论水利对我市经济发展的重要支撑作用.docx

1、论水利对我市经济发展的重要支撑作用论水利对我XXX经济发展的重要支撑作用 摘要：结合XXXXXX经济发展，从水资源对人口、环境、农业、工业、地区生产总值等五个方面的影响，分析其经济发展与水资源的关系，反映出水资源对当地经济社会快速发展的重要支撑作用。关键词：水资源；XXXXXX；经济；环境；发展一、XXXXXX经济发展现状XXXXXX位于中国北疆，XXX自治区西部。北依阴山与蒙古国接壤，南XXX黄河与鄂尔多斯XXX隔河相望，东连草原钢城包头XXX，西邻阿拉善盟及塞外煤都乌海XXX，处于华北与西北的连接带上。全XXX总面积6.5万平方公里，总人口166.33万人。按照XXX委、政府提出的“十二五

2、”时期规划目标，XXXXXX要在“十二五”期间实现地区生产总值年均增长16以上，地方财政总收入年均增长20%以上，全社会固定资产投资年均增长18%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长15%左右，农牧民人均纯收入年均增长13%以上，到“十二五”末，总体达到自治区中等以上发展水平。其中2011年，全XXX地区生产总值完成718.5亿元，增长10.5%。全社会固定资产投资完成633.6亿元，增长12.1%。社会消费品零售总额完成147.2亿元，增长18.5%。地方财政总收入完成82.5亿元，增长19.8%。城乡居民收入分别达到16386元和9483元，增长13.5%和15.1%，规模以上工业增加值完

3、成337.9亿元，增长15.3%，三次产业结构为19:58:23。从以上数据分析及三次产业结构我们可以看出，XXXXXX的整体经济结构存在不合理现象，主要表现在农业比重过大，工业经济结构不平衡，第三产业占比过小。而且除去水资源以外，其它可利用资源相对短缺。随着XXXXXX经济的快速发展，城XXX化率的上升，人民生活水平和生活用水量相应也大提高，水资源对支撑城XXX发展的重要性日益突显；XXXXXX是一个传统的农业大XXX，素有“北方米粮仓”的美誉，农业的发展对水资源的依赖是不言而喻的；随着工业的发展，水资源的需求量逐渐增加，水资源对工业发展速度和规模的决定作用也越来越明显。总之，水作为一种重要

4、资源，其开发利用与经济社会发展密切相关，两者相互联系，相互制约，相互影响。一方面，经济社会发展需要水资源作为支撑；另一方面，经济社会发展又对水资源系统产生压力；同时，水资源的科学管理与保护又需要经济社会发展提供保障。二、XXXXXX水资源现状XXX系蒙古语“富饶的湖泊”之意，因境内有著名的淡水湖乌梁素海以及众多的湖泊而得名。黄河自东向西横贯全区，流经磴口县、杭锦后旗、XXX河区、五原县、乌拉特前旗，境内全长345千米。多年平均过境水流量为315亿立方米。河套灌区建有以三盛公黄河水利枢纽工程（包括引水总干渠）为主体的完整的引黄灌溉系统和以总排干沟及红圪卜扬水站为骨干的排水系统，引黄灌溉面积达57

5、.4万公顷。我XXX境内共有大小湖泊300多个，面积约47千公顷，多数分布于河套灌区，面积在100公顷以上的湖泊就有10个，其中位于后套平原东端的乌梁素海面积3万公顷，平均水深0.7米，最大深度2.5米，蓄水量20993万立方米，是全国八大淡水湖之一，素有“塞外明珠”之美誉，它是全球范围内干旱草原及荒漠地区极为少见的大型多功能湖泊，也是地球同一纬度最大的湿地，由于湖泊众多，且毗邻黄河境内的水资源和湿地资源十分丰富。三、经济发展面XXX的主要问题1、结构不合理，农畜产品加工占比偏重XXXXXX是传统农牧业地区，农牧业资源丰富，发展产业化基础条件优越。XXXXXX GDP的37和工业原料的70都来

