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1、台湾的基本教育体系台湾技术学院和科技大学主要培养生产第一线的管理人才和现场技术人员，人才培养目标突显能力本位，学校设计的教学内容主要以实践教学为主，重点培养学生的动手能力，但理论教学也较为重视，以保证学生的整体素质和后续学位晋升。在台湾，技职院校的毕业生要求取得毕业资格证书和职业证照。台湾的职业证照分三级，即丙级、乙级、甲级，它是通过统一的职业证照鉴定考试取得的。台湾当局还建立了多元文凭体系，规定持有职业证照的人士，在有了若干年的工作经验之后，可以取得相应的同等学历资格，从而建立起职业证照和毕业文凭之间的等值互换关系。职业证照制度、多元文凭体系的建立和完善，有利于学生的升学、就业和晋升，有助于

2、在社会上树立“学力比学历更重要”的观念。台湾的职业教育曾被视为“二流的教育、次等的选择”，而现在，随着职业证照制度、多元文凭体系的落实，这种情况已得以彻底改变，甚至部分普教体系的本科毕业生还要求回头报考二专，以求获得一张职业证照，习得一技之长。台湾的高等职业教育随着经济的发展逐步由单科向多科型、综合型方向发展，办学层次也由专科向本科和研究生层次提升，尤其进入上世纪90年代中后期，大批专科学校升格为职业技术学院，而职业技术学院又继续升格为科技大学，充分体现出办学层次适应社会发展需要这样一趋势。如远东科技大学、朝阳科技大学等。这些学院虽然升格为科技大学，但属于技职类院校的性质不变，其培养技术应用性

3、人才的宗旨也没有改变，很值得我们借鉴。 台湾的科技类大学的共同特点是，办学模式和理念跟着生产走，跟着市场和企业的社会的需要而转变办学方向和调整专业。人才的素质不单只是靠学术文凭来评定，而是个人是否拥有市场所需要的职场运作和管理的技能。教师带领学生开展生产性实训，以实现“教的实用、学的有用”，由于科技大学毕业的学生拥有较好的理论基础，又具备娴熟的专业技能，他们能够较好地实践所学的知识而展现他们的能力。科技大学为社会所输送的毕业生，发挥出他们专长，服务社会，赢得广泛的赞誉。科技大学坚持以市场需求为导向，以职业岗位为依据，以技术含量为参数，科学设置专业，拓宽就业渠道，确保学校人才培养适应市场需要，使

4、学生面向市场、学有所用、学有所长。重视对学生的人文关怀，支持学生社团开展活动，为学生工作营造温馨而活跃的校园环境。学校非常重视学生参加各种社团活动，通过实践来培养学生为人处事、待人接物、文明诚信、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业。2011年12月21日在我们参访的南台科技大学校园内，正好举行一场大型的由学生社团在自筹的演唱会，在这所拥有一万六千在校生的学校，场面显得更加热烈而有序。台湾的职业教育，对学生的品行和操守的教育是十分重视的，并把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，提出了一个共同校训，即“礼、义、

5、廉、耻”。 注重培养学生的坚强意志和完美的人格，每逢中国传统节日，要求学生回去向父母表示感恩活动；这些做法使学生懂得待人处事的道理，增强同学的相互信任，认识自我，和谐共处，发挥了良好的作用。学生学习成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有两项都达到合格标准的学生才准予毕业。我们每到一处交流，各个学校校长或负责人们谈论最多是教育愿景，他们通常把中国的传统美德教育放在首位，从所参访问的各个科技大学看，校内车辆一般都排列整齐，井然有序；校园环境卫生也较为整洁，看不到随地吐痰、乱扔脏物等不文明现象，学生服饰简洁得体，举止高雅，文明礼貌较好，我们参观了普通教室、实训室，楼道整洁，课桌、物品摆放井井有条，

