桥梁工程施工专项应急预案Word下载.docx

1、2.2坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以明确应急机构职责，落实应急处置程序，健全完善应急体系为核心。2.3从施工生产实际出发，坚持切实可行的应急救援措施，坚持原则性较强的应急救援准则，坚持积极稳妥的救护方法。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本公司重大安全生产事故应急救援组织体系由急救援指挥部、相关职能部门和本公司应急救援队伍组成。3.2应急救援机构职责3.2.1总指挥部职责（1）总指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援

2、工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。（2）对所属单位发生的事故情况及时向省交通运输厅汇报，落实上级对安全生产事故应急处理的指示精神。（3）根据事故发展情况，发现有危及周边单位和人员险情时，立即通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作。（4）事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。（5）配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。（6）定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行事故应急救援

3、演练。3.2.2 总指挥、副总指挥职责（1）组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。（2）确保参与事故应急救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。（3）发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位的协助和帮助。（4）危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动的通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。（5）在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应急救援方案。（6）在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。（7）定期组织进行事故应急救援演练，并对演练效果进行评审，分析演练过程存在的不足、问题，及时组织相关人员对

4、应急救援预案进行补充、修改、完善。3.2.3应急抢救组（1）负责事故处理时的调度工作。（2）协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。3.2.4安全保卫组（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。（2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（3）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。3.2.5后勤保障组（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。（2）负责抢险救援物资供应。（3）负责抢险救援物资运输工作。（4）保障抢险、救援资金到位。3.2.6医疗救治组对现场受伤人员进

5、行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。3.2.7通讯联络组（1）设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息；（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；（3）负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；（5）负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；（6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。3.2.8项目部职

6、责（1）项目部应根据我公司事故应急救援预案的原则和要求，结合子公司、项目部工程特点，分析施工作业环境危险因素，充分考虑各类自然灾害的影响，制定有针对性、实效性的事故应急救援预案。（2）项目部应建立应急救援组织，配备应急救援人员、设备、器材，开展事故应急救援知识的宣传教育，并定期组织演练。对施工过程中危险性较大的分部分项工程，应由项目技术负责人牵头或聘请专家制定切实可行的安全施工方案，必要时可向上级主管单位申请技术支持。（3）安全生产事故发生后，项目部应立即启动相应应急救援预案，组织现场施工人员进行救援。并根据具体情况拨打110、119、120请求救援，必要时请求当地政府、驻军、附近施工单位给予

7、支持和帮助。（4）主动向上级主管单位和总指挥部提供事故发生时间、地点，事故发生后现场抢险救灾的详细情况，对事故有可能扩大或对周边环境有进一步影响的问题必须如实报告，以有利于上级主管单位、总指挥部掌握情况，有效的指导事故应急救援工作。（5）事故单位负责人必须向参与事故应急救援的单位提供现场属实的技术资料和情况说明，以利于其他单位开展事故抢险救援工作。（6）在上级抢险救援队伍没有到达前，项目部应积极组织力量进行抢险救援，上级抢险队伍到达后，应主动配合上级抢险救援方案的实施，服从上级应急救援总指挥部的统一指挥。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1高处坠落1）编制高处作业专项安全技术措施，并进行

8、交底。作业时，严格按照措施落实。2）加强对高处作业的专项安全检查，发现隐患及时消除。3）高处作业时，现场应有专兼职安全人员盯岗，对作业人员防护用品的佩戴、施工方法等进行监督。4.1.2物体打击1）强化安全教育，增强安全防护意识，提高作业人员安全操作技能。2）正确使用“三宝”。3）合理组织交叉作业，采取必要的防护措施。4）拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底。5）起重吊装作业制定专项安全技术措施。6）对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”。7）安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求。8）材料堆放控制高度，特别是临边作业。9）高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛掷材料及工器具。1

9、0）模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。4.1.3触电1）编制临时用电技术方案和安全专项措施，并按照要求严格落实方案内容。2）加强对用电重点部位的监控，严格遵守施工用电管理规范等有关规程、标准、制度，定期巡视，加强设备漏电检验，按时开展用电安全大检查，发现触电隐患及时消除。3）凡是进入有限空间（如罐、塔、锅炉、容器等）内、易燃易爆场所、潮湿环境下等危险环境进行的临时用电作业，现场应设置监控人员，并配备必要的急救工具和用品等。4.1.4 坍塌1）原材料堆放要合理，要有防倾倒滑坡等措施。2）机械挖方、推土、物料转运等应采取有效的安全技术措施。3）对于易发生坍塌事故的工序，例