6、自农业。全XXX6万多平方公里土地，阴山以北是以荒漠半荒漠为主的乌拉特草原，盛产牛、马、羊、驼，特别是二狼山白绒山羊和戈壁红驼驰名海内外，肉、奶、皮、毛、绒等畜产品丰富；阴山南麓至黄河北岸为河套平原，总面积1.6万平方公里，这里地势平坦、土层深厚，是全XXX农畜产品的主要产区。从2011年统计数据看，全XXX有规模较大的乳品加工企业有6家，日处理鲜奶1350吨，年生产能力达到46万吨，实现销售收入15.6亿元； 我XXX从事肉类加工的企业有43家，年加工肉羊500多万只，特别是依托巴美肉羊、草原宏宝等大型龙头企业建设的规模化养殖基地，年出栏肉羊850万只，已跃居全国第一；我XXX是全国重要的产

7、绒区，年产山羊绒496吨，无毛绒产量占到全国的一半，已成为全国最大的无毛绒生产基地； 2011年全XXX小麦种植面积为188万亩，产量为13.7亿斤。全XXX现有面粉加工企业189家，加工能力达120万吨。油脂加工以油葵为主，全XXX有油脂加工企业29家，其中规模以上油料加工企业14家，年加工能力60.5万吨，由于原料缺口较大，实际仅加工17万吨；蔬菜加工以脱水菜加工和番茄加工为主，2011年全XXX脱水菜种植面积11.9万亩，番茄种植面积达37.9万亩，产量38.4亿斤，全XXX有43座现代化加工厂，73条生产线，加工蕃茄酱能力62万吨，90%的产品全部外销；我XXX饲用作物面积近年来在30

8、0万亩左右，其中饲用玉米150万亩，优质牧草130万亩，其余为饲用甜菜、蔓菁等。全XXX大中小型饲料加工企业40多家，其中规模以上的5家，全XXX已形成年加工饲料26万吨、饲草55万吨的生产能力；2011年XXXXXX黑瓜籽种植面积20.69万亩，产量27.71万吨，花葵种植面积277.21万亩，产量11.91亿斤。全XXX有炒货加工企业133家，其中规模以上6家。以花葵、黑白瓜籽加工为主。设计生产能力22.4万吨，实际加工原料6.8万吨，占食用花葵产量的20%左右；我XXX酿造加工企业10家，其中规模以上白酒生产企业3家，设计生产能力5.8万吨，实际生产能力5.1万吨。啤酒生产企业1家，设计

9、生产能力12万吨，实际生产10万吨。酿造业2009年实现销售收入21.1亿元，实现利润总额2.78亿元；全XXX有林苇加工企业22家，实际加工木工板、纤维板11万立方米，各类纸张21万吨。林地面积74万亩，活立木蓄积量681立方米，总积蓄量703万立方米。全XXX年产芦苇14.5万吨；我XXX绿色优质药材主要有苁蓉、锁阳、麻黄、甘草和枸杞。全XXX枸杞种植面积30万亩左右，年产干果近3万吨。苁蓉和锁阳年采收量6万公斤以上。全XXX有制药企业4家，药材加工主要以出售原料和初级加工品为主。2011年，我XXX的三次产业结构比为19：58：23，而同期全国三次产业结构为10.1：46.8：43.1，

10、自治区为9.2：56.8：34。从三次产业结构比可看出，我XXX农业占比偏重，而且农牧业产业层次低，大宗农作物种类少，重茬现象较为严重，应对自然风险的能力差。农畜产品加工多为初级产品，精深加工少，科技含量不高、附加值低；同时，农牧业规模化经营程度低，为了规避XXX场风险，农民多采用种植的多样性，来应对XXX场的多变性，形成了小而散的经营模式，严重制约了农业的规模化进程。2、缺乏水资源支撑，煤化工等重型工作发展缓慢我国水资源匮乏和煤水资源分布严重不协调的现状使得水资源成为制约煤化工产业发展的重要因素之一, 文章论述了采用节水工艺和技术、提高水的再生和回用技术、循环冷却水的零排放、开发无定河地表水

11、资源以及水权转换等方法作为解决煤化工产业水资源匮乏有效途径1_ 我国煤化工发展前景石油资源的日益匮乏, 使得以生产洁净能源和可替代石油化工产品为主要标志的新型煤化工产业正在我国迅猛崛起。与此同时, 我国一系列煤化工产业, 包括煤制甲醇和烯烃 、加压煤气化、煤制气净化、合成油、甲醇制醋酸等关键技术也相继取得突破性进展, 走出实验室, 进入了工业化示范生产阶段。煤化工行业即将在我国蓬勃发展 1。2007年初发改委发布的我国 _煤炭工业 十一五! 发展规划 提出了 十一五! 煤炭工业发展方针、目标、主要任务和政策措施, 提出: 鼓励洁净煤技术产业化, 加强技术攻关, 解决煤炭气化、液化的技术障碍,

