技术性贸易措施最新通报Word文档格式.docx

1、17. 欧盟玩具新指令禁止一切致癌物质18. 欧盟对三款中国产品发出消费者警告19. 欧盟灯具制造商承诺减少灯具中汞的使用量20. 新西兰儿童睡衣标签法规开始生效21. 阿根廷禁止玩具和儿童产品中使用邻苯二甲酸盐22. 越南公布玩具安全技术法规化矿产品23. REACH第一批高关注物质候选清单出炉24. 挪威消费品有害物质禁限（PoHS）要求将更严格25. 英国呼吁增加聚乙烯对苯二甲酸酯的供应量26. 加拿大政府将禁止制造溴化阻燃剂其它产品27. 加拿大阐释环保声明规定28. 欧盟制订规范香烟须有自动熄灭功能29. 英国简单废物将免除环境许可证30. 美国众议院通过法案授权FDA管理烟草制品3

2、1. 以色列政府招标优先采购环保标章产品和服务美消费者保护组织要求纳米技术制造食品须标明美国消费者保护组织说，利用纳米技术生产的食品已经悄悄打入市场，请美国当局强制厂商标明食品是由纳米技术制造的。纳米技术指的是利用体积极小、肉眼看不到的分子状态物质来设计和处理产品。厂商认为，利用这类技术生产的食品将更美味，营养成效也更大。在美国，除非必须警惕或引起关注，卫生当局一般不会要求在食品上注明警告标签；不过，消费者保护组织认为，光是健康后果不明确这点，就有足够的理由要求标明这是纳米食品。美国的消费者通常都比欧洲人更能接受基因改良或克隆的食品。然而，美国非盈利组织消费者联盟的调查显示，69的美国人都关注

3、食用的肉类是来自克隆动物的问题。消费联盟的资深科研人员汉森说，接受美国食品与药物管理局调查的家长，没有人表示愿意让孩子吃克隆动物或它们的后代的肉。 公众对通过纳米技术制造的食品是一知半解的。他指出：“不要因为某种物质在自然尺寸状态下是安全的，就以为处理成纳米尺寸后也一定是安全的，所有科学家都赞同，物质的大小也是个重要因素。例如，纳米尺寸的碳元素，如果大量吸入，可以和石棉一样的有害。”消费者保护组织促请联邦政府加强管制条例，要求厂商进行安全检测，同时在产品上列明标签。返回目录（来源：联合早报）美国验证快速检测黄曲霉毒素的工具2008年8月1日，据欧盟食品导航网站消息，美国农业部验证并确证了一种快

4、速和符合成本效益、用于分析原材料及其派生食品中黄曲霉毒素含量的工具。据悉，黄曲霉毒素B1的传统检测方法需要训练有素的人员、实验室环境、昂贵的设备及几个小时或几天的分析时间等条件，而新型的试剂盒将只需10分钟就可以对筛选产品检测完毕。该新型检测工具非常精确及高度敏感，可以用来检测谷物、坚果，香料和其衍生产品中所含的2ppb以下限量的敏感物质。据欧盟专家称，欧盟的法规要求黄曲霉毒素在成品中如面包及面包谷物中的限量为500ppb,然而研究发现，面粉中可能含有的限量则高达750ppb，而其中的黄曲霉毒素B1，毒性最大，已被列为致癌物质。本月初的第31届食品法典委员会通过了杏仁及开心果等中黄曲霉毒素最大

5、残留限量，因此该检测工具将非常适用于对含有高度有毒物质黄曲霉毒素的检测。欧盟食品导航 翻译 蒋旦燕）欧盟认为耐药性细菌可通过食物传递给人类8月4日，应欧盟委员会要求，欧盟食品安全局生物性危害专家小组公布有关“食物消费及食品加工处理在人类暴露于抗性细菌中的作用”的科学意见。意见认为，抗菌剂在动、植物和食品产品中的应用促使抗性细菌的大量繁殖以及细菌抗性基因的变异，这些都可以通过食物传递给人类。具有耐药性的食源性细菌已成为突发性生物危害。从农场到餐桌，整个食物链的每个环节都要始终坚持良好的卫生操作，这一普遍性原理能有效预防控制有害细菌通过食物链将耐药性细菌传播给人类。意见还认为，应当更加深入地对耐药

