交通事故案件处理大致流程.docx

1、交通事故案件处理大致流程交通事故案件处理流程一、咨询阶段咨询阶段，律师先仔细认真地倾听当事人对道路交通事故发生始末情况的叙述，了解当事人在交通事故中所处地位，受损情况，对方当事人情况，有无经过交通警察部门处理等基本信息。 1.1律师倾听当事人陈述，可以包括以下几个方面：(1)当事人基本信息及其他当事人情况，与在事故中所处的地位;(2)道路交通事故发生情况;(3)交警部门处理情况，有无交通事故认定书;是否有涉及交通肇事刑事犯罪;(4)事故造成的人身伤亡情况，造成的财产损失项目;(5)肇事车辆基本信息、肇事机动车保险情况;(6)当事人对事故处理的心理预期。1.2律师接待交通事故当事人咨询应了解的信

2、息1.2.1 道路交通事故案件中，如系乘客、行人、非机动车一方当事人前来咨询，律师应了解以下信息：(1)当事人姓名、年龄、户口所在地、婚否、亲属关系等情况;了解当事人有无受伤及治疗情况、有无伤残。如系当事人亲属前来咨询，则应了解其与受害人关系。(2)了解肇事机动车驾驶员、名义车主、实际使用人、挂靠单位等车辆信息，有无投保机动车交通事故责任强制保险，肇事车辆是否另投有商业险。(3)了解事故有无经过交警部门处理，有无交通事故认定书。通过当事人提供的交通事故认定书，了解交警部门认定当事人是无责、次要责任、同等责任、主要责任抑或是负全责;初步分析事故原因及交警部门认定责任的依据。如当事人对交通事故认定

3、书中的责任认定不服，则需要进一步了解与事故发生、责任认定有关的详细情况;了解当事人能否提供足以推翻交通事故认定书的证据。(4)当事人如有住院治疗，则进一步了解详细治疗情况，涉及的救治医院、具体治疗项目及治疗费用，结合当事人提供的病历、住院病程记录等资料，了解当事人住院天数、住院期间有无护理人员、误工时间、就医实际发生的交通费用、住宿费用等;(5)如有伤残，则询问有无经过司法鉴定机构进行伤残鉴定;如无，则视情形决定是否需要建议当事人尽快到司法鉴定机构做伤残鉴定或询问当事人是否需要律师提供此项法律帮助，以确定伤残等级;如已做伤残鉴定，则要了解鉴定机构是否合法，当事人伤残等级，出院后是否仍需继续受护

4、理，是否需要配制残疾辅助器具等。(6)了解在同一事故中有无其他受损人及受损情况。(7)咨询中应注意：当事人的情绪反应，尤其是死亡受害人的家属前来咨询的情况，接待律师应当对当事人表现出足够的同情与耐心，同时还要保持客观冷静，注意把握当事人的情绪波动。律师在回答或是询问的时候，语气尽量柔和，多用中性语词，避免使用足以刺激当事人情绪的字眼，更不能在当事人情绪激动的时候施以诱导或刺激，而应通过抚慰性或劝慰性言辞让当事人尽可能保持平静。1.2.2交通事故中机动车一方前来咨询的，律师应了解以下几方面：(1)了解当事人是否肇事机动车车主或者机动车实际控制人，了解其与机动车车主之间关系：雇佣关系、劳动关系、借

5、用关系抑或其他。(2)了解当事人驾驶证取得时间，准驾车型;所驾驶的机动车型号、车牌号码、有无年检、保险标志;核对事故发生时当事人所持驾驶证与有权机关核发驾驶证是否相符;肇事时所驾驶机动车与驾驶证注明的准驾车型是否相符。(3)了解当事人有无违反道路交通安全法、道路交通安全法实施条例及相关法律，是否存在以下情形：酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;无驾驶资格驾驶机动车辆的;明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;严重超载驾驶的;为逃避法律追究逃离事故现场的。(4)通过当事人提供交警部门制作的交通事故认定书，了解当事人对事故发生所起作用、责任划分;

