上海宝山工业园战略规划项目建议书.docx

1、上海宝山工业园战略规划项目建议书一、项目背景及目标项目背景上海宝山城市工业园区（“宝山园区”）是经上海市人民政府批准成立的市级工业区。经过数年的开发，宝山园区的首期开发地块已建立比较完备的基础设施，并有多家中外企业落户该园区。有鉴于目前中国境内的投资处于停滞不前的状态，同时在上海及周边地区存在众多的定位相似并均以提供良好的基础设施、服务以及优惠政策为承诺的经济开发区，招商引资的竞争日趋激烈，宝山园区的领导层认识到单纯靠提供良好的基础设施、服务以及优惠政策已难以吸引投资者，宝山园区必须依托园区邻近港口、上海大学、宝钢以及其他企业的自然地理和人文优势，明确自己独特的市场定位，并根据目标投资者群体建

2、立自身独特的竞争优势，通过为园区内企业创造更好的经营环境和条件来吸引更多的投资者进入园区内从事生产和经营。有鉴于此，宝山园区的经营实体上海宝山城市工业园区开发有限公司（“园区开发公司”）希望聘请一家管理咨询公司，以协助其确定未来的总体发展方向与策略并拟定完善园区管理的方案，为园区未来的发展奠定一定的基础和保证。 安达信公司有幸接受上海宝山城市工业园区开发公司公司的邀请，针对宝山园区的招商引资现状，出具一份项目建议书，以协助宝山园区初步确立企业发展战略及管理机制。项目目标根据我们对园区开发公司需求的理解，该项目主要是为了实现以下具体目标：1.协助宝山园区确定业务发展战略方向和市场定位，并明确主要

3、的目标招商引资客户群体；2.针对主要的目标招商引资客户群体，协助宝山园区拟定相应的招商引资和园区内部管理的策略，并确定战略实施行动方案与时间表。二、项目工作范围、步骤和成果根据我们对园区开发公司需求的理解以及我们以往的战略规划项目经验，我们认为在领导层确立对于企业未来战略方向的共识，是战略规划的第一步及推动战略顺利实施的重要环节。有鉴于此，我们的战略规划工作将着重于在分析园区外部经营环境及内部状况的前提下和管理层进行未来业务发展战略方向的研讨，并协助确立未来的业务发展战略实施方案。主要工作步骤：1.与园区开发公司高层管理人员访谈，了解园区开发公司总体开发与招商引资的目标和战略以及对于未来招商引

4、资工作的期望；2.收集上海市内或周边地区主要的三至四个经济开发区以及宝山园区周边地区有关经济发展与产业分布、人文地理状况以及基础设施状况等背景资料；3.对有关的政府官员、部分经济开发区与宝山园区管理层和区内三、四个主要企业、宝山园区周边企业及大学和科研机构进行访谈，着重了解以下情况：上海市政府的产业发展指导政策各个经济开发区的市场定位、区内主要客户分布及园区管理与服务状况各个经济开发区区内企业对于开发区经营管理与开发的期望宝山园区周边地区产业群体分布和未来发展趋势以及人才、科技等资源分布状况宝山园区的内部经营管理流程4.对宝山园区内部及周边地区产业进行产业价值链及企业内部价值链分析5.综合分析

5、经济开发区的招商引资竞争状况以及宝山园区的优势和劣势，并确定宝山园区招商的成功因素与必备能力。6.拟定战略实施方案，具体包括：宝山园区发展战略目标主要目标投资者群体园区提供的主要服务市场推广、客户服务、信息技术、园区管理等策略7.拟定完善园区现有管理机制的初步建议，包括：组织架构绩效评估人力资源政府支持职能8.与园区领导层研讨并确定战略实施方案及管理机制完善初步建议9.建议战略实施的监控程序与更新程序交付成果：1.战略实施方案与管理机制完善初步建议2.战略实施监控与更新程序我们所能获取信息的深度、广度和准确程度很大程度上取决于被访谈者的合作程度。考虑到本项目时间较紧、所涉及的信息量较广，我们将

6、尽我们所能完成本项目。同时，我们将不对园区开发公司及其他信息提供者提供的信息资料、原始凭证进行独立验证，本项目也不是按照国际公认审计准则进行的工作。相应地，本公司将不对园区开发公司提供的书面报告中的信息发表任何意见。本公司建议的战略实施方案和管理机制完善初步建议将主要作为上海宝山城市工业园区开发有限公司领导层决策参考之用，这些建议采纳与否完全取决于园区开发公司的领导层，本公司将不参与所建议的战略实施方案及管理机制完善初步建议的实施工作。三、项目工作小组我们的项目小组将由安达信公司企业咨询部合伙人施能自先生负责。他将担任项目总监并负责拟定项目方案及工作方向。企业咨询部顾问樊应斌先生将出任项目经理

