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1、如何正确理解教师聘任制？实行教师聘任制后，出现案例中的“哼”与“请”的现象正常吗？问题出在哪里？如何解决？教师聘任制是我国为适应社会主义市场经济发展而进行的教师任用制度改革的重要组成部分，它是聘用双方在平等自愿的基础上，用人学校或教育行政部门根据教育教学的需要设置工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项重要人事管理制度。实施教师聘任制，教师的权利与义务具有相当程度的对等性。实行教师聘任制后，出现本案例中的“哼”、“请”现象都是不正常现象。“哼”、“请”现象的出现，从表面上看，与地方经济的发展水平有着很大的关联；但从实质上来看，问题还是出在综合配套的改革措施不完善。主要有以下几个方

2、面：校长负责制不健全。首先是校长的选拔任用制度落后，实行任命制校长只对上级负责，不对学校教职工负责，使校长脱离群众监督；其次是当前对校长的责、权、利强调得较多，而对校长的义务、任期目标、考核续聘和监督制约机制则研究较少，基本上是沿袭过去的做法。由此导致少数校长作风不够民主，个人说了算。个别人甚至以聘任教师为由，拉帮结派，以权谋私。人事纠纷仲裁制度尚未建立。少数落聘教职工观念未转变，不是主动另谋聘任，而是经常缠着原单位领导要求上岗。为教师聘任制顺利实施的良好的社会环境尚未形成，经济落后地区特别是贫困山区连最低生活保障难以实现，更别说提高教师的物质待遇了。解决措施：首先，制定综合配套的改革措施，保

3、证教师聘任制顺利实施。当前，要在坚持按编制数实行单位经费总额包干制和校内结构工资制的基础上，着重抓好以下三项制度建设。一是完善校长负责制。首先要改革校长的选拔任用制度，采用群众推荐、公开招考、组织考核的方式选拔一批教职工信赖的优秀校长。其次要在明确规定校长责、权、利的同时，提出校长的义务和任期目标。校长的任期一般以三年为宜，任期目标由校长制定，经教代会讨论通过后报教育主管部门审定备案，为今后考核提供依据。考核每年要进行一次，按照分级办学、分级管理、分级考核的原则在教职工民主评议的基础上进行。考核结果作为今后是否续聘的重要依据，以加强对校长的监督和管理。二是进一步完善教职工考核评价制度。对各岗位

4、人员的量化考评标准与评分办法，要做到科学、准确、合理、目标、责任、考核、奖惩四统一，考核结果要与本人的报酬、提级、晋职和聘任直接挂钩，从而建立起激励、约束机制，鼓励争先创优，优胜劣汰。三是健全监督约束机制和校内人事纠纷仲裁制度。当前在教师聘任工作中，要强化学校党支部的保证监督职能和教代会的民主管理职能，学校的聘任政策和方案必须经党支部和教代会审议通过后实施。在当前社会上人事纠纷仲裁机构尚不健全的情况下，可暂由学校党支部和教代会代行聘任中的调解和仲裁职能，对聘任结果不公正的有权纠正。有条件的地方还可以试行学校董事会制度，以进一步理顺各方关系，促进学校发展。其次，切实加强领导，争取部门支持，为实施

5、教师聘任制提供组织保证、经费保证。实施教师聘任制是一项复杂而系统的工程，除教育部门自身要加强领导外，还必须主动向当地党委和政府领导汇报，引起领导重视，并以党委或政府名义制定聘任纪律，确保杜绝人情聘任，放手让学校聘任合适的教职工。同时，还要积极争取有关部门特别是人事、劳动、财政部门的大力支持，请他们配合做好落聘教职工的再就业和最低生活保障工作，努力提高受聘教师的物质待遇，为教师聘任制营造良好的社会环境。2小李失学谁之罪小李，男，12岁，小学五年级学生，曾留级，原在城北小学读书。暑假，小李家因城市规划拆迁至实验小学附近，全家户口随即由公安局统一迁到实验小学学区范围内。放假时，城北小学教导处将转学证