6、性细菌作进一步的风险评估研究。食品商务网）欧盟建议食品中天然樟脑粉调味料最大残留限量2008年7月31日，据欧盟食品导航的消息，近日欧盟食品安全局发布其科学小组专家认定人体摄入2毫克/公斤以下的食品樟脑调味料将不会产生急性反应的观点，同时建议对其制定最大的残留限量。据悉，樟脑是一种芳香物质，提炼自樟树，粗制樟脑再经升华精制，即得精制樟脑粉调味料。天然樟脑粉是一种纯天然植物提取中药材，由于香料工业的发展，日前用途也日益广泛。据估计，欧洲理事会专家委员会早在2001年就对调味物质樟脑的日常暴露量进行评估，初步评估的人体最大暴露量为1.5毫克/人/天，而目前还没有相关法规管制其在食品和饮料行业的人体

7、最大允许摄入量，因此，欧盟食品安全局专家预计，欧盟将在1.5毫克/公斤-2.0毫克/公斤之间制定樟脑调味物质在食品中允许的最大限量。欧盟公布食物多环芳烃污染事件及毒性指示物8月4日，应欧盟委员会要求，欧盟食品安全局污染物危害性专家小组公布食物多环芳烃污染事件及多环芳烃毒性指示物的科学意见。意见认为，PAHs（多环芳烃化合物）具有遗传毒性及致癌性，食源性污染主要的暴露途径是消费受多环芳烃污染的食物、工业性加工食品及某些家庭烹饪食物（如烧烤）。目前以苯并（a）芘（benzo（a）pyrene）作为多环芳烃化合物污染事件控制管理的指示物是不合理的，建议采用4环或8环芳烃作为多环芳烃化合物指示物，切实

8、保护消费者健康。美国禁止头孢菌素类抗菌药物用于食用动物2008年8月1日，美国食品药物管理局（FDA）发布一项指令，制定了食用动物生产过程中头孢菌素类抗菌药物的使用超出标签用法的禁令。据悉，该指令已通过一系列科学的证据证实了使用含该药物的动物产品后，可能导致人类的不良反应，从而对人类的健康产生危害。指令的公众评议截止日期为2008年10月1日。美国FDA 翻译 蒋旦燕）澳洲修订食品标准法典2008年8月6日，据澳新食品标准局（FSANZ）最新消息，澳大利亚拟议对澳新食品标准法典进行修订，包括对奶制品的规管，两种转基因产品的批准及婴儿食品标签最低年龄的审议。一、原料奶制品的主要生产和加工要求（仅

9、澳洲适用）-P1007讨论文件该草案规定只有经热处理，如巴氏消毒的牛奶及奶制品才允许在澳洲出售。澳洲的原料奶如奶酪至今未进行热处理,为此FSANZ提出了一类框架方法，根据对人类潜在的负面影响来分配产品属于哪一类的框架范畴，以评估原料奶的安全性，因此，该P1007文件为规范原料奶的安全性提供帮助。二、抗草甘膦转基因棉纱GHB614的草案评估，申请号A614FSANZ在国内企业的要求下，拟议批准来自基因改造的棉纱GHB614，该GHB614耐除草剂草甘膦。在澳洲，所有基因改造食品，必须经历一个市场前的安全评估后，才允许在澳新出售。转基因棉纱GHB614日前已在全球的棉花种植国开发种植。三、转基因抗

10、虫棉纱COT67B评估草案-申请号A615FSANZ经相关利益方的请求，拟议对转基因抗虫棉纱COT67B的使用及销售的授权进行修订。四、婴儿食品最低年龄标签初步的最后评估 第P274议案目前，澳新食品标准法典准许的婴幼儿食品标签标注适合从4个月大年龄的婴儿。然而，日前澳新西兰婴儿喂养指南都建议引入固体食物“约6个月”的标签标识。因此，FSANZ拟议将婴儿食品最低年龄标签修改为“约6个月”，以便与婴儿喂养指南相一致。澳新食品标准局 翻译 蒋旦燕）日本在中国米制品中检出转基因成分8月1日，日本农业报报道，因相继从中国米制品中检出转基因（GM）成分，厚生劳动省要求进口商对违反食品卫生法的米粉、糯米粉