7、，负责项目的总协调以及项目管理工作。安达信公司企业咨询部的咨询顾问将协助他们，负责项目的具体工作。由于此项目是否能够成功的进行，在很大程度上取决于园区开发公司对安达信工作小组的支持与合作，我们建议园区开发公司能安排一位项目协调人参与该项目，并负责有关项目资源的安排。四、项目时间及咨询费用根据以上所述项目范围、工作步骤及成果，我们估计整个项目大约需要六周至七周的时间。我们的专业咨询费用是按照参与咨询服务的不同级别的顾问人员各自耗用的实际工作时间计算的。此外我们还将收取一定的代垫杂项费用。杂项费用是按照实际发生的支出计算的，包括营业税、住宿、交通、复印和通讯等。一般而言，杂项费用为总的专业服务费用

8、的10至15左右。经双方友好协商，我们同意不向园区开发公司收取代垫杂项费用。在上述项目时间估计的基础上，我们预计此项目的总费用为7万3千美元，折合人民币605,900元（1美元8.3人民币）。附录一 第1页 共3页企业战略规划项目经验安达信受聘于中国一家经济技术开发区，为该开发区拟定整体的市场战略。我们的具体工作包括：-分析与评估该开发区的外部经营环境-分析客户及潜在客户对于选择开发区进行的条件与期望-分析该开发区的内部状况-综合分析该开发区的优势、劣势、机会与威胁，并拟定市场定位与推广策略安达信受聘于一家国际主要电梯制造企业，为其在中国推出的新产品进行市场调研。我们协助客户完成了以下工作：-

9、市场细分及确定潜在目标市场-市场定价及趋势-区域运作架构的初步分析-销售、安装及维护服务对人力资源的需求-外包安装及维护可行性分析安达信受一家国际知名企业的委托，就中国的啤酒市场进行了深入而广泛的调查，调查涉及到各个层次的消费者以及啤酒生产厂家、零售商批发商和政府部门。这期间，我们与客户相互配合，共同努力以期能够预测到某市场潜力和最佳切入点，从而制定一套打开市场的策略。我们为香港一家上市公司在中国建立特许经营系统，这家公司主要从事文具及纸张产品的生产和销售。我们进行了以下工作：-对中国贸易进行了内部及外部的评估-为特许经营系统设计了基本模型-包括样本商店范例、经营标准 -主要业绩指标，收费及定

10、价结构，激励制度，管理控制系统以及交流/传递计划-标出所有主要职位详细工作内容的特许经营结构图-为特许经营设计基本结构-设计特许经营促销方案来吸引投资者-设计出建立经营点指南、经营指南，以及培养计划指南（包括一项教员指南）以便使特许经营点的经营管理与客户的标准和要求相符合-特许经营临时协议-为客户在中国的特许经营点的晋级和招商组织了特许经营者会议我们受聘于一家世界级电脑产品制造商为其在中国策略的转变进行调研。我们的研究包括对于目前成功的中外方技术合作伙伴关系的考察，特别是外方对于技术转让的策略考虑及策略实施中的主要问题进行了详尽的分析，并确认了技术转让策略实施的可行性以及拟定了相应的建议。我们

11、受聘于一家国际主要挖土机生产商对其一产品在未来十年内中国的市场需求及潜力进行调研。我们的研究包括了用户，经销商，竞争对手，经销机构为核心的对载重车及挖土机工业进行的详细分析。同时也包括对经销系统，市场需求以及产品供应的分析。我们受聘于某国际铝业公司在亚太地区的一家分支机构对其进行竞争战略分析，项目的主要范围包括:-评估该客户在哪部分细分市场具有竞争力-确认该客户可以进入的目标市场我们受聘于某大国际商业银行为其进行客户满意度调研及竞争战略分析，项目的主要范围包括:-通过邮寄问卷及面谈对目前及潜在客户进行调研，以了解客户对该银行现有服务、产品架构及公司形象的看法-对调研结果进行详尽分析并为管理层拟