6、开给小李。开学时，小李在父母陪同下满心欢喜来到实验小学教导处办理插班手续。实验小学在县城内声誉极高，学额爆满，教导主任以无法接纳为由将小李拒之门外。小李回到城北小学，城北也不予以接收，理由是户口不在城北小学学区，转学证已开出，学籍已不在保留。开学已三天，两所学校推来推去。小李父母到当地教育局反映，教育局找实验小学领导，该校领导两手一摊说，上级规定每班不得超过45人，先已经60人，再收无法安排课桌，也不符合教学卫生要求。教育局找城北小学，城北小学振振有词：义务教育法规定“就近入学”，实验小学没理由不收。一个星期过去了，小李还没有学上，这是谁的过错？你认为应该如何解决这类问题？采取什么措施？小李失

7、学，过错不在于小李，而在于实验小学、城北小学及县教育局。首先，实验小学违反了“义务教育法”中规定的“就近入学”原则，它的班级已经超过60人，这60人不全是“就近入学”的，为什么不能放下“就近入学”的小李的一张课桌？既然“也不符合教学卫生要求”，那为什么还敢无视上级规定而多招15人？其次，城北小学虽开出转学证，但在小李未进入新的学校之前，不能以任何理由拒收学生。最后，县教育局对属下两所学校在接受小李入学的调解方面，工作不力，尤其对实验小学违规招生实行监控、处罚的措施不力。解决方案：义务教育法具有强制性特点，规定“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”，因此，小李可以通过

8、法律途径来解决入学问题。3某地四名初三女学生，相约服鼠药自杀，其中两名因抢救无效死亡，一名重度昏迷成植物人，另一名经抢救脱险后休学在家。学生为什么想自杀？原来是在初三期中考试后，学校进行全年级大排队，张榜公布成绩，并又重新调整座位。结果四个孩子被调整到最后一排。这样，孩子们就给父母写了一份遗书，说我们这次考试没考好，我们没脸见你们。他们还给班主任老师也写了一封信，说某某老师，我们自杀不怪你，怪我们自己没有好好学，如果领导、校长追究你的话，你就把这封信给他们看。你如何看待这一事件？从素质教育角度谈谈你的认识。这是一起恶性事件，是一幕悲剧，也是应试教育的产物。我们替这几名学生感到惋惜，同时也深切地

9、感受到实施素质教育的必要性、紧迫性。时代呼唤素质教育，但不能回避的是，素质教育的切实推进受到诸多现实因素的制约。在现有的考试评价体系没有根本改变的情况下，以高考为核心的一系列升学考试几乎成了扭曲整个基础教育的指挥棒，现行的考试制度不改，素质教育就是空谈。应试教育的最大弊端就是忽视对“人”的培养，作为教育主管部门，应进一步明确规定中小学实施素质教育的目标及其必须采取的主要措施；加快教育改革，关键使各级领导的思想和工作真正到位，严格“依法治教”；为了把素质教育落到实处，学校应改变传统的以必修课为主的评价制度，政治、历史、地理、生物等学科实行合格、良、优的等级制，语文、数学、外语、物理、化学和体育实

10、行学分制，评价学生思想素质必须从文化素质、身体素质、心理素质等方面全面衡量，这样就为学生全面素质的培养确定了明确的要求，学生在某一方面具有特长则可能在这方面获得较高学分，以激励学生的个性发展。另外，教师素质的提高是推进素质教育的基础。教师，要随时为自己充电，补充业务知识，提高教学艺术水平，提高自身的素养，更要尊重学生（学生年龄虽小，但也是活生生的人）。因为，教师的人格、气质、修养，不仅会潜移默化地影响学生，而且也会影响教学效果。教师还要有意识地培养学生承受挫折的心理能力，但要注意方法，做到对学生既严格要求，又关心爱护。4据教育进展国际评估组织对世界21个国家的调查，中国孩子的计算能力是世界上最

