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1、 水利工程：橡胶坝坝址清河桥段（2+3606+062）（河道桩号）两岸防洪堤新建、加高、培厚和退建；钢筋混凝土防洪墙，左岸L2+796L2+931（堤防桩号）段；生态混凝土护坡工程，桩号位置：左堤L2+937L3+189、L5+875L6+062、L2+796L2+931和右堤R3+369R3+574、R4+0824+850；浆砌石挡土墙工程，桩号位置：左堤L2+937L3+189、L5+875L6+062和右堤R3+369R3+574、R4+0824+850。抛石护岸工程：桩号位置：左堤L2+937L3+189、L5+875L6+062和右堤R3+369R3+574、R4+2544+850。

2、景观工程：清流河东岸景观工程清流河西岸景观工程市政工程：石林路工程本工程自2009年12月开工。受征地、拆迁工作影响，工程于2010年3月中旬才阶段性施工，边拆边施工。截止目前为止仍有部分征地、拆迁影响堤防工程施工。项目部根据征地、拆迁进展情况，尽可能地组织安排施工，确保在汛期来临之际完成具有工作面的工作段。 施工截止6月5日，清流路桥至会峰路桥段左岸堤防基本结束，完成95%；右岸堤防完成40%；左岸护岸挡墙基本结束，右岸护岸挡墙完成80%；河道清淤排泥场施工完毕，正在组织河道疏浚。左岸滩地景观土方正在平衡完成约30%，整体外弃土方正在施工，；市政工程石林路清表已完成；二期工程（清流路桥至老五

3、孔桥段）受征地、拆迁影响至今未能开工。三、度汛形势分析（防汛期间存在问题）：本项目水利工程跨2010年和2011年两个汛期，目前施工一期工程（清流路桥至会峰路桥下游500米段），本工程于2009年12月28日，开工典礼，组织机械、人员进场施工。由于工程范围内的征地、房屋等设施未拆迁，经项目推进组和市委、市政府的大力支持下，工作面逐步展开。工程于2010年3月20日才开始左岸堤防施工，由于工程征地、拆迁陆陆续续的进行，堤防、护岸、挡墙施工断断续续，不能连续、大面积的施工。右岸堤防工程于4月下旬进场施工，由于河边滩地住户比较集中，拆迁进度缓慢至今所涉及工程堤防范围内的苗圃以及单位用房、民房不能完全

4、拆完，阻碍了施工进展。目前，清流河防洪工程度汛期间存在问题如下：1.清流路桥至会峰路桥左岸规划设计有一汇水面积达9.26KM2的排涝泵站，汛前不能施工。现有的穿堤建筑物所占的堤防无法加固，汛期可通过对堤防顶部采取粘土袋加固加高。左岸迎流顶冲段护岸挡墙施工结束，生态护坡因方案未定不能实施，河底抛石进入准备阶段。2.清流路桥至会峰路桥右岸段是本次度汛的重点，原因其一：因为堤防工程因征地、拆迁未结束，自新桥电站渠道至清流路桥段近1公里未施工，其二：此段有两处排涝泵站未施工，一处原新桥电站渠道未封堵两处排涝泵站未施工；一处是桩号在4+160处李郢闸，李郢闸为2孔节制闸，只有在清流河水位低于会峰路桥渠道

5、水位才能排出，否则无法排出，再者李郢闸前创业路高程为14.5米，当清流河水位高于此高程时会形成倒流，此闸在汛期必须有管理单位派专人值班，严格按控制水位运行，其二为桩号在5+350段顺达包装厂排涝泵站，此处现无任何设施，过创业路高程约14.5米，一旦清流河水位上升至此高程，将形成倒流，另城区约8.26平方公里的汇水至此处流入清流河。新桥电站渠道所占堤防设计应回填封堵，市水利局与清流河项目推进组多次会议确定，汛期暂不封堵，因为封堵后会造成约2.72平方公里的汇水无法排入清流河而形成内涝；若不封堵，同理渠道过创业路高程约为14.5米不能满足清流河汛期要求。当水位超警戒水位时必须采取加固加高创业路边坡

