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1、重点在抓好领导干部、党组中心组学习的同时，认真抓好机关、事业单位党员干部和职工群众的学习，采取通俗易懂，有针对性、有侧重点的教育方式，通过走出去、请进来、座谈、交流心得体会等形式，组织好全局党员干部和职工的学习，使十七大精神家喻户晓，人人皆知。同时在机关内部大力开展为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育和公正、文明、严格执法的法制教育，在单位内部大力倡导说实话，鼓实劲，求实效的工作作风，使全体干部职工牢固树立“一荣俱荣，一损俱损”的整体意识。其次是通过多种形式，开展好廉洁自律教育。按照上级的部署和要求，组织机关和事业单位党员干部开展“坚定理想信念、践行廉政从政”主题教育活动，深入学习贯彻

2、党的十七大精神和新党章，广泛开展理想信念、艰苦奋斗和从政道德教育以及正面典型和警示教育，联系实际，帮助全局党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，不断提高加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的自觉性。继续广泛开展廉政文化进机关、支队活动，在系统内开展“我身边的勤政廉政故事”征集活动，组织开展读廉政书籍、写廉政心得、知识竞赛、警句格言征集、廉政歌曲演唱等各种形式，使广大党员干部在活动中受到潜移默化的反腐倡廉教育，端正作风，注重品行，树立良好形象，筑牢拒腐防变的思想防线。2、积极构建机关暖心制度。构建暖心制度是构建和谐机关，全面加强机关内部建设，构筑良好工作环境前

3、提和保障。为此，我们主要组织开展好“三家、四贺”活动，即：家庭慰问、家属联谊、家属助廉，新年贺辞、新春贺廉、生日贺寿、业绩贺喜。3、落实好机关干部职工带薪年休假制度。为了维护干部职工休息休假权利，调动全局干部职工工作积极性，根据国家机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法、职工带薪年休假条例的有关规定，在不影响局正常工作的前提下。政治处根据全年工作部署，制定机关及事业单位工作人员休假时间表，力求做到忙闲适当、科学合理，确保机关及事业单位工作人员的正常休假。4、坚持经常性的谈心制度。人和出凝聚力、出战斗力、出生产力。要通过广泛的谈心交心，融洽同志之间、上下级之间的关系，做到相互尊重、相互理解、相互

4、支持、相互补台，做到心往一处想，劲往一处使，在机关内部形成密切配合、精诚团结、诚信友爱和相互促进的团队精神，使机关的每一个工作人员都能心平气顺的投入到工作中。下半年组织开展一次“团队精神与创新”大讨论活动。5、思想政治工作联席会议制度。通过每季召开一次的思想政治工作联席会议制度，及时了解广大干部职工的思想动态、身体状况和家庭情况，对思想有情绪、健康状况差、工作时间短、家庭困难大的干部职工及时予以走访、谈心并给予必要的帮助，通过关心、体贴干部职工的实际行动，及时化解他们的思想情绪和各种矛盾，起到“帮助一个人，暖了一片心”的理想效果，进一步增强机关的凝聚力和向心力。二、深化干部队伍建设加强干部队伍

5、建设是事业兴旺发达的基础。为此，我们今年在深化干部队伍建设中，重点抓好“三项工程建设”。1、竞争上岗和轮岗交流工程。一是根据党政领导干部选拔任用工作条例的要求以“公开、公平、公正”为原则，从工作实际和全局利益出发，进一步推行竞争上岗制度，把那些政治素质好、业务精、能力强、能干事、会干事、干成事的人员充实到中层岗位上来，选好配强我局中层领导班子。二是按照市委组织有关干部轮岗交流的有关规定，一方面选派优秀正科职干部跨部门交流，另一方面，组织局机关热点岗位的轮岗交流活动，增加不同岗位人员间的相互了解与理解，同时，解决不同职位工作量相差悬殊，苦乐不均现象，给全局广大干部职工创造更大的发展机会和发展空间

