百丈镇生态规划.docx

1、百丈镇生态规划前 言 百丈镇位于杭州市的西北部，东邻德清、西接安吉，处三地交界点，百丈镇是余杭区的重要山区乡镇，素有“竹海”之称，为浙江省的“毛竹之乡”。全镇有着丰富的森林资源和水资源，森林覆盖率达84.4%，区域内山青水秀，空气清新，同时，近几年来，由于注重生态建设和环境保护，区域内环境质量较好，其中，地面水已达类标准，大气环境符合一级标准，噪音符合居民、文教区规定标准。 改革开放以来，百丈镇经济发展较快，综合实力显著增强，经济开放式发展的格局初步形成，各种基础设施建设发展迅速，投资环境和市民生活进一步改善。但随之而来的环境问题也日益突出，尤其是如何应用生态经济学原理，寻求经济、社会、环境的

2、统一协调发展模式，实现可持续发展，已是百丈镇在新世纪发展的必然要求，因此，受百丈镇政府委托，我们浙江林学院园林设计院特此编制了百丈生态镇建设规划。 百丈生态镇建设规划根据国家环保总局生态示范区建设规划编制导则和浙江省生态村（镇）的基本标准及验收办法的要求，结合百丈镇“十五”发展计划和区域环境现状和特点，以充分合理利用自然资源，持续稳定发展经济为主线，以保护和改善区域环境，维护区域生态平衡为重点，对百丈镇社会经济，生态环境进行运筹规划，提出了生态建设的主要任务和目标，确定了生态建设的主要方法和措施，从而有效改善区域内生态环境，促进区域内社会、经济、环境协调发展。 百丈生态镇建设规划依据为：浙江省

3、生态示范区建设规划纲要（19962050年）、生态示范区建设规划编制导则（试行）、全国生态示范区建设试点验收暂行规定、浙江省生态村（镇）的基本标准及验收办法、百丈镇城镇总体规划、百丈镇土地利用总体规划、百丈镇“十五”规划以及各有关法律和标准。 百丈生态镇建设规划规划期限是以2001年为基准年，近期目标规划至2005年，远期目标规划至2020年。 百丈生态镇建设规划在编制过程中，得到了余杭区环保局的大力支持和帮助，在此深表谢意。第一章 百丈镇基本概况第一节 自然条件一、地理位置 百丈镇位于杭州市的西北部，西接安吉，东邻德清，处三地交界点。地理坐标为东经119.8，北纬30.5，总面积90637亩

4、，由八个行政村和一个居委会组成。二、地形地貌 百丈镇的地貌属天目山脉余脉的丘陵山地是浙西中山丘陵向杭嘉湖平原的过渡地带。地势西北高，东南低，最高峰为镇西南仙岩村的平天堂，海拔844.8米，最低点为镇东南的塘里村海拔仅50米。镇区内丘陵起伏，坡度较陡，切割较深。百丈镇自西北至东南穿越全镇，为北苕溪水的上游，河面平均宽度为30米，属山区溪流。三、气象水文 百丈镇属北亚热带南缘季风气候区，冬夏长，春秋短，日照较多，雨量充沛，温暖湿润，冷空气易进难出，灾害性天气较多，光、温、水地域性差异明显。春夏季雨热同步，秋冬季光温相补。平均日照1800小时左右，年平均气温14.6，（最高气温40.6，最低气温-6

5、.0）。比杭州市区（16.2）低1.6；年降水量1559.1mm，全年降雨天数为153.5天。初霜期11月9日，终霜期3月22日，全年无霜期231天。四、土壤情况 百丈镇属低山丘陵红壤土类，黄红壤亚类，按土壤分布分三种： 一为丘陵，谷地土壤，母质为酸性岩浆岩、砂岩和各种岩风化体的坡积或经短距离搬运的再积物，为黄泥土、黄泥沙土。二为山地峡谷土壤，其母质以洪积物为主，有时夹有两边山上的坡积物，为峡谷泥沙土。三为山地土壤，具有明显的垂直分布规律，为红泥土、黄泥土、山地香灰土、山地黄泥沙田。 除黄壤土外，均为外力堆积物。土体中泥沙砾石混杂，质地砂黏各异土层厚薄不一。各类土壤均呈酸性反应，PH5-7。五