6、。右岸迎流顶冲断护岸挡墙施工已完成80%，砼底板砼已浇筑结束。3.会峰路桥下游左岸为堤防加固加高，部分征地、拆迁已完成，确保完成堤防施工，右岸堤防为退堤，因桥头一村庄在堤防范围内，暂未拆除，右岸汛前为确保安全暂不退堤。橡胶坝施工在会峰路桥下游500米处，汛期暂不组织施工。4.清淤工程正在施工，对整体防汛工作影响不大，但汛期需对排泥场围堰巡查。综合上述，本工程防汛的重点为：1.未加固及退建的堤防工程；2.老旧的穿堤建筑物；3.原有的排涝、沟渠；四、工程近期安排：由于清流河进入主汛期时间为6月15日（主汛期为6-8月份），所剩的时间无几。1.争分夺秒在汛期之前完成右岸护岸、挡墙施工，并及时进行墙后

7、回填和边坡稳定监测。2.右岸堤防施工根据征地、拆迁推进情况，在保证堤防施工长度的要求下，确保堤防回填不耽误时间。3.对已施工的堤防进行检查、修整，确保通过50年一遇设计洪水水位。4.对未施工段，原有堤防因标准低、质量差，进行排查、加固，采取防护措施。5.汛期来临之前基本完成左岸滩地景观土方平衡，在堤防迎水面，边坡加固同堤防高程一样的高的平台，对堤防具有一定的防护作用。受汛期严重影响的工程安排在讯后枯水期及时开工，确保2011年汛期安全。例如：排涝泵站、橡胶坝、退堤工程。影响较小工程如护坡、抛石护岸、堤身加培、防洪墙在水位允许的情况下安排施工。景观园林、市政石林路工程则受汛期影响不大。五、度汛组

8、织措施： 为了确保工程安全度汛，项目部成立防汛领导小组，并下设水情组、抢险组和后勤保障组。水情组主要任务为观测河道水位、巡查堤防边坡渗漏情况，对老旧穿堤涵洞以及渠道巡查，并及时汇报和临时处理，后勤保障组主要任务为保证防汛物资、设备及时供应，机械及时到位，以及防汛人员的生活保障、通信畅通，抢险组的主要任务为及时组织抢险人员和设备进行抢险。1、防汛机构主要成员总公司分管领导：涂海毅、杨卫东、仝胜强（1）项目部防汛领导小组组长：戴维副组长：任才佳、王先泽、汤建斌成员：李智、汪礼宏、甄茂祥、何钦、张玉慈、陈朱、赵学堂、黄丽丽、宋敏、张志东、周军、刘杰、宋福江、张剑、张美丽、许俊荣、音帮勤、杨军林、李本

9、勇、祝昔高、李斌、王柏翀、韩勇、李新宝、于春根、黄业翠、王倩、林兴月、刘蒙蒙、刘芝芳、许庆杰、赵兴涛、赵行东、赵学堂、王定兰、刘志林（2）水情组任才佳张玉慈、李智、汪礼宏、何钦黄丽丽、王柏翀、韩勇、李新宝、王定兰、刘志林（3）抢险组汤建斌音帮勤、李斌、许俊荣、陈朱、张志东赵学堂、宋敏、周军、杨军林、李本勇、赵兴涛、宋福江、张剑、祝昔高、于春根、许庆杰、赵行东另：成立100人的防汛抢险队伍，人员从各施工队抽调并分成若干小组由各班组长直接领导、由防洪抢险队统一指挥协调。（4）后勤保障组王先泽甄茂祥、刘杰王倩、刘蒙蒙、林兴月、黄业翠、刘芝芳、张美丽（5）项目部防汛办公室 办公室主任：何钦 办公室文秘

10、：林兴月项目部防汛领导小组的防汛工作受滁州市市政府组织的防汛领导指挥部统一调配。六、渡汛保障（物资、通讯、其它）1、物资保障汛期清流河工程需要备的物资的种类和数量如下：尼龙袋：10500条、土工布：22002，铅丝：300kg，杉树桩：（6m长）200根；砂石料：1000m3，土方石：1000吨，电缆线：500米等；挖机：10台，铲车：2台，推土机：5台，离心泵：（100150m3/人）5台，自卸车：20台。2、通信保障：紧急情况下，水性、险性信息的应急传送方式可利用固定电话、对讲机、手机等方式进行，目前所有防汛人员配备手机，配备对讲机10部，固定电话4部。3、抢险措施： （1）汛期，当有暴雨

