抓管理强素质优服务.docx

1、抓管理 强素质 优服务抓管理 强素质 优服务不断推进地税工作迈上新台阶我局精神文明建设工作在县委、县政府和市局的正确领导下，在县文明委的具体指导下，以党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的思路，认真学习、贯彻科学发展观，切实加强思想道德建设和税务文化建设，努力提高职工的整体素质，深入开展解放思想大大讨论、机关效能建设，保持和发展了精神文明建设积极、健康、向上的工作态势，确保了以组织收入为中心的各项工作任务的顺利完成。2008年、2009我局共组织入库各类收入 万元，增收 万元，2010年税收任务 万元。20082009年度被市地税局评为工作实

2、绩突出单位；马店税务分局被团省委评为“省级青年文明号”；县工会被市工会评为“优秀工作组织”，1名同志被市工会评为“巾帼建功名星”；1名同志被评为“优秀会计工作者”，6名同志分别被市局授予“十佳稽查标兵”、“十佳分局长”、“十佳纳税服务标兵”、“十佳征收标兵”等荣誉称号。实现了精神文明、政治文明、物质文明的协调发展。一、加强组织领导，为精神文明创建提供保证。一是加强组织领导。成立由局长任组长的文明创建领导小组，继续落实“一把手”负责制，同时采取各种措施，通过机关各职能股室和党、政、团等各种途径，切实加大对精神文明建设工作的指导力度，形成上下齐抓共管，全局人人参与的良好局面。二是认真安排部署。年初

3、，我们根据县委县政府和市局的安排部署，结合自身实际，及时制定下发xx地税局精神文明建设实施方案，并列为工作考核内容的一项，做到了税收工作与精神文明建设同安排、同落实、同检查、同考核，切实把精神文明建设工作任务落到实处。同时，局党组还多次召开会议，及时研究解决全局精神文明建设重大问题，按照xx地方税务局2007至2009年度精神文明建设规划做好具体落实，同时结合实际制定xx地方税务局2010至2012年度精神文明建设规划，对今后3年我局精神文明建设工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、保证措施等进行了明确，增强我局精神文明建设工作的连续性和针对性。三是领导班子带头抓创建。在精神文明建设工

4、作中，县局党组一班人始终坚持以率先垂范带动人，以高尚品格影响人，以良好形象感召人，以模范作用凝聚人。坚持民主集中制，科学分工，民主决策，职责上求分，目标上求合，思想上求新，作风上求实。班子成员经常深入基层，调查研究，指导工作，始终把精神文明建设抓在手上，落实在具体工作中，促进了精神文明创建工作深入开展。在全系统树立起了良好的形象，形成了强大的凝聚力和战斗力，激发了全体职工的工作主动性和创造性。二、强化干部教育，提高了队伍素质。第一，认真开展思想政治教育，切实提高职工的思想理论水平。一是县局每月都及时制订学习教育安排，各单位组织职工认真学习建设有中国特色的社会主义理论体系和科学发展观，努力增强职

5、工的政治意识、大局意识和责任意识。严格按照县局的学习计划，组织学习辅导、开展讨论交流，并结合开展解放思想大讨论活动，提升跨越，拼搏图强，坚持开门整风、广纳贤言，在深入查找问题的基础上，“求计问策”，广泛听取各方面的意见和建议，及时制订整改措施进行整改，受到了纳税人和社会各界的充分肯定。二是深入学习党的十七大四中全会精神，坚持科学发展观。教育引导广大职工明确目标、坚定信心、鼓足干劲，认真落实国家税务总局提出的“1+3”（即树立税收经济观和坚持依法治税、从严治队、科技加管理）和省局提出的“四化两提高”，税收工作思路，进一步加大征管力度，切实履行税收职能，确保各项税收的及时足额入库，为繁荣地方经济和

6、社会事业的发展提供可靠财力保证。三是突出诚信建设，开展道德教育。全系统按照“诚实守信，有诺必践”的要求，增强服务意识，拓展服务内容，认真落实各项税收政策，切实为纳税人排忧解难。并广泛开展了公民道德建设实施纲要、公务员行为规范和社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”，爱国主义、集体主义、社会主义 的“三义”，世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”等主题教育，努力把“依法治税”与“以德治税”的思想有机结合起来，促进全系统思想政治建设、业务素质建设、行业作风建设不断迈上新台阶，为精神文明建设工作的顺利开展提供了思想保证。第二，狠抓业务技能教育，提高队伍的文化层次和业务水平。年初，我