12、制定生产和使用煤制油 、醇、醚等替代燃料的财税优惠政策, 促进煤炭深加工。与此同时 _煤化工产业中长期发展规划 (征求意见稿 )显示, 中国计划在全国构建七大煤化工产业区, 分别是黄河中下游、蒙东、黑东、苏鲁豫皖、中原、云贵和新疆。根据规划, 2006 2020年间, 我国将重点发展现代煤化工, 投资重点是煤制甲醇、二甲醚、煤制烯烃和煤制油。由此可见, 我国煤化工行业的发展具有美好的前景。2_ 水资源制约煤化工产业发展我国水资源远低于世界平均水平, 主要煤炭产地人均水资源占有量和单位国土面积水资源保有量仅为全国水平的 1 /10。而大型煤化工项目, 吨产品耗水在十吨以上, 年用水量通常高达几千

13、万立方米, 相当于一些地区十几万人口的水资源占有量或 10多平方公里国土面积的水资源保有量 2。我国的煤炭资源与水资源呈逆向分布, 特点是多煤的地方缺水, 多水的地方缺煤, 煤炭资源丰富的地区, 往往水资源匮乏。我国水资源和煤炭资源分布均以昆仑山一秦岭一大别山一线为界, 分布特征见图 1。由图 1可以看出昆仑山一秦岭一大别山一线以北地区的煤炭资源占全国的 90 _ 13%, 以南地区只占 9 _ 7%; 昆仑山一秦岭一大别山一线以南水资源丰富, 占 78 _ 6 % , 以北水资源短缺, 只占 21 _ 4%。上述数据中, 晋陕蒙宁四个地区查明的煤炭资源量占已查明资源储量的 67% , 甘青新

14、川渝黔占 20 % , 其他地区仅占 13%, 晋陕蒙宁四个地区的水2012年，我XXX要认真贯彻落实自治区第九次党代会和XXX第三次党代会精神，牢牢把握中央稳中求进的总基调，牢牢把握自治区积极求进的总要求，以“迎会办会”为总抓手，大力践行“总干”精神，抢抓机遇，攻坚克难，全力推动经济社会平稳较快发展。全XXX经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长17%，地方财政总收入增长20%以上，突破百亿元大关，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长20%，城乡居民收入分别增长15%和13%。 今年以来，我XXX按照“项目做大、一产做精、二产做强、三产做活、城XXX做美、生态做优、民

15、生做实”的思路，扎实推进各项工作，全XXX呈现出开局平稳、转型加快、民生改善、社会和谐的良好局面。一季度，全XXX地区生产总值完成115.4亿元，增长7.8%。社会消费品零售总额完成39.2亿元，增长15%。城镇居民可支配收入完成4173元，增长14.3%。农牧民人均现金收入2065元，增长19%。14月份，全XXX规模以上工业增加值达到83.1亿元，增长4.2%。地方财政总收入完成31.6亿元，增长15.6%。全社会固定资产投资完成100亿元。 2011年是“十二五”开局之年，面对复杂的宏观经济环境和通胀压力加大的形势，在XXX委、政府的正确领导下，在XXX人大及其常委会的有效监督下，全XX

16、X上下认真贯彻落实科学发展观和国务院支持XXX发展的若干意见，积极推进结构调整，不断加大改革开放力度，着力解决经济运行中的困难和问题，全XXX经济社会保持了持续健康的发展态势。预计全XXX地区生产总值完成708亿元，增长约18%；地方财政总收入完成82.5亿元，增长19.8%；固定资产投资完成634亿元，增长12.2%；社会消费品零售总额完成150亿元，增长约20%；城镇居民人均可支配收入完成16580元，增长约15%；农牧民人均现金收入完成9300元，增长约13%。 那顺孟和书记强调，今年中央1号文件对水利改革发展进行了科学定位和全面安排部署，指出水是生命之源、生产之要、生态之基，将水利改革