11、采取废弃和退货等措施。虽然中国国内尚未批准种植转基因米，但用于研发的转基因米种子已外流。此前，欧洲等国也从中国米制品中检出转基因成分。厚生劳动省称，2008年4月2日和2008年5月23日，分别检出2批次中国糯米粉和1批次中国米粉违反食品卫生法。中国食品信息网）日本申请将黑豆发酵提取物作为新配料投放欧盟市场7月29日，日本CBC有限公司向英国食品标准局提出申请，希望将黑豆的发酵提取物Touchi投放到欧盟市场，作为茶或汤类型的食品配料销售。Touchi是一种由米曲霉真菌发酵大豆提取得到的高蛋白质粉末，含有葡萄糖苷酶抑制剂。英国食品标准局、新食品及工艺咨询委员会（ACNFP）将指定一个独立的科学

12、委员会对此食品进行评估，并限定为此评估提供参考意见的最后期限为08年8月18日。国家食品安全监督信息中心）输日植物提取物产品中不能含有甜蜜素据来自中国医药保健品进出口商会的消息，近日，我国输日植物提取物产品中因含有甜蜜素而遭到了日本海关的通报。为此，医保商会提醒广大会员企业，在接到国外订单后，一定要详细了解进口国的各种进口要求，避免受损。据了解，日本是我国植物提取物出口的主要市场，2007年共向日本出口植物提取物8839万美元，占我国植物提取物出口总额的19%。由于目前国内外对植物提取物的标准并不一致，为了减少不必要的损失，医保商会的有关专家建议相关企业采取应对措施。链接：甜蜜素，其化学名称为

13、环己基氨基磺酸钠，是食品生产中常用的添加剂。目前，世界上有包括美国、英国、日本等国在内的40多个国家禁止使用甜蜜素作为食品甜味剂；另外有我国、欧盟国家、澳大利亚、新西兰在内的80多个国家允许在食品中添加甜蜜素。我国食品添加剂使用卫生标准（GB2760-1996及增补品种）明确规定，甜蜜素在酱菜、调味酱汁、配制酒、糕点、饼干、面包、雪糕、冰淇淋、冰棍、饮料中的最大使用量为0.65g/kg；在蜜饯中的最大使用量为1.0g/kg；在陈皮、话梅、话李、杨梅干中的最大使用量为8.0g/kg。甜蜜素在上世纪70年代曾被日、美、英等国禁止使用。自2003年1月起，日本厚生省也开始对我国输日的各类食品进行甜蜜

14、素抽查检验。食品商务网） 韩国发布水生动物疾病控制法补遗2008年7月31日，韩国向WTO秘书处发布了关于对2008年12月22日生效的韩国水生动物疾病控制法总统指令和部级条例草案进行补遗的通知。该通知向各成员国通报了引入的新水生动物疾病控制措施。该草案的主要内容如下：1.应向相关权威机关通知新增的水生动物疾病目录：包括流行性造血器坏死症（EHN）、传染性鲑鱼贫血症（ISA）、三代虫病（Gyrodactylus salaris）、infection with Bonamia ostreae、波纳米亚虫病、马雨太虫病、派金虫病、鲍鱼凋萎综合症、鲍鱼病毒性死亡、小龙虾瘟疫、球体杆状病毒病（斑节对虾

