乙炔生产企业特别要求.docx

1、乙炔生产企业特别要求附件3：危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（乙炔生产企业补充条款）A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项3风险管理(100分)3.2风险评价(共2项10分本项5分)1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。1.建立作业活动清单和设备、设施清单；2.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价。重点对以下生产工艺过程、作业场所、设备设施等进行危险有害因素识别和风险评价:1)电石破碎；2)

2、乙炔发生器；3)乙炔贮气柜；4)净化设备；5)高压干燥器；6)乙炔压缩机；7)充装间；8)实瓶间；9)电石中转间；10)电石渣池；11)防雷防静电设施；12）电石、丙酮等危险化学品库房；13)重大危险源；14)动火等作业活动等。3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。查文件：1.作业活动清单、设备、设施清单； 2.风险评价报告。现场检查：从业人员参与风险评价活动的情况。未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10分(B级要素否决项)。1.未建立作业活动清单、设备设施清单，每一项不符合扣1分； 2.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确，一项扣1分。3.5重大危险源(7项20分本

3、项5分)1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。1.按照GB18218辨识并确定生产、储存场所的电石、乙炔、丙酮等危险物质数量是否构成重大危险源。2.建立重大危险源档案，包括：辨识记录；重大危险源基本特征表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危险源安全管理制度及安全操作规程；安全监测监控系统、措施说明；事故应急预案；安全评价报告。注：无重大危险源的单位按缺项处理。查文件：1.重大危险源管理制度的建立和执行情况；2安全评价报告；3.重大危险源档案。未辨识、确定重大危险源，未建立重大危险源管理制度，扣100分(A级要素否决项)。1.未建立重大危险

4、源档案，扣5分；2.档案内容，每缺一项或一项不符合扣1分，扣完为止。4管理制度(100分)4.1安全生产规章制度(2项40分，本项30分)1.企业应制订的安全生产规章制度，至少包括下列内容：(1)安全生产职责；(2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；(3)安全生产会议管理；(4)安全生产费用；(5)安全生产奖惩管理；(6)管理制度评审和修订；(7)安全培训教育；(8)特种作业人员管理； (9)管理部门、基层班组安全活动管理；（10）风险评价；(11)隐患排查治理；(12)重大危险源管理；(13)变更管理：(14)事故管理；(15)防火、防爆管理，包括禁烟管理；(16)消防管理；

5、(17)仓库、罐区安全管理；（18）关键装置、重点部位安全管理；（19）生产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理；（20）监视和测量设备管理；（21）安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等；（22）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等；（23）检维修管理；（24）生产设施拆除和报废管理；（25）承包商管理；（26）供应商管理；（27）职业卫生管理，包括防尘、防毒管理；（28）劳动防护用品（具）和保健品管理；(29)作业场所职业危害因素检测管

6、理；（30）应急救援管理；（31）安全检查管理；（32）自评。1.企业安全生产规章制度应符合相关法律法规和标准规范；2.安全生产规章制度内容应具有指导性和可操作性；3.明确责任部门、职责、工作要求；4.除制定通用规范要求的规章制度以外，还应制定包括以下内容的规章制度：工艺管理、电气管理、公用工程管理、文件档案管理、易制毒管理、溶解乙炔气瓶管理、乙炔充装管理、气瓶储存及发送登记管理、电石渣池(场)安全管理等。5.企业主要负责人应组织审定并签发安全生产规章制度。注：凡企业不涉及本条款所列相关内容时，按缺项处理。查文件：1.适用的法律法规和标准、规章制度清单。2.企业安全生产规章制度签发文件。询问：

7、有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。现场检查：法律、法规和标准的遵守情况。1.未制定动火作业管理制度、进入受限空间管理扣100分（A级要素否决项）；2.未制定以下规章制度之一，扣40分（B级要素否决项）：风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。1.企业安全生产规章制度未符合相关法律法规、标准内容，一项不符合扣2分；2.责任部门、职责、工作要求、可操作性等内容，一项不符合扣1分；3.缺少相关内容的管理制度，一项扣2分；4.有关人员不清楚法律、法规和标准规范的相关要求，1人次扣2分；5.现

