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1、案例莫让学校春游止于事故 经典案例 文库 宣讲家【案例】莫让学校春游止于事故 经典案例 文库 宣讲家 【网络舆情】【事件介绍】海南大巴侧翻8名春游小学生遇难据新华社及当地媒体报道，记者从海南省相关部门获悉，4月10日上午，海南澄迈县老城经济开发区欣才学校租用海航休闲车队大巴组织学生春游，约11时许，其中一辆车牌号为琼A20161的客车在文昌市东阁镇宝芳路段侧翻，经初步核实，当场造成8名小学生死亡、32人受伤，其中4名重伤。肇事司机及违规组织春游学校校长已被警方控制据了解，该校此次春游采取自愿方式，报名参加每人100元，全校共有586名学生报名参加。学校租用了14辆大巴车。车队行驶至文昌市东阁镇

2、宝芳路段时，一辆车牌号为琼A20161大巴车冲出路面侧翻在路边约3米高、45度角的斜坡下，造成8名小学生当场死亡，32人受伤。事故发生后，文昌市和澄迈县立即启动应急预案，组织市公安、消防、安监、交通、卫生等部门500多名官兵和干部进行现场抢救。经过近一个小时的紧张抢救，已及时将受伤的32名伤者(其中28名学生、3名教师、1名司机)送到文昌市人民医院，目前32名伤者中在门诊留院观察的16人已全部出院回家。肇事司机赵某受轻伤，已被文昌警方控制。侧翻事故原因初步查明，事故发生时，车队行驶道路不是能正常使用的道路，为正在施工的道路，同时雨天路滑，大巴车转弯时车速过快，司机操作不当。海南省安监局应急救援

3、处处长孙志毅表示，事故车辆没有超载，荷载47人，实载47人。澄迈县副县长王胜介绍说，学生就读学校组织的春游活动未在教育局备案、报批，将进一步追究事故相关责任人责任。目前，该校校长已被警方控制。遇难者家庭获10万元抚恤慰问金10日下午，记者从有关方面了解到，事故发生后，文昌市和澄迈县已向死者家庭先行垫付每位10万元的抚恤慰问金。经过全省各保险公司理赔部门逐一核实，国寿财险海南分公司承保了事故学生“学生平安保险”，其中死亡伤残赔付每人2万元，医疗为每人1.5万元。而事故大巴被保险人海南航空休闲租赁有限公司在平安财险海南分公司投保了交强险、商业第三者责任保险，由于车辆损失及车上人员伤亡对应的险种为车

4、辆损失险、车上人员责任险及客运承运险，伤亡人员可能无法获得赔偿。学生去春游校长压力大家长吁勿因噎废食取消春游近日，海南省澄迈县一辆载满春游的客车发生侧翻，当场造成8名小学生死亡，32名小学生受伤，事故发生后，涉嫌安全生产事故责任的校长被刑事拘留的消息引发社会对学生出游安全关注。佛山近日有小学将迎来“史上最谨慎”春游，不仅在出游前，学校集体组织学生进行安全乘车演练，带队老师人手一份应急预案，校方还称，出发前将再三核对旅行公司车辆资质，如果发现问题将临时终止出游，学生改在学校自习。有家长担心，春游事故是否形成“寒蝉效应”，让学校不敢再组织春游出行，学生“圈养”在学校中失去接触社会以及自然环境的锻炼

5、机会。走访：禅桂、新城多家学校春游要提前报备10日上午，海南省澄迈县一辆载满春游学生的客车发生侧翻，当场造成8名小学生死亡，32名小学生受伤。当晚，海南省教育厅下发紧急通知，要求校外集体活动必须严格执行报告审批制度；11日，教育部再发紧急通知，同样强调“严格审批学校组织春游”；随后，沈阳、深圳等地教育部门也再次强调集体春游需要上报审批。事件引发对学生春游安全的关注，也让家长提出疑问，今年佛山学校是否会受此影响取消？15日记者走访南海、禅城、顺德多家学校了解到，目前学校暂未有取消春游的计划。佛山鸿业小学校方称，该校的春游计划会继续进行。而东平小学的家长也告诉记者，该校此前就发布了春游计划的通知，