6、了解当事人承担全部、主要、同等、次要责任或者无责;倾听当事人对事故的看法，对事故认定书的意见。如当事人对认定不服，律师应进一步了解当事人能否提供对其有利的证据。(5)了解机动车投保情况，有无投保交强险、商业保险及保险金额。(6)了解对对方当事人在事故中有无过错、过错程度，当事人有无可以依法减轻赔偿额的情形。(7)了解事故中人员伤亡、财产损失情况。1.3律师解答与处理咨询律师在听取咨询当事人的陈述之后，可以从以下三个方面为当事人咨询：1、以当事人告知、提供的信息为基础，区分不同情形，为其分析判断该案件在法律上的处理后果：(1)根据民法通则及最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律问题的若干解释，

7、道路交通事故受害人可能获得的赔偿项目包括：医药费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、住宿费、误工费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、残疾辅助器具费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、其他财物损失等。(2)肇事机动车投保有交强险情形下，律师可以告知当事人：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔付责任，并可以告知其交强险责任限额，2008年2月1日起适用的标准为：死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元;机动车一方无责任的赔付限额为死亡伤残赔偿限额11000元、医疗费用赔偿限额1000

8、元、财产损失赔偿限额100元。如果机动车一方另投有商业保险的，视投保详情为当事人解答。(3)超出交强险责任限额外的部分，律师可以告知当事人按照下列规定承担赔偿责任： 机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。具体比例参照交通事故认定书、各地发布的指导意见。机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。具体减轻比例参照交通事故认定书、各地发布的指导意见

9、。广东省高级人民法院、广东省公安厅关于施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见第十九条规定，机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故，依据道路交通安全法第七十六条的规定需要减轻机动车方赔偿责任的，一般按照以下原则减轻责任： （1）非机动车驾驶人、行人在事故中负次要责任的，减轻比例不超过20%； （2）非机动车驾驶人、行人在事故中负同等责任的，减轻比例不超过40%； （3）非机动车驾驶人、行人在事故中负主要责任的，减轻比例不超过60%； （4）非机动车驾驶人、行人在事故中负全部责任的，减轻比例不超过80%。但非机动车驾驶人、行人在禁止非机动车和行人通行的城市快速路、高速公路发生交通事故，承担事故

10、全部责任的，机动车方的减轻比例不超过90%。 有证据证明交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。(4)咨询过程中，律师了解到存在以下情形之一的，可以告知当事人涉案机动车保险人只在交强险医疗费用限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的;被保险机动车被盗抢期间肇事的;被保险人故意制造道路交通事故的;非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的。(5)如涉案机动车驾驶人未投保交强险的，律师可以告知当事人，由机动车驾驶人在应投保交强险责任限额内承担无过错赔偿责任。即应当由机动车所有人或管理人在相当于交强险限额内先行承担赔偿责任

11、后，再按照事故责任比例承担赔偿责任。(6)加害人的赔偿能力问题，对于受害人的赔偿请求能否获得满足亦至关重要，律师应向当事人说明之。（7）机动车所有人与使用人不一致的处理1）租赁、借用的机动车a首先由保险公司在强制责任险的限额内赔偿b不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任c机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任2)转让并交付但未办理登记的机动车a首先由保险公司在强制责任险的限额内赔偿b不足部分，由受让人承担赔偿责任3)转让拼装或者报废的机动车以买卖等方式转让拼装或者已达到报废标准的机动车，由转让人和受让人承担连带责任4)盗抢的机动车a由盗窃人、抢劫人、抢夺人承担完全赔偿责任b保险公司

12、在机动车强制责任险的限额内垫付抢救费用的，有权向责任人追偿5)驾驶人逃逸时的救济a如果机动车参加强制保险的，由保险公司在强制责任险的限额内赔偿（保险救济）b如果机动车不明或者未参加强制保险的，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付（社会救济）c道路交通事故社会救助基金垫付后，有权向责任人追偿2、结合实际操作，向当事人分析法律理论后果与实际操作上的结果可能会有哪些差异，实际操作中可能会有哪些问题、如何解决这些问题、当事人应报有怎样的态度和心理准备。3、咨询时，应告知当事人需要做好哪些准备、当事人需要经历哪些阶段、所需的时间和经济成本如何。二、立案准备阶段2.