15、杆状病毒病）、四面体杆状病毒病、传染性皮下造血组织坏死病、传染性肌肉坏死病、白尾病及将由韩国农林渔业部在官方公报上公布的其它疾病。2.韩国农林渔业部提供的水生动物疾病控制执行令（总统令）和条例（部级指令）旨在对水生动物控制法制定相关执行事宜及对其它另外可能需要执行的指令事项做出法律规定。3.总统指令将就如何惩罚法律违规者及如何支付涵盖诊断、药物治疗、隔离、转移控制及灭绝费用制定指南。4.部级指令将对通报、检测、转移控制、灭绝及风险分析等一系列事项规定指令。5.国家渔业研究和发展协会将负责水生动物卫生管理。6.国家渔业产品和质量检验署将负责检疫服务及水生动物贸易的国际水生动物卫生认证。WTO秘书

16、处 翻译 蒋旦燕）韩国发布牛只及牛肉可追溯性法令的补遗2008年8月5日，WTO秘书处通报了韩国有关牛只及牛肉可追溯性行为的总统令和部级条例草案的补遗通知。据悉，韩国政府目前正在准备总统令和部级法规的执法监管，以对2007年12月21日公布的牛只及牛肉可追溯性行为执行法规，据悉，该法将从公布之日的一年内开始生效。该补遗通知来自韩国农林渔业部，打算向各成员国告知新引入草案。该草案主要内容如下：总统执行令1.指定范围内的肉类包装商需要对牛肉的包装制作一个电子报告。2.对豁免强制性在耳朵上标记的规定、农林渔业部权威机构的授权和委托、制度执行的财政费用支持范围、程序实行及罚款收缴进行规定。部级执行法规

17、1.牛肉所有者信息报告（如牛肉出生宣言）截止日期、方式及程序等规定。2.耳朵标签的时间及方法、动物识别日记管理，注册用户名信息披露的规定。3.牛只屠宰者、加工商及零售商如何标注牛只身份识别等号码的规定。4.委员会可追溯性信息的规定。中韩草签进出口水产品卫生管理协议8月1日，国家质检总局副局长魏传忠会见了韩国外交通商部通商交涉调整官安豪荣，双方就我国输韩泡菜、南瓜、水果、水产品以及输韩甜椒、香瓜、乳制品、化妆品的检验检疫问题，两国在汽车等工业产品领域、标准化领域的合作，以及中日韩三国质检合作等事宜进行了会谈。双方共同签署了会谈纪要，草签了中韩进出口水产品卫生管理协议。中国国门时报）中国禁止从美阿

18、肯色州输入禽类及其产品从国家质量监督检验检疫总局获悉，日前农业部和质检总局联合发出公告，禁止直接或间接从美国阿肯色州输入禽类及其产品。公告称，2008年6月1日，美国国家兽医实验室确认在阿肯色州一商业养鸡场发生H7N3低致病性禽流感疫情。为防止美国低致病性禽流感传入我国，保护我国畜牧业安全，禁止直接或间接从美国阿肯色州输入禽类及其产品，停止签发从美国阿肯色州进口禽类及其产品的进境动植物检疫许可证，撤销已经签发的进境动植物检疫许可证。对2008年6月1日及以后启运的来自美国阿肯色州的禽类及其产品，一律作退回或销毁处理；对5月9日前启运的来自美国阿肯色州的禽类及其产品经禽流感检测合格方可放行。新民

19、网）美国会递交玩具禁铅法案 实施最严格含铅量标准美国参议院31日通过并向白宫递交儿童玩具禁铅法案，意在强调儿童玩具不含任何危害健康的化学物质。参议院当天以89票对3票的绝对优势通过名为提高消费产品安全性法案的议案。前一天该议案以424票对1票在众议院获得通过。参议员马克普赖尔表示：“我们将使美国市场出现巨大改变。白宫方面曾表示反对该法案的部分条款，但白宫发言人31日说，布什总统将签署该法案。据悉，新法案将实施世界上最严格的含铅量标准，法案涉及所有目标群体为12岁以下儿童的玩具。该法案还将永久或根据进一步研究结果来禁止儿童玩具中含有6种酯类化学成分。但化工行业一直坚持说，酯类物质已被使用数十年，