11、强的。调查同时显示，中国的中学生在学校用来做数学题的时间是每周307分钟，而其他国家孩子学数学的时间仅为217分钟。令人痛心的是，中国学生为这个“计算能力世界第一”付出的不仅仅是时间，而且还牺牲了孩子的创造力。中国孩子的创造力在所有参加调查的国家中排名倒数第五。中小学生中，认为自己有好奇心和想象力的只占4.7%，而希望培养想象力和创造力的只有14.9%。读了这一案例，你有什么感触？请从素质教育的重点来分析。这是应试教育的悲哀，充分体现了应试教育的弊端。创新是一个国家、民族的灵魂。素质教育的重点是学生实践能力的培养，核心是学生的创新精神或创造能力的培养。学生人无全才，但人人有才。我相信一个名人讲

12、过的一句话，学生的头脑不是用来填充知识的容器，而是用来点燃的火种。每个学生的火种是不一样的，教师、家长、同学有义务来把这个火种点燃，点燃的方式就是唤起学生的好奇心。所以我感到能唤起学生好奇心的老师是非常重要的。现在的考试制度，使得我们的一些年轻人整天在被动学习、做题训练中度过。这种状况该彻底改变。我们应该让学生在年轻时生活得愉快，充满好奇心，有丰富的兴趣，但同时，学生大量做题也不能被简单地一概否定。比如我在中学里，一个暑假做了1000道数学题，虽然没有去玩，但这对我很有帮助。从此我不怕数学了，同时我的逻辑思维也得到了训练，我是终身受益的。现在的问题是，受高考制度的影响，学生的学习变成被动的、没

13、有兴趣的解题训练，这就抹杀了年轻一代学生的好奇心和兴趣。自然科学是从好奇心开始的。人的好奇心来自小学、中学的时候。我们的教育缺少对好奇心的引发与引导，而西方发达国家在这方面要比我们好得多。在英国的伊顿公学是一个教师对一个学生。牛津大学、剑桥大学在上个世纪就实施了导师制。我很欣赏他们的一句话：说导师抽烟（我是不赞成导师抽烟的），不断地把烟往学生身上喷，一直喷到把他们心中的火种点燃。5据北京教科院基础教育研究所2019年79月的调查：80.9%的家长认为实施素质教育主要是发展学生的特长，且有41.8%的家长认为，实施素质教育就是搞课外活动，有2/3的教师把素质教育理解为“合格加特长”。你怎样看待这

14、种认识？素质教育的涵义是什么？不能将素质教育简单地理解为“合格加特长”，特长只是素质教育的一部分内容。调查中家长与部分教师的认识都是有偏差的，否定了课本的指导作用。现在社会上有许多赢利性的课外辅导班，家长也热衷于让孩子在各种班里“提高素质”。其实中小学生最重要的任务，是通过正规的课堂学习，建立一个基本的知识体系，这也是基础教育的根本宗旨。素质教育实施的主渠道应该是课堂教学。学校教育要通过课堂教学，通过各个学科的教学，完成全面素质教育的任务。换言之，学校实施素质教育要把主要精力用在课堂教学上，通过教学改革，使学生在掌握大量知识的基础上发展能力与个性，要牢牢抓住知识传授这一主线，带动全局，使全面提

15、高学生素质的理想目标具备坚实的基础，而不是将课堂教学与课外活动机械地一分为二：课堂教学是应试教育，课外活动是素质教育。在素质教育中，要处理好知识传授与能力培养的关系。我们重视知识传授，但反对知识中心主义，反对把让学生“知道”作为教育的最终目的，不仅要向学生传递知识，而且教会其获得知识的方法，教会学生用知识进行批判性、创造性的思考。6这些孩子真是傻子吗？今年秋季开学不久，类似学校通知新生家长为孩子做“智育测验”的事件屡有发生。家住老西门附近的一位刘姓家长反映：她的女儿从小娇生惯养，并由外祖父母领管，因女儿未进过托儿所和幼儿园，刚进校后，对学校生活感到既新鲜又陌生，有着一种难以言表的好奇感，加上女

