企业规章制度与员工手册制定.ppt

1、企业规章制度企业规章制度设计原则与员工手册制定设计原则与员工手册制定提纲1 1、新法对规章制度的基本要求；、新法对规章制度的基本要求；2 2、企业规章制度的类型和架构；、企业规章制度的类型和架构；3 3、考勤制度的常见误区与应对；、考勤制度的常见误区与应对；4 4、奖惩制度的常见问题和处理；、奖惩制度的常见问题和处理；5 5、假期政策的制定原则和关键内容、假期政策的制定原则和关键内容;6 6、绩效考核制度的问题与操作。、绩效考核制度的问题与操作。3有劳动法、劳动合同法了企业规章制度还有用吗？还有用吗？规章制度的三项作用A、是法律法规的实施细则是法律法规的实施细则 劳动法劳动法第第2525条：条

2、：严重严重违反规章制度的解雇！违反规章制度的解雇！l某石化公司员工打架解雇争议案例某石化公司员工打架解雇争议案例45规章制度的三项作用B、对法律法规空白点的有效延伸对法律法规空白点的有效延伸劳动合同法劳动合同法第第2323条：可以约定保密事项！条：可以约定保密事项！某国有大型企业设计院副院长跳槽争议某国有大型企业设计院副院长跳槽争议6规章制度的三项作用C、是处理劳动争议的法律依据是处理劳动争议的法律依据 l某外资企业离职员工追讨加班费争议某外资企业离职员工追讨加班费争议7法律对企业规章制度的要求法律对企业规章制度的要求l劳动法劳动法、劳动合同法劳动合同法第第4条条l最高人民法院关于审理劳动争议

3、案件适用法最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释律若干问题的解释第第19条条l最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）律若干问题的解释（二）第第16条条l广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用员会关于适用劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法、劳动合同法劳动合同法若干问题的指导意见若干问题的指导意见第第20条条法律对规章制度要求的关键词法律对规章制度要求的关键词1、经过、经过民主程序民主程序2、不违反不违反法律法规及政策规定法律法规及政策规定3、向员工、向员工公示或者告

4、知公示或者告知89 用人单位在制定、修改或者决定用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时或者重大事项时,应当经应当经职工代表大职工代表大会或者全体职工会或者全体职工讨论讨论,提出方案和意提出方案和意见见,与与工会或者职工代表工会或者职工代表平等协商平等协商确确定。定。1、制定中的民主程序、制定中的民主程序10 在规章制度实施过程中在规章制度实施过程中,工会或者职工会或者职工工认为用人单位的规章制度不适当的认为用人单位的规章制度不适当的,有权向用人单位提出有权向用人单位提出,通过通过协商修改协商修改完完善。善。1 1、修改中的民主

5、程序、修改中的民主程序11劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理 注意：不要扩大化！注意：不要扩大化！案例：某外资企业总部搬迁引发民主程序讨论案例：某外资企业总部搬迁引发民主程序讨论民主程序涉及的规章制度范围民主程序涉及的规章制度范围12民主程序的理解和操作l单方决定还是民主共决？单方决定还是民主共决？l没有工会怎么办？没有工会怎么办？l职工代表如何产生和管理？职工代表如何产生和管理？13某外资企业职工代表产生运作流程141、成立职工代表推选机构：由由公公司司HR负

6、负责责，公公司司指指定定和和员员工工主主动动报报名名结结合合，共共同同组组成成筹筹备备机机构构，专专项项负负责责职职工工代代表表推推选选，具具体体人人员员和和人人数数根根据公司情况由据公司情况由HR代表公司确定。代表公司确定。152、制定推选方案和推选办法l 由由筹筹备备机机构构制制定定具具体体的的职职工工代代表表推推选选方方案案和和推推选选办办法法，并并且且经经过过向向公公司司所所有有员员工工进进行行公公开开公公示示后后，确确定定为为实实际际操操作规则。作规则。163、按照推选方案推选职工代表 l1、职工代表的具体条件：设定若干基本条件职工代表的具体条件：设定若干基本条件l2、职职工工代代表