11、出现时，防汛指挥部有关领导进驻工程现场进行防汛指挥。（2）滁州市河道管理局会同工程建设单位将组织人员加强各处水位观测及清流河关键部位的巡视，加强雨情和水情的测报。（3）险工险段工程现场备足防汛抢险物料和抢险机械设备。（4）安排人员把守沿河旧有穿堤涵闸，当水位产生倒灌时即时封堵。（5）清流河工程建设与防汛指挥部领导与各成员单位及时调派力量，并在市防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下有计划地疏散人员和撤出有关重要设施。一、巡视、检查的时间规定（1）日常巡视检查：一般情况每周一次，由相关人员负责巡视、检查。（2）特别巡视检查：当遇到严重影响工程安全运用的情况（如强降雨、强风、有感地震等），可能发生比较严重

12、的破坏现象或出现其他危险迹象时，巡查人员应24小时不间断分组轮流检查，必要时组织专人对可能出现险情的部位进行持续性监视，并随时做好检查记录。二、巡视、检查的项目和内容滁州市清流河（穿城段）工程汛期主要巡视、检查的项目有： 堤防、 穿堤涵洞、渠道 已建护岸挡墙等。 堤防1、堤顶：堤顶路面有无裂缝、异常变形、积水等异常现象。2、迎水坡：护面或护坡是否损坏，有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷、或植物滋生现象等。3、背水坡及堤脚：有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、冒水、渗水坑、流土、管涌等现象，排水设施是否通畅，有无兽洞、蚁穴等隐患。 泄水建筑物1.进水段：有无坍塌、崩岸、淤堵或其他

13、阻水现象；水流流态是否正常。2.闸室、洞身墙壁等有无裂缝、渗水、剥落、冲刷、磨损、空蚀等现象；伸缩缝、排水孔是否完好。放水期出口水流流态、流量是否正常，停水期出口处是否漏水。3.消能工及工作桥或交通桥：消能工内有无冲刷、杂物堆积等现象；工作桥或交通桥是否存在不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。（三）护岸挡墙等主要观测有无沉降及水平位移。三、巡视检查的纪律要求1、巡视、检查工作必须严格、仔细，做到不漏巡、漏检。2、巡视、检查工作要严格按照规定的时间和路线执行。四、巡视、检查记录巡视、检查要有专用记录，且记录完整、清晰。对造成检查记录丢失、检查工作严重不负责任及伪造检查记录资料者，对工程安全产生一定的影

14、响，视情节对相关人员进行处理。九、需要协调的几个问题：1.右岸清流路桥桥头各家单位、民房未拆。水位上升至警戒水位后防汛物资通道提前解决。2.李郢闸管理部门要提前加强与项目防汛组的沟通。3.目前施工在右岸堤防段局部拆迁仍影响填筑，解决拆迁问题。 4.清流河水位至警戒水位后，清流河洪水可能在两处渠道穿创业路段形成倒灌。防汛可能与市政交通有交叉。5.需防汛段，应急取土范围未定。十、防汛抢险知识：一、堤坝常遇险情程度评估正确判别堤坝险情，才能进行科学、有效的抢护，取得抢险成功。险情重大，如果没有给予充分的重视，就可能贻误战机，造成险情恶化。反之，如果对轻微险情投入了大量的人力、物力，待到发生较大或严重

15、险情时，就可能人困马乏，料物短缺，也会酿成严重后果。因此有必要对堤坝出现的险情进行恰当的分类、评估，区别险情的轻重缓急，以便采取适当有效的抢护措施。在抢险实践中，通常定性地把险情分为三类：一类是：一般险情，险象尚不明显；二类是：较大险情，险情较重，且有继续发展趋势；三类是重大险情，险情十分严重，在很短时间内，有可能造成严重后果。但是各种险情都是随着时间的推移而变化的，很难进行定量的判断。为便于险情程度划分并促进险情程度划分的规范化，表1给出了堤防工程险情程度划分的参考意见，把各类险情划分为：重大险情、较大险情和一般险情三种情况，建议适用于IIII级堤防，不适用于水库大坝。二、抢护方案的制订防汛

