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1、推荐公共事业管理第五章公共事业项目管理练习公共事业管理第五章 公共事业项目管理管理一、选择题1. 现代社会有组织的活动中循环往复、不断重复的活动，一致性高、不确定性小，有比较成熟的标准可供参考，称为（）。A.“作业或运作” B.“投资” C.“项目” D.“工作”2. 现代社会有组织的活动中临时性、特殊性、一次性的活动，带有一定的创新性或创造性，一致性低、不确定性高，往往缺少现成的标准性参考依据，人们称之为（）。A.“作业或运作” B.“投资” C.“项目” D.“工作”3. 公共事业项目管理的主体是（）。A.政府 B.公共组织 C.保证社会公共利益 D.公共事业项目4. 公共事业项目管理的客

2、体是各类（）。A.政府 B.公共组织 C.保证社会公共利益 D.公共事业项目5. 公共事业项目管理的基本目标是（）。A.政府 B.公共组织C.保证社会公共利益 D.各类公共事业项目二、多项选择题1.公共事业项目质量管理应遵循的原则有（）（A）顾客导向性原则 （B）全员参与性原则（C）系统性原则 （D）持续性原则(E)目标系统2.项目的基本特征包括（）A目标性B 一次性C系统性D持续性E寿命周期性3.公共事业项目监控的方法和策略主要有A保留控制权B让决策者及时了解情况C充分利用决策层的协调能力加强监控D加强沟通E根据修改后的计划进行监控三、名词解释1. 项目项目是指在一定的时间约束下，在预算规定

3、的范围内，必须达到约定质量水平的一项一次性任务。4. 公共事业项目公共事业项目是指政府、社会事业团体或社会福利机构等公共事业管理主体直接或间接向社会公众提供公共物品，以促进国民经济和社会发展、改善公共生活质量、提高社会科学文化水平和人民素质而进行的组织和配置社会资源的一次性活动。2. 项目风险 项目风险是指在实现项目目标的过程中所存在的不确定性或可能发生的突发事件。3. 项目质量 项目质量就是项目的可交付成果满足项目相关方要求的程度。5. 项目管理一是指一种管理实践，是有意识地按照项目的特点和规律进行组织管理的活动；二是指一门管理学科，是以项目管理活动为研究对象，探求项目活动的科学组织管理方法

4、的学科。四、简答题1. 简述公共事业项目的特点。一是公共性。一个项目所能提供的产品或服务按其是否具有竞争性和排他性可以区分为三类：私有物品、准公共物品和公共物品。二是效益的外部性。外部效应是指项目投资对其他生产者或消费者产生的有利或不利影响。三是运转的系统性和协调性。公共事业项目的运转是一个有机的综合体，是社会大系统中的一个子系统。2. 对公共事业项目人员的激励主要有几种？一是物质性激励，包括给予一定的工资报酬，提供交通费、工作餐，提供特定的项目纪念章等物品。二是社会情感激励。通过友谊、亲密关系、信任、认可、表扬、尊重、荣誉等社会情感性的方式来激励。三是项目自身的激励性。公共事业项目本身给人带

5、来的新颖感、挑战感、满足感和成就感也是值得重视、发掘和利用的有效激励方式。3. 公共事业项目质量的主要影响因素有什么？公共事业项目质量的主要影响因素有：第一，人员素质，包括项目决策者、管理者和工作者的生理素质、文化水平、技术水平、决策能力、沟通协调能力、组织能力等；第二，材料与设备质量，这是项目最终得以成功的物质条件，包括构成项目实体的各种原材料、半成品以及进行项目建设的各类机械、电子仪器等；第三，运作程序，科学的建设程序不仅可以大大节约项目建设时间，而且可以有效改善工程质量；第四，环境条件，主要包括项目建设的技术条件、社会条件和宏观经济条件，这些条件同样对项目质量发生影响；第五，目标群体的观

6、念，这一点对于公共事业项目质量的影响尤其明显，以环境保护项目为例，如果目标群体没有意识到环境保护的重要性，便难以取得满意的结果。4. 项目进度控制的方法有什么？(1)加强对项目团队成员的管理。项目负责人要用授权、激励和纪律等各种方法和措施来强调按进度计划执行项目的重要性。由于项目是由不同层次的人群共同完成的，并不是由项目负责人独立完成，因此，项目负责人应该授权给团队成员，让其各尽其责，这样才有利于进度计划的实施。与此同时，根据马斯洛需求层次理论，只有满足员工不同层次的需求，才能激发员工的积极性和主动性，因此，应适时地利用各种奖罚制度来敦促项目团队成员认真执行项目计划，以促进项目的快速进行。(2

