创建国家森林城市知识100问改 样二.docx

1、创建国家森林城市知识100问改 样二创建国家森林城市知识问答一、什么是国家森林城市？国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。二、为什么要创建国家森林城市？创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。三、国家森林城市是怎么由来的？为积极倡导我国城市森林建设，激励和肯定我国在城市森林建设中成就显著的城市

2、，为我国城市树立生态建设典范，从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了“国家森林城市”评价指标和“国家森林城市”申报办法。同时，每年举办一届中国城市森林论坛。2004年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出“让森林走进城市，让城市拥抱森林”重要批示，成为中国城市森林论坛的宗旨，也成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。2004年以来，全国绿化委员会、国家林业局先后授予贵阳、沈阳、长沙等22个城市为国家森林城市称号。先后在贵阳、沈阳、长沙、成都、广州、杭州和武汉等7个省会城市举办七届中国城

3、市森林论坛。四、创建国家森林城市的宗旨是什么？是由谁提出的？创建国家森林城市的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。这是由中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林提出的。五、创建国家森林城市的基本原则是什么？ 创建国家森林城市的基本原则是：（1）坚持城乡统筹，政府主导原则；（2）坚持生态优先，师法自然原则；（3）坚持林水相依，乡土树种为主原则；（4）坚持人与自然和谐相处原则。六、创建国家森林城市的意义是什么？创建国家森林城市的意义是：（1）城市森林是城市生态环境的主题；（2）城市森林是城市有生命的基础设施建设；（3）城市森林建设是增加城市绿色GDP的有效途径；（4）城市森林有利于带动相关产业

4、的发展。七、中国城市森林建设的总体思路是什么？中国城市森林建设的总体思路是以林网化水网化的中国城市森林建设理念为指导，服务城市发展和人居环境需求。八、创建国家森林城市应注意哪些问题？创建国家森林城市应注意的问题有：（1）创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创建过程，而不是指标的评审过关。（2）创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林和生态意识，

5、这才是森林城市创建的初衷和根本。（3）创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。（4）创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为。第四要注重制定地方法规，使执法部门有法可依，有章可循。九、国家森林城市采取什么方式评审验收？国家森林城市评审验收主要是采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。十、通过创建国家森林城市，群众能享受哪些实惠？森林城市

6、可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。成系统的森林资源可以改善整个城市的气候条件，减少热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提升人居环境。十一、国家森林城市对经营城市有什么益处？森林城市将成为城市的绿色名片，可以间接提升城市的形象；改善投资软环境，外资企业也将更青睐；高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。十二、市民如何参与创建“国家森林城市”活动？市民通过以下参与活动“国家森林城市”的创建：（一）以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市”活动中，积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规，广泛宣传我市森林城市建设重要意义和成就，树立

7、健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者；（二）全力支持我市创建“国家森林城市”，为创建“国家森林城市”工作积极献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者；（三）自觉履行公民义务植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，为创建“国家森林城市”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者；（四）倍加珍惜我市森林城市建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态绿化的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。十三、“国家森林城市”评价指标中组织领导内容包括哪些？“国家森林城市”评价指标中

8、组织领导内容包括：(一)严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规；(二)政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力；(三)在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用；(四)把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。十四、“国家森林城市”评价指标中管理制度内容包括哪些？“国家森林城市”评价指标中管理制度内容包括：(一)认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成年度建设任务，并有相应的检查考核制度；(二)相关法规和管理

9、制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；(三)城市森林建设有长期稳固的科技支撑；(四)城市森林建设工作有明确的管理机构；(五)城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。十五、“国家森林城市”评价指标中森林建设内容包括哪些？“国家森林城市”评价指标中森林建设内容包括：(一)综合指标1.编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。2.城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；3.以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各

10、种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；4.按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；5.江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近5年来不断改善；6.提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。(二)覆盖率1.城市森林覆盖率南方城市达到35%以上，北方城市达到25%以上；2.城市建成区(包括下辖区市县建成区)绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿

11、地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上；3.城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到60%以上，丘陵区应达到40%以上，平原区应达到20%以上(南方平原应达到15%以上); 4.积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。(三)森林生态网络1.连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道；2.江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达80%以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带；3.公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达80%以上，形成绿色通道网络；4.