10、如深基坑维护、高大模板拆除等，施工前要报送方案，并通过审批，正式施工时要根据方案要求，派人监督，拉警戒线等，确保施工安全。4.1.5车辆伤害1）设立专门机构或者专人负责所在单位（项目或部门）车辆管理和安全监控工作。2）建立完善企业车辆管理制度和岗位安全责任制度，并层层落实执行。3）定期分析车辆安全状况，按期申报定期检验，保证运行车辆状况符合安全行驶要求。4）乘车人应对驾驶员违反交通行为进行提醒和制止。5）非专职驾驶人员严禁驾驶车辆，驾驶人员有效持证上岗率达到100%。6）定期组织驾驶员对交通法规进行学习，并通过事故案例教育驾驶人员，将人为因素引发的车辆安全事故降到最低限度。7）接送员工上下班的

11、通勤在出发前，驾驶员应对车况进行检查确认。4.1.6起重伤害1）起重机有省、市技术监督部门检测证书，起重司机、起重指挥工持有特种作业操作证书。2）起吊作业钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合格证。3）起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不明。4）选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用施工现场的起重机械吊运人（施工作业人员）。5）起重机械安全装置（限位装置、行程开关、

12、超载保护、超力矩保护、信号、喇叭等）完好，作业过程中须开启。6）起重作业区地面结实、平整，非斜坡，汽车、轮胎起重机作业时须将支撑完全撑开。7）起重作业区域应设显眼的警示标志，无关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标识。8）大型构件的起吊安装制定专项吊装方案，现场多台吊机配合起吊时须设一起重总指挥，其他多名起重工服从起重总指挥的统一手势，步调一致。9）夜间、风力5级以上不得进行起重作业。4.1.7机械伤害1）建立完善企业机械管理制度和岗位安全责任制度，并层层落实执行。2）对各类机械操作人员，特别是特种作业操作人员，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。3）对各类

13、机械操作人员加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识；并通过事故案例教育操作人员，将人为因素引发的机械安全事故降到最低限度。4）定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。5）做好机械设备专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患立即进行维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态6）各单位设备、安全管理部门加强施工现场机械设备使用的监督检查，对发现设备事故隐患，按照“三定”（定人、定责、定岗）的原则督促进行

14、整改，消除一切设备安全隐患。4.1.8 淹溺1）各易发点周围按需设置固定的围栏、专用通道，夜间照明良好。2）各易发点醒目处应设置符合安全设施标准的警示标志。3）保证日常的安全巡视，禁止非工作人员进入事故易发区。4）进入易发区的工作人员，须按规定佩戴劳动保护用品和安全用具。5）大风、暴雨、汛期等特殊季节和时段，要特别加强安全防范工作，加强管理、提高认识。4.1.9火灾1）不乱丢烟头，不躺在床上吸烟，不在易燃易爆场所吸烟。2）不乱接乱拉电线，电路熔断器切勿用铜、铁丝代替。3）宿舍、办公区等不可存放汽油、酒精等易燃易爆物品。4）明火照明时不离人，不要用明火照明寻找物品。5）离开宿舍、办公室或睡觉前要

15、检查用电器具是否断电，燃气阀门是否关闭，明火是否熄灭。6）切勿在走廊、楼梯口等处堆放杂物，要保证通道和安全出口的畅通。7）发现燃气泄漏，要迅速关闭气源阀门，打开门窗通风，切勿触动电器开关和使用明火，并迅速通知专业维修部门来处理。8）严格执行易燃易爆场所动火作业的相关规定。4.2 预警行动建立完善的安全检查体系，对可能发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电等事故的施工部位，设置明显警示标志，进行定期和专项安全检查，并有专兼职人员盯岗，对现场隐患及违规行为应以整改通知单的形式告知，并采取措施进行整改。对不能立即整改的，应在危险部位设置明显警示标志。现场出现紧急情况时，安全员或带班人员有权停止施工，并组

16、织施工人员撤离，同时报告现场应急领导小组。5 信息报告程序5.1报警系统及程序参见中南建设集团有限公司生产安全事故应急预案（综合预案），必要时可先行向外部救援机构寻求支援。5.2现场报警方式报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。5.3通讯、联络方式为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充

17、分利用电话、对讲机、网络进行联络；指定值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。5.4通告、报警形式和内容为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。一般应说明伤亡者的人数、受伤部位和受伤情况，发生事件的具体地点，采取的措施以及联系人的电话。5.5向外求援方式在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。6 应急处置6.1 响应分级桥梁施工事故预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，

