建筑工程计量与计价》教案.docx

1、建筑工程计量与计价教案建筑工程计量与计价教案任教学校： 任教专业： 任教班级： 任课教师： 年份学期：第一章 概 述课时安排：教学时间： 课时2010 年 月 日 2010 年 月 日 教学重点和难点：1、基本建设概念、基本建设分类，基本建设项目划分、基本建设造价文件的分类。2、建设工程计价概念及计价模式。3、工程量清单计价意义、工程量清单计价概念、计价原则，工程量清单计价依据及程序。 教学内容：一、基本建设概述（一）基本建设概念第一节 基本建设概述基本建设是指国民经济各部门固定资产的形成过程。即基本建设是把一定的建筑材料、机 器设备等，通过建造、购置和安装等活动，转化为固定资产，形成新的生产

2、能力或使用效益的过程。与此相关的其他工作，如土地征用、房屋拆迁、青苗赔偿、勘察设计、招标投标、工程监理等也是基本建设的组成部分。（二）基本建设分类 基本建设按其形成及项目管理方式等的不同大致分为以下几类：1、按建设形式的不同分类（1）新建项目，是指新开始建设的基本建设项目，或在原有固定资产的基础上扩大三倍以 上规模的建设项目。（2）扩建项目，是指在原有固定资产的基础上扩大三倍以内规模的建设项目。其建设目的 是为了扩大原有生产能力或使用效益。（3）改建项目，是指对原有设备、工艺流程进行的技术改造，以提高生产效率或使用效益。（4）迁建项目，是指由于各种原因迁移到另外的地方建设的项目。（5）恢复项目

3、（又称重建项目），是指因遭受自然灾害或战争使得全部报废而投资重建恢 复建设的项目。2、按建设过程的不同分类（1）筹建项目，是指在计划年度内正在准备建设还未正式开工的项目。（2）施工项目（也称在建项目），是指已开工并正在施工的项目。（3）投产项目，是指建设项目已经竣工验收，并且投产或交付使用的项目。（4）收尾项目，是指已经竣工验收并投产或交付使用，但还有少量扫尾工作的建设项目。3、按资金来源渠道的不同分类（1）国家投资项目，是指国家预算计划内直接安排的建设项目。（2）自筹建设项目，是指国家预算以外的投资项目。自筹建设项目又分为地方自筹和企业 自筹项目。（3）外资项目，是指由国外资金投资的建设项目

4、。（4）贷款项目，是指通过向银行贷款的建设项目。4、按建设规模的不同分类 基本建设按建设规模的不同，分为大型、中型、小型建设项目。一般是按产品的设计能力或全部投资额来划分。基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准为：经营性项目投资额在 5000 万元（含 5000 万元）以上、非经营性项目投资额在 3000 万元（含 3000 万元）以上的为大中型项目，其他项 目为小型项目。（三）基本建设项目的划分 为了基本建设工程管理和确定工程造价的需要，基本建设项目划分为建设项目、单项工程、1、建设项目 建设项目是指经过有关部门批准的立项文件和设计任务书，经济上实行独立核算，行政上实行统一管理的工程项目。

5、 一般情况下一个建设单位就是一个建设项目，建设项目的名称一般是以这个建设单位的名称来命名。一个建设项目由多个单项工程构成，有的建设项目如改扩建项目也可能由一个单项 工程构成。如：水泥厂、汽车修理厂、自来水厂等。2、单项工程单项工程，是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力 和使用效益的项目，它是建设项目的组成部分。如一个工厂的车间、办公楼、宿舍、食堂等， 一个学校的教学楼、办公楼、实验楼等。单项工程是具有独立存在意义的工程项目，是一个复杂的综合体。一个单项工程由多个单 位工程构成。3、单位工程 单位工程是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和进行单体核算，但不能独