6、说明台湾的校园管理有方，显示了中国的传统美德教育的直接成果。二、台湾科技类大学的专业与产业对接台湾一直在推动产学合作来解决专业与产业对接的问题。产学合作的结果是重视实践能力，目前在各科技大学，学生要修的学分是167个，其中87个是专业学分，40个是实习学分。台湾首府大学艺术学院彭石森博士说，他们的课改每过几年就进行一次，他们将会把统一的课程比例降低，一半的课程设置由学校自己定，这样学校可以有自己的特色，也可以开展一些丰富多样的补救教学。 “课堂理论社会实践继续深造”多元制技职教育模式，使学生有更多的机会接受专业技能与熟练操作方面的培养教育。科技大学培养的学生，要能体现出专业能力，而且这种专业能

7、力，能适应产业发展、企业需求。从某种程度上说，学校不仅要与企业、产业同步发展，而且还要能适度超前，具有前瞻性。体现了多元化、弹性化、未来化、国际化、资讯化、绩效化等原则，加强了各级各类技职教育课程的连贯与整合，并顾及实施新课程的各项配套措施的规划。课程结构分基础核心、专业核心与专业精品，所占比例则因不同行业、不同科组别、不同科目而作调整。按用人单位实际需求开设新专业，设置课程结构，打破传统学科理论框架，自编教学大纲，全面提高学生的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力；构建新的评价体系，既重视理论课的考核，更重视实践课的实际操作能力的考核，各校按实际制定上述基本功的考核标准，作为用人单位选择人

8、才的主要标准；实行全程性的就业指导，从一年级开始设就业指导课，有班主任和专职、兼职职业指导老师从学生发展、学校发展与社会发展的和谐中为每一位学生设计个性化职业生涯规划,每一位任课教师要关注就业信息并将此渗透在每一堂课中，并请有成就的校友定期回校作报告，以给在校生鼓励和支持。据远东科技大学王世杰博士介绍，从1975年开始台湾允许职业、科技院校学生参加职业资格证书检定工作。在台湾，职业证照分甲级、乙级、丙级共三级。它是通过职业证照鉴定考试取得的，对学生的升学、就业或就业后的续薪、升迁都会有所帮助。因此，职教学生在毕业的时候，不仅能取得毕业资格证书，也有希望通过自己的努力取得职业证照。1992年起，

9、开办高职在校生丙级专业技能检定，也开放专科及技术学院学生参加乙、丙级专业技能检定机会。不仅提供职业、科技院校学生强化理论知识与实践技能相互衔接的机会，而且弥补职业、科技院校无法提供学生技能证明的缺陷；同时给具有职业资格证书者升学加分，毕结业生持有甲级职业资格证书者，可获得总分20的加分，持有乙级技证者，获得总分10的加分，以肯定技能学习的效用；此外，台湾实施职业资格证书的学力鉴定。乙级以上或相当乙级以上职业资格证书者而有二年工作经验，可获得专科的同等学力资格；丙级或相当丙级职业资格证书者具有五年工作经验，则具有高职的同等学力资格。以上均可参加高一层级的职业校院的升学考试，使技能学习与职业教育密

10、切结合。依据台湾的相关规定，持有职业证照的人士，在具备若干年的工作经验之后，也能取得相应的同等学历资格，这样，职业证照和毕业文凭之间就具有一种互换关系，从而建立起多元文凭价值观念。 此外，职业证照制度的落实，也有助于在全社会上树立“学力比学历更重要”的观念。围绕学生就业问题，每所台湾科技大学都会举办职业讲座，开展职业心理测试，提供社会人才需求信息，进行职业价值观念的宣传，帮助学生维护就业权益，并且建构由“政府”部门、企业界与学校等就业力辅导整合体系，有意识地培养学生的就业力。就业前的疏导，以树立学生信心。在台湾社会上已经形成了一技在手、就业无忧，上科技大学照样可以成才的观念。尤其值得借鉴的是，