12、城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。(四)森林健康1.重视生物多样性保护。自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育；2.城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上；3.城市森林的自然度应不低于0.5；4.注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土；5.科学栽植、管护树木。对大树移植严格管理，做到全株移植。(五)公共休闲1.建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；2.城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常

13、休闲游憩需求。(六)生态文化1.生态科普宣传设施完善，建有2处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；2.认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，全民义务植树尽责率达80%以上；3.广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地；4.每年举办各类生态科普活动3次以上；5.国家森林城市创建市民知晓率达90%以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上；6.城市古树名木保护管理严格规范，措施到位。(七)乡村绿化1.采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化，近5年来乡村绿化面积逐年增加；2.郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村

14、旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。十六、“国家森林城市”评价指标中考核检查内容包括哪些？“国家森林城市”评价指标中考核检查内容包括：(一)森林城市建设是对这个城市市域范围进行的城乡一体森林生态系统建设，城市所辖的区市县均作为森林城市建设的考核范围(年降水量在400毫米以下的城市可限市区和郊区)；(二)授予国家森林城市称号以后，对城市所辖的区市县不再另外授予国家森林城市称号；(三)国家林业局对“国家森林城市”进行动态考核，在授予“国家森林城市”称号3年后组织专家进行复查，复查不合格将提出警告，5年后复查仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。十七、申报“国家森林城市”的条件是什么？申报“

15、国家森林城市”的条件是：1申报城市有创建“国家森林城市”领导机构、工作机构及工作人员，要求主要领导挂帅，同时要有创建“国家森林城市”的方案、计划、动态、信息等资料。2申报城市各项指标必须符合国家森林城市评价指标标准。评价指标从组织领导、管理制度和森林建设三方面规定了“国家森林城市”的评价标准，在“国家森林城市”主要量化评价中有17个指标。3申报城市要有创建“国家森林城市”工作方案，并编制有城市森林建设总体规划并通过专家论证。4申报城市按照城市森林建设总体规划开展创建工作，力争达到国家森林城市各项评价指标。根据评价指标，国家林业局将对森林覆盖率、森林生态网络、森林健康、森林文化、城乡绿化一体化等

16、达到一定标准的城市授予“国家森林城市”称号，以宣传推广“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的城市森林建设理念。十八、申报“国家森林城市”的程序是怎样的？申报“国家森林城市”的程序是：由申报城市人民政府向国家林业局提出申请，附上国家森林城市自评报告。一年后，国家林业局组织创建“国家森林城市”评审专家组进行考察并写出考察报告。按惯例，省会城市申报“国家森林城市”，应该先申请主办“中国城市森林论坛”。申请主办“中国城市森林论坛”是由承办城市向省级人民政府提出报告，省级人民政府向国家林业局行文申办“中国城市森林论坛”和创建“国家森林城市”的申请。全国关注森林活动委员会和国家林业局组织专家组到每一个申报城

17、市考察，全国关注森林活动委员会和国家林业局将根据专家组的报告召开新闻发布会，并宣布主办“中国城市森林论坛”的城市。根据惯例，如获得“中国城市森林论坛”的举办权，国家林业局将会授予主办城市“国家森林城市”称号。十九、“中国城市森林论坛”由哪些部门主办？“中国城市森林论坛”由关注森林活动组织委员会（全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会）举办，组织工作由国家林业局负责。二十、“中国城市森林论坛”的目的是什么？“中国城市森林论坛”旨在树立“让森林走进城市 让城市拥抱森林”理念，倡导各地将城市森林作为城市基础设施建设的重要内