13、1立案前需准备的一下证据材料：（一）到交警队领取的材料1、交通事故认定书；2、复印肇事车辆行驶证；3、复印肇事驾驶员的驾驶照复印件；4、复印“交强险”保单。（二）到医院领取的材料1、门诊病历、住院记录、出院记录；2、用药清单、医药费发票；3、若请护工，则保留护工费发票；4、待医疗终结，看是否需要做伤残鉴定，可以去司法鉴定科鉴定。注意：公安机关设置的刑事科学鉴定因在民事案件中不具有法律效力，不能得到法院的支持。（三）做伤残鉴定需要准备的材料：1、伤者身份证明2、交通事故认定书3、伤者病例资料（包括：县级以上医院的诊断证明，病历本，检查结果以及损伤初期和治疗终结后的CT、X片及诊断报告，如伤者是住

14、院治疗的还需要复印住院、出院记录单等。）（四）受害人还需提供的证据1、劳动合同复印件、工作单位出具的证明（用于证明受害人的工作状况）； 2、工资收入证明（加盖公司章和财务章）、受害人应误工收入减少证明（如：我单位某人某事，本单位在某期间停发其工资。 公章 日期）；3、被抚养人的人数、及受害人与被抚养人的关系、及家庭关系证明。2.2道路交通事故受害人可能获得的赔偿项目及计算方法：(一)残疾赔偿金人身损害赔偿解释第25条规定，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按20年计算。但60周岁以上的，年龄

15、每增加一岁减少1年;75周岁以上的，按5年计算。 1、残疾赔偿金计算方法道路交通事故案件中受伤人员的伤残程度评定一般应适用公安部发布的中华人民共和国国家标准道路交通事故受伤人员伤残评定。残疾赔偿金具体计算公式： (1)残疾赔偿金(60周岁以下的人)=伤残等级(1级的按100计算， II级的减少10%，其他依此类推)X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人x 20年; (2)残疾赔偿金(60周岁以上的人)=伤残等级(1级的按100计算， II级的减少10%，其他依此类推)X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人x(20年一增加岁数); (3

16、)残疾赔偿金(75周岁以上的人)=伤残等级(1级的按100计算，II级的减少10%，其他依此类推)X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入x5年。 伤残等级具体等级对应的伤残赔偿指数为： 一级：100%；二级：90%；三级：80%；四级：70%；五级：60%；六级：50%；七级：40%；八级：30%；九级：20%；十级：10%。当然，如果出现人身损害赔偿解释规定的“受害人因伤残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的”情形，可按规定对残疾赔偿金作相应调整。 2多处残疾赔偿金的计算方法实务操作中往往会碰到同一个受害者有多处残疾的情况，这时

17、计算残疾赔偿金的方法仍然遵循人身损害赔偿解释等法律的规定，即残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按20年计算。但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少1年;75周岁以上的，按5年计算。唯一的差异便是残疾系数的确定。多处残疾赔偿系数的确定方法：几个伤残等级最高的伤残赔偿指数伤残赔偿附加指数1伤残赔偿附加指数2伤残赔偿附加指数n几个伤残等级最高的伤残赔偿指数”是指在几个伤残等级中最高等级的伤残赔偿指数。“伤残赔偿附加指数”是指在有多个伤残等级时，由于只计算最高等级的伤残赔偿指数，其他的伤残等级不再计算

18、相应的伤残赔偿指数，而是每增加一处伤残按另外的赔偿比例计算，该赔偿比例是附加计算的，因此被称为伤残赔偿附加指数。用百分比表示，伤残赔偿附加指数Ia取值范围为：0Ia10，也就是说伤残赔偿附加指数必须小于10%。存在一级伤残时，其他等级被吸收，不计算伤残赔偿附加指数。伤残赔偿附加指数和伤残赔偿指数不同。对伤残赔偿指数上述标准有明确规定，不同伤残等级都有对应比例（指数）。而对伤残赔偿附加指数则没有具体规定，不同伤残等级没有对应比例（指数）。所以对伤残赔偿附加指数如何取值，各地做法不一。有的是在取值范围内（0Ia10）由法官自由裁量。从广州市法院判决结果可以看出广州市对于伤残附加指数的取值如下：二级