17、发展提到了前所未有的高度。水资源是我XXX最大的优势资源，是“十二五”时期经济社会快速发展的重要支撑，贯彻落实好中央1号文件，大力发展水利事业，对我XXX培育壮大优势特色产业、打造“五个基地”，加快推进工业化、城镇化和农牧业现代化，具有特殊重要的意义。全XXX各级各部门一定要高度重视和抓好水利改革发展工作，进一步解放思想、转变观念，加快推进传统农业水利向工业水利、城XXX水利、生态水利、民生水利转变，用好用活用足水资源优势，做强水利，做好水文章，切实提高水资源服务保障经济社会发展的能力。坚定了做大做强优势产业的信心。总结东部盟XXX经济发展的根本做法，就是以当地资源优势为依托，合力做大、做强、

18、做精优势特色产业。东部盟XXX的这一做法，对我们而言并不陌生，早在XXX第三次党代会上，我XXX就提出了“依靠优势打好经济建设五张牌，打造五个基地”的发展战略，思路完全符合XXX情XXX况，是非常好的。东部盟XXX的成功经验，更加坚定了我们发展地方优势产业的决心和信心。发挥水煤组合优势。大做“水”字文章，本着节约用水、生态用水的原则，努力将供水做到自治区价格最低且量足质优，以水推动煤化工产业大发展；、 一年来，通过全XXX上下共同努力，一些前进中的矛盾与问题得以化解和解决，圆满完成了本年计划和“十一五”规划的全部目标。但经济总量依然偏小，综合经济实力还不够强；产业层次低、链条短，优势特色产业仍

19、处于起步和形成阶段，支撑发展的大项目、好项目还不够多；中心城XXX辐射带动能力不强，生态总体脆弱的状况没有得到根本改变；城乡居民收入增长与经济发展还不够协调，财政收支矛盾依然较为突出等。这些困难和问题均需我们在今后的工作中采取措施，认真加以解决。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，XXX欠发达的基本XXX情还没有根本改变，发展不足仍然是当前最主要的矛盾，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量小，自主增长能力弱，综合实力不强；产业发展不充分，现代农牧业发展缓慢，工业经济产业层次低、链条短，服务业发展不足；基础设施薄弱，城镇建设相对滞后，生态环境总体脆弱的状况尚未根本改变；城乡居

20、民收入水平低、增收难度大，公共服务水平不高，改善民生的任务还十分艰巨；一些党员干部的思想观念、能力素质还不能适应新形势的要求，形式主义、官僚主义和消极腐败现象还不同程度地存在。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有效措施认真加以解决。 站在新的发展起点上，深化对XXX情的再认识，我XXX在区域经济格局中的比较优势、后发优势日益凸显。一是水煤组合优势。我XXX是中国西北水资源条件最好的地区之一，紧邻乌海、鄂尔多斯和蒙古国南戈壁省等煤炭资源富集地区，这种水煤组合条件，是我XXX打造新型煤化工基地的一张王牌。二是农牧业资源优势。我XXX发展现代农牧业条件得天独厚，农畜产品加工业已形成一定规模，打造绿

21、色农畜产品基地潜力巨大。三是矿产资源优势。我XXX矿产资源丰富，已经形成一定产业基础，为我们打造有色、黑色金属冶炼加工基地提供了重要支撑。四是向北开放优势。甘其毛都口岸是我国境内加工利用蒙古国煤、铜资源最经济便捷的通道，蒙古国提出矿业兴国发展战略，利用矿产资源加快经济发展的愿望十分强烈，为我们打造境外资源深加工基地提供了难得的机遇。五是绿色能源优势。我XXX是全国风能资源各项指标最理想的地区之一，也是中国西部典型的太阳能高值地区，风能、太阳能、生物质能等绿色能源优势明显，有利于我们打造自治区重要的新能源生产基地。同时，经过多年的不懈努力，全XXX上下形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛

22、围，实现富民强XXX已成为各族干部群众的共同期盼，这将为我XXX赶超崛起提供持久的精神动力。 综合分析判断，今后五年，机遇与挑战并存，机遇大于挑战；制约因素与发展潜力同在，发展潜力巨大；劣势和优势交织，后发优势更加明显。只要我们审时度势，趋利避害，以更加积极的态度应对挑战，以更加拼搏的精神干事创业，以更加务实的作风推动发展，就完全可以后来居上、赶超崛起。 （一）全力推进新型工业化。把推进新型工业化作为转变经济发展方式的主要任务，坚持全党抓工业，重点抓项目，突出抓大项目，在培育壮大优势特色产业上做文章，在产业多元、产业延伸、产业升级上做文章，在集约发展、集聚发展、集群发展、循环发展上做文章，力争