18、容，宣传各地加强城市森林建设、改善市民生活环境、实现城市可持续发展的典型做法，交流各地城市森林建设的最新成果和经验。二十一、什么是“关注森林活动”？“关注森林活动”是由哪些部门发起的？“关注森林活动”主要是围绕林业生态建设问题，开展一系列形式多样的活动，特别是举办“中国城市森林论坛”和组织开展“国家森林城市”创建活动。“关注森林活动”是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中华全国新闻工作者协会、中国绿化基金会等6个部门于1999年发起。二十二、“中国城市森林论坛”组委会是由哪些领导组成？“中国城市森林论坛”组委会是由关注森林活动组委会主任以及全国政协

19、人口资源环境委员会、国家林业局、经济日报社和承办地所在省级人民政府主要领导组成。二十三、“中国城市森林论坛”分为哪两个论坛？“中国城市森林论坛”是我国城市森林建设与研究方面最高级别的政府论坛，分为市长论坛和专家论坛。二十四、“中国城市森林论坛”多少年举办一次？哪些城市可以申办“中国城市森林论坛”？“中国城市森林论坛”每年举办一次。各大中城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市、地级城市）都可申办“中国城市森林论坛”，申办城市必须符合国家林业局颁发的“国家森林城市”标准。二十五、“中国城市森林论坛”申办程序有哪些？“中国城市森林论坛”申办程序如下：（一）由关注森林活动组委会或国家林业局每年发出征集

20、承办城市通知。（二）申请承办城市向所在地省级人民政府提出报告，省级人民政府向国家林业局行文申办。（三）由关注森林活动组织委员会对所有申办城市进行审查，并派工作人员全面了解申办城市的城市森林建设、经济实力、社会影响等举办条件，根据“符合标准、合理布局、广泛代表”的原则确定2-3个候选城市。（四）国家林业局根据关注森林活动组织委员会确定的候选城市，组织专家考察组，对申办城市进行实地考察，并向关注森林活动组委会提交考察报告。（五）关注森林活动组委会综合专家考察意见和各方面情况批准承办城市。二十六、申办“中国城市森林论坛”的城市应提交哪些材料？申办“中国城市森林论坛”的城市应提交以下材料：（一）党委、

21、政府对城市森林建设的认识、措施和建设成果；（二）城市自然状况、经济实力、社会背景、城市定位；（三）城市森林资源现状（必须提供1:10万森林资源分布电子扫描图），地域范围上应包括其全部下辖区县；（四）城区绿化现状；（五）分别提供城区与郊区的相关数据：森林覆盖率、蓄积量、林业用地面积、森林布局、人均绿地面积、人均乔木占有量、城市道路绿化达标率、乡土植物种类比例、森林旅游人数及年收入、古树名木数量；（六）相关图片及长度不超过20分钟的录像资料。二十七、到目前为止，我国共举办几届中国城市森林论坛？什么时候、在哪个城市举办？论坛主题是什么？论坛上授予哪几个城市“国家森林城市”称号？到目前为止，我国共举办

22、七届中国城市森林论坛，分别是：第一届中国城市森林论坛：2004年11月18日至19日在贵阳市举行，论坛主题是“城市 森林 生态”，论坛上授予贵阳市“国家森林城市”称号；第二届中国城市森林论坛：2005年8月22日至23日在沈阳市举行，论坛主题是“加快城市森林建设，努力构建和谐社会”，论坛上授予沈阳市“国家森林城市”称号；第三届中国城市森林论坛：2006年10月21日至22日在长沙市举行，论坛主题是“绿色 城市 文化”， 论坛上授予长沙市 “国家森林城市”称号；第四届中国城市森林论坛：2007年5月9日至10日在四川省成都市举行，论坛主题是“科学发展 和谐城乡”；论坛上授予成都市、包头市、许昌市