19、为9%，三级为8%，四级为7%，五级为6%，六级为5%，七级为4%，八级为3%，九级为2%，十级为1%。比如交通事故案件受害人李某，一个四级伤残，一个八级伤残，一个十级伤残，残疾赔偿系数则为：70%+3%+1%=74%(二)被扶养人生活费人身损害赔偿解释规定以城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准赔偿受害人。同时，人身损害赔偿解释还规定被扶养人是未成年人的计算至18周岁，60周岁以上年龄每增加一岁减少1年;75周岁以上的按5年计算。根据广东省高级人民法院、广东省公安厅关于施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见的规定，被扶养人的年龄男性在十八周岁以上、六十周岁以下，女性在十八周

20、岁以上、五十五周岁以下的，赔偿权利人应提供劳动能力鉴定结论或县级以上人民医院出具的证明，同时应提供村民委员会或居民委员会证明其无其他生活来源的书面证明。 具体计算公式： 1.被扶养人生活费(未成年人)=伤残等级(1级的按100%计算，II级的减少10%，其他依此类推，死亡的按100%计算)X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X(18岁 年龄)： 2.被扶养人生活费(无劳动能力又无其他生活来源的)=伤残等级(1级的按100%计算，11级的减少10%，其他依此类推，死亡的按100%计算)x受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出

21、x 20年; 3.被扶养人生活费( 男性60周岁以上、女性55周岁以上)=伤残等级(1级的按100计算，II级的减少10%，其他依此类推，死亡的按100%计算)x受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X(20年 增加岁数)： 4.被扶养人生活费(75周岁以上)二伤残等级(1级的按100计算，II级的减少10%，其他依此类推，死亡的按100%计算)X受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X5年。 (三)残疾辅助器具费残疾辅助器具，是因伤致残的受害人为补偿其遭受创伤的身体器官功能、辅助其实现生活自理或者从事生产劳动而购买、配制的生

22、活自助器具。 人身损害赔偿解释第26条规定，残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。 “普通适用”是作为确定合理费用的标准时的一项指导原则。该原则的基本要求： 1.是“普通”，即配制的辅助器具应排斥奢侈型、豪华型，不能一味追求高品质。 2.是“适用”，适用又有两个测试标准： (1)确实能起到功能补偿作用; (2)符合“稳定性”和“安全性”的要求。 配制机构如何确定?我国民政部门的假肢与矫形康复机构，是从事辅助器具研究和生产的专业机构，可以从事残疾辅助器具的鉴定和

23、配制。实务中，法院一般应按照民政部门的假肢与矫形康复机构的意见，来确定赔偿的残疾辅助器具费用。对于超过确定的辅助器具费给付年限，赔偿权利人确需继续配制残疾辅助器具的，人民法院应当判令赔偿义务继续给付相关费用5一10年。 (四)医疗费医疗费是指受害人在遭受人身伤害之后接受医学上的检查、治疗与康复训练所必须支出的费用。 人身损害赔偿解释第19条规定：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容

24、费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 人身损害赔偿解释在医药费等具体损失上采取差额赔偿方式，实际支出多少即赔偿多少的原则。对后续治疗费采取定型化赔偿的标准。后续治疗费是指“对损伤经治疗后体征固定而遗留功能障碍确需再次治疗的或伤情尚未恢复需二次所需要的费用”。定型化赔偿不考虑具体受害人个人财产损失的算术差额，而是损害赔偿的社会妥当性和社会公正性出发，为损害确定固定标准的赔偿原则，实务操作中，有些法官认为后续治疗费是将来必然发生的费用，也有些法官则认为后续治疗费用属于尚未发生的费用。 其计算公式

