防洪防台应急预案.docx

1、防洪防台应急预案防台、防洪应急救援预案一、应急预案的方针、原则与目标 坚持“安全第一，预防为主”与“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针， 贯彻“常备不懈，统一指挥，高效协调，持续改进”的原则。更好地适应法律和经济 活动的要求， 给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境， 保证各 种应急资源处于良好的备战状态， 指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动 组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援， 有效地避免或降低人 员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速有序，高效充分体现应急救援的“应急 精神”。 所有从事现场工作的人员必须知道怎样应付意外事件， 熟悉紧急救

2、护程序和 急救方法，记住常用的求助电话号码，知道急救箱的位置等。二、概况 萝岗区东接增城市，南邻黄埔区，西至天河区，北接从化市，地处穗港澳黄金三 角洲的中心地带，水陆交通便捷。本工程区域位于广州市萝岗区广州科学城东部，开 创大道以北，广惠高速以南，水西环路以东， 12 号路以 西，北二环高速公路、南岗 河南北穿越本片区。根据规划要点，区域内 1 号路、2号路、11 号路、 12号路、 13 号路为城市主干 道；5 号路和 17号路为城市次干道；其余道路为城市支路。2 号路为新建城市主干道，西起现状水西大道( X35208.147 ，Y58923.216)， 东至 12 号路( X34725.2

3、41，Y61608.275)，线路全长 2813.502 米。为了配合业 主开展工程的实际要求，将 2 号路划分为两段设计、施工。本次设计范围是从 2 号路 一期设计终点开始至 12 号路交叉口处结束。施工范围为( 2K1+380 2K2+758.687)。 沿线与规划 16 号路、 20号路、 13号路、萝平路、 21a号路、笃学路、 12号路和香雪 路相交。22号路线路走向为东西向， 西端起于水西环路， 东接 5 号路，横贯保利萝岗中心 区 KXC-P2/P3地块。设计范围为( 22K0+00022K0+532.577), 设计全长为 532.577 米;施工范围为( 22K0+010.1

4、7622K0+515.804).含与现状水西环路交叉口 ,与 5 号 路交叉口。其中 2#路在里程 2K2+2782K2+318段跨越南岗河，河内水流量主要受上游泄水量 和大气降水的影响较大，其 20 年一遇的洪水位为 21.73 米。跨越南岗河的桥梁基础 均为灌注桩，根据实际的情况， 我方在施工河涌中的灌注桩时， 决定采用筑岛围堰法。 在这种特殊施工条件下，充分作好各项应对措施，回避风险，保证安全顺利的施工， 是该施工中的重点。三、防洪、防台风的措施1、设立专职值班人员，负责每天与当地气象、水文有关部门建立密切联系，获 取有关气象、汛情、台风等情报资料，作出科学的预测分析，为防洪、防台工作的

5、决 策、实施提供充分依据。2、根据气候规律安排施工，在工期计划安排中，充分考虑气候影响的不利因素， 留有因回避风险，采取应急措施调整工期的余地，当预报近期有台风和暴雨时，适时 调整施工安排，主动回避风险。3、合理安排工序，台风、暴雨来临期间停止一切施工作业。对工地电线路架设、 变配电位置、物料机具、机械设备摆放、现场道路等设施进行周密的安排布置，要符 合防汛、防台风、防雷击的要求。4、按照“以人为本、避免伤亡”的原则和“以防为主、防抗结合”的方针，根 据复杂多变的施工环境，制定应急预案。5、成立项目部应急指挥救援小组，组成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物 资，施工现场的应急救助按统一指挥，项

6、目负责，采取自救互救和组织搜救相结合的 原则，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。6、通过移动电话保持施工前方和生产调度室之间 24小时畅通无阻。 保证施工现 场与业主、外界之间的联络畅通，发现问题及时上报处理。7、在雨季、汛期、台风来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，对工 程材料库房等要进行重点加固并做好防潮处理。8、配备充足的抽水设备，洪水过后及时清查灾害损失，排除积水，挖除淤泥， 尽快恢复生产。四、防台、防洪应急救援预案 为了加强防台、防洪工作，提高项目部在施工生产过程中突发事件的应变能力， 尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此防台、防洪应急救援预案。

7、（一） 组织机构 本工程成立以项目经理为组长；副经理和总工程师为副组长；安全负责人、各施 工队队长等为成员的应急救援领导小组， 全面负责施工现场的应急组织和应急事故的 处理工作。项目负责，自救互救和组织搜救相结合的原则，孙东电话：郑秋创电话：吕茂成电话：朱重喜电话：郑宝洪电话：杨宪伟电话：郑和坤电话：刘振辉 电话组员：施工现场的应急救助按统一指挥，救助系统框图见下图。二）、人员组成应急救助领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全负 责人、物资负责人、综合办负责人、保卫负责人、施工队长、等相关人员组成，项目 部经理任组长、并明确各应急专业组长。事故现场抢险组人员组成：由项目部

8、安全负责人任组长，施工队负责人、专业工 长等相关人员组成事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成事故现场通讯组人员组成： 由项目部综合办负责人任组长、 现场其他应急小组负 责人组成事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成应急技术组人员组成：由项目部技术负责人、任组长、现场其他应急小组负责人 组成物资设备组人员组成：由项目部物资负责人任组长、 现场其他应急小组负责人组应急保卫组人员组成：由项目部保卫负责人任组长、 现场其他应急小组负责人组 成。（三）、对外联系与指挥1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2 必须确保应急救援器材及