23、到十二五末培育形成7个营业收入超百亿元的工业园区，5-10户营业收入超百亿元的大企业。要充分发挥比较优势，打好五张牌，打造五个基地。一是打好水煤组合牌，加快打造新型煤化工基地。依托四面来煤、中间有水的水煤组合优势，大范围、宽领域配置资源，按照清洁生产、循环经济的理念，加快推进煤化工、氯碱化工规模化、集群化发展，形成2000万吨以上煤焦化、300万吨以上PVC生产能力，建设自治区重要的新型煤化工和氯碱化工基地。二是打好地上资源牌，加快打造绿色农畜产品基地。以扩规模、上层次、走高端、创品牌为重点，加大政策引导和资源整合力度，扶持壮大一批农字号龙头企业，培育打造一批在全国叫得响的品牌，做大做强粮油、

24、乳肉、酿造、绒纺、番茄、玉米深加工等优势特色产业，力争将肉羊、绒纺、番茄产业规模做到全国最大。三是打好地下资源牌，加快打造有色金属和黑色金属冶炼加工基地。充分利用境内境外两种资源，做大有色金属产业规模，延伸产业链条，发展精深加工，力争达到100万吨冶炼加工能力。加强与包钢的协作，合力打造包钢西区，努力建设自治区西部重要的冶金工业基地。四是打好风光资源牌，加快打造新能源生产基地。依托丰富的风能、光能资源，加快发展风力发电、光伏发电、生物质能源产业，力争风电装机容量突破1000万千瓦，光伏发电突破100万千瓦。五是打好向北开放牌，加快打造境外资源深加工基地。切实发挥口岸优势，用好中央对XXX的支持

25、政策，依托甘其毛都口岸物流加工园区，打造千万吨级煤焦化循环经济示范基地和大型铜金属冶炼及深加工基地，建设国家级重要的进出口资源综合加工利用试验示范区。要加快构建多元发展的现代产业体系，大力发展非资源型产业。在现有产业基础上加快发展延伸加工制造，积极承接发达地区劳动密集型产业和加工制造业，力争在生物医药、新材料及风电设备、汽车组装、化工机械制造等方面实现较大突破，努力培育更多新的经济增长点。 （二）大力发展现代农牧业。坚持用产业化的思维和工业化的理念，把农业和工业连起来做，把城XXX和农村连起来做，把龙头企业和原料基地连起来做，统筹城乡、工农互动，走出一条具有XXX特色的农牧业现代化道路。一是从

26、外部加强吸纳转移。鼓励和引导农牧民向城镇和二、三产业转移，通过减少农牧民来富裕农牧民。把培训作为增强农牧民就业能力的关键环节来抓，整合各级各类培训资源，抓好农牧民转移培训工作，力争使3万农牧民取得职业资格证书或专项职业技能证书，实现农牧民由体力型输出向技能型输出转变，由候鸟式流动向稳定型转移转变。抓住国家出台草原生态保护补助奖励政策的重要机遇，加快生态移民步伐， 十二五末全XXX牧区只保留牧民1万人，牲畜控制在100万头（只）以内。加快户籍制度及相关配套改革，使进城农牧民在就业、养老、医疗、住房、教育等方面享受同城待遇。二是从内部加强集约集中。深入挖掘农牧业内部潜力，走规模化、集约化、产业化发

27、展道路。专项推进设施农业，扎实做好政策引导、技术服务、资金扶持等工作，力争十二五末设施农业达到30万亩以上。大力发展规模化养殖业，鼓励引导养殖大户、专业合作经济组织，建设专业养殖村和养殖小区，使规模化养殖比重提高到80%以上。积极稳妥推进土地承包经营权流转，健全土地流转服务体系和利益联结机制，发展多种形式的土地规模化经营，力争到十二五末全XXX土地流转面积达到500万亩。三是从政策上加大反哺投入。认真落实惠农惠牧政策，加大财政对三农三牧的投入力度，努力让农牧民得到更多实惠。加强农村牧区水、电、路、气等基础设施建设，加快实施250万亩中低产田改造、100万亩土地整治等重大项目，不断改善农村牧区生