7、表的的构构成成包包括括：普普通通员员工工比比例例、女女员工比例、青年员工比例和管理人员比例员工比例、青年员工比例和管理人员比例l3、职工代表推选范围：职工代表推选范围：l4、职工代表投票推选规则：职工代表投票推选规则：l5、成为推选代表的票数规则：成为推选代表的票数规则：l6、最终被推选代表的公示：最终被推选代表的公示：l7、当选职工代表的确认和公示：当选职工代表的确认和公示：8 8、职工代表负责和执行人员的推选。、职工代表负责和执行人员的推选。17民主程序的实际操作l如何选择工会或职工代表协商方式如何选择工会或职工代表协商方式l如何避免工会或职工代表的尖锐问题如何避免工会或职工代表的尖锐问题

8、l如何讨论表决规章制度如何讨论表决规章制度l如何面对不同意见或反对意见如何面对不同意见或反对意见18l地方规定：广东地方规定：广东l l 劳动合同法劳动合同法实施前制定的实施前制定的规章规章制制度，虽未经过度，虽未经过劳动合同法劳动合同法第四条第第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政律、行政法规法规及政策规定，并已向劳动及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。工管理的依据。19地方规定：广东地方规定：广东l劳动合同法劳动合同法实施后，未经民主程实施后，未经民主程序的，原则上不能作为用人

9、单位用工管序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。理的依据。l但规章制度或者重大事项的内容未但规章制度或者重大事项的内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，示或告知，劳动者没有异议的劳动者没有异议的，可以作，可以作为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。202、不违反法律法规和政策规定l（1）不能与法律禁止性规定抵触）不能与法律禁止性规定抵触21案例：某培训公司员工手册规定l员工入职前，应到当地市级医院进员工入职前，应到当地市级医院进行入职体检，医院出具的

10、体检报告必须行入职体检，医院出具的体检报告必须证明该候选人身体健康，无任何传染病证明该候选人身体健康，无任何传染病或其他不适合应聘岗位工作的疾病。或其他不适合应聘岗位工作的疾病。22 案例 员员工工称称：20072007年年1 1月月1818日日，在在网网上上向向DNDN公公司司投投递递了了应应聘聘测测试试技技术术员员岗岗位位的的简简历历。之之后后，顺顺利利通通过过笔笔试试和和面面试试。该该公公司司人人力力资资源源部部通通知知自自己己被被录录用用，和和他他谈谈了了薪薪水水等等待待遇遇，并并要要他他到到指指定定的的医医院院参参加加入入职职体体检检，如如果果体体检检合合格格他他就就可可以以到到公公

11、司司上上班班了了。1 1月月2727日日，到到医医院院体体检检，结结果果发发现现是是乙乙肝病毒携带者，检查结果显示其病毒不具有传染性。肝病毒携带者，检查结果显示其病毒不具有传染性。但但是是，DNDN公公司司依依然然拒拒绝绝录录用用。员员工工遂遂诉诉至至法法院院，要要求求依依法法确确认不不予予录用用违法法，并并且且请求求依依法法判判令令赔偿精精神神损害害抚慰金慰金5050万元。万元。23就业促进法就业促进法l第三十条用人单位招用人员，不第三十条用人单位招用人员，不得以是得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。为由拒绝录用。l经医学鉴定传染病病原携带者在治经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染

12、嫌疑前，不得从事法愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。定禁止从事的易使传染病扩散的工作。242、不违反法律法规和政策规定、不违反法律法规和政策规定（2）处罚和管理性规定上不能没有依据！）处罚和管理性规定上不能没有依据！25举例：某机场考勤制度规定举例：某机场考勤制度规定1.具有看管性质且实行轮班的工种岗位，按照实际消耗工时的60计算工作时间。2.具有等待间歇特点且明显受航班密度影响的岗位，工作时间内发生的等待时间按照50计算工作时间；在工作时间外发生的等待时间按照40计算工作时间。3.对于航班结

