防员会因无法离开轿厢而面临极大的危险。通常情况下，火灾时消防员应防止使用电梯。或者至少不用和火灾在同一防火分区的电梯。 消防员电梯：采用专业标准，专门设计的供火灾时消防员使用的电梯。目前尚未批量投入使用。 当发生火灾时，需要按照规定程序启动专项应急预案，执行本处置案

21、，防止因电梯管理错误导致的伤亡。12 事故发生的区域、地点或装置的名称 火灾事故发生在大厦，处于同一防火分区的电梯。13 事故可能发生的季节和造成的危害程度 (1)每月的初一、十五、年节烧香； (2)新住户装修； (3)存放易燃物品的房间； (4)违章使用瓶装液化油气； (5)当火灾时，不当使用电梯可能导致重的伤亡事件。14 事故前可能出现的征兆 (1)大厦的烟感装置检测到烟雾，温度传感装置检测到异常温升；(2)现场人员报警。 2应急组织和职责21基层单位应急自救组织的形式及人员构成情况管理处值班人员是管理单位火灾现场救援的第一梯队。当发生事故时，启动预案。与预案有关的全体人员到位。 电梯维修

22、保养公司按照政府法规和合同约定，是现场救援工作的电梯专业力量。其工程维保人员应在确保自身平安、装备个人消防防护器材、确认楼梯和机房环境正常无烟气的情况下，在消防队员的陪伴同行下，配合消防人员进入机房，开展轿厢被困人员的救援工作。22 组织机构、人员的具体职责 (1) 管理处是应急救援的组织机构。 (2) 管理处的负责人是应急救援小组的组长。负责启动该预案，全面发动使用单位管理机构的全部资源，按照预案规定的程序，展开救援工作。当电梯轿厢发生乘客或消防员被困时，应及时通知政府主管部门和消防局，以便相关部门及时启动相关预案。 (3) 管理处平安管理负责人员是应急救援小组的副组长。负责现场治安秩序的维

23、护，人员的疏导，消防车辆的交通引导，救援车辆的交通引导。 (4)电梯维修保养公司的工程经理是应急救援小组的副组长。负责通知电梯维修保养公司的负责人启动电梯维修保养公司应急救援预案。现场指导维保人员开展救援工作。电梯维修保养公司的现场工程维保人员应及时检查电梯回降基站的功能是否正常，回降基站的电梯轿厢是否还有乘客。电梯井道是否有烟气和消防水。 (5) 管理处消防值班室的值班人员是消防时电梯回降功能的执行者。在操作回降功能的同时应立即通知电梯维修保养公司现场维保人员赶赴现场抢修。 (6)火灾的救援工作由电梯使用单位的平安负责人启动火灾预案后展开。 (7)安抚乘客，记录乘客XX、联系，联络与乘客有关

24、的人员，通过消防人员向乘客提供饮水、食物、药品，有需要时联络相关消防单位、医疗单位、保险公司、政府主管部门等。上述工作由电梯使用单位平安管理人员根据岗位设置和岗位职责，将任务分解到各岗位，并落实到人。3应急处置31事故应急处置程序： 大厦发生火灾事故烟感、温感发出火灾信息消防监控值班室发现故障收到故障信息操作电梯回降基站通知电梯维修保养公司维保人员赶赴现场抢修通知防火分区的人员撤离维保人员赶赴现场判断是否发生困人事故认定电梯事故电梯维修保养公司工程经理通知电梯使用单位平安负责人启动应急救援预案同时通知电梯维修保养公司负责人启动电梯维修保养公司应急救援预案现场实施救援工作如事故扩大，那么按照综合

25、预案通知相关政府部门启动更高级预案恢复应急完毕后期处置。32事故应急处置措施 (1)电梯维修保养公司维修保养人员熟练掌握本工程的通用救援工具和操作规程说明，并经过实际演练熟练掌握。 (2)电梯维修保养公司专用救援工具设置及救援操作规程符合现场救援工作需要，并经过实际演练验证。 (3)现场救援所需的对讲机、等通讯工具准备充分，满足救援需要 (4)配备个人消防防护用品。 (5)医疗救护车或其他车辆满足救援需要。4考前须知41佩戴个人防护器具面的考前须知 在发生火灾时，在消防楼梯和机房的排烟效果满足人员通行要求的前提下，如确需救援人员进入机房抢救，在维保人员确保自身平安并有能力救援的前提下实施，救援

26、人员必须配备消防面具和消防器材并有专业消防人员同行，防止救援人员发生意外。42使用抢险救援器材面的考前须知应急救援器材必须存放在规定地点，并定期检验状态，确保符合使用要求。43采取救援对策或措施面的考前须知 消防值班室人员及时判断发生轿厢困人事故，是尽快开展应急救援工作的重要条件。专业消防人员确认电梯使用环境的正常是电梯投入消防员专用的首要条件。 电梯维保人员并未受过火灾环境下开展工作的训练，其职责有别于承当公共责任的消防队员。在消防环境下开展的所有工作都必须征得其本人同意。44 现场自救和互救考前须知通常情况下，烟气会沿着井道上升，在轿厢的乘客可能会因此受到生命威胁。在极端危险的情况下，救援