6、、植被情况 原始植被已绝迹，除耕作地带外，为次生、人工植物群落。主要经济植物为竹类（毛竹、刚竹、淡竹、苦竹、早竹等），松、杉、栎、杨、柳和禾本科草类。第二节 社会经济一、社会概论 百丈镇总人口1.11万人，由八个行政村和一个居委会组成，总面积90637亩，森林覆盖率达84.4%。科技兴镇战略实施良好，教育投入进一步增加，投资200万元分别建成中学、中心小学及中心幼儿园综合楼、全镇各校教学设备更新。小学儿童入学率100%，初中入学率100%，初中升高中92%，并在1999年通过杭州市教育强镇验收。文化活动丰富多彩，有线电视全部联网，拥有8处图书室，时有电影播放和各地剧团事业来镇、村演出，丰富了人

7、们的业余生活。卫生医疗事业进一步改善，全镇有卫生医疗机构3家，卫生技术人员15人，已通过杭州市初级卫生保健工作达标验收。人口增长继续得到有效控制，人口自然增长率0.9，计划生育率100%。人民生活水平普遍提高，居住条件继续改善，生活质量有了新的提高，2001年全镇人均收入5500元。全镇交通道路建设进一步加快，村村通柏油路，不少村组浇筑村庄水泥路，百丈集镇和溪口洋桥头装上豪华型路灯，村容镇貌有了较大改观。其中石竹园村被杭州市命名为生态示范村，杭州市卫生村，杭州市文明单位，还被全国绿化委员会评为“全国先进绿化十佳村”。水利、通讯、电力等基础行业继续保持较快发展，基本完善了相应的网络体系。二、经济

8、概况 改革开放以来，百丈镇已有企业300余家，初步形成竹类加工、五金机械铸造、轻纺、石料加工和造纸等五大块经济格局。百丈镇现有竹类加工企业255家，织机203台，竹窗帘生产12家，沙滩椅加工18家，竹筷加工3家，方块席加工4家，竹席压布厂4家，竹壳加工1家，竹丝扫帚加工5家；五金加工、机械配套铸造企业26家，轻纺、针织33家；石料加工10家，造纸厂2家，养殖场20个。全镇经济发展迅速，人民生活明显提高，2001年工业总产值4.58亿元，利润528万元。财政总收入400余万元。2001年全镇人均收入5500元。第三节 自然资源一、土地资源 全镇土地总面积9.07万亩，其中耕地0.86万亩，园地（

9、包括部分经济林）0.18万亩，成片林地6.66万亩，水域0.10万亩，其他用地1.27万亩。现有土地利用率88.51%，人均耕地面积0.45亩。二、水资源 全镇有水域面积162亩，境内百丈溪为北苕溪的上溪，自西北至东南穿越全镇；有库容20万m3以上的水库2座，10万m3以下的水库3座，山塘80处。三、森林资源 全镇总面积90687亩，有林地面积为76120亩，其中用材林12718亩，竹林61689亩，经济林1713亩，非林业用地中四旁占地441亩，林网占地8亩，活立木蓄积24790m3，毛竹蓄积量1100万株，森林覆盖率达到84.4%。从总体上看，虽然资源相对比较单一，但生态功能还是比较完善的

10、。四、生物资源 百丈镇生物资源种类繁多，有植物400余种，主要有毛竹、早竹、水杉、银杏等；鸟类有60余种，常见的有杜鹃、画眉、喜鹊、猫头鹰等；哺乳动物约30余种，主要有黄鼬、野兔、穿山甲等；水生生物有鲢、鲤、鲫等，还有数百种昆虫。五、矿藏资源 本镇矿藏资源相对贫乏，已探明并开发的矿产主要有2种，一种为莹石矿，主要分布在半村；另一种为花岗岩石料矿，主要分布在泗溪村，已有10余家企业从事石料加工，年产值3000余万元。六、旅游资源 1、独松关在百丈镇与安吉县交界处。关隘居两山相连处，设门两重，遇战事则关门紧闭，门间填石，关上守军居高临下，大有“一夫当关，万夫莫开”之势。关后两里许之独松村，与关隘有