6、立发挥其生产能力或使用效益，且不具有独立存在意义的工程项目。单位工程是单项工程的组成部分。 在工业与民用建筑中一般包括建筑工程、装饰工程、电气照明工程、设备安装工程等多个单位工程。一个单位工程由多个分部工程构成。4、分部工程 分部工程是指按工程的工程部位、结构形式的不同等划分的工程项目。如：在建筑工程这个单位工程中包括土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、厂 库房大门特种门木结构工程、金属结构工程、屋面与防水工程等多个分部工程。5、分项工程 分项工程是指根据工种、使用材料以及结构构件的不同划分的工程项目。如：混凝土及钢筋混凝土这个分部工程中的带型基础、独立基础、满堂基

7、础、设备基础、矩形柱、异形柱等均 属分项工程。二、基本建设造价文件的分类基本建设造价文件包括：投资估算、设计概算、施工图预算、标底、标价、竣工结算及竣 工决算等。1、投资估算 投资估算，是指建设项目在可行性研究、立项阶段，由可研单位或建设单位编制，用以确定建设项目的投资控制额的基本建设造价文件。投资估算一般比较粗略，仅作控制总投资使用。其方法是根据建设规模结合估算指标进行 估算，一般根据平方米指标、立方米指标或产量等指标进行估算。投资估算在通常情况下应将资金打足，以保证建设项目的顺利实施。 投资估算编制在可行性研究报告时编制。2、设计概算设计概算，是指建设项目在设计阶段由设计单位根据设计图纸进

8、行计算的，用以确定建设 项目概算投资、进行设计方案比较，进一步控制建设项目投资的基本建设造价文件。设计概算依据施工图纸设计深度的不同，其概算的编制方法也有所不同。设计概算的编制 方法有三种：根据概算指标编制概算，根据类似工程预算编制概算，根据概算定额编制概算。在方案设计阶段和修正设计阶段，根据概算指标或类似工程预算编制概算；在施工图设计阶段可根据概算定额编制概算。 设计概算由设计院根据设计文件编制，是设计文件的组成部分。3、施工图预算 施工图预算，是指在施工图设计完成之后工程开工之前，根据施工图纸及相关资料编制的，用以确定工程预算造价及工料的基本建设造价文件。施工图预算由建设单位或委托有相应资

9、质的造价咨询机构编制。4、标底、标价标底、标价的编制方法与施工图预算的编制方法相同。 标底，是指建设工程发包方为施工招标选取工程承包商而编制的标底价格。如果施工图预算满足招标文件的要求，则该施工图预算就是标底。 标价，是指建设工程施工招投标过程中投标方的投标报价。标底由招标单位或委托有相应资质的造价咨询机构编制。标价由投标单位编制。5、竣工结算 竣工结算，是指建设工程承包商在单位工程竣工后，根据施工合同、设计变更、现场技术签证、费用签证等竣工资料，编制的确定工程竣工结算造价的经济文件。是工程承包方与发包 方办理工程竣工结算的重要依据。竣工结算时在单位工程竣工后由施工单位编制，建设单位或委托有相

10、应资质的造价咨询机 构审查，审查后经双方确定的竣工结算时办理工程最终结算的重要依据。6、竣工决算竣工决算，是指建设项目竣工验收后，建设单位根据竣工结算以及相关技术经济文件编制 的，用以确定整个建设项目从建设项目从筹建到竣工投产全过程实际总投资的经济文件。竣工决算由建设单位编制，编制人是会计师。投资估算、设计概算、施工图预算、标底、 标价、竣工结算的编制人是造价工程师。一、计价的概念 计价，即计算建筑工程造价。第二节 建筑工程计价建筑工程造价即建设工程产品的价格。建筑工程产品的价格由成本、利润和税金组成，这 与一般工业产品是相同的。建筑产品有建设地点的固定性、施工的流动性、产品的单件性，施工周期

