劳动者维权手册提纲及内容要点.docx

1、劳动者维权手册提纲及内容要点农民工维权手册一、了解您的基本权利1农民进城务工享有哪些基本权利？2国家在改善农民进城就业环境方面有哪些政策？3用人单位招用人员时哪些行为是国家明令禁止的？ 4国家对工资支付有什么主要规定？5国家对最低工资有什么主要规定？6国家对工作时间有什么主要规定？7用人单位在法定工作时间之外安排劳动者加班，应如何支付加班工资？8国家对建筑业企业支付农民工工资有什么规定？9国家对农民工签订劳动合同有什么主要规定？10国家对试用期有什么规定？11什么情况下劳动者可以解除劳动合同？12什么情况下用人单位可以解除劳动合同？13用人单位违法解除劳动合同的，应承担什么责任？14什么情况下

2、，劳动合同期满用人单位也不得终止劳动合同？15没有订立书面劳动合同的，劳动关系如何确认？16企业违法分包工程的，由谁承担用人主体责任？17国家对休息休假有什么主要规定？18国家对女职工和未成年工特殊劳动保护有什么主要规定？19国家对农民工参加工伤保险是怎样规定的？20哪些情况属于工伤？21怎样申请工伤认定？22怎样申请劳动能力鉴定？23工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？24国家对非法用工单位的职工工伤待遇是怎样规定的？25国家对农民工参加基本医疗保险是怎样规定的？ 26国家对农民工参加基本养老保险是怎样规定的？ 27. 国家对农民工参加失业保险是怎样规定的？28国家对农民工参加生育保险是怎样规

3、定的？二、如何维护您的权利1农民工维权主要有哪些途径？2用人单位拖欠工资怎么办？3遇到工伤怎么办？4哪些情况可以向劳动保障监察机构投诉？5哪些情况可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁？三、履行您的义务1未满16周岁的未成年人不能就业2劳动者从事国家规定的技术工种，必须持证上岗3劳动者应当遵守劳动纪律，完成劳动任务4劳动者在劳动合同期内不能不辞而别 四、给您提个醒1外出打工前要做好相关准备2怎样防止在职介所求职时受骗？3怎样才能避免自己的合法权益受到侵害？4与用人单位签订劳动合同要注意哪些问题？5工作过程中要注意劳动安全6在平时的工作中应注意保留有关证据7通过法律途径维护自身权益一定要注意不能超过法

4、律规定的时限8与用人单位存在事实劳动关系的劳动者也依法享有劳动保障权利9非法用工主体招用的劳动者也依法享有劳动保障权利五、如何尽快适应城市生活1遵纪守法很重要2良好习惯靠养成3租赁房屋有讲究4看病就医讲科学5存款取款有方法6紧急求救用电话7防止火灾不麻痹8安全用电勿大意9煤气中毒须预防10交通安全要切记11优生优育不放松12艾滋等病要远离一、了解您的基本权利1农民进城务工享有哪些基本权利？根据现行劳动保障法律法规的规定，农民工应当享有的基本权利包括：（1）用人单位应当按时足额支付工资，不得克扣、无故拖欠农民工工资；（2）用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准；（3）用人单位应依法实行国家规

5、定的工时制度，安排农民工加班加点应符合国家有关规定，并依法支付加班加点工资；（4）用人单位应当依法与农民工签订劳动合同；（5）试用期应包括在劳动合同期限之中；（6）用人单位不得向农民工收取定金、保证金或扣留居民身份证等证件；（7）用人单位不得随意解除劳动合同，解除劳动合同应当符合劳动法的规定，并依法向农民工支付经济补偿金；（8）农民工依法享有休息休假权利；（9）女职工和未成年工享受特殊劳动保护；（10）农民工有权参加工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和生育保险。2国家在改善农民进城就业环境方面有哪些政策？（1）在就业管理方面，取消对农民进城就业的职业工种限制和不合理收费，取消专为农

6、民工设置的登记项目，实行暂住证一证管理；农村劳动者外出务工，不再需要办理外出人员就业登记卡和外来人员就业证；各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康等条件，对进城就业农民和城镇居民要一视同仁；各地教育部门和学校对进城就业农民子女接受义务教育，在入学条件等方面与当地学生同等对待，不得违反国家规定乱收费。（2）在职业介绍服务方面，城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。（3）在就业培训方面，进城务工的农民参加职业培训，可享受政府提供的一次性职业培训补贴，职业培训补贴标准和具体办法由省、自治区、直辖市制定。3用人单位招用人员时哪些行为是国家

7、明令禁止的？ 根据劳动力市场管理规定（劳动和社会保障部令第10号）的规定，禁止用人单位招用人员时有下列行为：（1）提供虚假招聘信息；（2）招用无合法证件的人员；（3）向求职者收取招聘费用；（4）向被录用人员收取保证金或抵押金；（5）扣押被录用人员的身份证等证件；（6）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。4国家对工资支付有什么主要规定？（1）工资应当以法定货币（即人民币）形式支付，不得以实物及有价证券替代货币支付；（2）用人单位应将工资支付给劳动者本人；本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领；（3）用人单位可直接支付工资，也可委托银行代发工资；（4）工资必须在用人单位与劳动