12、定改进建议-进行市场及竞争地位调研，调研的重点在于盈利能力、市场份额及工作效率-对调研结果进行详尽分析并拟定改进建议我们受聘为马来西亚某制造业客户:-拟定下一五年的经营方向-考察现有组织架构及人力资源配备-分析企业目前运行状况-分析该企业目前的竞争地位-根据其经营方向确立其经营战略及目标 -建议 适合企业内部运作及管理架构的速效项目-拟定实施方案及相应财务预测附录二 共3页企业咨询标准商业条款 本企业咨询标准商业条款（“条款”）适用于安达信（上海）企业咨询有限公司（“安达信”）按上海宝山城市工业园区开发有限公司（“园区开发公司”）和安达信签署的（本条款所附于的）工作说明中规定提供的有关服务。本

13、条款与工作说明一起构成园区开发公司和安达信之间有关工作说明中所述的有关服务全部理解和协议（“协议”），取代以前的所有口头和书面通讯，且可予以修改、修订或变更（包括对有关服务的范围或性质或费用的变更），但仅以书面作出并经双方签署。如果本条款与工作说明的条款有抵触，以本条款为准。第1 条. 收费、费用项目开始，我们将向您收取50的服务费用，计人民币302,950元，然后在项目开始第1个月结束时向您收取20的服务费用，计人民币121,180元，在提交项目工作成果讨论稿时向您收取20的服务费用，计人民币121,180元，在您确认我们最终的项目工作成果之后向您收取余下的10的服务费用，计人民币60,59

14、0元。发票一经提示即予支付。如有任何发票逾期21日仍未支付，应支付利息，利率按每月1.5%计算（或视营业环境支付其他适当金额）。因本安排发生的任何税项，除就我们的所得净额所征收的税项外，均由您负责缴付。第2 条. 客户的责任作为安达信交付有关服务的先决条件，园区开发公司应(i)履行客户的责任并确保所有假设条件都是准确的；(ii)按要求向安达信提供可靠、准确和完整的资料；(iii)及时作出决定和获得所需的管理层的批准；及(iv)按需要向安达信的人员提供合适的办公环境及充分的资源和供应品。第3 条. 保密对于由透露方提供的与本协议有关的和被指定为保密的资料，接受方同意(i)以合理和合适的方式或按照

15、适用的专业标准保护保密资料；(ii)仅将保密资料用于按本协议履行其义务；及(iii)仅按履行其在本协议项下的义务的需要复制保密资料。本条不适用于下述资料(i)公众所知的资料；(ii)已为接受方所知的资料；(iii)在没有限制的情况下透露给第三方的资料；(iv)独立开发的资料；或(v)按照法律规定或命令透露的资料。在遵守前述规定的前提下，安达信可向其分包商和关联公司透露客户的保密资料。第4 条. 交付品园区开发公司可仅就其内部业务用途使用、复制、内部分发、和修改工作说明中“安达信的服务和责任”项下所述的交付品（“交付品”）。未经安达信事先书面同意，园区开发公司不得向第三方透露、公开援引或提及交付

16、品。安达信保留对下述各项的一切权利、所有权和权益(i)交付品，包括但不限于其中的一切专利权、著作权、商标和其他知识产权；及(ii)交付品中体现的或安达信就本协议开发或提供的一切方法、程序、技术、构思、概念、商业秘密和诀窍（“安达信知识”）。在遵守第3条所载的保密限制的前提下，安达信可将交付品和安达信知识用于任何目的。第5 条. 接受园区开发公司应接受符合工作说明规定的或（如适用的话）圆满完成验收计划的交付品。园区开发公司应迅速将交付品的不符合上述要求的情况（“不符合要求的情况”）通知安达信，安达信应根据不符合要求的情况的严重性和复杂性在合理的时间内纠正不符合要求的情况。如果园区开发公司在验收前

17、使用交付品，未将任何不符合要求的情况迅速通知安达信，或不合理地拖延验收测试，则交付品应被视为已由园区开发公司接受。第6 条. 保证(a)安达信保证以合理谨慎、努力和有效的方式提供有关服务。安达信的唯一义务是纠正与本保证不符的情况，但园区开发公司应在提供有关服务或圆满完成验收测试计划（如适用的话）后三十(30)天内书面通知安达信。(b)安达信不就任何第三方产品或服务作出保证，亦不对其负责。园区开发公司就任何第三方产品或服务的唯一的权利和补救，是针对第三方提供者，而非针对安达信。(c)本第6条应在法律许可的最大范围内为安达信就有关服务和任何交付品作出的唯一的保证，明示替代一切其他明示或默示的保证和