11、甬道相通，为守关戌军驻地，单道狭路，地势险要。村关之间，溪流汩汩，四周山上，竹林如海，左右又有百丈关和幽岭关，合称“独松三关”，共踞竹海深处，景美地险，山陡竹密。 2、宝隆寺位百丈镇里半山，有五代梁乾化二年（914年）僧觉海创建，初名“宝隆寺”。北宋治平二年（1065年）改名宝严院，后毁于兵乱。明洪武初重建，改名为釜托寺。屡毁屡建，清顺治十二年（1655年）重建，复名宝隆寺。大殿保存完好，高敞深广，用材讲究，雕刻精致。人们习惯称釜托寺。 3、十里竹海。百丈镇的绿竹漫山遍野，素有“竹海”之称。“春暖雨后笋满林，盛夏酷暑一片荫，秋日蝉噪林幽静，隆冬雪压竹更青”，四季皆景，特别是酷暑时，游人漫步于竹

12、林中，如同进入清凉世界。第二章 生态环境建设现状分析与评价第一节 环境污染状况一、环境污染现状 1、废水 2001年全镇工业废水排放总量为582吨，全部为达标排放；全镇的生活污水排放量约23.6786万吨/年，虽然没有管网设置和污水处理中心，但都通过“三格池”无害化处理后排放，但长期以往对居住密集区的地下水会造成污染；2001年全镇的农药使用量为7.8吨，化肥施用量为300吨；在2000年年末，全镇生猪存栏数为450头肉鸭32000羽，羊74头，牛16头，全年畜禽粪尿产生总量有4232.46吨，畜禽粪尿污染物排放中的CODcr的产生量为126.1吨。 2、废气废气污染以燃煤型污染为主，全镇燃煤

13、的企业仅2家，年耗煤量为800吨。按每吨燃煤产生13500m3废气经验系数换算，全镇一年废气排放总量为1080万m3。 3、固体废弃物 2001年全镇工农业固体废物产生量为320吨，综合利用量320吨，主要为燃煤产生的煤渣和竹屑；集镇生活垃圾产生量为2744.6吨，无害化处理率97%以上；禽畜粪便产生量为4232.46吨。二、环境质量状况百丈镇的地面水通过20个项目的监测，各项指标均符合地面水（GH21311999）类水水质标准；大气环境中各污染物的日平均值范围为：二氧化硫0.010mg/m3，总悬浮颗粒物0.149mg/m3，符合大气环境质量标准（GH30951996）一级标准；环境噪声均低

14、于GH309693中居民、文教区规定标准，（昼）LAeq55dB（夜）LAeq=45dB。因此百丈镇环境质量符合建设生态村（镇）的基本标准中关于环境质量的要求。第二节 生态建设现状分析与评价一、生态农业建设现状分析与评价 百丈是个山多地少的山镇，在农业生产上，从本镇实际出发，以农林业为基础，以市场为导向，通过抓政策扶持，抓项目建设，抓市场开拓，鼓励和引导农民积极调整优化农业结构，发展多种经营，支持、扶持规模种植和养殖大户。现有白茶种植面积150亩，石竹园村已出现年出栏生猪千头以上的养殖大户，芦笋种植面积30余亩，四季笋山600余亩。大力推进产业化经营，以竹制品生产加工为主的家庭工厂已发展到25

15、5家。2001年农业总产值达4500万元，村级可分配收入137万元。在优化农业产业结构的同时，加强农业基础设施建设。近三年来，全镇投入资金220万元，砌筑三面兴渠道6355米，修复山塘水库7座，皮山坞水库工程得到加固，河道砌石1288米，新建堰坝11座，较好地改善了农业生产条件，提高了防卸自然灾害的能力，有效地促进了农业经济的发展。但从整体上看，全镇的生态基础还相对薄弱，传统生产模式尚未完全突破；农产品缺乏深度开发，品牌意识不强，缺乏知名度等，都在不同程度阻碍和制约了生态农业，效益农业的发展和进程。同时，相对于生态镇的建设标准而言，百丈镇的农业面源污染尚未得到有效治理与控制，全镇现有秸秆产生总

16、量为3268.1吨，还田利用率为85.7%，禽畜粪便直排现象严重，其处理率还不到10%，滥施化肥、农药现象仍较严重；全镇生态农业刚起步，镇内尚无无公害和绿化食品、有机食品基地，因此，加大农业面源污染治理力度，大力发展特色农业将是百丈生态农业的建设重点。二、生态工业建设现状分析与评价 工业经济是百丈经济的一大支柱，是推动全镇各项事业发展的基础动力。2001年，全镇完成工业总产值4.58亿元，工业资产投入1638万元，销售收入4.06亿元，外贸出口1亿元，工业利润528万元。经过多年努力，百丈镇的工业经济结构得到了一定的优化调整，综合竞争力不断增强。本着发挥优势，形成特色和有所为，有所不为的原则，