16、抢险时间紧，困难多，风险大。应遵循“抢早、抢小、抢了”的原则，争取主动，把险情消灭在萌芽状态或发展阶段。因此，在出现重大险情时，应根据当时条件，采取临时应急措施，尽快尽力进行抢护，以控制险情进一步恶化，争取抢险时间。在采取临时措施的同时，应抓紧研究制定完善的抢护方案。1、险情鉴别与出险原因分析正确的险情鉴别及原因分析，是进行抢险的基础。只有对险情有正确的认识，选用抢险方法才有针对性。因此，首先要根据险情特征判定险情类别和严重程度，准确地判断出险原因。如果不认真分析原因，采取措施不当，或拖延抢险时间，不但不能把发生的险情抢护好，反而可能使险情加剧，甚至造成坝溃决。2、预估险情发展趋势险情的发展往

17、往有一个从无到有、从小到大、逐步发展的过程。在制定抢险方案前，必须对险情的发生、发展有一个准确的预估，才能使抢险方案有实施的基础。如果险情发展很快，不允许稍有延缓，则应根据现有条件，快速制定方案，尽快进行抢护，与此同时，还应从坏处打算，制定出第二、第三方案，以便第一、第二方案万一抢护失败，能有相应的措施跟上，如果条件许可，几种方案可同时进行。3、制订抢险方案依据上述判定的险情类别和出险原因、险情发展速度以及险情所在堤段的地形地质特点，与现有的可能调集到的人力、物力以及抢险人员的技术水平等，因地制宜地选择一种或几种抢险措施。在具体拟定抢护方案时，要积极慎重，既要树立信心，又要有科学的态度。4、制

18、定实施办法抢险方案拟定以后，要把它落到实处，这就需要制定具体的实施办法，包括组织，如有重大险情发生，应迅速成立抢险专门组织（如成立抢险指挥部），分析判断险情和出险原因，研究抢险方案，筹集人力、物料，立即全力以赴投入抢护，指挥人员、技术人员、技工、民工等各类人员的具体分工，工具、料物供应，照明、交通、通讯及生活的保障等等。5、守护监视在险情经过抢护稳定以后，应继续守护观察，密切注视险情的发展变化。险情的发生，其情况往往是比较复杂的，一处工程出险，说明该堤段肯定有缺陷；一处险情抢护稳定后，还可能出现新的险情。表1堤防工程险情程度划分参考表重大险情较大险情一般险情风浪风浪淘刷或浪坎1020cm渗水渗

19、浑水或渗清水，但出逸点较高渗较多清水，出逸点不太高，有少量沙粒流动渗清水，出逸点不高，无沙粒流动漏洞贯穿堤防的漏水洞尚未发现漏水的各类孔洞跌窝经鉴定与渗水、管涌有直接关系，或坍塌持续发展，或坍塌体积较大；或沉降值远大于计算的允许值背水侧有渗水、管涌背水侧无渗水、管涌，或坍塌不发展，或坍塌体积小、坍塌位置较高管涌（翻沙鼓水、泡泉）距堤脚的距离小于15倍水位差（或100m以内），出浑水；计算的水力坡降大于允许坡降距堤脚100200m，出浑水，出水口直径、出水量较大裂缝贯穿性横缝纵向裂缝滑坡深层滑坡或较大面积的深层滑坡；计算的安全系数小于允许值小范围浅层滑坡浅层裂缝，或缝宽较细，或长度较短漫溢各种情

20、况崩岸主流顶冲严重，堤脚附近无滩地，或滩地较窄且崩岸发展较快堤脚附近有一定宽度的滩地，且崩岸发展速度不快穿堤建设物接触冲刷刚体建筑物与土体结合部位出现渗流，出口无反滤保护第二章风浪险情的抢护高洪水位时风大浪高，堤（坝）迎水坡受风浪冲击，连续淘刷，侵蚀堤身，严重时有决堤危险。防风浪抢护的基本原则是：削浪防冲，保护堤岸。一、风浪险情的抢护方法1、河段封航根据中华人民共和国防洪法第四十五条，当宣布进入紧急防汛期，必要时，公安、交通等部门可按防汛指挥机构的决定依法实施水面交通管制，对部分或全部河段实行封航措施，消除船舶航行波浪的危害。如1998年汛期，长江干流就实行了较长时间的封航，避免了船行波对堤防