7、们本着“按需施教、突出重点、讲究实效、分级分类培训”的原则，按照“长抓教育，短抓培训”的工作思路，制定下发了xx地方税务局2009年教育培训工作安排，对全系统职工的教育培训工作进行了详细地安排部署，大力推进学历教育和业务培训，改善队伍知识结构。先后组织参加各级各类税收业务知识、公务员依法行政、公务员法等培训班共10期，培训人员达36人次。还组织进行了股级人员业务考试和全员业务考试，检测了学习效果。同时，我们建立激励机制，积极倡导和鼓励干部在职参加与税收专业相关的职称考试和学历教育。本科以上学历的干部比例由建局初期的1.07%上升到现在的22.83%，专科由建局初期的12.9%上升到现在的81.

8、 52%,为促进创建工作的开展提供了智力支持和内在动力。三、狠抓廉政建设，树立地税良好形象。一是坚持以落实党风廉政建设责任制为切入点，层层签订党风廉政建设责任状，对党风廉政工作进行了分解量化，主要领导与班子成员、班子成员又与分管单位签订了党风廉政建设目标责任状，形成了“一把手”总负责，班子成员分工负责，纪检监察组织协调，相关职能股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是根据党风廉政建设责任制的规定，建立了严格的考核制度、民主测评制度、监督检查制度、工作报告制度、述廉制度以及与之配套的责任追究办法等。加强制度落实情况监督考核，并将考核结果作为干部选拔、奖励、惩处的重要依据，让责任、指标时

9、刻提醒干部职工做到令行禁止，知道该做什么，不该做什么和怎样做，形成了用制度规范执法行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。三是加强内部监督制约。开展了系统内部财务审计、固定资产清核盘查、稽查案件复核检查、定额核定等的监察，进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督。月头月末，各单位结合上月工作完成情况，召开民主生活会，开展“纪检日”活动，每个干部对照岗位职责和基层规范化管理考评标准对自己行使税务管理权、税款征收权、税务检查权、税务违章处罚和税收减免权的具体工作进行总结性的汇报，自评打分，职工测评，部门负责人进行综合打分加注意见，作为干部年度考核内容之一。通过“五查五看”、民主生活会、“纪检日”活

10、动，对一些苗头性问题及时进行纠正，把问题解决在萌芽状态之中。四是加强外部监督。聘请了12名敢说真话、敢提意见的义务监督员和特约监察员，通过设置征求意见箱、召开纳税人座谈会、明察暗访、到有关部门了解情况等形式，广泛征询他们对地税部门的意见和建议。五是贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，逐步探索建立了监督预防体系，将纪检监察“关口”前移，延伸渗透到税收征管、执法和行政管理各个方面，进行事前、事中监督，增强了权力运行的监督力度。六是加大案件查处力度。对发现的违纪行为，坚持做到发现一起，查处一起，结案一起，决不姑息迁就。通过以上措施，使全系统行风建设得到了根本性好转，在社

11、会上树立了清正、廉洁、务实、高效的地税形象。四、提高服务水平，推动文明创建步伐。一是从夯实硬件入手，加强办税服务大厅等基础设施建设。根据县文明办关于争创全国及省级文明单位工作的有关要求，并针对办税服务大厅光线暗、办公场所拥挤、纳税人办税不方便的现状，我们积极筹集资金，新建地税局综合办公楼,包括机关、稽查局、征收大厅及三个分局，在办公场所及楼道设立了文化牌匾，统一了办税服务的标准、要求和工作流程。在办税服务大厅还设置了转椅，添置了桌椅、印台、墨水、微机等便民用具，安装了网上查询系统，给纳税人营造了一个“走进地税门，亲如一家人”的纳税环境。二是从强化软件着眼，规范职工的服务行为。要求每一位职工注意

12、自身的每一个言行，每一个举止，在日常工作中统一着装，挂牌上岗，广泛使用文明用语，做到“三声、两服务、三个到位”，即来有问声、问有答声、走有送声，文明服务、微笑服务和服务意识到位、服务承诺到位、服务标准到位。推行“一站式”服务，设立党员示范岗，集中受理有关涉税事项，提高行政审批效率。推行“文明办税八公开”、服务承诺制和首问责任制，推出8项措施简化办税程序，从而为纳税人提供简便、快捷、文明、优质的服务，真正做到让纳税人高兴而来，满意而归。三是坚持政务公开，推行阳光办税。结合县纪委和市局有关政务公开的要求，我们采取多种形式推行政务公开，坚持凡是有文件明确规定的、与纳税人密切相关的内容，只要不涉及国家