20、至今没有证据证明它们会对人体产生危害。新华网）欧盟新颁布了关于机动车安全性的法规2008年8月1日，欧盟发布了关于机动车一般安全性要求的法规COM（2008）316，要求在机动车上安装安全预警装置。该法规将于2012年2020年分阶段实施，主要内容包括：1.要求在所有的机动车上必须安装电子稳定控制系统（Electronic Stability Control Systems）；2.要求在客车上必须安装轮胎气压监控系统（Tyre Pressure Monitoring Systems）；3.要求在重型汽车上必须安装紧急制动预警系统（Advanced Emergency Braking Syste

21、ms）和车道偏离预警系统（Lane Departure Warning Systems）；4.法规对于轮胎的噪音指标提出了比现有法规更严格的限值要求，并且加入了轮胎湿路附着力（wet grip）和滚动阻力（rolling resistance）的新要求。上海标准化服务信息网）欧盟玩具新指令禁止一切致癌物质据悉，欧盟正在对一项有关玩具安全的新指令进行修改，对进口商的责任作出更严格的规定，禁止在玩具中使用一切过敏物质，以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质。业内人士认为，这对中国的玩具出口将是一个挑战，欧美的玩具进口门槛正在不断提高。据消息人士透露，欧盟希望于今年底前就新指令内容达成协议。 欧盟

22、委员会今年1月25日公布有关玩具安全的新指令议案，加入针对进口商的新条款。最近，欧盟发表报告，要求修订新指令议案，对进口商的责任作出更严格的规定，借此为消费者提供全面保障。欧盟提出的其他修订建议，主要针对现时玩具安全指引的缺点，只有极少数物质获得豁免。对于玩具构成的风险，进口商须在适当情况下对所销售的玩具进行样本测试。WTO检验检疫信息网）欧盟对三款中国产品发出消费者警告套装塑料玩具：2008年8月1日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产套装塑料玩具汽车发出消费者警告。本案的通报国为捷克。此次通报的玩具汽车为8只装，款式/型号编码为No.526-8p，EAN码编码为87131

23、45152689。由于该套装玩具汽车中，绿、黄两种颜色的小车铅含量分别高达375mg/kg和433mg/kg，远高于欧盟的最大限值90mg/kg，且黄色小车中铬含量也高达97.9mg/kg（欧盟的最大限值为80mg/kg），有致儿童化学中毒的危险。该产品不符合欧盟的玩具指令以及欧盟的相关标准EN71。目前，捷克主管部门已下令禁止销售该商品。“Seagull”牌童装：2008年8月1日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产“Seagull”牌带帽童装发出消费者警告。本案的通报国为匈牙利。该童装的款式/型号为6 Segu 955和CSQ-955，条形码编码为545321692和70

24、00074921754。由于该童装的帽绳不符合欧盟的相关标准，如被儿童缠绕于颈部，有致其窒息的危险；同时，该童装上胶粘的亮片极易与主体分离，且正好塞住试验用的小部件汽缸，如被儿童吞食，也存在致其窒息的危险。该产品不符合欧盟的相关标准EN14682。目前，匈牙利主管部门已下令将该商品撤出市场并召回。水果形装饰品：2008年8月1日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产水果形装饰品发出消费者警告。本案的通报国为塞浦路斯。此次通报的产品主要有两种类型，一种为切开的苹果（红色、透明塑料包装），另一种为不完整的桃形。由于该产品的外形、大小、颜色等极易使儿童误认为是真正的水果，如被儿童吞食

25、，有致其窒息或消化系统阻塞的危险。该产品不符合欧盟的相关指令87/357/EEC。目前，塞浦路斯主管部门已下令将该商品撤出市场。中国贸易救济信息网）欧盟灯具制造商承诺减少灯具中汞的使用量欧洲灯业工会已承诺将削减灯具中汞的使用量，使其低于法规的标准。这项承诺来自于6月20日非政府组织所举办的为期一天的会议，会议中辩论的内容在于随着高效率的灯具产品逐渐淘汰浪费能源的白炽灯，汞的使用量也开始增加。高效率灯具的汞使用量占欧盟汞消费量的第三位，仅次于氯碱生产和银汞合金，大约占全年汞使用量440吨中的35吨。非政府组织特别关注欧盟在未来几年逐步淘汰白炽灯泡的同时，是否会增加汞的排放量的问题。欧洲环境局和零