21、的冲击。2、土（砂、石）袋防护用编织袋、麻袋或草袋装土、沙、碎石或碎砖等，平铺迎水堤坡。此法适于土堤抗冲能力差，缺少柳、秸等软料，风浪破坏较严重的堤段，4级风可用土、沙袋，6级以上风浪应使用石袋，如图1所示。除此之外还可用工织物、柳箔、柴草（桩柳）等进行堤坝防护图1土（砂、石）袋防护剖面示意图3柳枝消浪凡沿江河湖泊堤防种植柳树较多的地方可用此法。用大柳树枝叶多的上部，要求干长lm以上，枝径0.1m左右，也可几棵捆扎使用，在堤顶打木桩，其长1.52m，直径0.10.15m，桩距23m。用8号铅丝或绳子把柳枝干的头部系在木桩上，树梢伸向堤外，并在树杈处捆扎石（沙）袋，使树梢沉入水下，顺堤边坡推柳入

22、水。此法一般在45级风浪下，枝梢面大，消浪作用较好，但要注意枝杈摇动损坏坡面，如图2所示。根据削浪所用材料不同，分为枕排消浪、湖草排消浪、木排消浪等措施。图2柳枝消浪示意图二、注意事项汛期堤坝临水坡防止风浪冲击破坏所采用的柳枕、排、土袋或梢料等防护措施，大多需要打桩来固定，因此要求桩距要疏，不宜打得过深，以免过多或过深破坏堤坝土体结构，影响堤坝抗洪能力。第三章渗水险情的抢护土质堤坝在挡水后，水流过堤身向堤内坡方向渗透，是自然规律，渗水，俗称“散浸”是堤防常见的险情之一。如果修筑堤坝时土料选择不当、堤身断面单薄或施工质量等方面的原因，在汛期或高水位持续的情况下，渗透到堤内的水较多，浸润线相应抬高

23、，造成堤背水坡出逸点以下土体湿润或发软，可能发展成为冲刷、滑破、流土等险情，如图3所示。图3堤坝渗水示意图渗水的抢护原则应是“前堵后排”，降低浸润线，稳定堤身为基本原则。一、渗水险情的抢护方法 1、临水侧抛粘土截渗当水流流速和水深不大且有粘性土料时，可采用临水面抛填粘土截渗。抛填可从堤肩由上向下抛，也可用船只抛填。当水深较大或流速较大时，可先在堤脚处抛填土袋构筑潜堰，再在土袋潜堰内抛粘土。此外还可用复合土工膜进行临水面截渗措施等，如图4所示。图4粘土前戗截渗示意图2、背水坡反滤沟导渗当堤背水坡大面积严重渗水，在临水侧迅速做截渗有困难时，只要背水坡无脱坡或渗水变浑情况，可在背水坡及其坡脚处开挖导

24、渗沟，排走背水坡表面土体中的渗水，恢复土体的抗剪强度，控制险情的发展。根据反滤沟内所填反滤料的不同，反滤导渗沟可分为三种：一是在导渗沟内铺设土工织物，其上回填一般的透水料，称为土工织物导渗沟。二是在导渗沟内填沙石料，称为沙石导渗沟。三是因地制宜地选用一些梢料作为导渗沟的反滤料，称为梢料导渗沟。导渗沟的布置形式可分为纵横沟、“Y”字形沟和“人”字形沟等。以“人”字形沟的应用最为广泛，效果最好，如图5所示。图5导渗沟开沟示意图此外还有背水坡贴坡反滤导渗如图6所示，透水压渗平台如图7所示，也是常用的渗水抢护措施。图6土工织物、沙石、梢料反滤层示意图图7沙石后戗示意图二、渗水抢险注意事项对渗水险情的抢