11、台湾的“建教合作”教学模式。所谓的建教合作指的是，建设单位、教学单位共同合作，把学生教育好，建设单位提供给学校比较稳定的实习和勤工俭学场所，学校派员协作管理，学生毕业后优先把毕业生推荐到这些单位就业。学制实行“季度学习法”三个月在学校学习理论，三个月到建设单位实训，每六个月进行一次课堂和实训的轮换，学生不放寒署假。我们所参访的德明财经科技大学就建于台北市内湖经济园区内，附近有大小企业三千八百个，更便于“建教合作”的实施。据德明财经科技大学贺光辉博士介绍，建设单位不但为学校提供了稳定的实训场所，还为一大批家庭困难的学生提供了出路，这些学生被称为“建教生”。根据台湾当地的规定，“建教生”每月工作薪

12、资至少为16000台币（约4000元人民币），每位学生工作半年，学习半年，这样他们可以得到约10万左右的台币，除去学费6万，尚有一些零花钱补贴生活之用。显而易见，这样做，是多赢之举：对学校来说，建教合作这种模式使得校舍、师资等教学资源得到综合利用，每年可以同时招收两个班级，连轴转动；对家庭经济困难学生来说，有一个学习和工作两不误的路子；对学习困难生（差生）而言，也找到了学分弥补的机会，理论不足的学分，通过实习和考证获得；对用人单位来说，有了一批比较稳定而且素质较好的员工。看起来似乎“低人一等”的技职学生，进入社会反而比综合大学毕业生前途更广，工作好找收入还不低。务实的环境给了他们新的定位。由于

13、科技大学毕业的学生拥有较好的理论基础，又要具备娴熟的专业技能，他们就能明显地实践所学的知识而展现他们的能力。三、台湾科技类大学的师资力量强大的师资力量为科技大学人才的培养提供强有力的保障。台湾的科技院校的教师绝大部分拥有较高的学历和有过在企业任职的经历，具有丰富的理论知识和社会工作经验。据台湾首府大学设计学院的彭石森博士介绍，他们设计学院的教师博士比例为80%，而且均在与自己专业领域对应的企业工作过至少3-5年左右。这些教师不但学历层次高，而且具有丰富的实践经验和广泛的社会关系，对于企业的人才需求了如指掌，是科技院校实现人才培养目标的最有力的保障。教育大计，教师为本。教师的理论知识结构与实践技

14、能直接影响学生的培养水平。台湾的职技学院和大学非常注重培养和引进高素质“双师型”专业带头人和骨干教师，要求科技院校教师必须与产业界进行交流，建立合作伙伴关系，鼓励具有相当实践操作能力的产业界人士到科技校院兼课或演讲，奖励产学合作成绩优良的学校及企业。因为科技院校的人才培养方向必须与区域经济的发展方向保持一致，故教师必须进行广泛深入的社会调研，必须对相关行业、产业的动向以及发展了如指掌，进行严密的论证，将行业、产业的信息及时反馈在课堂教学上，引导学生对问题形成敏锐的观察力和创造性思维。一方面政府部门、学校必须为教师营造双师型的良好环境，让其到所教技能岗位上去实际操作或处理实务，做到产学研合作，创

15、建产学结合的实习、实训基地，重点提高教师专业能力和实践教学能力。另一方面还营造良好的环境对教师实践业绩的认可，从单线的课堂教学评估到以课堂教学评估与学生上岗的实际能力反馈二者结合为依据来考核，作为评职称的依据之一。将教师到产业界的服务成果与教学一起作为升职称评等级之标准，以使科技校院教师能够不断注重教学实践，培养出能适应知识经济时代需要的创新型学生。相比较而言，大陆一些从事职教的教师不仅数量少，而且专业知识、实践教学能力相对还比较弱，这与培养高素质的劳动者、技能型人才的需求确实明显不相适应。我们的高职教育要想提高质量、加快发展，解决师资缺口问题迫在眉睫。 台湾职教学院和大学对上岗的教师实行教学