25、为：医疗费赔偿金额 诊疗费 医药费 + 住院费 + 其他 (五)误工费误工费是受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间内(即误工时间)，因无法从事正常的工作或者劳动而失去或减少的工作、劳动收人的赔偿费用。 人身损害赔偿解释第20条规定：误工费根据受害人的误工时间和收人状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收人的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收人状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。人身损

26、害赔偿解释对实际支出的费用和误工损失，按照差额据实赔偿的办法。原道路交通事故处理办法中规定有固定收入的当事人的误工损失最高不能超出交通事故发生地平均生活费三倍，而无固定收人者则按国营同行业的平均收入计算。解释对误工费损失不设最高限额。对于“受害人有固定收人的，误工费按照实际减少的收人计算”，有两点需要明确： 1.该固定收入须有合法证明; 2.该固定收人必须是受害人实际减少的，如果受害人受到损害后，其供职单位没有扣发或者没有全部扣发其收入，其误工费应不赔或者少赔。其计算公式可以表述为：误工费赔偿金额 误工收入（天月年） 误工时间 (六)护理费护理费是指受害人因遭受人身伤害，生活无法自理需要他人帮

27、助而付出的费用。 人身损害赔偿解释第21条规定：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收人的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过20年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。根据上述规定，护理费的计算应视护理人员有无收入而分别适用不同

28、的计算标准。（一）护理人员有收入的，按照误工费的规定计算。（二）护理人员无收入的或者雇佣护工的，按照交通事故发生地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，广州市的标准为每人50元/天。此处所谓“无收入”，是指本人生活来源主要或者全部依靠他人供给，或者偶然有少量收入但不足以维持本人正常生活者，主要指城镇待业人员和乡村未参加劳动的人员，包括在校的大中专学生、各类中小学校在校学生、其他未参加工作的16岁以下的少年，以及乡村已达劳动年龄但丧失劳动能力的人等。其计算公式为：护理费赔偿金额交通事故发生地护工同等级别护理劳务报酬标准（广州市为每人50元/天）护理天数 (七)交通费交通费是指受害人及其必要的陪

29、护人员因就医或者转院治疗所实际发生的用于交通的费用。 人身损害赔偿解释第22条规定：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费一般应当参照侵权行为地的国家机关一般工作人员的出差的车旅费标准支付交通费。乘坐的交通工具以普通公共汽车为主。特殊情况下，可以乘坐救护车、出租车，但应当由受害人说明使用的合理性。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。如不符合，就应从赔偿额中扣除相应的款项。 (八)住院伙食补助费住院伙食补助费是指受害人在住院治疗期间或死亡的受害人在生前住院治疗期间补助伙食所需要的费用。 人身损害赔偿解释第23条规定：住

30、院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。住院伙食补助费，补助的是“住院”的“受害人”。如果受害人没有住院，就没有这项赔偿费用。广东省财政厅发布的粤财文2007229号关于印发省直党政机关和事业单位差旅费管理办法的通知文件规定了，省直各单位和事业单位关于伙食补助部分的内容，具体为：第十三条 出差人员在省外出差，伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天50元。第十四条 出差人员在省内出差不发放伙食补助费，可以凭出差地的餐饮发票，按自然（日历

31、）天数，每人每天50元以内的标准据实报销。其计算公式为：住院伙食补助费赔偿金额国家机关一般工作人员出差伙食补助标准（广东省为50元天）住院天数 (九)营养费营养费是指人体遭受损害后发生代谢改变，通过日常饮食不能满足受损机体对热能和各种营养素的要求，必须从其他食品中获得营养所给付的费用。人身损害赔偿解释第24条规定：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 如受害人死亡的则需要赔偿以下项目：(十)死亡赔偿金1.死亡赔偿金的性质的确定人身损害赔偿解释放弃了法释20017号精神损害赔偿解释对死亡赔偿采取“抚养丧失说”进行解释的立场，而是以“继承丧失说”解释我国有关法律规定中的死亡赔偿制度。按照这一新的立场，死亡赔偿金的内容是对收人损失的赔偿，其性质是财产损害赔偿，而不是精神损害赔偿。 2.死亡赔偿金的具体计算死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民纯收人标准，按20年计算。但60周岁以