11、长、设计部门广等特点，每个建筑产品都必须单独设计和独立施工才能完成。所以，建筑产品价格必须由特殊 的定价方式来确定，那就是每个建筑产品必须单独定价。当然，在市场经济的条件下，施工企 业的管理水平不同、竞争获取中标的目的不同，也会影响到建筑产品价格高低，建筑产品的价 格最终是由市场竞争形成。二、计价模式 由于建筑产品价格的特殊性，与一般工业产品价格的计价方法相比，采取了特殊的计价模式及其方法，即按定额计价模式和按工程量清单计价模式。（一）定额计价模式 按定额计价这种模式，是在我国计划经济时期及计划经济向市场经济转型时期，所采用的行之有效的计价模式。按定额计价的基本方法是“单位估价法”，即根据国家

12、或地方颁布的统一预算定额规定的消 耗量及其单价，以及配套的取费标准和材料预算价格，先计算出相应的工程数量，套用相应的 定额单价计算出定额直接费，再在直接费的基础上计算各种相关费用及利润和税金，最后汇总 形成建筑产品的造价。其基本数学模型是：建筑工程造价=（工程量定额单价）（1+各种费用的费率+利润率）（1+税金率） 装饰及安装工程造价=（工程量定额单价）+（工程量定额人工费单价）（各种费用的费率+利润率）（1+税金率） 预算定额是国家或地方统一颁布的，视为地方经济法规，必须严格遵照执行。（二）工程量清单计价模式按工程量清单计价这种模式，是在 2003 年提出的一种工程造价确定模式。这种计价模式

13、是 国家仅统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则（即“四统一”），由各施工企业 在投标报价时根据企业自身情况自主报价，在招投标过程中经过竞争形成建筑产品价格。工程量清单计价模式的实施，实质上是建立了一种强有力而行之有效的竞争机制，由于施工企业在投标竞争中必须报出合理低价才能中标，所以对促进施工企业改进技术、加强管理、 提高劳动效率和市场竞争力会起到积极地推动作用。按工程量清单计价模式的造价计算方法是“综合单价”法，即招标方给出工程量清单，投 标方根据工程量清单组合分部分项工程的综合单价，并计算出分部分项工程的费用，再计算出 税金，最后汇总成总造价。其基本数学模型是：建筑工程造价=（工

14、程量综合单价）+措施项目费+其他项目费+规费（1+税金率）一、工程量清单计价的意义第三节 工程量清单计价为适应社会主义市场经济发展的需要和加入 WTO 与国际接轨的要求，随着招投标制、合同 制的逐步推行，我国工程造价管理作出了重要改革，确定了“国家宏观调控、市场竞争形成价 格”的现行工程造价的确定原则。根据中华人民共和国招标投标法、建设部令 107 号建筑工程施工发包与承包计价管理办法，2003 年 2 月 17 日中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合发布了建设工程工程量清单计价规范GB505002003（简称“计价规范”，后同），2003 年 7 月 1 日开始

15、施行。该规范的出台标志着我国造价改革的重要里程碑，使我国造价确定发生 了根本性的变化。实行工程量清单计价，有以下几方面的意义：（一）是工程造价改革的产物（二）是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要（三）有利于工程造价的政府管理职能转变（四）有利于促进建设市场有序竞争和企业健康发展（五）是加入世界贸易组织，融入世界大市场的需要 二、工程量清单计价的概念（一）工程量清单计价工程量清单计价，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工 程量清单，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审合理低价中标的计价模式。工程量清单计价有以下几个方面的概念：1、工程量清单计价虽属招标投标范畴，但相应的建设工程施工合同签定，工程竣工结算办 理均应执行该计价相关规定。2、工程量清单由招标人提供，招标标底及投标报价均应据此编制。投标人不再统一定价， 工程造价由投标人自护确定。4、“低价中标”是核心。为了有效控制投资，制止哄抬标价，有的地区规定招标人应公布预算控制价（简称“拦标价”），凡是投标报价高于“预算控制价”的，其投标应予拒绝。5、低价中标的低价，是指经过评标委员会评定的合理低价，并非恶意低价。对于恶意低价 中标造成不能正常履约的