16、评鉴制度。评鉴小组长由校长担任召集人，成员包括教师代表及家长代表，采用档案评鉴、观察教学行为、访谈征询教师同事及家长意见等多方面结果综合考虑。评鉴结果未达到一定标准者再改进；若改进无效，由上级教育行政部门组成评鉴小组进行复评及辅导。评鉴结果好坏都作为聘任学校人事聘任、学生选课的依据之一。台湾通过对教育学专业评鉴方式定位升格，鼓励教育学专业的学生参加技能检定，以提高实际操作技能；每年举办的科技院校新分配进来的教师研究学习、教学方法研讨会等活动，提高科技院校教师对教学方法及教学绩效的重视。另外，还委托相关学校编印科技校院教师教学手册、辅导手册等，提供教师作为教学指引，以提高教学绩效。这样，充分调动

17、教师密切关注行业动态的积极性与创造性，发挥教师最大的潜能。台湾技职教育的发展表明， 高质量的技职教育不仅需要知识型、科研型的教师，而且需要大量技术技能型教师，尤其是既有专门知识又有高超技能的复合型的教师。台湾技职教育一大特点就是师资队伍的开放性。科技院校应该本着“不求所有，但求所用”的原则，努力建立一支“专兼结合”的师资队伍，这也是科技院校与企业结合紧密度的标志之一。不仅要重视安排校内专职教师到企业实践，还要注意聘请企业行业的技术人员和能工巧匠到学校担任兼职教师，并逐渐提高兼职教师的比例。利用企业行业的专业技术人员较强的实际操作能力和丰富的实践经验，来培养科技院校学生的动手能力，以弥补校内专职

18、教师实践工作经验不足的缺陷。台湾的技职教育正在逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。南台科技大学专任教师573名，而兼职教师就达376名。四、台湾科技大学的实训室建设在技能实训的重视程度和效果上，我们深有感触。远东科技大学积极推动创造力教育，以启发学生创意思考能力。目前已通过的专利已超过1400件。其创新设计与创业管理系（所）设有网路（络）创业实习室、创新设计与创意管理实习室等，创意商品设计与管理系设有数位设计实习室、数位行销实习室、素描教室、陶艺教室、金工教室、数位影音实习室等，数位媒体设计与管理系有游戏应用开发系统、虚拟实景开发系统、人体动态截取系统录音及摄影后

19、制系统等。到远东科技大学的餐厅就餐，我们看到从吧台的调酒师到服务员、餐厅管理人员等，全部都是由学生担任，利用校内餐厅作为餐饮管理系学生的实训基地，确实极富创意。台湾各个学校对各种技能竞赛都十分重视，通常提前一年就开始做准备。项目组通常由几个学生组成，一位教师指导。技能竞赛项目都计入学分，在教学计划中列为专题研究（相当于大陆的毕业设计）。由于学校重视，我们看到了各个学校的作品都具有较高的水平，各校把实训投入作为重要的基础建设项目来抓，不仅是培养学生动手能力的场所，也是衡量一个学校教育水平的重要指标。2011年12月23日，我们参访了建于高雄市的台湾首府大学莲潭会馆。该会馆是由台湾首府大学投资兴建

20、的台湾唯一的一家按照五星级标准建设的教学饭店，既可以接纳学生实习，又可以对外营业，自负盈亏，相关的部门主管均为该校餐饮系和旅游学院的兼职教师，课程教学真正体现了“教学做一体化”的理念。五、台湾科技大学的图书馆建设图书馆是大学的心脏，一流的大学必须有一流的图书馆。值得回味的是，我们到访的每一所学校，校方接待人员安排我们参观的第一首选项目几乎都是图书馆。据亚洲大学的利菊秀博士介绍，亚洲大学购书，从来都没有问过价，更不会考虑有没有折扣，唯一考虑的，是图书的学术含量，是在学科建设中所占的位置。这不是他们财大气粗，而是把图书馆建设作为学校发展的重要软件。从全校的学科建设考虑，力图让每一个学科，都有这个领

