1、街道年终工作总结振奋精神 坚定信心 抢抓机遇 加快发展努力开创*街道三个文明建设的新局面在*街道*年度总结表彰大会上的讲话同志们:今天,我们在这里隆重召开*年度总结表彰大会,目的是为了回顾*年度工作,总结经验,发扬成绩,动员和激励街道上下进一步增强发展意识,进一步增强必胜信心,再夺*年度各项工作的全面胜利。现在我简要的总结一下去年的工作,并就今年工作的思路、目标和重点作几点说明。一、肯定成绩,总结经验,坚定加快各项事业发展的信心和决心(一)经济建设成效显著,各项指标圆满完成。全年实现财政收入2806万元,其中国税1710万元,地税1096万元,均超额完成了全年计划任务。工业、服务业和农业三次产
2、业比重分别为64:35.5:0.5,工业的支撑作用更加明显,服务业的比重日益加大,农业已基本实现无粮化。全社会固定资产投资、技改投入、定报工业完成增加值、销售、利税、利润增幅均达到60以上,三产营业额收入、利税、增加值增幅都达到55以上。实现农民人均收9336元,居民人均收入达10860元,增幅均超过全区平均值。(二)经济发展后劲丰足,“四大亮点”增势强劲。一是技术改造投入较大。街道工业骨干企业以提升技术水平,扩大生产能力,进行深加工和延伸开发为目的,在技改上积极投入,突出表现在大项目较多,全年共实施500万元以上项目13个,其中1000-5000万元项目7个,5000-10000万元项目2个
3、,10000万元以上项目2个。实际完成技改投入1.91亿元,占年度计划的118.6。二是“两双”计划顺利实施。去年街道被列入区“两双”工程的企业共有6家,其中,*机械厂的小型单缸柴油机体实现全国同行业第一和板块第一,*组装厂的发电机、*农机厂的旋耕机已稳坐板块第一。*机械、*水泥等企业的税收都超百万元。三是项目推进成绩显著。去年以来,街道上下认真落实招商引资责任制,不断优化项目推进环境,丰富项目推进手段,使项目推进工作保持了良好的发展势头。全年共实施500万元上的各类项目30个,其中,1000-5000万元以上项目12个,5000-10000万元3个,10000万元以上项目4个。四是园区建设进
4、展顺利。去年以来,街道党工委、办事处始终把*产业园建设定位为街道工业经济发展的重要平台与支撑,落实专人专门负责园区建设与项目实施,目前*产业园一期工程已完成了14 幢厂房建设,总建筑面积近40000多平方米,道路、绿化、路灯、给排管道等基础设施已全部完成,入园企业达到7家,其中*机电、*玻璃、*毛衫厂等项目已开始投产。(三)社会事业全面进步,各项工作协调发展。街道始终坚持“两手抓两手硬”的方针,努力打造各项事业齐头并进、协调发展的“和谐*”。社会治安根本好转。通过采取一系列工作措施,街道的社会环境、治安环境进一步优化和改善,对“法轮功”等邪教组织的斗争取得明显成效。文明创建成果显著。街道被评为
5、省级文明单位,*村成为全市唯一一家国家级文明村。安全生产长抓不懈。全年未发生一起重特大安全责任事故,受到区安全达标考核组与落实年度安全责任制考核组的一致好评;计划生育成绩突出。顺利通过了省考核组的检查验收,圆满完成了全年计划任务。 社区阵地逐步完善。通过帮建、联建等方式,*、*社区相继搬入新阵地,*、*社区增加了办公用房。目前,街道6个社区阵地建设基本达到了区级标准,其中4个社区达到了市级标准。社会保障深入推进。狠抓了下岗再就业工作,全年发放再就业优惠证260本,开发再就业岗位800多个,帮助350名下岗失业人员实现了再就业,对45名“3540”人员进行了岗位技能培训;企业离退休人员的养老金社
6、会化发放率达到100 %,基本保证了按时足额发放;居民城市低保、社保、医保工作顺利推进。文化事业迅速发展。各村、各社区文化阵地建设逐步完善,居民群众文化生活内容更加丰富,特别是去年十月街道成功举办了首邻居节,有力地促进了街道社区文化建设,受到了市、区领导的充分肯定,省、市多家媒体进行了宣传报道。禽流感防控扎实有效。达到了区防指下达的防控标准,将禽流感疾病在街道辖区范围内发生的可能性降低到最低点。环境保护措施得力。“三废”排放得到有效控制,为青树、绿水、蓝天的“青蓝绿”工程作出了贡献。此外,人武、共青团、妇联、老龄、民政等工作也都获得了长足的发展。耕耘伴随着艰辛,收获来之不易。以上成绩的取得是街