13、束后留守值班的岗位按照实际消耗工时的30计算工作时间。26诊断：诊断：l原因在于错误使用非经审批的工时制度原因在于错误使用非经审批的工时制度l综合计算或者不定时制度基本可以解决综合计算或者不定时制度基本可以解决l工作时间安排合法也是解决方法之一工作时间安排合法也是解决方法之一27某软件公司某软件公司员工手册员工手册规定：规定：l员工试用期间有以下情况之一的，属于不员工试用期间有以下情况之一的，属于不符合录用条件符合录用条件,公司有权与其解除劳动合同：公司有权与其解除劳动合同：1、应聘前患有精神病、传染病及其他严重影、应聘前患有精神病、传染病及其他严重影响工作的疾病而在应聘时未书面声明的；响工作

14、的疾病而在应聘时未书面声明的；2、应聘前有吸毒等劣迹的；、应聘前有吸毒等劣迹的；3、应聘前有违法行为的；、应聘前有违法行为的；4、试用期内严重违反劳动纪律或公司规章制、试用期内严重违反劳动纪律或公司规章制度的。度的。28案例案例l马某是某商场招商部经理，马某是某商场招商部经理，2008年年9月，月，商场副总经理口头通知马某，因招商部工作原商场副总经理口头通知马某，因招商部工作原因，将其办公室进行调整。马某以工作不便为因，将其办公室进行调整。马某以工作不便为由没有调整办公室。由没有调整办公室。l商场根据商场根据奖惩管理规定奖惩管理规定中中“拒不执行拒不执行上级命令，不服从管理、不服从正常工作调动

15、、上级命令，不服从管理、不服从正常工作调动、分配分配”的属于严重违纪，解除了马某的劳动合的属于严重违纪，解除了马某的劳动合同。同。l马某不服告至仲裁。马某不服告至仲裁。l商场的处理是否合法？商场的处理是否合法？29 直接涉及劳动者切身利益的规章制度直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示应当公示,或者告知劳动者。或者告知劳动者。3、规章制度公示告知、规章制度公示告知30公示或者告知的方式公示或者告知的方式1、员工签收、员工签收2、培训员工、培训员工3、公告栏公布、公告栏公布4、网路公布、网路公布5、其他、其他邮寄送达的操作！邮寄送达的操作！31几个问题的回应和处理l员工出差没有参与制度讨论，对

16、员工有效吗？员工出差没有参与制度讨论，对员工有效吗？l员工表示不同意制度内容，怎么办？员工表示不同意制度内容，怎么办？l电子邮件告诉员工了，事后不承认怎么办？电子邮件告诉员工了，事后不承认怎么办？32案例北京某企业有名女工经常与公司发生争议，并且屡屡北京某企业有名女工经常与公司发生争议，并且屡屡获胜。公司遂严格制度，强化管理。此后，该女员工在孕获胜。公司遂严格制度，强化管理。此后，该女员工在孕期没有任何理由旷工三天，公司于是向她发出通知，称根期没有任何理由旷工三天，公司于是向她发出通知，称根据公司据公司员工手册员工手册第八章第六条，无故旷工三天者属于第八章第六条，无故旷工三天者属于严重违纪，可以立即解聘，因此解除了该员工的劳动合同。严重违纪，可以立即解聘，因此解除了该员工的劳动合同。该员工不服诉至仲裁委，提出该员工不服诉至仲裁委，提出员工手册员工手册未告知无未告知无效。公司举证证明制度已经经过民主程序，并且其本人签效。公司举证证明制度已经经过民主程序，并且其本人签字确认的劳动合同附件写明，本公司依法制定的各规章制字确认的劳动合同附件写明，本公司依法制定的各规章制度，包括度，包括员工守则