6、校方未有取消春游计划，学校的学生将按原计划出行，根据年级分赴百万葵园、广东科学馆和实践基地进行春游活动。多家小学校长告诉记者，实际上为保证安全，佛山对学校组织春游早就要求有报备制度，需要教育部门审核通过学校才能组织。“我们要提前填写一份表格，包括出游学生人数、使用车辆、配备老师以及是否有帮学生购买保险等。”鸿业小学张校长告诉记者，为保证安全，该校春游都是和专业的旅行社合作组织，使用的车辆以及行程安排都由旅行社提交学校审定，确保安全。据校方反映，海南春游出行事故出现后，教育部门也有意识地加强了监管。“像我们学校的春游，镇街教育局就打了很多次电话来过问，要求做好安全防范细节。”东平小学方老师透露。

7、影响：有校长称组织活动“如坐针毡”不过记者调查发现，虽然校方暂未有取消春游的计划，但校长的心态已经悄然发生变化。东平小学校方负责人表示：“学校春游的通知是在海南出事之前就发出去的，要是出事之后，说实话是否继续组织春游我们要再评估，很可能春游就取消了。”该校校长15日称，即使如此，自己今天一整天的心态都“如坐针毡”。“明天学生都出去春游，我的压力最大，要等到所有的学生回到学校我才能松一口气。”该校校长坦言。据了解，该校今年的春游也是“史上最谨慎”的一次。除了向当地镇街教育部门提前报备外，学校还做了大量的安全防范措施，包括带队出游的老师人手带一份应急预案，在学生春游前，学校集体组织学生进行安全乘车

8、演练，预防可能会出现的突发事故。在这周的班会课上，各班老师还按要求再三向学生强调外出春游的安全活动注意事项。该校校长称，学校甚至准备了预案，明天出发临上车前再核对一次资料，如果发现车辆不合格，就临时终止部分学生的出游计划，留在学校由专门的老师安排自习。据了解，校方还提前用校讯通通知家长春游学校已经做的工作，让家长自行决定是否参加春游，如果不愿意参加的，也可以留在学校，由专门的老师照看。家长：担心春游喊停不利学生成长“万一做了这些工作还是出现意外事故，那我也是无可奈何了。”校方感叹。东平小学校长告诉记者，考虑到承受的压力，学校今后是否继续组织学生春游或者秋游，还要继续观望。记者了解到，实际上出于

9、安全问题考虑，佛山也不乏学校将春游视为不敢碰的“老虎”，“我们学校已经好多年没组织过春游了。”大沥一公办小学校长告诉记者。对此，有家长表示担心，这次意外事故是否会产生“寒蝉效应”，使得更多的学校放弃组织春游或秋游这样的出行计划。家住禅城的陈女士称，如果连春游都喊停，学生只能“圈养”在学校，更缺乏接触大自然的机会，也不利学生的成长。记者了解到，实际上对于低年级的小学生而言，更不愿意放弃难得的出游机会。“一年就出去春游和秋游两次，我都是数着手指头盼着去春游的。”禅城一小学就读三年级的张同学称。“要么就没有防护，要么就叫停，这其实不是根本解决问题的办法。”家长罗先生表示，学校为学生安全出游提供保障，

10、绝不能“因噎废食”，简单的“一禁了之”。 粗暴问责校长 中小学春游走在消亡不归路上据报道，当地政府部门认定，这所学校组织的春游活动没有在县教育局备案、报批，是违规组织大规模学生外出活动，校长已被警方控制。虽然教育部强调，不会因这一事故而因噎废食叫停春游，但在笔者看来，春游一出现事故，就控制校长，我国的中小学春游已经走在消亡的不归路上。消灭我国中小学春游的，有四方面力量。一是政府部门的“免责式”报批规定。表面上看，这所学校组织春游确实“违规”，可是，这一报批规定，就是学生春游的拦路虎。从实际运作情况看，政府报批的根本用意就是不要组织春游。因为凡是报批，都绕不过安全能不能做到万无一失这一问题。一个