16、儿生性文静，不喜欢和同学说话和玩，班主任老师见她整日闷声不响，就对家长说：“我看你女儿脑子不灵活，有些傻，你最好带她去做一次测试。这些孩子傻吗？请用人的发展主要影响因素理论分析。1这些孩子不傻。2这些事件屡有发生的原因是：学校及教师片面地夸大了遗传素质的作用。3遗传素质为人的智慧发展提供了必要的生物前提和发展的潜在可能性，而只有通过环境和教育才能把这种可能性变成现实。本案中小女孩并不是“脑子不灵活，有些傻”，而是受环境的影响比较大，尤其是缺少学前教育有关。4环境因素对人的影响带有一定的自发性和偶然性，而教育对人的发展起着主导作用。因为教育具有明确的目的性和方向性，具有较强的计划性和系统性，具有

17、高度的组织性，可以控制和利用各种环境因素对人的自发影响，可以充分发挥个体遗传上的优势，弥补遗传上的缺陷。本案中班主任及教师对小女孩的教育方法肯定不当，未能正确引导小女孩迅速适应新的教学环境。如果小女孩真的“脑子不灵活，有些傻”，应追究教育者的责任。5事实上，影响人的发展的三个因素都是必要的，并且是相互依存、相互渗透的，它们有机地形成一种合力，共同地作用于人的发展。教育在其中起着主导作用，这种作用是其他因素无法代替的。7人的智慧80%决定于基因，17%决定于训练，3%决定于偶然因素。1此种观点是“遗传决定论”，是完全错误的。2这种观点过分地夸大了遗传素质的作用，忽视了环境和教育对人的认知发展的重

18、要作用。许多事实和研究表明，没有正常的生活环境和教育，人的遗传特质便不会得到正常的发展。1970年在美国加尼福里亚州发现了一名长期与外界隔绝的女孩，尽管被人类养大，但由于被剥夺了与人类交往和受教育的机会（食物由人送入但不与其交流），当13岁被发现时，根本没有正常的生理和心理发展。可见，对人的智慧影响较大的不是遗传素质，而是环境，尤其是有意识的教育活动。8一位老师对学生插话的处理上午第二节课，我正在讲为了忘却的纪念中有关柔石“颇有点迂”这一句时，刚提到那个“迂”字，课代表就站起来问：“老师，这个迂是什么意思？是说柔石先进？还是落后？”这一问引起了大家的兴趣，课堂上立刻热闹起来，我觉得正好可以利用

19、一下这个机会，让学生们争论一下。A说：“字典上说的迂就是迂腐，是指人的言谈、行事拘泥于陈旧的准则，不适应社会的发展，显然，柔石的思想有点落后。”B说：“我不同意，柔石是共产党员，对革命忠诚，不怕牺牲，怎么能说他落后呢？”C说：“我觉得迂只是他的性格，不是他的思想，更不是他的生活态度，作者写他的迂不是贬低的意思，而是”D插话道：“而是赞扬他，这才符合作者的本意。”E说：“我想，我们要扩大点眼界来看待柔石的迂，联系方孝儒的被杀，不难想到柔石的硬气和忠诚。后来写他和作者一起走路时，吃力地简直是扶住我，怕作者被汽车或电车撞死，这不是有点迂吗？他实在太善良，对朋友也实在忠诚，反而让人觉得他迂得可爱。”（

20、笑声）课堂气氛活跃、热烈，如同掀起一阵旋风，每个人都被卷入了。我看到同学们充满热望的眼光和专注的神情，觉得时机已经成熟，于是做了小结在兴奋、愉悦的气氛中，下课铃响了。一位教师对学生好奇的处理一位语文老师给学生上师说一课，当介绍到作者是“唐宋八大家”之一时，学生问：“老师，唐宋八大家都是哪些人呀？”教师脸一板，冷若冰霜地说：“就你多事，那不是你要学的范围，你只要记得韩愈是八大家之一就行了。”一句话，把大家说得目瞪口呆。以后，再有什么问题也不敢问了。阅读了上述两个案例，请从教师的教学方式和学生的学习方式方面谈谈你的看法。1学生的学习大部分是在课堂上度过的，“课堂教学是主渠道”。教师要创造和谐融合的