17、百丈镇政府培育和扶持了一批有规模、有前景的企业项目，培育和开发了一批科技含量高、附加值高、市场前景好的拳头产品，竹制品加工、五金机械等块状特色经济日趋明显，龙头四、生态文化和旅游建设现状分析与评价 近几年是百丈镇经济快速发展的时期，同时百丈镇的各项社会事业也得到全面的发展。在牢固树立科技是第一生产力观念中，积极实施科教兴镇的战略，健全科学组织，开展科普活动，近三年来，共计举办各类科普培训班48期，受训人员达2543人次。教育事业不断增强，创建了杭州市教育强镇。在文化体育上，坚持一手抓繁荣，一手抓管理，大力开展了文化体育活动，活跃了群众文化生活，增强了人民体质。广播电视事业上了新台阶，基本实现村

18、村组组全部通的目标。但与快速发展的经济建设相比，总体上还不能满足人民对文化的需求，生态旅游建设还处于开发阶段，旅游资源尚未得到全面合理开发，旅游网络及配套建设尚未形成，生态旅游和文化建设发展前景巨大，但任务将是十分繁重。第三章 生态建设的有利条件和制约因素第一节 生态建设的有利条件一、地理位置优越，具有一定的区位优势 百丈镇地处杭州市的西北部，东邻德清、西接安吉，为杭州市与德清县、安吉县的交界点。交通四通八达，04省道高等级公路纵贯全镇，西至安吉县20公里，至亚洲最大的蓄能电站天荒坪25公里，天目山国家自然保护区50公里、全国著名风景区安徽黄山市200多公里；东至彭公火车站20公里，至瓶窑码头

19、24公里；沿104国道南至杭州市中心49公里，北至德清县和国家级风景区莫干山分别为13公里和18公里；百丈距上海、南京、宁波等城市均为200公里。这些有利的经济地理位置，对本镇招商引资、旅游开发、利用先进技术、出口创汇等都有积极的影响。二、经济发展水平较高，经济实力较强，具有一定的经济优势 第一，经济全面发展，综合实力显著增强。2001年全镇实现工农业产值5.03亿元，财政收入268万元，农民人均收入5500元。在农业稳定发展的同时，已有企业300余家，初步形成竹类产品加工、五金机械铸造、轻纺针织、石料加工和造纸等五大块经济格局。 第二，经济开放式发展的格局初步形式。外贸、外资、合资全面发展，

20、对外交流逐步增，经济的外向度逐年提高。与开放型经济密切相关的交通，通讯、水、电等各种基础设施建设发展迅速，投资环境进一步改善。 第三，建立社会主义市场经济体制的基础条件正在加快形成。以产权制度改革为重点的乡镇企业经济体制改革已基本完成，各项配套改革正稳步推进，多种经济成份全面活跃，以个私营工业为主的小规模工业保持强劲的发展势头，企业活力，市场应变能力和竞争能力不断增强。三、资源丰富、环境质量较好，具有一定的资源和环境优势 百丈镇是浙江省的“毛竹之乡”，素有竹海之称。全镇有着丰富的森林资源和水资源，森林覆盖率达84.4%，区域内山青水秀，空气清新，宁静和谐，河道与小流域常年川流不息，水质清澈照人

21、。同时，近几年来，由于注重生态建设和环境保护，区域内环境质量较好，其中，地面水达类水标准，大气环境符合一级标准，噪声符合居民、文教区规定标准。四、生态建设起步早，环境意识较强 百丈镇生态建设起步较早，虽然创建生态镇是百丈人民近一二年内所提出的，但全区唯一一家生态示范村石竹园村，早于1998年就通过验收，现已发挥良好的生态效益。同时，近几年百丈镇政府加大了生态建设力度，生态建设已成为政府的首要任务。而人民群众的生态意识也逐渐加强，“百丈是我家，生态建设靠大家”，已深入百姓生活当中。第二节 生态建设的制约因素一、经济因素 1、基础设施较差。 近几年来，百丈镇虽逐年加大了对基础设施的投入，但离生态示