7、)利用甘特图等进度图表实施控制。图表具有直观、形象等特点，有助于及时找到实际进度与计划的偏差，避免由于拖延时间而耽误了项目的顺利进行。值得注意的是，利用图表的方式确认时间和工作量的完成情况，应定期进行检查，如果发现问题，应马上分析问题出现的原因，并及时进行调整。5. 项目进度优化的途径主要有什么？第一，在不增加资源的前提下压缩项目时间，即改变活动间的逻辑关系来缩短总时间，主要是将某些原来前后衔接的活动改为互相连接。同时，适当减少非关键活动的资源供给，将扣除的资源投入到关键活动中去，从而缩短关键活动的持续时间。第二，时间一费用优化法。为了加快项目进度必须增加投入，以最少的投入增加得到最优的计划。

8、可以根据网络分析得到的项目活动的费用率、极限项目时间、每项活动可以压缩的时间以及相应要增加的成本来调整项目的时间和每个活动所需的费用，以达到最佳效果。6. 简述项目后评估的内容。第一，项目目标后评估。公共事业项目目标后评估的任务是评定公共事业项目立项时各项预期目标的实现程度，对照原定的主要指标检查项目实现的实际情况和有关变更，分析偏差产生的原因，以判断目标的实现程度。第二，项目效益后评估。效益后评估即财务评价和经济评价，但基于公共事业项目本身的特点，项目效益后评估应侧重项目的社会效益评估，兼顾项目的经济效益评估。第三，项目管理后评估。公共事业项目管理后评估以项目目标和效益后评估为基础，结合其他

9、资料，对整个项目周期中各阶段的管理工作进行评价，目的在于通过对项目各阶段管理工作实际情况进行分析研究，作出比较和评价，了解目前公共事业项目管理工作的水平，并通过总结经验教训使之不断改进和提高，为更好地完成以后的项目目标服务占项目管理后评估主要包括项目过程后评估、项目综合管理后评估以及项目管理者评估。7. 公共事业项目管理组织结构可以设计成哪些层次？第一层次是领导小组，由政府职能部门或其他公共事业组织的领导组成。第二层次是管理小组，由政府职能部门和项目承包商中选调出的专职人员组成。第三层次是工作小组，由项目承包商企业人员组成。五、论述题1. 项目风险有哪些特征？第一不确定性：不确定性是项目风险的

10、本质特征，它指的是风险发生朗必然性、时间、地点、程度以及影响都是不确定的；第二客观性：项目风险的存在是不以人的主观意志为转移的，这主要是因为不确定性是任何事情都具有的，只要具备一定的条件，这种不确定性就会成为现实；第三相对性：项目风险的相对性意味着某个事件对于一个实力单薄、管理能力不足、社会经验缺乏的项目团队是一种风险，而对那种实力强大的团队却只是一个正常事件；第四阶段性：一般而言，项目风险是阶段式发展的，主要包括风险潜伏阶段、风险发生阶段、风险发生影响阶段和风险处理阶段。2. 项目人力资源管理的内容包括什么？第一，项目人力资源规划。根据项目对人员数量、质量和结构的具体要求，运用科学的方法对项

11、目的人力资源需求和供给进行预测，制定相应的政策和措施。第二，项目人员招聘。根据项目人力资源规划招募适合的、具有一定潜力的人员，既包括项目组核心成员，也包括项目小组负责人和项目志愿者。第三，项目人员培训和开发。为了使项目人员获得与工作相关的知识、技能和态度，组织相关的培训以提高项目人员的工作效率。在培训和开发过程中，要善于发现和团结项目志愿者中的骨干，使其更好地发挥作用。第四，项目薪酬管理。公共事业组织的工作人员需要有志愿精神，但并不意味着绝对不领取报酬。通过建立公平、公开、透明的补助制度，可以激励和促进项目人员的潜能。第五，项目绩效评估。绩效评估指对工作行为的测量过程，也是将绩效结果反馈给员工

12、的过程。2. 项目可行性论证的步骤公共事业项目可行性论证是对项目最后决策提出结论性意见的重要工作，大致分为三个步骤：第一，准备阶段。对项目前期所搜集的相关资料进行初步分析，明确生产什么、用什么生产、项目选址、什么条件、什么方法等。第二，论证阶段。对准备阶段提出的问题进行论证分析，从项目本身和组织内外部条件出发，结合实际情况，从技术、社会、经济等各个角度，运用系统分析的方法，对项目各种方案的可行性进行全面系统的分析、比较和论证，为决策的选择提供科学依据。第三，编写可行性论证报告。在对项目进行分析论证并证明了项目建设上的必要性、技术上的可行性、经济和社会上的合理性后，要编制详尽的可行性论证报告，推荐一个项目可行性方案和实施计划，提出结论性意见，为最终决策提供重要依据。 （注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）