11、基本常识是，只要有外出活动，就会有难以预测的风险，不要说学生集体外出，就是居家旅行，做足安全功课，都可能出意外。如果只要出意外，学校领导就要承担责任，是没有谁敢承担这一责任的。按照教育部门的相关规定，各地教育行政部门要加强春游报批管理工作，负责安全工作的领导要亲自过问，审核活动方案，严格把关。而如果有关部门出于安全考虑，“建议”学校不组织活动，那么，春游和秋游将从此从学校教学活动中淡出。事实上，就是由于要向教育部门报批，很多学校不愿意承担安全压力，而干脆不组织学生外出活动。二是事故之后的粗暴问责，政府部门尽快切割责任，希望息事宁人。对于春游事故，当然要追究责任，但不应该胡乱问责。在笔者看来，不

12、应该追究学校“擅自”组织学生春游的责任，学校组织学生春游并没有错，也有自主组织的权利，而应该就事论事，根据事故的原因，追究相应责任人的责任。是学校找了没有运营资质的客车服务公司，还是车辆超载、超速，或者是因其他社会车辆原因造成的交通事故，前者，需要学校承担责任，后者则是客车服务公司和其他社会车辆的责任。如果不管三七二十一，就把责任推给学校，那么，还有多少学校会组织春游呢？这是鼓励学校面对压力开展正常的教学活动，还是为免责什么都不愿意做呢？调查显示，海南这起车祸事故的原因是大巴行驶速度快，这显然主要是司机的责任，而不是学校校长的责任。在春游事故发生后第一时间控制校长，或可一定程度平息家长的愤怒情

13、绪，但这种问责方式，是极为粗暴的。我国不少中小学已经在对学生实行圈养式教育，这背后的原因就是在粗暴的问责方式下，越来越多的校长选择不作为。值得注意的是，由于担心出事故，现在各地已经有很多学校取消春游、秋游。其实，在现代社会，考虑到安全责任风险，已有完备的保险体系。德国幼儿园可以让孩子大胆做貌似很危险的活动，是因为教育者认为只有让孩子探索尝试，才会提高安全意识，反而减少危险，同时如果万一出事故，会有保险公司理赔。我国中小学应该为学生投放人身安全意外保险，万一事故发生，由保险公司负责理赔，而不像现在，一旦发生事故，就由校方承担责任，民办学校就由学校举办者承担，而公办学校还有政府这一靠山。另外，对于

14、春游车祸的处理，适宜就事论事，而不应该上纲上线，把民事问题上升为刑事案件，追究校长的刑事责任。三是舆论不理性的煽风点火，把责任都推给学校，让学校不堪重负。不少媒体也在事故发生后呼吁春游不要因噎废食，可是，却对当地政府及时控制校长，追问学校的安全管理责任而叫好，认为只要按规定报批，落实好每个安全细节，春游是可以做到安全，让孩子们毫无安全隐患地上路的。这种治理逻辑正让春游走到他们期望的反面。春游的问题，不是安全审批的问题，而是依法治校、理清责任的问题，在依法治校的环境中，政府、学校、校长、教师的权责是十分清晰的，学校不是无限责任主体。如果只要事故发生，政府部门就责怪学校在添麻烦，舆论也把大棒挥向学

15、校，就要学校承担全责，那么，学校宁愿取消活动。要知道，谁也无法担保百分之百不出事故。四是家长和学校间因事故激发矛盾。学校组织春游，发生车祸造成学生伤亡，令人悲痛。家长的情绪是完全可以理解的，但需要注意的是，是尽快不择手段平息家长的情绪，还是从长远考虑构建良好的家校关系？处理了校长，赔了钱，貌似受害家长的权益得到了维护，但学校的权利、教师的权利、其他家长和学生今后的权利，谁来维护？更合理的方式是，在学校里建立家长委员会，发挥家长委员会的作用。学校应就组织春游、秋游活动，听取家长的意见，并就租用车辆、保障出行安全接受家长的监督，如果事先听取家长意见，且家长参与监督，可让学校的活动得到家长的理解，也