25、护，原则上应遵守“临水截渗，背水导渗”。但临水截渗，施工较难，为了避免贻误时机，应在临水截渗措施实施同时，更要注意背水面抢作反滤导渗；在渗水堤坝的坡脚附近，如有深潭、池塘，在抢护的同时，应在堤坝坡脚处抛填块石或土袋固基，以免因堤坝基础变形而引起险情扩大。背水坡上一般不要开挖纵沟。第四章漏洞险情的抢护在汛期高水位情况下，出现在背水坡或背水坡脚附近的横贯堤身的渗流孔洞，称为漏洞。如漏洞流出浑水，或由清变浑，或时清时浑，均表明漏洞正在迅速扩大，堤身有可能发生塌陷甚至溃决的危险。因此，发生漏洞险情，必须慎重对待，全力以赴，迅速进行抢护。抢护原则是：“前截后导，临重于背”。一、漏洞险情的探测1、水面观察

26、漏洞形成初期，进水口水面有时难以看到漩涡。在进水口的水面上撤一些漂浮物，如纸屑、碎草或泡沫塑料碎屑，若发现这些漂浮物在水面打漩或集中在一处，即表明此处水下为漏洞的进水口。2、潜水探漏漏洞进水口如水深流急，水面看不到漩涡，则需要潜水探摸。探摸方法：一是手摸脚踩，二是用一端扎有布条的杆子探测，如遇漏洞，洞口水流吸引力可将布条吸入，移动困难。3、投放颜料观察水色在水流相对小的堤段。在可能出现漏洞且为水浅流缓的堤段分段分期分别撤放易溶于水的带色颜料，记录每次投放时间、地点，并设专人在背水坡漏洞出水口处观察。二、漏洞险情的抢护方法1、塞堵法塞堵漏洞进口是最有效最常用的方法，尤其是在地形起伏复杂，洞口周围

27、有灌木杂物时更适用。一般可用软性材料塞堵，如针刺无纺布、棉被、棉絮、草包、编织袋包、网包、棉衣及草把等，也可用预先准备的一些软楔、草捆塞堵。2、盖堵法当洞口较多且较为集中，附近无树木杂物，逐个堵塞费时且易扩展成大洞时，可采用大面积复合土工膜排体或蓬布盖堵，可沿临水坡肩部位从上往下，顺坡铺盖洞口，或从船上铺放，盖堵离堤肩较远处的漏洞进口，然后抛压土袋或土枕，并抛填粘土，形成前戗截渗，如图8所示。图8复合土工膜排体1-复合土工膜；2-纵向土袋筒（60cm）;3-横向土袋筒（60cm）;4-筋绳;5-木桩3、抛填粘土前戗当堤坝临水坡漏洞口多而小，且范围又较大时，在粘土料备料充足的情况下，可采用抛粘土

28、填筑前戗或临水筑月堤的办法进行抢堵。在遇到填土易从洞口冲出的情况下，可先在洞口两侧抛填粘土，同时准备一些土袋，集中抛填于洞口，初步堵住洞口后，再抛填粘土，闭气截流，达到堵漏目的，如图9所示。图9粘土前戗截渗示意图4、开巷断截（抽槽翻筑）开巷断截是较彻底但也是最危险的办法。只有在万不得已，而且具备充分和必要的条件（如堤身面宽，堤身大，人力器材足够等）的情况下，才能采取这个办法。如图10所示。图10抽槽翻筑示意图三、漏洞抢护注意事项在抢堵漏洞进水口时，切忌乱抛砖石等块状物料，以免架空，增加抢险难度；采用盖堵抢护漏洞进口时，需防止在刚盖堵时，由于洞内断流，外部水压力增大，从洞口覆盖物的四周进水。在洞口覆盖后立即封严四周，同时迅速用充足的粘土封堵闭气，否则一次堵口失败，洞口扩大，增加再堵的困难。注意探漏人员的人身安全，落实切实可行的安全措施。第五章跌窝险情的抢护跌窝，又称陷坑，在持续高水位情况下，在堤身及坡脚附近局部土体突然下陷而形成的险情。跌窝的抢护原则以“抓紧翻筑抢护，防止险情扩大”为原则。一、抢护