8、场发现有未执行和落实法律法规和标准，一项不符合扣2分；6.企业安全生产规章制度未按规定审批，一项扣5分。4.2操作规程(2项40分，本项30分)1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操作规程,并发放到相关岗位。1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制至少下列岗位的操作规程：(1)电石破碎岗位；(2)乙炔发生岗位；(3)乙炔净化岗位；(4)乙炔压缩岗位；(5)干燥岗位；(6)低、高油水分离器岗位；(7)丙酮充装岗位；(8)乙炔充装岗位；(9)乙炔气检验；(10)溶解乙炔气瓶检验；(11)设备检、维修；(12)机电仪

9、检、维修等。2.操作规程至少包括下列内容：(1)开、停车操作程序；(2)正常运行操作程序；(3)紧急停车操作程序；(4)接触化学品的危险性；(5)各种工艺操作参数、指标；(6）正常操作过程安全注意事项；(7)异常情况应急措施、防范措施；(8)配置的安全设施，包括事故应急设施、个体防护设施等。3.岗位操作规程应发放到相关岗位；4.企业主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发操作规程。查文件：1.岗位操作规程；2.文件发放记录。3.操作规程签发文件。现场检查：抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。有主要岗位无编制操作规程，扣40分(B级要素否决项)。1.操作规程内容一项不符合扣1分。2.安全操作规程未

10、按规定审批，一项扣5分。6生产设施及工艺安全(100分)6.2安全设施(7项20分本项8分其他项各2分)2.企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到：(1)宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；(2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；(3)宜按照SH30972000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；(4)按照GB50057在厂区安装防雷设施；(5)按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材；(6)按照GB5005

11、8设置电力装置；(7)按照GB11651配备个体防护设施； (8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160；(9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。2.企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到：(1)宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；(2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；(3)宜按照SH30972000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；(4)按

12、照GB50057在厂区安装防雷设施；(5)按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材；(6)按照GB50058设置电力装置；(7)按照GB11651配备个体防护设施； (8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160；(9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。查文件：安全设施管理台账。现场检查：各种安全设施的配备情况。1.未在反应装置上设置超温、超压等检测、报警和安全联锁等设施，扣20分(B级要素否决项)；2.没有按标准设置可燃气体泄漏报警仪的，扣20分(B级要素否决项)；1.应当配备的安全设施缺失，一项扣2分；2

13、.安全设施的配备、安装不符合国家有关规定，一项扣1分。6.2安全设施(7项20分本项2分)6企业溶解乙炔气瓶的充装全过程及安全标签应符合 GB13591规定。企业溶解乙炔气瓶的充装应按照 GB13591 中对充装前、充装中、充装后的具体要求进行。充装后的气瓶应粘贴符合国家标准规定的安全标签查文件：1.查充装岗位操作规程内容；2.查看现场气瓶安全标签的符合性。1.岗位操作规程内容一项不符合扣1分。2.现场气瓶无安全标签扣1分。6.2安全设施(7项20分本项2分)补充条款：7. 企业不得接收和充装档案不在本单位保存的溶解乙炔气瓶。对临时用户的溶解乙炔气瓶应做出标记，并单独充装和存放。1.企业不得接

14、收和充装档案不在本单位保存的溶解乙炔气瓶。2.单独充装和存放临时用户的溶解乙炔气瓶，应做出标记。查文件：1.抽查现场气瓶及充装台帐，核对相符性；2.查临时充装变更文件；现场检查：查临时用户乙炔气瓶是否单独存放。一项不符合扣1分。6.3特种设备(7项10分本项2分)2企业应建立特种设备台账和档案。乙炔生产涉及的特种设备主要包括：(1)起重机械（额定起重量0.5t的升降机；额定起重量1 t，且提升高度2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦）。(2)压力容器（最高工作压力0.1MP，且压力与容积的乘积2.5MPL，如高压油水分离器、高压干燥器、丙酮灌注器、缓冲器等）。(3)压力管道（最高工作压力0.1

15、MP,且公称直径大于25mm的乙炔高压管道）。（4）乙炔气瓶。建立特种设备台账和档案，包括特种设备技术资料、登记注册表、设备及安全附件定期检测检验记录、运行和故障记录、日常维修保养记录、事故应急救援预案及演练记录。查文件：特种设备台账和档案。未建立台账或档案，扣2分；台账和档案内容不符合要求，一项扣1分。6.3特种设备(7项10分本项2分)7.企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。对检验确认报废的乙炔气钢瓶内的乙炔、丙酮应妥善处理，并按规定由相应资质的气瓶检验机构负责破坏性处理，保存相关记录。1.特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废；