28、产生活条件。加大农村牧区社会事业投入，重点向教育、文化、卫生、社保等方面倾斜，努力推进城乡基本公共服务均等化。完善村镇规划布局，加强中心集镇和中心村建设，按照政府引导、群众自愿、因地制宜、典型带动的原则，积极推进宅基地置换、整村推进和危房改造等工程，建设整洁优美的农牧民新家园。 （三）积极发展现代服务业。把服务业作为产业结构调整的重要抓手，着力破除体制机制障碍，进一步放宽XXX场准入，营造有利于服务业发展的外部环境。加快发展生产性服务业，增强对产业升级的支撑作用。积极发展生活性服务业，充分发挥扩大消费和促进就业的重要作用。突出发展现代物流业，抓好甘其毛都口岸物流加工园区、现代农畜产品（B型）保

29、税物流园区等大型专业化物流园区建设，扶持壮大一批物流大企业。积极发展金融业，大力引进股份制商业银行，培育和发展地方商业银行、村镇银行、小额贷款公司、担保公司和各类金融服务组织。加强银企对接与合作，努力解决中小企业融资难的问题。加强信用环境建设，严厉打击非法集（融）资行为，维护金融安全稳定。加快发展旅游业，按照文化旅游一体化发展方向，整合文化和旅游资源，加大招商引资力度，重点打造乌梁素海、乌拉山国家森林公园、纳林湖等一批精品旅游景点。XXX河要充分发挥人口、信息相对集中的优势，大力提升服务业的水平和层次，不断提高服务业在整体经济中的比重。加快发展农村牧区服务业，完善商贸流通网络，进一步活跃农牧区

30、经济，满足农牧民多样化的生产生活需求。 （四）加快推进城镇化。按照一城三区一组团城XXX发展规划，加大XXX河主城区、朔方区、双河区建设力度，推进陕坝镇与XXX河主城区同城化组团式发展，进一步拉大城XXX框架，完善服务功能，加快建设百万人口的区域性中心城XXX。集中力量抓好XXX河主城区建设，加大新区建设和旧城改造力度，力争用2年时间完成棚户区改造，不断完善城XXX功能、提升城XXX品位。加快朔方区基础设施建设，强化产业支撑，打造工业、进出口贸易和现代物流产业集聚区。按照塞外江南、草原水城的定位，高起点、高标准规划建设双河区，打造滨河生态宜居新城区。着力做好水、绿、文化三篇文章，以创建国家级卫

31、生城XXX和园林城XXX为载体，大力实施生态湿地保护工程和园林绿化工程，加快建设一批彰显河套文化特色的标志性建筑，不断改善人居环境。明确功能定位、完善发展规划，因地制宜打造特色县城，努力使其成为集聚人口的重要载体、带动城乡一体化发展的重要引擎。加强城XXX管理，创新城XXX管理体制，提高管理水平和服务效能，营造整洁有序、和谐舒适、宜居宜业的城XXX环境。十二五末全XXX城镇化率达到60%以上。 （五）进一步加大基础设施建设力度。把完善基础设施作为推进城镇化、工业化的重要保障。加快交通基础设施建设，重点建设XXX河-哈密高速公路、海流图-刘召一级公路、XXX河-甘其毛都口岸一级公路等项目。新建2

32、座黄河大桥，进一步畅通与鄂尔多斯的能源资源通道。提高路网密度、等级和通达能力，实现XXX府与旗县所在地一级以上公路连通，苏木镇三级公路联网，行政村全部通油路。全面完成金泉-万水泉、乌拉山-锡尼、金泉-甘其毛都三条续建铁路工程。争取实施巴格毛都-青山、青山-金泉铁路项目和包兰线快速客运通道。积极推进甘其毛都-蒙古国塔本陶勒盖煤田跨境铁路建设。争取将XXX机场建成国际口岸机场，逐步开通到国内主要城XXX及蒙古国的航线。推进电力输出通道建设，完善500千伏、220千伏电力主网架构，力争完成风电汇集站、特高压输电工程，实现大规模远距离输送绿色风电能源。加快水利基础设施建设，重点实施河套灌区续建配套与节水改造、黄河堤防加固、山洪沟治理和城乡供水改水等项目。加强信息基础设施建设，积极推进三网融合和资源共享，提高信息化支撑能力。 （六）加强生态保护和资源节约集约利用。以建设重要生态屏障、再造秀美XXX为目标，加大生态保护和建设力度，重点抓好乌拉特草原、乌梁素海、乌兰布和沙漠三大生态脆弱区综合治理和河套平原绿化。乌拉特草原以退为主，综合采取休牧、轮牧、阶段性禁牧和生态移民等措施，促进草原生态自我修复。乌梁素海以引为主，大力实施生态补水工程，加