18、声明，包括关于适销性、非侵权或适用某特定用途或其他的任何其他保证。第7 条. 服务的范围(a)安达信无义务识别或纠正任何计算机系统（包括嵌入系统）的故障，使其在数据、计算以及与二年一月一日或其之前或之后的日期（“二年问题”）有关的其他操作方面具有原有的预期功能，或提供任何类型的有关二年问题的建议或服务。安达信无须就下述问题负责(i)因任何二年问题使有关服务的提供变为不准确、拖延或无能为力；及(ii)园区开发公司计算机的处理能力受到任何二年问题的影响。(b)安达信无义务就欧元（“欧元问题”）提供任何建议或服务，识别任何问题，或准备任何系统。此外，安达信无须对因任何欧元问题引起的有关服务提供的不准

19、确、拖延或无能为力负责。第8 条. 风险分配(a)安达信关于本协议的全部责任在任何情况下不得超过安达信就导致责任的这一部分工作所收取的费用，亦不包括任何特殊的、后果的、附带的或惩罚性的损害赔偿或损失（或任何利润、存款或商业机会的损失）。(b)因安达信仅为园区开发公司的利益提供有关服务，园区开发公司将就与任何第三方索赔有关联的，与有关服务、园区开发公司使用交付品或本协议有关的或因有关服务、园区开发公司使用交付品或本协议引起的一切成本、费用、支出、损害赔偿和责任（包括辩护费用）补偿安达信及其关联公司、他们的合伙人、委托人或人员。(c)安达信将就安达信在提供有关服务时因安达信的职员或代理在提供服务过

20、程中的疏忽或故意行为或不行为造成的与任何人身伤害或死亡或不动产和或有形动产损害有关的任何损害赔偿或支出补偿园区开发公司。(d)本第8条的规定在不违反适用法律的范围内拟适用于一切情况，不论所提出任何权利要求的理由或性质如何（包括合同、法规、任何形式的疏忽（无论是园区开发公司的、安达信的或是其他人的）、侵权、严格责任或其他方式），亦不论寻求补偿的一方是否已被告知可能发生所称的损害或损失。(e)针对安达信的任何诉讼必须在出现诉因后十八 (18) 个月内提起。第9 条. 人员(a)安达信在设法遵守园区开发公司对具体人员的要求的同时，应负责视情况分派和重派其人员，提供有关服务。(b)在本协议期限内和本协

21、议到期或终止后的十二（12）个月内，任何一方均不得主动招揽另一方的直接涉及提供本协议项下有关服务的人员。否则，园区开发公司须向安达信公司赔偿相当于该员工离开公司前三（）个月内的工时收费。第10 条. 终止(a)本协议可通过下列方式随时予以终止(i)由园区开发公司向安达信发出三十(30)天书面通知；或(ii)如属专业冲突，由安达信向园区开发公司发出十(10)天书面通知。(b)本协议可在下述情况下由任何一方发出书面通知而终止：另一方不遵守本协议的条款，且该不遵守情况在该另一方收到具体说明该不遵守情况的书面通知后持续达三十 (30) 天之久。(c)园区开发公司应就所提供的一切有关服务和截至终止日止发

22、生的费用支付安达信，并应就与任何终止有关的一切合理费用补偿安达信。第11 条. 一般规定(a)未经另一方书面同意，任何一方不得使用另一方的名称。(b)任何一方均无须对因其不能合理控制的情况造成的履约延迟或未履约负责。(c)未经另一方事先明示书面同意，任何一方不得转让或以其他方式转移本协议。安达信可将本协议转让给其国际组织的关联公司或交由分包商提供有关服务，园区开发公司特此同意上述转让。(d)根据本协议发出的任何通知应以书面写成，按工作说明所载地址递交，并应在收到时视为交付。(e)本协议的任何条款不得视为被放弃，本协议的任何违约不得视为获同意豁免，但如该放弃或同意以书面作出并经授予上述放弃或同意

23、的一方签署，则除外。(f)如果本协议的任何条款或规定被裁定为非法或不可强制执行，该条款或规定应视为被删除，所有其他条款和规定应仍然充分有效。(g)本协议不得使任何一方成为另一方的代理或法定代表人，不得产生合伙或合营企业关系。双方是独立的订约人和自己利益的当事人。(h)本条款的第3条至第11条在本协议到期或终止后继续有效。(i)本协议受中华人民共和国法律的管辖。(j)双方之间因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，应首先争取通过友好协商解决。如果在一方向另一方发出要求友好协商的书面通知后30日内，争议没有通过友好协商解决，则应由中国国际经济贸易仲裁委员会（“仲裁委员会”）在上海根据仲裁委员会现在有效的仲裁规则最终予以仲裁解决。