6、，实现人才的合理配置，做到人尽其才，才尽其用，最大限度地激发干部的潜力和创造性。2、建立标兵示范工程。依据我局不同岗位的职能和工作标准，积极创造条件，在全市系统内深入开展以“岗位大练兵、争当排头兵”实践活动，并把岗位练兵活动作为队伍建设的一项长期任务持久坚持下去，进一步提高干部职工工作能力和工作水平，年内表彰一批创新示范岗和岗位创新能，并在系统内开展年度各类标兵事迹展，与市有关部门联合组织表彰活动。3、人才支撑工程。一是深入推进学习型机关建设。按照党的十七大关于“建设学习型政党”的要求，认真落实南通市市级机关建设学习型机关五年规划，科学合理地制定年度学习型机关计划，分解学习任务，把邓小平理论、

7、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及相关的业务知识作为主要内容对干部职工进行灌输，确保人员、内容、时间、效果四落实，为培育人才提供良好的学习环境。二是做好高学历人才引进、人才派遣、优秀干部聘任、挂职锻炼和干部调配等工作，不断优化干部的年龄、学历和知识结构；加强直属单位专业人才的培养，提高专业技术人员的比例。围绕海洋与渔业工作需要，抓好干部职工学历教育和专项培训工作,举办一次“解放思想与能力创新”讲座，提高干部职工的文化、业务和能力素质；组织参加各类政治理论、业务技能培训、上岗培训和相关知识竞赛，使广大干部掌握与从事工作相关的法律、政策和必备的专业知识。三是有计划组织干部外出学习考察和培训，通

8、过培训班、专题讲座等多种形式，对干部进行有针对性的短期强化培训，拓宽视野，增长才干。四是继续开展学历教育、专业人才培养和市226人才的推荐和333高层次人才的培养工作，鼓励干部职工积极参加学历教育，进一步改善干部职工的知识结构，增加干部职工的知识储备，全面提高干部职工的综合素质和履职能力。三、深化党建基础建设坚持以科学发展观统领党建工作，在推动科学发展、促进和谐机关中谋划和实施机关基层党的建设，以科学发展的实际成效体现党建工作的成效，重点落实好以下几项制度：1、“三会一课”制度。按照十七大精神的要求，进一步健全党支部工作的各项规章制度，规范基层党支部建设，通过“三会一课”制度，经常性开展党务知

9、识培训和学习，不断提高支部成员的党务工作知识水平和工作能力。同时，积极做好党员的发展和转正工作，在入党积极分子的培养过程中把好政治素质关、思想品德关，保持党员队伍的纯洁，为全局各项工作的开展提供坚强的政治保障。2、落实党员目标管理制度。实行党组成员联系支部、支部联系党员的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。进一步增强全局党员的服务意识和公仆意识，提高全局党员的组织纪律观念，强化全局党员的政治鉴别力和敏锐性。3、加强民主集中制制度。加强民主集中制制度建设，提高民主生活会质量，开展主题党课实践活动，进一步促进批评与自我批评风气的形成

10、，激发全局党员的工作积极性，增强全局党员的荣誉感和使命感，使共产党员的先锋模范作用进一步发挥，党支部战斗堡垒作用进一步加强，不断提高党组织在普通群众心目中的影响。4、民主评议党员和党支部制度。根据新党章和保持共产党员先进性长效机制的基本要求以及具体标准，结合我局实际，定期组织群众对党员和党支部进行评议，今年七一前夕组织开展一次评比表彰优秀党员和先进党支部的活动，通过评比活动不断促使局党员和各党支部不断发扬成绩，提高素质，为海洋与渔业事业的发展建功立业。5、建立“党员示范岗”制度。根据保持共产党先进性长效机制的有关要求，逐步在各支部并推行建立“党员示范岗”制度，为全局党员建功立业，施展才华，充分