27、人员无法接近楼层，如存在乘客自救的可能，专业公司人员应通过消防值班室给与乘客指导逃生。45 现场应急处置能力确认和人员平安防护等事项 (1)在翻开厅门时，必须确保围环境没有无关的人员围观。 (2)现场保卫人员应及时设置围栏，分流人群。格控制无关人员靠近厅门口。46应急救援完毕后的考前须知 (1)按照“四不放过原那么，彻底查明事故原因。 (2)如购置商业财产保险和人身意外保险，发生相关损失时，应及时通知保险公司赶赴现场取证。 (3)电梯维修保养公司应全面检查电梯系统的状态，在确认满足平安运行条件后，经过电梯维修保养公司部检测员检测后可恢复电梯使用。如对设备状态存在不确定事项，应委托特种设备检验院

28、检验，合格后可投入运行。 (4)发生伤亡事故的电梯必须经过技术监视局特种设备检验院检验合格后，可投入运行。47其它需要特别警示的事项 在大厦公告栏宣传消防平安常识，普及火灾时逃生的正确法。正确掌握使用电梯的法。确保火灾预警系统正常。确保防火通道符合消防要求。附件3：电梯水浸现场处置案1事故特征11危险性分析 当高层楼宇的消防喷淋系统动作、住户的水管破裂、公共走廊的窗户大量飘雨时，积水会漫过厅门地坎进入井道、厅门上坎和轿厢顶。当积水进入轿厢顶上时，可能造成轿厢顶上电子板损坏，将高电压送入低电压的电脑板，直接烧毁控制系统。因此导致整个控制系统损坏。维修更换工作消耗时间长、费用巨大。直接影响高层楼宇

29、的日常交通运作。发生水浸事件时，在水进入轿厢顶前及时处理，那么不会导致电气部件损坏。控制事故的后果的关键在于发现水浸事件时，及时断电。12 事故发生的区域、地点或装置的名称 事故发生在大厦电梯井道、厅门上坎、电梯轿厢顶。13事故可能发生的季节和造成的危害程度 (1)每年的雷雨、台风季节； (2)新住户装修时，意外将喷淋头打破； (3)当火灾时，喷淋系统启动。14 事故前可能出现的征兆 (1)电梯轿厢顶有水滴落； (2)大厦的温度传感装置检测到异常温升； (3)现场人员报警。2应急组织和职责21 基层单位应急自救组织的形式及人员构成情况管理处值班人员是管理单位水浸现场救援的第一梯队。当发生事故时

30、，启动预案，与预案有关的全体人员到位。 电梯维修保养公司按照政府法规和合同约定，是现场救援工作的专业救援主体力量。在发生水浸事故，配电值班室切断电梯电源的情况下，其工程维保人员应立刻开展轿厢被困人员的救援工作。22 组织机构、人员的具体职责 (1) 管理处是应急救援的组织机构。 (2) 管理处的负责人是应急救援小组的组长。负责启动该预案，全面发动使用单位管理机构的全部资源，按照预案规定的程序，展开救援工作。当电梯轿厢发生乘客被困时，应同时启动电梯困人事故预案。 (3) 管理处的平安管理人员是应急救援小组的副组长。负责现场治安秩序的维护，人员的疏导，消防车辆的交通引导，救援车辆的交通引导。 (4

31、)电梯维修保养公司的工程经理是应急救援小组的副组长。负责通知电梯维修保养公司的负责人启动电梯维修保养公司应急救援预案。现场救援困在轿厢的乘客。 (5) 管理处消防值班室的值班人员是水浸事件的操作者。发现或接到水浸事件报告后，应立即通知配电值班室切断电梯供电电源，通过对讲、监控镜头检查是否有乘客困在轿厢，如有应立即安抚乘客，同时应立即通知电梯维修保养公司现场维保人员赶赴现场救援。 (6)因火灾引起的水浸事件，由电梯使用单位平安负责人同时启动火灾预案后展开救援工作。 (7)安抚乘客，记录乘客XX、联系，联络与乘客有关的人员，向乘客提供饮水、食物、药品，有需要时联络相关消防单位、医疗单位、保险公司、政府主管部门等。上述工作由电梯使用单位平安管理人员根据岗位设置和岗位职责，将任务分解到各岗位，并落实到人。3应急处置31事故应急处置程序： 大厦发生水浸事故消防监控值班室发现故障收到故障信息通知配电室切断电梯供电电源通知电梯维修保养公司维保人员赶赴现场救援通过对讲、监控镜头检查是否有乘客困在轿厢安抚乘客、消除乘客恐慌情绪通知维保人员赶赴现场救援通知电梯使用单位平安负责