21、课堂气氛，具有“三童”：童心、童趣、童志。允许学生随时“插嘴”、提问、争辩，甚至提出与教师不同的看法。过去，对待学生的插话，不少教师认为是“耍小聪明”“出风头”，甚至是“目无师长”“破坏课堂纪律，扰乱正常的教学秩序”，往往恼羞成怒，加以斥责、讽刺，有伤学生的自尊心和自信心。其实，是金子都会闪光。有的孩子思维活跃，却看来“贪玩”、“不听话”、违背常规逻辑，甚至“迟钝木讷”。面对千变万化的课堂情境，教师的职责就是要善于发掘每个孩子的“闪光点”、独特之处及其背后所蕴藏的潜力和天份，而不是扼杀和毁灭。正确面对学生质疑问难时的各种表现，面对各种问题，关键在于教师实事求是、循循善诱的态度。学生大胆指出教师

22、的知识性错误时，教师应抱欢迎、鼓励的态度；对学生提出的问题，教师应认真解释，不能打击学生提问的积极性，给课堂气氛带来负面影响。教师应该融入到与学生中去，通过与学生的互动共同探索知识。2学生在学习中产生各种问题是难免的，应该敢于向教师发问，并积极参与讨论，进行研究性学习、自主学习、合作学习。教师要引导和训练学生独立发现问题、分析问题和解决问题的能力和习惯。通常，有经验的老师常引导学生进行“五问”；问自己、问同学、问书本（包括词典、课外书）、问老师、问家长（包括有知识经验的长辈）。特别是首先“问自己”，这有助于打破传统思维定势，进行思维品质（灵活性、深刻性、广阔性、批判性）训练，为培养创造性思维打

23、好基础。9据北京教科院基础教育研究所2019年79月的调查：75.6%的教师认为目前的课堂教学模式仍停留在灌输接受的水平阶段，学生的学习方式基本上也还是听讲练习再现教师传授的知识。学生的课堂感受和学习体验是衡量教学方式优劣的“试金石”。35.8%的小学生、28.2%的中学生反映课堂上经常是教师讲、学生听；38.8%的小学生、7.9%的中学生反映教师上课经常是照本宣科，枯燥无味，如果再加上“有时”“偶尔”，则比例分别高达88.1%、89.9%、94.4%、70.5%。从以上凋查来看，你认为教师的教学方式是否需要改革？如何改革？1 教师的教学方式急需改革。2多年来，主导和控制我国中小学课堂教学的，

24、是一种被人概括为“以教师为中心、以课堂为中心、以教材为中心”的教学模式，几乎成为大多数教学管理者和教师们的思维定势，极大地束缚了学校教育对学生创新精神和实践能力的培养，给基础教育领域全面推进素质教育带来巨大的惯性阻力。3我们强调以学为本，绝非否定教师的作用。教师首先要做的应该是积极组织、支持并参与到学生的研究中去，与学生一起学习，一起探究。教师要为学生创设开放的问题情境，激发学生发现问题、提出问题、研究问题、解决问题的动机，以便进入探究知识的过程；教师要引导学生学习掌握研究方法和学习策略，指导学生围绕专题收集、加工和处理相关信息，与学生一起开发校内外学习资源，共同回答和解决问题。所有教师都应当

25、以一种积极的心态迎接挑战，转变教育观念，不断更新知识，尽快使自己做到一专多能，逐步具备跨学科的综合能力，具备指导学生进行研究的能力。传统中小学教师通常被称人为“教书匠”。作为一种“工匠”，他永远只能执行那些不从事课堂教学的人所建立的教学理论，他永远只能按照教学大纲和教材所规定的内容，传递一般性的课程知识，以及判断某部分学生是否学到了这些知识。指导学生开展“研究”，教师必须首先成为“研究者”；课程改革需要大批“创新型教师”，而“创新型教师”的同义语就是“研究型教师”。教师只有把自己的角色从“教书匠”提升为“研究型教师”，才能自觉主动地进行教学方式的转变。一种较为普遍的说法是，由于高考升学压力依然