23、、临安市“国家森林城市”称号；第五届中国城市森林论坛：2008年11月17日至18日在广州市举行，论坛主题是“城市森林 生态文明”；论坛上授予广州市、新乡市和阿克苏市“国家森林城市”称号；第六届中国城市森林论坛：2009年5月7日至8日在杭州市举行，论坛主题是“城市森林与品质生活”；论坛上授予浙江省杭州市、威海市、宝鸡市和无锡市“国家森林城市”称号；第七届中国城市森林论坛：2010年4月27日至28日在武汉市举行，论坛主题是“城市森林 低碳城市 两型社会”，论坛上授予武汉市、呼和浩特市、本溪市、宁波市、漯河市、新余市、西昌市和遵义市“国家森林城市”称号；二十八、第七届中国城市森林论坛在哪个城市

24、举行？该论坛办会模式有哪些创新？第七届中国城市森林论坛在湖北省武汉市举行，该论坛办会模式有四个方面的创新，一是首次倡行“无纸化”理念，二是首次创作论坛会歌，三是首次邀请会议代表种植纪念林；四是首次举行企业家研讨会。二十九、城市森林的概念是什么？Rowantree(1974)指出：如果某一地域具有5.5-28m/hm 的立木地径面积，并且具有一定的规模，那么它将影响风、温度、降雨和动物的生活，这种森林可被称为城市森林。Grey等认为(1978)，城市森林包括行道树、公园、街区游园及住宅区的所有树木，它是城市环境的重要组成。Gobster(1994)把城市森林定义为“城市内及人口密集的聚居区周围的

25、所有木本植物及与其相伴的植物，是一系列街区林分的总和。”三十、什么是城市森林自然度？城市森林自然度是对区域内森林资源接近地带性顶级群落(或原生乡土植物群落)的测度。三十一、森林城市的概念是什么？森林城市的概念是：城市地域范围内，包括城市建成区及周边区域的城市森林培育良好，森林绿地与城市建设布局合理，由以树木为主体的绿色植被面积较大，森林覆盖率较高；城市基本实现绿化、美化，森林绿地对城市环境的改善作用明显，能基本平衡和补偿城市环境负效应；森林景观与人文景观有机结合，城市居民拥有良好的绿色居住及工作环境，城市生态环境与城市建设和谐发展，可持续发展状态良好的城市。三十二、森林城市提出的背景是什么？森

26、林城市背景是在1971年，联合国教科文组织在第16届会议上，提出了“关于人类聚居地的生态综合研究”，“生态城市”的概念应运而生。1999年10月，美国世界观察研究所在一份题为为人类和地球彻底改造城市的调查报告中指出，城市要实现“人社会自然”的和谐发展。“森林城市”的理念就是在这种背景下提出来的，到20世纪后期，生态城市已经被公认是21世纪城市建设模式。上世纪90年代，森林城市的理念开始传入我国。三十三、森林城市建设的理念是什么？森林城市建设的理念是保持近自然状态；城乡一体统筹发展；林水相依、林路相依、林居相依、林村相依、林田相依；具有浓郁鲜明的城市地方特色；具备开放互动的管理模式；节水、节力、

27、节财。 三十四、森林城市建设的主要模式有哪几种？代表城市是哪几个？森林城市建设的主要模式有：（1）生态环境治理型森林城市建设模式，代表城市是沈阳；（2）推动文明转型型森林城市建设模式，代表城市是广州、杭州等工业发达城市；（3）拓展城市生态环境容量型森林城市建设模式，代表城市有新疆阿克苏；（4）产业支撑型森林城市建设模式，代表城市是许昌、临安等城市；（5）水资源节约型森林城市建设模式，代表城市是包头。三十五、森林城市创建工作应该把握好几项基本要求？森林城市创建工作应该把握的基本要求有：（1）建设规划的长期性；（2）价值取向的和谐性；（3）服务对象的群众性；（4）社会动员的广泛性；（5）投资主体的