13、机密都应公开的原则，进一步扩大税收政务公开的内容和范围，让纳税人缴放心税、明白税，不断增强征纳双方的信任感，在公开的形式上，从便于纳税人知情、便于纳税人监督出发，什么形式有效就采取什么形式，尽可能扩大税务公开的覆盖面，不断加强对操作流程的宣传，全面实现地税工作的阳光操作，增强了纳税人和社会各界对地税部门的理解与信任。四是不断加快信息化建设，推行现代化服务方式。先后购置了20台计算机更新办税服务大厅等微机设备，积极推行税银联网和网上报税，减少了人为因素，简化了办税环节，提高了工作质量和效率。五是强化税法宣传，营造良好环境。我们把加强税法宣传作为服务纳税人的一项基础性工作常抓不懈，在一年一度的税法

14、宣传月中，充分利用广播、电视、报纸、安平地税信息、税务公告栏等各类媒体，集中宣传地税政策法规，并通过悬挂税法宣传标语、播放公益广告、送优惠政策上门、税法进学校、举办税收知识竞赛、评定纳税信用等级、开展问卷调查等活动，营造出良好的纳税氛围，使纳税人在潜移默化中受到教育，有效地增强了宣传效果。除此之外，我们还进行了发票知识专题宣传活动，举办了3期企业所得税汇算清缴及有关税收政策培训班，对全县个人所得税重点纳税人和高收入行业代表进行个人所得税有关政策进行座谈和讲解，培训财会人员及企业负责人500余人次。使纳税人能够及时准确地掌握各项税收政策，主动按规定进行财务核算，规范帐务处理，减少了不必要的税收损

15、失。六是落实优惠政策，增添企业后劲。围绕地税职能的发挥，将落实税收优惠政策作为优化税收环境、搞好税收服务的重要工作来抓。认真贯彻落实国产设备投资抵免所得税、资源综合利用、下岗再就业等税收优惠政策。全年为 户纳税人减免各项税收达 万元，增强了企业发展后劲，促进了全县经济的稳定、健康、快速发展。五、开展文体娱乐活动，深化文明创建内容。一是完善制度，推动工作创新。为实现精神文明建设工作的长效管理，同时也使基层各单位开展创建工作有章可循，我们一方面建立健全了xx地税局文明服务规范、xx地税局文明服务承诺制度、xx首问责任制度和xx地税局岗位职责考评办法等一系列规章制度，另一方面将精神文明建设各项工作纳

16、入职责考核工作中，层层加强目标管理，全面实行量化考核，以此进一步明确责任，加大奖惩力度，推动精神文明建设工作的顺利开展。二是丰富创建载体，营造活动氛围。积极开展“三爱一树立”、争创“青年文明号”、“文明单位”、“文明行业”、“十佳窗口单位”，争当“优秀公务员”、“业务标兵”等争先创优活动，极大地推动了全系统的精神文明建设。为职工建立了娱乐室、党员活动室，改造了体育活动场所，购买了乒乓球、羽毛球、篮球、拔河、跳绳、踢键子等体育活动器材；举办了职工趣味运动会、演讲赛、书画摄影展等活动，并组织职工积极参加县政府和市局组织的各项文体娱乐活动，丰富了职工的业余文化生活，进一步增强了职工的凝聚力和战斗力。

17、三是关心职工冷暖，将有限的资金重点用于改善职工的工作、生活环境，坚持“职工生病住院必访、职工家中有大事必访、女职工生孩子必访”的“三必访”制度。四是心系社会，奉献爱心。我局积极响应上级的号召，先后为下乡帮扶点、“爱心助残”、帮困扶贫和捐建税务林等捐款26660元；义务植树200多株。五是认真做好社会综合治理和计划生育工作。制定了严格的安全保卫制度及值班制度，认真落实防火、防灾等安全保卫措施，无偷盗、斗殴和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生。为做好计划生育工作，我们还经常深入基层，向职工宣传我国现行计划生育政策，要求青年职工提倡晚婚、晚育、少生、优生，一年来我局无计划外生育现象。精神文明创建工作只有起点，没有终点。面对新的目标和任务，我们将进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，求真务实，勤奋工作，用辛勤的汗水浇灌出绚烂的文明之花，为xx的和谐与美丽增添绚丽姿彩。