9、设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项 救援工作正常运转。3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。 抢险组负责事故现场的紧急抢险工作， 包括受困人员、 现场贵重物资及设备的抢 救、危险品的转移等。救护组负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。 保护组负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。通讯组负责收集相关单位部门的通信方式， 保证各级通讯联系畅通，做好联络工 作。负责人负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报和负责与相邻可依托力 量的联络求救。（四）、物资准备1、勾机 2 台；2、救生衣 10 件；3、绳索一批；4、手电筒十支；5、雨鞋

10、 20 双；6、带勾竹竿一批；7、雨衣一批；8、运输交通车辆 2 辆；9、铁桩一批；10、铁锤，铲一批。常备急救药品，急救物品如下：1、消炎药：先锋霉素 5 号，增效联磺片，阿基霉素；2、脱水药： 20%甘露醇；3、解热止痛药：安痛片、去痛片、阿斯匹林；4、抢救药：可拉明、洛贝林、肾上腺素、利多卡因；5、急救包（内含无菌敷料、绷带） ；6、缝合包（内含持针器、缝合针，线止血钳、镊子、剪刀、手术刀） 。（五）、危险响应1、生活区及钢筋材料对场区 生活区及钢筋材料堆场区的宿舍、工棚、仓库用防风绳加固，保持宿舍、仓库周 围排水系统的畅通。特别是钢筋材料场西侧的原有排水沟渠，一定要保证其畅通，因 为它

11、不仅关系到工地生活区的排水畅通，同时它也是工地附近线坑村主要排水渠道。 因此，在台风，洪水来临前，要重点清理该沟渠，使其排水畅顺。在台风、洪水来临 时，派专人值班巡视宿舍区及仓库的防风、防洪情况，若发现险情，速报告防风、防 洪工作小组，同时值班人员不断继续监视并报告险情。工作组接到报告后，根据情况 迅速组织抢险工作人员，携带有关抢险工具，奔向现场，组织抢险。抢险时，必须牢 记的是，生命第一！在保证生命安全的前提下，抢救物资，减少财产损失。2、南岗河 南岗河是萝岗的主要排水河道，上游集水面广，集流量大。同时上游有线坑村等 自然村，各自然村的雨水都流向南岗河。且有的村庄距离河道较近，地势低。若南岗

12、 河排水受影响，则附近村庄，农田会受浸，其损失不可估量。因此，保证南岗河排水 的畅通，是本项目部南岗河桥梁施工的一个重要关注点。根据具体放线桩位的情况， 将要施工的桥梁桩位在现有河道排水线的两侧， 河道中间没有桩位。 桥梁桩位施工时， 采用分边围堰施工，即只施工河道一边的桩位，待该边桩位施工完成后，清理围堰。 另一边的桩位施工，再围堰另一侧。 这样，在桥梁桩位施工时，就能最大限度地保 证河道的排水断面，保证排水不受阻挡。当台风、洪水来临时， 24 小时派人在桥梁施工现场值班，监察河水的涌涨情况。 同时，与上游 12 号路工地广州第三市政公司的项目部保持联络，关注上游的水浸情 况，当河水不断上涨

13、，出现险情时，现场值班人员马上与向救援小组回报。救援组马 上组织人力，机械奔付现场。根据现场具体情况，必要时，利用机械把河道边的围堰 清除，保证河道排水的畅通。同时，在清理围堰时，要注意桥梁施工物资设备的抢救 工作，把损失减少到最小。南岗河洪水排洪断面计算：根据有关资料及现场测量数据，南岗河 20 年一遇的洪水位为 21.73 米，西岸河 堤高程 22.45m，东岸河堤高程 23.92m，西岸河坡长 11m，东岸河坡长 18m，河道底宽 18m。如下图所示：南岗河南岗河 20 年一遇洪水排洪断面图根据计算可得，当遇 20年一遇洪水时， 河道流水面宽为 38.44m，排水断面积为： S=(18+

14、38.44)( 21.73-18.1 )2=102.44 由于我方在桥梁桩位施工时， 采用分边围堰施工， 围堰下底宽 3m，比现有河道底 高 1m，即标高为 19.1m(见下图)。根据三角关系可得围堰上底宽 为 5.53m。即可计 算出围堰断面面积 s:s=(5.53+3) 1 2=4.265 根据上面计算结果，未围堰时，遇 20 年一遇时，洪水河道流水面宽为 38.44m。 可近似计算，围堰后，遇 20 年一遇时，洪水位为：H=21.73+(4.26538.33 )=21.73+0.11=21.84m西岸河堤标高 22.45m 故可安全排洪。围堰后南岗河 20 年一遇洪水排洪断面图3、工地现

15、场工地现场的防风、 防洪工作是项目部工作的另一个重点。 根据天气预报，在台风、 暴雨来临前，各类物资要做好防风、防雨工作，如：水泥要入仓库盖好，桩机要把机 架放下，电器设备若能入仓库的尽量搬运入仓库， 若不能入仓的， 则要做好相关工作， 派专人巡视值班，发现险情及时报告处理。五、紧急情况的处理程序和措施 1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号， 互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外， 采取紧急救援措施，特别是突发 事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护 等；及时向项目部应急指挥救援小组报告， 必要时向相邻可依托力量求教， 事故现场 内外人员应积极参加援救。2、事故现场由项目部应急指挥救援小组组长任现场指挥， 全面负责事故的控制、 处理工作。公司急指挥救援小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶 赴事故现场的， 必须委派公司急指挥救援小组成员或事故现场负责员， 及时启动应急 系统，控制事态发展。3、各应急专业组人员，要接受项目部应急指挥救援小组的统一指挥，立即按照 各自岗位职责采取措施，开展工作。4、故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故 现场的紧急抢险工作， 抢险过程中首先要注重人员的救援、 事故现场