8、者约定的日期支付。工资至少每月支付一次。（5）劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资；（6）用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。5国家对最低工资有什么主要规定？国家实行最低工资保障制度。根据最低工资规定（劳动和社会保障部令第21号）的规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（1）延长工作时间工资；（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位

9、，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、见习期间，在法定工作时间内提供了正常劳动，其所在的用人单位应当支付其不低于最低工资标准的工资。在非全日制劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付的小时工资不得低于当地小时最低工资标准。6国家对工作时间有什么主要规定？根据国务院关于职工工作时间的规定（国务院令第174号）等规定，我国实行劳动者每日工作8小时、每周工作40小时的工时制度。此外，由于工作性质及生产经营特点的限制，不能实行标准工作时间的，经有关部门审批后，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。用人单位由于生产经营

10、需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。7用人单位在法定工作时间之外安排劳动者加班，应如何支付加班工资？根据有关法律法规规定，加班加点工资的支付标准是：（1）安排劳动者延长工作时间的（即正常工作日加点），支付不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%的工资报酬；（2）休息日（即星期六、星期日或其他休息日）安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于劳动合同规定的劳动者本人日工资标准的200%的工资报酬；（3）法定休假日（即元旦、春节、国际劳动

11、节、国庆节以及其他法定节假日）安排劳动者工作的，支付不低于劳动合同规定的劳动者本人日工资标准的300%的工资报酬。职工全年月平均工作天数和工作时间分别为20.92天和167.4小时，职工的日工资和小时工资按此进行折算。8国家对建筑业企业支付农民工工资有什么规定？根据建设领域农民工工资支付管理暂行办法（劳社部发200422号）等规定，建筑业企业必须依法按时足额支付农民工工资，不得拖欠或克扣，不得低于当地最低工资标准。企业应当按照约定的标准和日期按月将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。企业支付农民工工资应编制工资支付表

12、，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。9国家对农民工签订劳动合同有什么主要规定？通过劳动合同确立用人单位与农民工的劳动关系，是维护农民工合法权益的重要措施。根据劳动保障部、建设部、全国总工会关于

13、加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知（劳社部发20059号）的规定，用人单位使用农民工，应当依法与农民工签订书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备案。签订劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则，用人单位不得采取欺骗、威胁等手段与农民工签订劳动合同，不得在签订劳动合同时收取抵押金、风险金或扣留居民身份证等证件。劳动合同必须由具备用工主体资格的用人单位与农民工本人直接签订，不得由他人代签。建筑领域工程项目部、项目经理、施工作业班组、包工头等不具备用工主体资格，不能作为用工主体与农民工签订劳动合同。用人单位与农民工签订劳动合同，应当包括以下条款：劳动合同期限、工作内容和工作时间、劳动保护和

14、劳动条件、劳动报酬、劳动纪律和违反劳动合同的责任。根据不同岗位的特点，用人单位与农民工协商一致，还可以在劳动合同中约定其他条款。10、国家对试用期有什么规定？用人单位与农民工签订劳动合同，双方可以在劳动合同中约定试用期。劳动合同期限半年以内的，一般不约定试用期；劳动合同期限半年以上1年以内的，试用期不得超过30日；劳动合同期限1至2年的，试用期不得超过60日；劳动合同期限2年以上的，试用期最多不得超过6个月。试用期应包括在劳动合同期限之中。非全日制劳动合同，不得约定试用期。11什么情况下劳动者可以解除劳动合同？根据有关法律规定，劳动者可以和用人单位协商解除劳动合同，也可以在符合法律规定的情况下

15、单方解除劳动合同。劳动者单方解除劳动合同主要包括：（1）劳动法第三十一条规定，劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。这是劳动者解除劳动合同的条件和程序，劳动者这样做无须征得用人单位的同意，用人单位应及时办理有关解除劳动合同的手续。但是，如果由于劳动者违反劳动合同有关约定给用人单位造成经济损失的，应当根据有关规定及劳动合同的约定，由劳动者承担赔偿责任。（2）劳动法第三十二条规定：有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同： 在试用期内的； 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。12什么

16、情况下用人单位可以解除劳动合同？根据有关法律规定，用人单位可以和劳动者协商解除劳动合同，也可以在符合法律规定的情况下单方解除劳动合同。用人单位单方解除劳动合同主要包括：（1）劳动法第二十五条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： 在试用期间被证明不符合录用条件的； 严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的； 严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的； 被依法追究刑事责任的。 （2）劳动法第二十六条规定：有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人： 劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排

17、的工作的； 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。 （3）劳动法第二十七条规定：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动保障行政部门报告后，可以裁减人员。并且规定，用人单位自裁减人员之日起六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。 此外，为保护处于特定情况下的劳动者的特定权益，劳动法第二十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据劳动法