21、域的开山之作和集大成之作，有各国学术权威的阐释之作，有学科最前沿的研究成果，有支撑这个学科的相关参考书，在结构上，保证没有断层。不同学科之间的交叉与补充，要实现优化。有时候，他们为了购买一本发行量很小的书，要花费超过定价几倍的钱。他们还制定了图书下架和淘汰机制，对那些学术含量低的图书，及时从书架上抽下来，以免误导学生。当然，换下来的图书，一般不销毁，而是放进二级书架或陈旧书库，为从事“知识考古”的人查阅。台湾各科技大学对图书馆的开放性和文化内涵建设都非常重视，如亚洲大学把图书馆营造得彷如艺术馆一般，从大厅到馆内都摆放有罗丹等著名艺术家的作品，南台科技大学将图书馆营造成一种休闲性、开放性的阅读空

22、间，里面甚至设有卡位小组视听间、儿童阅览室、健身房等，德明财经科技大学的图书馆采用全自动化系统的编目及公用目录查询作业，并连接台湾各学术网路（络）。六、对台湾的人文感触我们这次参访的学校各自分布于台北市、南投市、台南市和高雄市。台北市为台湾省省会城市，其位于台湾岛北部的台北盆地，四周均与台北县接壤，是台湾人口最多的城市，也是台湾政治、文化、商业与传播等的中心。参观了台北最高的101大楼，在88层顶楼平台全景鸟瞰了台北市全貌，临近傍晚，灯光璀璨，领略台北的都市繁华。如今的台北建筑有些略显陈旧，但是不失格调，显示出低调的精致。城市的管理水平极高，市容整齐洁净。台北拥有众多著名的公共建筑，如故宫博物

23、院、国父纪念馆和士林官邸。台北故宫博物院是中国著名的历史与文化艺术史博物馆。坐落在台湾省台北市士林区外双溪。建筑设计吸收了中国传统的宫殿建筑形式，淡蓝色的琉璃瓦屋顶覆盖着米黄色墙壁，洁白的白石栏杆环绕在青石基台之上，风格清丽典雅。文物主要为书画、铜器、瓷器、玉器、漆器、珐琅、雕刻、文具、图书、文献及其他工艺品，目前共有60万件文物，都是国家珍宝。位于台北市士林区福林路的士林官邸，早期为蒋公中正住处，目前为台北市第一座生态公园。士林官邸内现只保留私人别墅一栋，其余皆开放民众参观，景观自然，提供市民亲近绿地和休闲的去处，花园内现有丰富的动植资源。台湾的自然环境，可以说得天独厚。台湾的中部和东部基本

24、上是山区，山体为火山喷发出的凝结物，质地疏松，容易风化，加上台湾多雨，所有的山体都被郁郁葱葱的植物覆盖，山间的河水，大部分都清澈见底，个别河水有浑浊，也是风化的火山灰，没有工业污染的痕迹。我们在深山中见到的水泥厂和发电厂，只见烟囱不见烟尘，也没有声音，就像是刚建成还没投入运转的新厂。水泥厂旁边的树叶，清亮碧绿，没有一粒粉尘。在台湾十五天，从都市到农村，以及城乡结合部，没有看到一处垃圾，城市和乡村的卫生间（他们称化妆室）装饰极为讲究，非常干净。游览台湾，不能不看台湾的山水。在从台北去台南途中，我们沿着西部的高速公路一路南下，利用星期六、星期天学校放假期间，我们顺便游览了日月潭、阿里山，然后从台南

25、，再到高雄，饱览了浩瀚的太平洋和海岸山脉。阿里山地处嘉义县的玉山山脉，群山绵延，山势陡峭，植被丰茂，玉山主峰3953多米，阿里山主峰高2900多米。有日出、云海、晚霞、森林等复合景观，山中盛产的名木红桧，闻名世界，价格高于红木和黄花梨木。因为在日本统治期间遭到大肆掠夺，许多大树已被砍伐，仅剩下30多株胸围十几米的两千年古树。但是，人工栽植的红桧树，已经成材，大部分的次生林和人工林，树高都在三四十米，胸围要两三个人合抱。我们乘坐的汽车，从进入阿里山林区到开上山顶，用了大约两个小时的时间，盘山路两边大部分都是参天的红桧。现在，台湾当局禁止砍伐红桧，也没有人盗伐。以前砍伐的红桧木，分解成小块，制成小