16、可完善安全管理的细节，而不是出事故之后，所有家长都愤怒地追问校方。教育部门早已要求中小学、幼儿园建立家长委员会，推进学校民主管理，这才是解决类似春游等学校教育、管理问题的根本机制。只有依法治校、民主管理，而不是官僚化治校、粗暴问责，才能让学校有正常的办学环境，孩子们享有正常的教育教学活动，而不是办学越来越扭曲，最终演变为孩子们被痛苦地关在学校、教室里。破解“春游之惑”并非无计可施在这春光明媚、草长莺飞的时节里，孩子多么盼望能有一次集体春游。然而，基于对安全问题的考虑，不少地方和学校闻春游色变，有的甚至禁止学校组织集体春游。春游，自古便是一种不可或缺的教育方式。“暮春者，春服既成。冠者五六人，童

17、子六七人，浴乎沂，风乎舞雩，咏而归。”就是一幅描绘古时老师带着学生在春天外出踏青、接受大自然洗礼的美丽图景。对于孩子春游，沈阳市著名教育专家于永昌表示，“学生春游能在户外感受季节交替变换，锻炼学生的社会交往能力，对成长非常有益。”可见，于中小学生集体春游而言，的确不应怀有一种鸵鸟心态，甚至因噎废食取消学生春游。事实上，造成中小学生人生安全的因素很多，像孩子过马路、乘公交、骑自行车等，都可能引发事故。正如一位学生家长坦言，“什么样的活动都有风险，但不能因为有风险就全部放弃。希望学校一方面能保证孩子安全，另一方面又能多组织户外活动。”春游本无原罪。作为学校和老师，我们应当明确，满足学生正常成长发展

18、的校外活动需求和保障学生的安全，都是我们应尽的职责，不能偏废或推诿。海南这起事故，虽然原因出在“雨天路滑、司机操作不当”，但对于组织者来说，无论在春游时机的选择，还是对车况、司机技能的要求等方面，都无法掩盖其保护孩子安全的失职行为。没有春游的教育是不完整的教育，消极保安全不是取消春游的理由。破解“春游之惑”，防止“春游之祸”，并非无计可施。比如，学校要严格按规定办事，落实春游报批、风险预测、安全预案、车辆检查、司机遴选等制度，也可专门为孩子们购买人身保险、医疗保险，做到未雨绸缪在先；作为老师，要加强学生安全常识、紧急避险、野外生存等知识和技能的传授，在组织实施过程中，严格管理、严格要求，切实将

19、每个环节的工作做深、做细、做实。同时，对于政府、相关部门及家庭来说，都需要共同关注、共同努力，共同为孩子们织牢春游的“安全网”。如此，“安全春游”就不难做到，孩子们对春游就不至成为奢望了。【启示与思考】每当一起校园安全事故发生，都会伴随着当地政府乃至整个教育界的“大问责”，也就因为按照“谁主办、谁负责”的原则，学校组织春游的安全责任属于无限责任，许多学校失去了组织学生活动的勇气。为了偶然的安全风险，为了撇清自己的责任，在善意的政策之外，教育行政干预重重压力下难免会构建一个因噎废食的现实。春游不组织了，学校体育的双杠有了年龄限制，因偶发的跑步猝死现象而取消了长跑，甚至有些地方将投沙包列入禁止项目

20、的程度我们以为这样就可以给学生构建一个安全的教育，但一时的安全考虑能否给孩子的一生带来安全呢？我们以为这就是教育的安全，但又怎能明白真正的教育安全是培养一个孩子的身心健康。春游等户外活动不仅是一次让孩子放松的游玩，其意义更多是培养孩子吃苦耐劳、团结合作、勇于拼搏的精神，塑造亲近自然、享受自然、珍视自然的情怀，锻造强健的体魄、开拓的胸怀、开阔的视野正因如此，经常性的户外活动被很多国家列为常规的教育内容。春游等学生户外活动的魔咒亟须打破，越是不敢于组织活动，组织经验越是欠缺，越容易出现安全事故，随后也就越不敢组织活动。海南澄迈欣才学校8个孩子的生命消失了，将伤痛留给了亲人和社会，但若相关主管部门整改措施是从严审批甚至禁止春游活动，则是这一事件留给社会的更大伤痛。欢迎继续关注经典案例。