28、多元性。三十六、森林城市的有哪些主要优点？森林城市主要优点有：（1）森林能够吸收二氧化碳。科学研究表明，森林蓄积每生长1立方米，平均吸收1.83吨二氧化碳，放出1.62吨氧气。造林就是固碳，绿化等同于减排。（2）人工林的固碳作用更加显著，如人工桉树林生产力相当于天然林(针叶林)的20倍至30倍，5年至7年就可以成材，生物量相当于原始林在自然情况下100年至150年的产量。据预测到2050年中国人工林可达158万平方千米。若人工林平均蓄积量提高一倍，将使人工林固碳总量达到88.4亿吨。（3）当然森林在呼吸的过程当中也会释放出二氧化碳，但是从整个碳平衡来看，森林是巨大的碳汇。现在估计全球目前有四大

29、碳汇，是大气、陆地、海洋和森林。（4）据估计陆地生态系统中储存了2.48万亿的二氧化碳，其中1.15万亿储存在森林生态系统当中，所以说森林是陆地生态系统最大的碳库，森林植物的含碳量占很大的比重。（5）所以说低碳城市建设也呼唤着城市森林，因为城市森林可以直接吸收城市中释放的碳，同时城市森林通过减缓热岛效应，调节城市气候，减少我们使用空调的次数，可以间接减少碳的排放。城市森林不单只停留在美化城市的功能，城市森林的碳汇功能在打造低碳城市过程中，显现强大的作用。三十七、在城市森林建设如何解决城市绿化空间利用问题？在城市森林建设应从下面几个途径解决城市绿化空间利用问题：（1）充分发挥乔木生态功能；（2）

30、树木少截干多整枝；（3）利用速生树种较快占领空间；（4）形成合理的城市森林结构；（5）增加攀缘植物的绿化比重。三十八、为什么说城市森林建设是低碳城市建设的有效途径？低碳城市的建设，主要有以下几个着力点：一个是产业结构要调整，第二建筑要节能低耗，第三个生活要低碳消费，环境要降温，增加碳汇。然而就我们当今的技术水平、产业结构和经济发展阶段来说，要大幅度减少二氧化碳的排放量还有一定的难度，对发展经济也会造成影响。但是作为城市当中重要的设施、元素，建设城市森林与它大量的吸收城市二氧化碳是同步的，所以建设城市森林是和建设低碳城市是能实现两全其美的。低碳城市，呼唤建设城市森林。三十九、森林城市和园林城市的

31、区别在哪里？ 森林城市和园林城市的区别在：（1）范围规模不同。园林城市建设一般主要在城市城区或延及城乡接合部的近郊，而森林城市建设范围不仅包括城市区域，而且还包括近郊、远郊以及所辖的区市县。所以，森林城市的建设范围及规模远大于园林城市。（2）结构内容不同。园林城市是以大面积乔、灌、花、草植被构成园林小区，形成一道道风景亮丽、美不胜收的园林景观。而森林城市除涵盖上述内容外，突出以高大乔木及灌木为城市森林生态系统主体，特别是在城市的近郊、远郊部位建有大面积高标准林带、林网以及植物园、森林公园等，构成以林木为主体，总量适宜、分布合理、功能完善、生物多样、景观优美的城市生态网络体系，实现城区、近郊、远郊协调配置的绿色生态圈，形成河流及道路宽带林网，森林公园、城区公园及园林绿地相结合的城市森林体系。（3）功能作用不同。园林城市主要功能作用是以优美的环境和突出的景观效应给人以美的享受。而森林城市是以其独特而强大的生态功能对城市生态环境改善起着不可代替的作用。所以，森林城市的建设使城市的生态价值、文化价值、历史价值以及社会、经济价值更能完美地体现出来。四十、什么是森林？森林是以乔木为主体的生物群落，是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总