26、型印章材料在市面上出售，价格在10元人民币左右。据统计，阿里山林区的区红桧木材蓄积量，目前在一亿立方米。我们过去一直说台湾是宝岛，由此可见一斑。从表象上看，台湾一派繁荣，处处焕发出生机与活力，人们生活富庶，社会秩序井然，公民的文明程度高，在竞争激烈的工商社会里享受着难得的悠闲。可是，这个宝岛，却潜伏着深层危机，而且都是不易解开的死结。首先是台湾民众对当局失去信任，整个台湾岛出现了信任危机。台湾民众在感情上与祖国大陆血浓于水的亲缘关系是显而易见的，但是，他们希望三通，却不知道应该在什么时候统一。这样，台湾在世界舞台上，就处在了一个十分尴尬的地位。我们到访期间正好是台湾各党派为大选造势拉票期间，各

27、大口水战，极为壮观，也极为混乱。我个人认为，台湾只有政客，只有修修补补的战术人才，没有战略家。从台湾的媒体和民众的言行可以看出，民众对今天和未来的当局者，都失去了信任。信任危机一旦形成，就不容易出现逆转。其次是文化传承的危机。有人说，中国的文化在台湾。这话虽然说得有些过头，可是，中国的许多传统文化，的确在台湾得以保留。至于国民党败退台湾时带走的文物，那就更不用说了。单是故宫博物院里保存的文物，就多得不计其数。据工作人员介绍，如果台北故宫博物院每三个月更换一次展品，轮流展览一遍，要三百年时间。当然，实物归实物，文化传承归文化传承。在李登辉执政之前，台湾当局在文化传承方面，做了许多有益的工作，取得

28、了令人称道的成效。至今，台湾各大学的教学，对中国文化的传承，仍然是原汁原味的。可是，许多学生出于就业方面的考虑，不想报考中文系，而选择工商管理等容易谋到职位的专业，中文系的学生逐年减少。许多大学中文系的学生，只占在校生总数的五十分之一，而全台湾岛的中文系学生仅占百分之一。台湾当局推行的“去中国化”，不仅表现在政策制定上和宣传舆论上，而且还营造整体氛围。台湾的读书气氛，较大陆浓，但是，青年读者很少读中国文学，转而去读外国文学作品。我们在101大楼的书店、三民书局、诚品书店里，看到外国文学图书所占的比重，是中国文学书的几倍。台湾的影剧院、音乐厅，上演的也多是外国作品。尽管老一代文化人特别是从大陆到

29、台湾的文化人，在弘扬中国文化方面呕心沥血，但是中国文化在台湾的传承，已经像沙漠里的内陆河，河床越来越窄，流量越来越小。台湾南部，我们一度认为赶不上北部富裕，到了高雄才知道，台湾的南部和北部，城市与乡村，收入几乎没有差别。可是，在台湾十五天，我隐隐约约感到，台湾人的内心深处，有一种类似南宋富裕人家客居临安的流离感。大陆出生的人，至今没有把台湾当成自己的家。台湾那么多的好山好水，大陆籍的作家、画家和诗人却从来不去歌颂，几十年来一直在谱写长江长城、黄河泰山，抒发乡愁。可是，他们又不愿意回大陆定居。尽管如此，有他们在，台湾与祖国就有坚固的感情纽带。本次赴台参访活动，得到了台湾各院校热情周到的接待，各院校鲜明的办学特点，台湾在旅游设施的规划建设中对中国传统文化的保护和人性化的设计给我们留下了深刻的印象。通过此次参访活动，使我们对台湾的职业教育、人才培养模式、课程设置等有了更进一步的了解，并与参访学校师生结下深厚的友谊，建立了联系。我本人非常珍惜这次难得的机会，一定要好好消化学习，将台湾成功的职教经验应用到我院的专业建设中，为推进我院国家骨干院校的专业内涵建设尽自己的一份微薄之力。