7、道党工委、办事处认真践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的结果,是在座各位共同努力的结果,是街道上下团结一致,努力拼搏,奋发进取,把握机遇的结果。在此,我代表*街道党工委、办事处向在座的各位,并通过你们向全街道的广大干群以及关心和支持街道发展的社会各界人士表示衷心的感谢!虽然我们*年各项工作,特别是经济工作取得了较好成绩,但我们面临的压力仍然很大,存在的问题仍然很多。主要表现在:一是区域间的竞争更加激烈。从去年各街道取得的成绩来看,我们并没有明显的优势,相反,有些街道发展速度让人震惊,如何站稳脚根,实现“全区争先、街道领先”的目标,是我们*街道每一位同志都必须认真面对的问题,特别是街道
8、目前现有的工业企业中机械加工业和附属企业较多,高科技含量的企业较少,竞争整体实力明显不强。这一问题,不能不引起我们的高度重视,而且要想方设法尽快加以解决。二是村级经济造血功能和社区集体积累有待进一步强化。目前*、*村的土地大量减少,厂房建设、项目建设等工作难以就地快速推进,给村级经济进一步发展带来了巨大影响,尤其是各社区集体积累少或根本无积累,无法承担相应的经济工作和社会事务,与上级党委、政府和基层人民群众对社区的期望值过高形成巨大反差。这一点,也需要我们在座的各位特别是社区的同志好好研究,尽快解决。三是新一轮城市建设给街道经济发展带来的负面作用也不容忽视。特别是城市建设、征地拆迁引发的社会矛
9、盾突出,牵扯了党工委、办事处和相关村、社区不少精力。四是部分同志精神状态不佳,思想还不够解放,领导方式和方法还不能完全适应工作需要和形势要求,事业心、责任感不强,工作缺乏主动性和创造性,致使有些工作处于无人管、无人问的状态,等等。面对上述压力和问题,我们必须牢固确立“三种意识”,不断地把压力变为动力,把不利化为有利,以推动街道各项事业更快更好地向前发展。一是要增强责任意识。“有为才有位,有位必须有为”。当前,部分街道干部与村居干部存有盲目乐观、安于现状、不思进取的心态和倾向,这对加快发展是极为不利的。希望有上述倾向的单位或个人一定要牢固树立打破常规、勇于实践、敢为人先、争创一流的新观念,大胆地
10、试、大胆地闯、大胆地干,不断开创工作新局面。二是要增强机遇意识。抓住机遇才能加快发展。当今世界,经济全球化进程明显加快,知识经济来势迅猛,科技进步日新月异,这为我们加快发展提供了良好机遇和广阔空间。党的十六大和十六届三中、四、五中全会提出了一系列新论断、新思路、新思想,蕴含着很多重要的发展机遇。机遇总是偏爱那些积极进取、脚踏实地、真抓实干的人。我们必须坚决破除等、靠、要思想,切实增强把握机遇、捕捉机遇的能力和水平。三是要增强创新意识。创新是我们街道实现跨越发展的重要依托,创新就不能墨守成规,就要用创新的理念、创新的思维、创新的方法去解决发展中遇到的各类难题。只有不断创新,才能真正做到改革有新思
11、路、发展有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措。各村、各社区、机关各科室一定要增强创新意识,支持改革创新,带头干事创业,激发街道广大干群的创造活力和创业激情,不断为街道经济发展注入新鲜活力。二、明确目标,突出重点,推动街道各项工作再上新台阶2006年,是全面实施“十一五”规划的第一年,也是决定街道经济能否快速增长的关键一年。我们必须立足新的起点,认真深入地贯彻中央和省、市、区经济工作会议精神,并结合街道实际创造性地加以落实,准确把握机遇,积极应对挑战,不断增创*街道的发展优势。2006年工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“经济争先,文化率先
12、,群众优先,干部领先”的总体目标,大力实施“东进北上,实施强工战略;经营城市,繁荣现代三产;争先创优,构建和谐*”战略,全面推进街道三个文明建设,为“十一五”目标的实现奠定坚实基础。具体目标:完成财政收入确保3600万元,比同期增长28.3,力争3800万元,增长35.4;全社会固定资产投入确保增长40,力争50;工业增加值确保增长25,力争30;自营出口总额确保增长30,力争35;外资实际到帐确保有较大突破;社会消费品零售总额确保增长16,力争18;农民人均纯收入与城市居民人均纯收入确保增长10,力争11;登记失业率控制在4以内;人口自然增长率控制在4以内。围绕上述目标,*年工作着抓重好以下