18、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同： 劳动者患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； 劳动者患病或者负伤，在规定的医疗期内的； 女职工在孕期、产期、哺乳期内的；法律、行政法规规定的其他情形。13用人单位违法解除劳动合同的，应承担什么责任？根据有关法律法规规定，劳动合同一旦生效，即具有法律约束力，非依法律规定，当事人不得随意解除劳动合同。用人单位违法解除劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。用人单位解除与劳动者的劳动合同，应当根据劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。14什么情况下，劳动合同期满用人单位也

19、不得终止劳动合同？根据劳动法及有关法律法规规定，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。但是符合下列条件之一的，即使劳动合同期满，用人单位也不得终止劳动合同：（1）工会法规定，基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。（2）劳动保障部等部门关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知（劳社部发200117号）规定，参与集体协商签订集体合同的职工协商代表在任

20、期内，劳动合同期满的，企业原则上应当与其续签劳动合同至任期届满。职工代表的任期与当期集体合同的期限相同。（3）原劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号）规定，除劳动法第二十五条规定的情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限届满时，用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。（4）工伤保险条例（国务院令第375号）规定，用人单位不得终止伤残程度为16级的工伤职工的劳动合同。不过，伤残程度为5级或6级的，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金

21、和伤残就业补助金。（5）职业病防治法规定，用人单位对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同；用人单位在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。15没有订立书面劳动合同的，劳动关系如何确认？根据劳动保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发200512号）规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（2）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（3）劳动者提供的劳动是用人单位业务

22、的组成部分。用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（1）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（2）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（3）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（4）考勤记录；（5）其他劳动者的证言等。其中，（1）、（3）、（4）项的有关凭证由用人单位负举证责任。16企业违法分包工程的，由谁承担用人主体责任？根据劳动保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发200512号）规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组

23、织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。17国家对休息休假有什么主要规定？休息与休假主要包括休息日和法定节假日。劳动法第三十八条对休息日作了规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。” 劳动法第四十条规定了用人单位应在元旦、春节、国际劳动节、国庆节和法律、法规规定的其他休假节日安排劳动者休假。全国年节及纪念日放假办法（国务院令第270号）除规定了上述节日放假天数外，还规定了部分公民放假的节日及纪念日（妇女节妇女放假半天、青年节周岁以上的青年放假半天）以及少数民族放假的节日。此外，职工还依法享有病假、女职工产假、依法参加社会活动请假等。18国家

24、对女职工和未成年工特殊劳动保护有什么主要规定？根据劳动法、女职工劳动保护规定（国务院令第9号）等规定，对女职工进行特殊保护的内容是两个方面内容，一是规定一定的禁忌劳动范围，即禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动以及其他禁忌从事的劳动；二是对女职工在经期、孕期、生育期、哺乳期提供特殊保护，如在女职工怀孕期、产期、哺乳期，不得降低其基本工资，或者解除劳动合同。未成年工是指年满十六周岁、未满十八周岁的劳动者。根据有关法律法规规定，不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。19国家对

25、农民工参加工伤保险是怎样规定的？根据工伤保险条例等有关规定，用人单位必须为与之形成劳动关系的农民工及时办理参加工伤保险的手续，农民工本人和城镇企业职工一样，不缴纳工伤保险费；发生工伤的，劳动保障行政部门要依法进行认定。未参加工伤保险的企业，农民工发生工伤的，企业必须按照工伤保险条例规定的标准支付工伤费用。对用人单位为农民工先行办理工伤保险的，各地经办机构应予办理；用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，可在生产经营地为农民工参保；农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工

26、受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。对跨地区流动就业的农民工，工伤后的长期待遇可试行一次性支付和长期支付两种方式，供工伤农民工选择，进一步方便农民工领取和享受工伤待遇。20哪些情况属于工伤？工伤保险条例规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发

27、生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。按照职业病防治法的规定，职业病是指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职工有下列情形之一的，视同工伤：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。下列情形不得认定为工伤或者视同工伤：（1）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（2）醉酒导致伤亡的；（3）自残或者自杀的。2

28、1怎样申请工伤认定？根据工伤保险条例的规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位没有按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。提出工伤认定申请应当提交下列材料：（1）工伤认定申请表；（2）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（3）

29、 医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，劳动保障行政部门应当受理。劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和所在单位。22怎样申请劳动能力鉴定？劳动能力鉴定是给予工伤保险待遇的基础和前提条件。职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。通过劳动能力鉴定，能够

30、准确评定职工伤残、病残程度，既有利于保障职工的合法权益，也为正确处理与此有关的争议提供了客观依据。根据工伤保险条例的规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，并及时送达申请鉴定的单位和个人。申请鉴定的单位或者个人对该鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。劳动能力鉴定结论作出之日起

31、1年后，工伤职工或其直系亲属、其所在单位或者经办机构认为残情发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。23工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？职工享受工伤保险待遇，一般需要经过工伤认定、劳动能力鉴定和工伤评残、工伤保险金发放等几个程序。工伤保险待遇主要包括：（1）职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇；（2）职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付；（3）工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费；（4）职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，并按月支付伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇；（5）职工因工致残被鉴