18、分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。6.2响应程序1）级响应程序当事故达到级应急响应标准时，我公司应急救援总指挥部启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：a、事故项目部立即上报本公司及我公司应急救援总指挥部，我公司应急救援总指挥部接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，组成事故救援领导小组，就有关应急事项做出决策和部署。b、我公司应急救援总指挥部赶赴现场参加、指导现场应急救援。c、按照应急报告程序及时向当地政府、交通厅等上级单位报告事故情况，并及时续报事故发展态势。2）级应急响应当达到级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：a、项

19、目部应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。b、公司应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向项目部应急处置小组下达关于应急救援的指导性意见。c、公司应急领导小组按照程序向我公司、地方安监部门报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。3）级应急响应当事故达到级应急响应标准时，事故发生项目部应急处置小组立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：a、现场发现人员立即向项目部应急处置小组报告，项目部应急处置小组接到报告后，相关成员必须立即到位。b、由事故发生项目部的项目部应急处置小组组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本

20、项目部一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。c、项目部应急处置小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向公司应急领导小组汇报。6.3处置措施6.3.1高处坠落的应急措施当发生高处坠落事故后，现场发现有人员伤亡时，根据现场人员被伤害的程度，及时、科学、有序地展开对受伤害人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能减少人员的伤亡和财产损失；对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。1）发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、

21、伤害性质，如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。3）对事故危害情况的初始评估，先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况作出尽可能准确的初始评估；包括事故范围及事故危害扩展的

22、潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况等。4）制定抢险救援的技术方案，及时有效地控制事效的扩大，消除事故危害和影响并防止可能发生的次生灾害。5）封锁事故现场，严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。6）设立人员疏散区。根据事放的级别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。7）在做好事故紧急救援的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，配合上级和当地政府部门做好事故调查工作。8）如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够

23、安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。6.3.2物体打击处置措施与高处坠落的处置措施相同。6.3.3触电事故处置措施当发生触电事故后，要沉着冷静、迅速果断地采取应急措施。针对不同的伤情，采取相应的急救方法，争分夺秒地抢救，直到医护人员到来或尽快送医院进行抢救治疗。尽最大可能减少人员的伤亡和财产损失；1）发现有人触电，首先要使触电者尽快脱离电源，然后根据具体情况，进行相应的救治。2）如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。3）如距

24、离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器（刀、斧、锹等）砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者。4）若现场无任何合适的绝缘物（如，橡胶，尼龙，木头等。）可利用，救护人员亦可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。5）对高压触电，应立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关，或由有经验的人采取特殊措施切断电源。6）在触电人脱离电源的同时，要防止二次摔伤事故。如果是夜间抢救，要及时解决临时照明，以避免延误抢救时机。7）制定抢险救援的技术方案，及时有效地控制事效的扩大，消除事故危害和影响并防止可能发生的次生灾害。8）封锁事故现场，

25、严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。6.3.4基坑坍塌事故的应急措施1、当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。2、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，立即启动应急救援预案，救援人员立即奔赴现场救援，同时应立即逐级报告给上级主管单位，在确认不会发生同类次生、衍生事故的前提下，应急救援领导小组应立即组织进行人员抢救。3、当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当整体大面积坍

26、塌时，要立即报告联合应急救援单位或社会救援组织，各有关部门统一领导和指挥协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。4、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，提前通知医务人员全力救治伤员。5、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。6.3.5车辆伤害处置措施1）当发生交通事故时，立即打开车辆示款灯。2）在事故现场来车方向150米处放置警告牌，放置二次事故发生。3）

27、车上人员应立即下车，避让到右侧路肩或紧急停车道内。4）向当地交通警察报告事故发生的实际地点和人员伤亡情况，等待救援。5）向本单位负责人和保险公司报告；单位负责人接到事故报告后应立即安排救援人员赶赴现场开展救援工作。6）现场发现有人员伤亡时，根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护，直到医护人员到达。7）在做好事故紧急救援的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，配合交警和单位主管部门做好事故调查工作。6.3.6起重伤害处置措施1）对事故危害情况的初始评估，先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况作出尽可能准确的初始评估；包括事故范

28、围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。2）制定抢险救援的技术方案，及时有效地控制事效的扩大，消除事故危害和影响并防止可能发生的次生灾害。3）封锁事故现场，严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。4）抢救受害人员；及时、科学、有序地展开受害人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能减少人员的伤亡和财产损失。5）设立人员疏散区。6）现场发现有人员伤亡时，根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护；6.3.7机械伤害处置措施1）发生机械伤害后，现场发现第一人应立即切断电源停止运转的机械，向周围人员呼救，同时报告本单位现场负责人。2）根据现场人员受伤情况决定是否拨打“120”等社会急救电话；现场施工负责人应立即报本单位负责并展开现场救援。3）在医护人员没有来到之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。4）肢体卷入设备内，必须立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除时拨打当地119请求社会救援。5）对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取