13、八项工作:(一)以“两双”企业为龙头,不断加快新型工业化步伐。一方面,进一步加大技术改造力度。去年街道被列入区“两双”工程的企业除个别外,其余均取得了较好成绩。今年,我们重点通过加大对“两双”企业的技术改造投入的力度,努力使“两双”企业按区委、区政府的要求顺利实施。鼓励企业积极与区内外大企业“联姻”,不断扩大企业的规模,提高经济效益。另一方面,进一步加大科技创新力度。想法设法引进一批高新技术产业和企业,开发高科技含量的项目,培育高附加值、高效益的产品,使街道新生一批利润大户、税收大户。要努力把*的发电机组、*玻璃的夹心玻璃等产品培养成为街道工业经济发展进程中的亮点。(二)以房地产业为重点,努力
14、实现三产服务业新突破。首先,加快发展房地产业。要紧紧抓住“双百”城市建设的大好机遇,努力使房地产业的发展与城市建设的节奏相合拍,街道房地产企业不仅要开发住宅楼,更要开发商城、商业步行街、商业区,全方位打造市区东部高品位、高质量、具有时代特征与地域特点的建筑群。今年在重点抓好*二期、盛世家园等项目基础上,按照市、区两级政府的要求,下大力气做好*一期工程整体改造前的相关准备工作和东郊新村安置房建设工程。其次,加快发展建筑业。要重抓企业的施工技术、施工质量,进一步提高现有建筑企业的市场信誉度,从而提高街道建筑企业市场占有率,争取在年内创评1项省优工程和2项市优工程。第三,加快发展现代服务业。在继续保
15、持餐饮、宾馆、商贸等传服务业快速发展的同时,按照省、市、区的总体要求,聚集技术、人员、地理位置等要素,积极发展现代物流业、信息中介业、连锁业等现代服务业,力争在年内引进8-10家现代服务业企业,为街道经济发展灌注新鲜血液。(三)以结构调整为核心,切实提高农业现代化水平。“三农”工作占街道经济比重较低,但我们不能忽视,相反要更加重视,要在做精、做美、做特上多做文章。今年,要在沿通榆河带发展观光型生态农业,重点要在林果蔬菜的扩面提质上下功夫,不断扩大蔬菜、食用菌、花卉、林果等种植面积,提升观赏层次。同时要做好动物防疫工作,对重大动物疫病防治工作要达到7个百分之百。要抓好各级扶持龙头企业和基地建设政
16、策的落实,今年新发展1家100万元以上的农业产业化龙头企业。要整合工作机制,搞好劳务输出中介服务,力争实现劳动力转移150人以上。(四)以开源节流为手段,着力促进财政收入快速增长。一是全力巩固财源基础。在巩固好*机械、瀛洲宾馆、*水泥等骨干税源的基础上,进一步发挥紧临市区大型企业的优势,以大企业为龙头,拉长产业链,全力巩固财源基础。要引导企业与省、市知名企业“联姻”,进一步加大技术改造的投入,开发新产品,研究营销策略,使这部分企业始终保持良好的市场竞争力和经济效益。二是大力拓展财源空间。一方面要盘大做强房地产业。今年街道有东方花园、盛世家园、*安置工程等多个房地产项目开工建设,通榆北村一期工程
17、也将有可能列入旧城改造项目,这对于街道房产地业来说是很好的机遇,各村、各社区要抓住机遇,采取开发与引进相结合的方法,全方位、多渠道发展房地产业,保证房地产业形成的税收今年有个大幅度的增长。另一方面要加快发展建筑业。去年街道建筑企业未能形成较大份额的税收,这对我们来说,既是一个遗憾,同时也有很多问题值得去思考和总结。今年要通过房地产业的发展带动建筑业的发展,尽可能引导各建筑企业施工、开票。再一方面要全面拓展商贸业。要适应“双百”城市战备,做足经营城市、服务城市文章,利用好的地段,积极发展商贸业、物流业、专业市场等第三产业,真正使街道第三产业呈现出大财源顶天立地、小财源铺天盖地的喜人局面。三是致力
18、做好协税护税工作。各村、各社区要切实加大协护税力度,指定1-2名专职人员,专门负责各自辖区内所有企业和门点的纳税情况登记、与税务部门核对、数据上报等工作。同时,要做好本村、本社区零散门市和摊点的税收登记、统计、查寻工作,防止税收流失,特别是要密切关注辖区内固有的房产、项目所形成的税收被其他单位或部门抢占,确保做到应收尽收,一个不漏。四是协力抓好注册税源经济。注册经济是促进税收增长的有效途径。去年区划调整后街道首次党工党扩大会议上就提出了加快发展注册经济的要求,从半年来运行的情况来看,可以说是效果明显。全年实现注册税源达200多万元,占财政收入近10。今年,要继续加大力度发展注册税源经济,要结合