22、范区的标准尚有不少差距，在农业上存在着水利设施老化，粮田的中低产田改造滞后；在工业上，缺乏统一规划、统一治理的工业园区，企业设备老化和陈旧等，尤其在环境治理和保护上，全镇更是缺乏相应供排水管网系统和治污处理收集系统；集镇卫生设施尚未健全，市容面貌较差等，因此，设施的落后和缺乏，将严重制约着生态示范区的建设，增加了生态建设的成本和难度。 2、产业结构不尽合理，产业发展档次较低。 以劳动密集型为主的竹制产品、石料加工、五金铸造等传统主导产业存在着管理粗放，层次偏低等问题，造成了资源的浪费和环境的损害，而乡镇企业和个私经济的兴起，也使得全镇企业离散性增大，增大了环境治理和管理的难度。 同时，由于企业

23、规模偏小，投入较少，产品技术含量较低，使得企业发展档次较低，缺乏品牌意识和创新意识，产业发展缺乏后劲。 3、第三产业发展相对滞后，建设资金有一定的缺口。二、社会因素 1、城市化发展相对滞后，缺乏统一规划和整体布局。 集镇基础设施薄弱，要素配置分散，资源利用率较低等，都将成为环境整治的制约因素。同时，由于百丈镇经济、社会的快速发展和新城扩建、集镇人口的快速增加，易形成区域性污染，给环境建设带来压力。 2、人口素质总体较低。 尽管近几年加大了生态环境建设的宣传和教育力度，但由于长期的生活习惯和文化习俗影响，使得对生态环境认识还有待加强，环境保护意识总体上还有待提高。 3、科技教育发展后劲不足。 产

24、业发展缺乏科技创新，人才储备较少，科技教育水平相对于经济社会发展而言，已感不足，缺乏发展后劲。第四章 生态镇建设的指导思想和规划目标第一节 生态镇建设指导思想 根据面百丈镇“十五”发展目标，以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以保护和改善生态环境，实现资源合理开发和永续利用为重点，统一规划，分步实施，有序地开展生态建设，促进经济、社会、环境协调发展，实现农村经济良性循环，工业经济结构优化，集镇和居住环境日趋改善，生态旅游蓬勃发展，从而将百丈镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明富裕的特色山镇。第二节 生态镇建设的规划原则 一、效益原则。遵循经济规律和生态规律，寻求环境效益、经济效益、

25、社会效益协调统一发展，实现各种效益最佳体现。 二、特色原则。从实际出发，结合百丈镇生态环境和自然资源条件、社会经济和科技文化发展水平，科学合理地规划并组织实施。 三、可持续发展原则。实行资源的合理开发，积极开展资源的综合和循环利用，开发和保护并重，达到效益、资源、环境协调发展。 四、重点原则：把生态示范区建设规划与百丈镇国民经济和社会发展规划有机结合，突出重点，分步实施。 五、共同参与原则。强调政府的生态示范区建设的宏观管理扶持作用，同时充分调动社会力量共同参与。 六、经济增长方式集约型原则。通过科学管理，依靠科技进步，促进经济增长方式从粗放型向集约型的转变。注重结构优化效益，规模经济效益，科

26、技进步效益和环境与经济协调发展的效益。第三节 生态镇建设的规划依据和期限 全国生态示范区建设规划纲要（19962050年） 生态示范区建设规划编制导则（试行） 全国生态示范区建设试点验收暂行规定 浙江省生态示范区建设规划纲要（19982050年） 浙江省生态村（镇）的基本标准及验收办法 百丈镇城镇总体规划 百丈镇土地利用总体规划 百丈镇“十五”规划 各有关法律、标准 生态镇建设规划期限是：以201年为基准年，近期目标至2005年；远期目标至2020年。第四节 生态镇建设规划总体目标 百丈生态示范镇建设规划总体目标是：通过实施生态农业建设、生态工业建设、生态城镇建设、生态旅游建设，在充分合理地利

27、用自然资源，持续稳定发展区域经济的同时，有效保护和改善区域生态环境，维护区域生态平衡，创造良好的人居环境，至2005年，全镇生态环境明显改善，自然资源和社会资源得到合理分配和持续利用，使经济持续稳步增长，人民生活水平不断提高，至2020年，全镇各项指标全面优于生态镇建设标准，实现经济发展与生态保护相协调的“双赢战略”，把百丈镇建成经济繁荣、环境优美、文明富裕的生态家园。 近期主要实施目标如下： 1、经济保持持续健康增长，到2005年工农业总产值达到7.6亿元，力争8亿元，年均增长15.7%。其中工业总产值达到7亿元，年均增长16.3%。农业总产值0.6亿元，年均增长9.8%。财政收入408万元