11、发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件，不断用党员队伍中的模范和标兵激励党员群体。计划7月份在全市组织开展一次“我为党旗增辉”征文活动。6、继续深化服务“品牌“制度。今年，我局将在2007年深化服务“品牌“的基础上，继续以七大服务品牌为载体，在全系统组织开展“品牌在我心，服务在基层”主题活动。继续深化服务内容、服务质量、服务范围，做到思路宽，争取每个服务品牌都能在市级以上报刊杂志上亮相。打响“品牌”的宣传效应，营造声势，进一步扩大我们海洋与渔业系统的知名度和影响力。四、深化绩效管理建设今年市级机关作风建设，将继续以争创全省最佳办事环境为目标，突出绩效管理主题，进一步推动机关行政效能、服务水平，队伍

12、素质全面提升。1、牢固树立争先创优思想。教育引导机关党员干部进一步弘扬奋发有为、创新创优精神。高点定位工作目标，紧紧围观市委、市政府确定的战略目标和局党组确定的中心工作，按照“六个最”的原则要求，瞄准全省最佳、长三角一流、全国领先，全面争先创优，在机关掀起创业创新创优的新热潮。进一步健全完善全员岗位责任制，形成全员责任-绩效管理体系，将职能工作、机关作风建设共性目标层层分解、项项落实到职能处室和干部职工个，努力形成“人人讲绩效、处处抓绩效、事事创绩效”的生动局面。2、进一步加强处室作风建设。以“四个五”为总要求，根据处室工作职能、岗位任务，进一步细化处室作风建设的目标措施，开展以处室为基本单元

13、的“岗位大练兵、争当排头兵”实践活动，切实解决“有岗不在岗、在岗不在行、在行不在状态”等问题。强化处室工作机制建设，深入开展创建先进处室评比活动，发挥典型示范导向作用，大力倡导高效力、高质量、快节奏的工作作风，全面增强机关的办事能力，确保机关高效运转、服务卓有成效。3、不断优化绩效考评机制。坚持、完善和优化职能目标、机关作风建设共性目标和综合评议“三位一体”的机关绩效考评体系。根据公务员法等有关规定，强化干部职工个人考评，逐步建立以工作实绩为核心的考核体系和考核量化标准，改进先进评比形式，建立较为规范的机关公务员和事业单位考评体系，充分调动公务人员努力工作的积极性；进一步加大对不称职、不胜任现

14、职工作的人员的调整力度，使这部分人员产生紧迫感，增强危机感。五、深化机关先进文化建设党的十七大明确提出，要坚持先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设高潮。根据上级有关要求，今年我局在机关文化建设上重点做好以下几项工作：1、扎实做好思想政治工作。积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律，有针对性地做好一人一事的思想工作，坚持以人为本，关心干部职工的身体、心理健康，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强思想工作的预见性、针对性和有效性。加强人文关怀和心理疏导，引导机关干部保持自尊自信、奋发和谐、健康向上的社会心态，一心一意谋发展，聚精会神干事业。维护广大干部职工休息权、健康权、知情权和发言

15、权，最大限度地调动广大干部职工积极性能，努力打造“责任、激情、创新”的机关行政文化，倡导团结奋斗，争创一流的进取精神。2、组织开展群众性文化、体育活动。各支部、工会和共青团组织要结合建国59周年、建党87周年、改革开放30周年和元旦、春节等重大节日，积极开展丰富多彩、喜闻乐见的群众性文化、体育活动，倡导文明健康的生活方式，通过举办健康知识讲座、书画展、各类体育比赛的形式，下半年组队参加市级机关组织的乒乓球比赛，活跃广大干部职工的精神文化生活，满足广大干部职工的精神文化需求，培养干部职工的团队精神、协作意识和敢于拼搏、勇于奋战的进取精神。同时，计划在今年10份组织一次全市的“海洋与渔业之声”文艺汇演和全市的“江风海韵”摄影评比活动。3、加强精神文明建设。在我局已荣获南通市20052006年度文明单位的基础上，继续开展争创20072008年度南通市文明单位的创建活动，积极开展结对共建、帮困助学、献爱心等活动；发挥纪检监察在精神文明建设中的监督和推动作用；加强公务员队伍和事业单位干部队伍建设，深入开展职业道德教育，广泛开展调研和结对帮扶活动，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题；建立文明创建工作的长效机制，抓好日常管理，树立文明意识，形成多层次、全方位的精神文明创建工作格局。