19、招商引资把苏南、浙江等地的大企业、大项目的税收引到街道。同时要做好新注册项目的资金、技术与区内外大企业“嫁接”工作,保证注册税源留得住,使街道财政增长真正呈现出立体型、复合式的牢固体系。(五)以招商引资为抓手,积极扩大项目推进成果。今年,我们要继续把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓,打一场招商引资的全民战,以大招商引进大项目,以大项目促进大开发,以大开发推进大发展。一是继续坚持一把手抓招商。各村、各社区主要负责同志要亲自抓,全年拿出不少于2/3的时间来抓招商、抓项目。衡量各村、各社区工作业绩,关键就是看在保证抓好安全稳定的前提下,究竟上了多少项目。希望各村、各社区主要负责
20、同志要切实增强紧迫感和责任感,在抓落实、求实效上狠下功夫。二是继续推行招商目标责任考核。党工委、办事处将出台关于实施招商引资工作目标责任制的意见,其中很重要的内容就是要严格奖惩考核。对完成任务好的,进行大张旗鼓地表彰奖励。对完不成招商引资任务的村和社区,实行一票否决,主要负责同志与分管负责同志年终考核时不评优。三是继续改进招商引资方式。充分发挥街道工业基础较好、市场体系完备、地理位置优越、基础设施完善等优势,并结合驻点招商、活动招商、网络招商、顾问招商、以商招商等多种形式,想方设法走出去,请进来,努力提高招商引资水平。对各种招引的项目,要发扬锲而不舍的精神,只要有百分之一的希望,就要作出百分之
21、百的努力。要突出抓好项目前期准备、合作洽谈、开工建设等关键环节,努力提高项目履约率、资金到位率、开工建设率和投产达效率。四是继续发挥企业的主体作用。各村要充分发挥企业的招商主体作用,动员规模定报企业积极与国内外大企业对接,努力实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,聚集新的优势。(六)以扩大自营出口为策略,进一步加大经济外向化力度。去年,我们街道外贸、外经工作取得了较好成绩,但外资工作显得相对薄弱。今年,要进一步加强对外经济技术合作,努力扩大出口贸易。积极帮助企业申报自营进出口权,鼓励企业引进先进技术和设备,提高企业档次和水平。结合招商引资,有目的地引进外资企业,努力在利用外资上取得较大
22、突破;要全面实施“走出去”战略,在境外投资和境外工程承包上实现新的突破。(七)以“功能配套、设施完善、服务一流”为目标,全面建设*产业园和*民营园。去年,是*产业园迅猛发展的一年。今年,要按照“工业向园区集中”的总体要求,在加快*产业园建设进程的同时,抓紧建设*民营工业园。重点做好以下几项工作:一是进一步完善基础工程。*产业园要尽快完成一期工程,全面启动二期工程,使建园区面积达到400亩的规模;全年新建厂房5万平方米,完善二期工程配套设施建设;全年引进千万元以上项目10个,其中5000万元-10000万元项目1个,亿元以上项目1个。*民营工业园要抓紧完成报批手续,并尽快上马建设,力争早日形成效
23、益。二是进一步加大工作力度。*、*两村要落实专人加强与国土、规划部门联系,全程跟踪土地报批与规划认定工作;要多管齐下,抓紧筹措土地建设资金;要加大投入,保证基础工程顺利建设;要多措并举,着力营造良好的发展环境。三是进一步做好项目招引工作。*产业园和*民营工业园的投资主体和实施主体分别是*村和*村,它们同时也是*街道发展工业经济的重要平台,各社区都有参与建设的责任和义务,同时也会在参与建设中得到应有的回报,要积极洽谈大项目、好项目,全年保证家家都有千万元以上项目进入产业园,尤其是社区,更要加快工业经济的发展速度。我们街道党工委、办事处将研究制定入园企业的税收分成的办法,并将之列为对各村、各社区年
24、终考核的一项重要依据。(八)以构建“和谐*”为目标,全面实现各项社会事业齐头并进。一是要加快推进社区阵地建设。积极响应区委、区政府的号召,加快建立社区服务发展机制,推进社区网络化管理,加快形成全覆盖、多层次、社会化服务体系;积极筹建街道社区服务中心,逐步增强社区承办政府转移的相关社会职能;继续加大社区阵地建设力度,努力在年内使所有社区全部达到市级示范社区标准。二是要切实优化经济发展环境。去年以来,经过各层各级的不懈努力,街道软环境建设取得了明显成效,但政策不落实、服务不到位、强搬强运等现象还时有发生,全街上下一定要高度重视,采取得力措施,认真加以解决,该履行的承诺要坚决兑现,该服务到位的要不打