26、汞团队希望制造商尽量削减汞的使用和举办灯具废弃物收集活动，以减少汞的排放。新西兰儿童睡衣标签法规开始生效近日，据新西兰消费者事务部的消息，新西兰消费事务部长Judith Tizard日前表示消费者将很快可以看到供出售的儿童睡衣新标签。新标签法规将从2008年7月31日开始生效，睡衣零售商可以对库存的睡衣使用新标签。Judith Tizard称，大部分普通儿童睡衣将携带一种橙颜色新标签，上面标注“警告：选用合身的非发热或阻燃睡衣以减少火灾危害”字样。这个标签适用于高火灾危险织物构成，但舒适合身能减少火灾危险的睡衣，属于这个范畴的睡衣种类包括棉花和绒布睡衣裤。该新标签将在未来8个月逐步完善，并与2

27、009年4月1日正式实施。从现在开始，在未来8个月的过渡期，将仍旧可以看到标注有白色“低火灾风险”标签的儿童睡衣。这个标签在很多情况下是指由高风险的材料，如棉花、绒布及棉花混纺织品构成，但服装舒适合身可以减少危险，而并不意味着没有火灾危险。新标签要求，从2009年4月1日起，只有那些由较低火灾危险性织物构成的儿童服装才可以标注白色的“低火灾危险”标签，而红色“警告：高火灾危险，远离火源”标签将适用于由较高火灾危险织物构成的儿童服装。这些标签的更改将帮助父母对所选购睡衣及儿童尺寸做出更好的选择。新西兰消费者事务部 翻译 蒋旦燕）阿根廷禁止玩具和儿童产品中使用邻苯二甲酸盐阿根廷政府公布一项新决议，

28、禁止生产、进口、出口、销售或免费提供由含有某些邻苯二甲酸盐的塑料材料制成的玩具和儿童护理品。决议规定，从2008年9月9日起：禁止生产、进口、出口、销售或免费提供由以下邻苯二甲酸盐含量大于0.1%的塑料材料制成的玩具和儿童护理品：邻苯二甲酸二-2-乙基己酯DEHP；邻苯二甲酸二丁酯DBP；邻苯二甲酸丁苄酯BBP。另外，禁止生产、进口、出口、销售或免费提供由以下邻苯二甲酸盐含量大于0.1%的塑料材料生产的、可被儿童放入口中的玩具和儿童护理品：邻苯二甲酸二异壬酯DINP；邻苯二甲酸二异癸酯DIDP；邻苯二甲酸二辛酯DNOP。进口商需要向海关提供由国家工业技术学院下属的塑料行业研究与发展中心（CIT

29、IP INTI）出具的测试报告，以显示其产品符合相关法规的要求。在本决议中，“儿童护理品”指促进儿童睡眠、放松、进食和哺乳的产品。越南公布玩具安全技术法规近年来，越南玩具市场需求不断扩大，进口的玩具占越南玩具市场80%的份额，其中中国生产的玩具在越南玩具市场占有较大优势。据越南有关部门统计，越南市场70%以上的玩具都是从中国进口的。中国玩具凭借种类多、价格适中、色彩和式样流行等特点，深受越南儿童的喜爱。中国生产的玩具从整套家酒橱具到各类木制玩具拼图、模型、填充玩具等，品种齐全，售价适合越南中低收入家庭购买力，加上产品制造新颖、色彩鲜艳，款式不断推陈出新，在越南市场上销售极佳。为了解决儿童玩具安全性问题，越南政府已就儿童玩具的进口管理作出了规定，其中明令禁止进口对儿童的教育、人格和社会治安造成不良影响的玩具。2008年6月2日，越南公布关于玩具安全的国家技术法规。拟议的法规关于14岁以下的儿童玩耍中使用的玩具的技术要求、标签、测试方法。法规同样还包括了一份本法规未覆盖的产品列表。返回目录 REACH第一批高关注物质候选清单出炉2008年6月30日，欧洲化学品管理署（ECHA）公布了包括16种候选物质在内的第一份