26、存在，不仅是高中还是初中，甚至于小学，要教师改变多年来行之有效的教学方式，转去搞研究性学习，势必影响到学校最敏感的升学率。持这种说法的同志没有认识到，高考改革也是新课程改革的一个重要组成部分。在2019年召开的全国基础教育工作会议上，李岚清副总理就曾强调，高考必须配合基础教育的改革而改革。“高考指挥棒”已经而且还将继续发生变化，其主要趋势是：变单纯考查知识为考查探究能力、动手能力和个性表现；变文理分科为文理结合、融会贯通；变单纯考查解题能力为自主设计、创新思维；变封闭的校园文化为关心社会、关心时代、关心世界、关心人类。从最近几年来高考命题的变化中可以看到，已经越来越多地增加了考核学生研究能力方

27、面内容，上海市的试题中甚至直接涉及到研究性学习的课题。我们必定会深刻地感受到，“搞研究性学习的学校高考肯定得益，不搞研究性学习的学校肯定要吃亏。在努力转变教学方式的今天，教师们需要研究的是，为了推动研究性学习的开展，我们应该从哪些方面转换观念？确立哪些新的教学理念？要求补充哪些领域知识？掌握哪些教育信息技术？学习哪些科研方法？应如何指导学生正确灵活地使用这些技术和方法？更重要的是，全体教师都必须从重视研究“教法”，转向重视研究学生的“学法”，在与学生一起学习、探究的同时，提高自身的综合素质，实现自身的专业化成长。教师往往习惯于在课堂上充当管理者，把对学生的管理和监督作为自己的基本职能。教学在本

28、质上不是塑造，不是管理，更不是控制，而是交流、互动、引导和帮助。必须切实转变那种在教师心灵深处积淀起来的封建专制主义的思想观念，转变传统教育中“惟师是从”的专制型师生观，构建相互尊重、相互信任、相互理解的平等、民主、合作的新型的师生关系。重要的不是让学生跟着教师的感觉走，而是教师努力去理解学生的感觉，与学生沟通，使每个学生都抬起头来参与探究和学习，带领所有的学生走向成功。学生在学校的主要任务和活动是学习，而学生在学校的学习活动主要是在课堂中进行的，因而，在课堂中教师、学生的实际表现最能反映学校实施素质教育的实际情况。应该承认，课堂教学、学习方式的变革相对于教育外部的一些改革难度更大，任务也更艰

29、巨。“灌输-接受”、“宣讲-训练”这种传统教学方式经过数代人的长期传播，已经内化为大多数教师的教学心理定势，成为目前教学的主要方式。在这种教学方式的长期影响下，接受教师传授的知识、训练技能、应付考试，成为学生的主要学习方式。课堂教学是推进素质教育的主渠道，教师的教学方式、教学策略、学生的学习方式直接影响着教学质量和学生的发展水平。因此，教学方式的改变、学习方式的多样化应成为实施素质教育的重心。但调查结果显示，大部分教师的教学方式、教学策略、课堂教学模式未得到根本的改变。大多数教师的教学观念还停留在传统的认识水平上，与新的教育教学理念相距甚远。传统教育中“注入式”、“填鸭式”教学的弊端，就是教师简单地将自己的理解强加给学生。那种以“告诉”为主的教学方式剥夺了学生思维、选择和尝试的权利，只能扼杀学生的个性发展和创造能力的发挥。教师要自觉改变传统教学中“我讲你听”的教学模式。那种认为教师只能考虑教材、教案要求，讲授越充分、越精细就越好的思想非改不可；那种认为学生们只是被动听讲，越安静、越能跟着教师思维走就越好的观念不变不行。教师应当关注学生成长与发展的每一点进步，帮助学生发现自己、肯定自己。10优点单