25、折扣,该惩处曝光的要毫不含糊。三是要进一步完善社会保障机制。积极创造就业岗位,不断增加村(居)民就业,重点帮助低保对象、“4050”等困难群体就业。进一步加大社会保险扩面和医疗保险的力度,保证各项利民工作推进到位。四是要努力维护社会大局稳定。要强化责任主体作用,坚持稳定压倒一切,未雨绸缪,防患未然,不断强化稳定工作机制,努力把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。要制定详实的工作计划,加大推进力度,积极稳妥地做好洋东新村、东郊新村拆迁工作。要大力推进“平安*”建设,深入开展“严打”斗争,严厉打击各种刑事犯罪活动,维护好广大人民群众的生命财产安全。要高度重视信访工作,进一步建立健全“双向约
26、束”机制,及时把各种不安定因素化解掉。五是要高度重视安全生产工作。要时刻绷紧安全生产这根弦,把基础性和经常性工作做严、做细、做扎实,消除事故隐患,确保不出问题。六是要努力提升文化事业建设水平。要继续完善活动载体建设,结合重大节日、纪念日广泛开展丰富多彩的群众文化活动,重点要在质量、规模与影响力上做文章。另外,计划生育、环境保护、人民武装等各项工作都要按照年度的计划认真加以落实,特别是“六项一票否决”工作更不能有半点马虎,确保不出问题,以推进全年各项目标任务的顺利实现。三、加大力度,强化措施,确保各项工作目标的顺利实现做好今年的工作,实现既定的目标,关键在于狠抓落实。各村、各社区和机关各科室要进
27、一步改进工作作风,更好地肩负起三个文明建设的重任。一是要加强学习,进一步提高驾驭市场经济的能力。现代区域之间的竞争,很大程度上是工作水平和业务能力的竞争。这就要求各村、各社区的负责同志既要做实干型的领导,又要做学习型的领导。要大力倡导学习之风,努力建设学习型村(居),深入学习政治理论,用党的最新理论成果武装头脑,指导行动。同时,要适应新形势、新任务的要求,抓紧学习市场经济、财税金融、法律法规、外经外贸等业务知识,自觉按市场经济规律办事,按法律政策办事,真正把学习的成果转化为能力、活力和生产力,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。在学习方法上要采取
28、“走出去”的形式,把学到理论知识与外地先进做法相结合,真正达到学以致用的目的。二是要明确责任,严格奖惩。当前,街道经济发展的总体思路、目标任务、工作重点和工作措施都已基本明确,要按照分工负责、分口管理、分线作战的原则,严格落实工作责任制。党工委、办事处分管负责同志与相关职能科室对今年经济发展的目标和任务,要层层分解,明确责任人和完成时限,一项一项地抓,一件一件地落实,真正做到领导到位、精力到位、措施到位。对重点工作进展情况,继续坚持一月一通报,一季一调度;对重大问题随时调度、不定期督查。特别是财政收入、招商引资、项目推进等工作,要始终处于高温高压的状态之中。各村、各社区对党工委、办事处下达的任
29、务要进行层层分解,做到目标到人、任务到人、责任到人。街道招商局和项目办要经常对招商引资工作进行跟踪督查、现场督查和联合督查,及时发现和解决问题。三是要切实转变作风,狠抓工作落实。要始终保持良好的精神状态,增强事业心。面对经济发展中的困难和问题,每一名*人都要不回避,不畏缩,知难而进,迎难而上,做到越是在困难面前,越是在情况复杂的时候,越是要斗志顽强、百折不挠、奋发有为。要高标准、严要求,争先创优,不甘落后,单项工作争一流,整体工作上水平,在街道上下形成你追我赶、竞相发展的良好局面。要进一步转变工作作风。每一名机关干部与村居干部都要研究问题,脚踏实地,埋头苦干。无论干什么都要定一件,办一件,成一件,都要抓实、抓牢、抓出成效。无论什么工作,都要立说立行,不推不卸,不等不靠,快速推进,确保全年任务目标任务的顺利完成。同志们,做好今年的各项工作任务责任重大,压力千钧。街道上下要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六届五中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为推动街道经济社会跨越式发展作出新的更大贡献!最后,向大家拜个早年,祝大家新春快乐,合家安康,工作顺利,万事如意!
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