28、，年均增长16.2%。农民人均收入7240元，年均增长9.6%。 2、经济结构与生态环境呈良性协调发展，其中，大力发展效益农业，加快推进产业经营，至2004年，完成34859亩生态公益林的建设，完成1300亩的高山药材和无公害蔬菜等特色农业基地建设完成2000亩四季笋山建设；至2005年，完成中国竹城建设。积极调整工业结构和工业布局，促进产业优化组合，至2004年完成500亩工业园区，竹制品市场建设，同时，第三产业得到蓬勃发展。 3、工农业“三废”及生活废弃物得到有效治理，排污总量得到有效控制并呈下降态势。其中：2002年6月起对现有企业全部实行整顿调整，限期治理、达标排放；对难以治理企业坚决

29、予以关停，并对污染实行总量削减，至2005年，总量削减10%；加快工业园区建设，建设园区集污管网和污水处理中心，对园区内工业企业实行污染集中治理；建立全镇固废收集处理系统，对固体废弃物实行源头控制，减量化、资源化、无害化处理；在全镇范围内创建和巩固烟尘控制区和噪声达标区。 4、完成集镇改革和治理，至2005年，完成集镇道路系统改造，完成排污管网建设和集镇给排水管网建设，完成集镇绿地系统改造，兴建中心公园，使集镇绿化覆盖率达35%以上。 5、旅游资源得到全面保护性开发，至2005年，完成全镇生态旅游网络体系建设，完成宝隆寺整修、山里人家建设、中国竹城等一批重点旅游项目建设，区域内，观光、探险等特

30、色旅游、生态旅游得到全面发展；镇内人口增长加强控制、密度合理，计划生育达到国家控制指标；镇民文化素质得到提高，生活富裕，生态环境意识明显增强。第五章 生态镇建设总体布局和分区建设规划第一节 生态镇建设总体布局 根据百丈镇自然资源分布、人口居住环境及工农业生产结构的关系按生态完整性的原则，将全镇划分4个生态建设区，即生态农业建设区、生态工业建设区、生态集镇建设区、生态旅游建设区。第二节 生态镇分区建设综述一、生态农业建设区 生态农业建设区包括半山、石竹园、仙岩、溪口、古城、坪里等行政村，区域面积为6.4万亩。本区为百丈镇农业主要生产区，集中了全镇85%的山林，82%的农田，区域内农业设施齐全，农

31、业生产基础厚实。 本区的发展将通过综合利用和合理开发现有资源，大力发展以生态林业建设为主体的种、养、加结合的，农、林、牧、副全面发展的生态农业。二、生态工业建设区目前百丈镇的工业企业分散于全镇各行政村，产业集聚程度低，不利于污染物的集中治理和资源的高效合理利用，规划的生态工业建设区位于坪里村，区域面积为1000亩，本区为百丈镇新建工业园区，区域内地势平坦，交通便利，有利于集聚企业，提升产业层次。 本区发展目标是通过园区建设，调整工业布局，优化产业结构，集聚分散企业，提升产业层次，集中治理工业污染，保护生态环境。三、生态集镇建设区 百丈镇现有集镇区规模偏小，基础设施薄弱、发展落后，现有城镇居民5

32、91户，人口1586人，规划的生态集镇建设区规划以现集镇为中心，向西延伸至章家坞，向东延伸至磨刀石湾，区域面积为6666亩。本区为百丈镇政府所在地，是百丈镇文化、经济、政治的中心，人口相对密集，具有一定的公共设施基础，交通便利，为进出余杭之门户。 本区发展方向为：通过特色生态山镇建设，调整城镇布局，完善城镇基础设施，治理和保护城镇环境，使集镇经济、社会、环境协调发展。四、生态旅游建设区 生态旅游建设区范围主要为半山、石竹园、古城等行政村，区域面积约5800亩。该区域内旅游资源丰富，集中了隘道、险关、古刹、十里竹海，生态环境质量较好，适宜开展旅游休闲度假活动。 本区的发展方向是：通过招商引资，开发和发展旅游资源，建设旅游网络和旅游产业，并使之成为第三产业新的增长点。第六章 生态建设重点领域第一节 生态农业建设规划一、规划目标