1、充分体现园区建设的高经济效益、高科技示范及良好生态示范功能。小城镇总体规划是协调城乡关系的最基层衔接点。因此,以小城镇为研究对 象,结合新篁镇总体规划实践,在对小城镇总体规划传统思路进行剖析的基础上, 以城乡统筹发展观为指导,对城乡关系进行重新思考与定位,提出城乡发展应相 互协调与融合的观点,并将其应用于小城镇总体规划中,试图解决以往规划中存 在的问题,使编制小城镇总体规划的思路与时俱进,适应城乡发展的新趋势。经济目标:整个项目区建成正式投产后,设施种植区,实现年亩产值 5 万元; 露地种植区,实现年亩产值 2 万元。产品目标:整个项目区的产品都采取走 “占领高端市场的精品化道路 ”。在具体
2、实施上采取分步实施,逐步到位的方法,从 A 级绿色食品做起,走 A 级绿色食品 AA 级绿色食品 有机食品的道路;同时抓好新农村建设,结合特色水果种植, 大力发展农家乐,启动田间超市模式。将以前的老品种用嫁接的方式更新,提高 经济产业的发展。1.9建设内容铜罐驿镇位于九龙坡区东部,距九龙坡区中心约 12 km ,东、南与重庆江津 市毗邻,西靠九龙坡区西彭镇,北与重庆市大渡口区接壤。全镇面积 23.2 平方公 里,辖 2 个社区居委会、 7 个村委会,总人口 2.8 万人,其中城镇人口 1.2 万人, 城镇面积 2.53 平方公里。历史上是个以农业为主的山区小镇,目前正朝着工业化 方向发展。由于
3、目前居民点分布散乱,规模较小,建设存在不节约的现象。按照 科学发展观与构建和睹社会的要求,坚持统筹城乡发展的方略,优化城镇空间结 构,吸引生产要素向中心镇区集聚,增强服务和牵引功能,走新型 T 业化道路, 并从实际出发,完善村镇布局,节约和集约使用土地,建设社会主义新农村。规 划将整个新篁镇的体系结构分为 2 级:第 1 级为中心镇区,第 2 级为 34 个居民点, 均匀分布在 8 个行政村中。镇区作为今后全镇发展的主要发展极;钟林村由于小 商品、日常配套服务类型的第三产业较其他村发达,将其作为今后新篁镇发展的 次发展极,形成双核结构;同时,以横跨全镇东西向的陈钟线为经济发展主轴, 沿新八路、
4、新横路以及规划的新太路 3 条为发展副轴,形成镇区位于中部、其他 各居民点均匀分布的空问结构形态,更好地带动全镇的经济发展以铜罐驿镇大坪村为核心区建设现代农业柑橘示范园区,形成新农村农业经 济增长新模式,进行产业结构的深化调整,构建复合型立体的农业产业体系和农 业循环经济模式。整个园区总面积为 59.86 平方公里 ,其中核心区域为大坪村 1000 亩,在核心区建造标准化柑橘种植地 300 亩,栽培品质优良、高效、特色的柑橘 作物;育苗中心 50 亩,特色旅游种植区 650 亩。示范区为大坪村和石坝村面积 2000 亩,辐射区为全镇适宜柑橘栽培的区域面积 7000 亩。建设的具体内容包括: 道
5、路系统、排灌系统、大棚的规格和分布、有机肥沼液的输送管道的建设、育苗 中心的建设、蔬菜类型与品种安排、栽培制度的制定、园区运行模式的建议、物 流与营销等。(一)网络经营以 INTER 网、GSM 短信域 GPRSCD 姒无线传输等方式,将备检测点的检 测数据实时汇憩,并通过对各检测点每天的检测数嫩、检测合格率、检测品种和 被检测单位等进行分类统计、多角度努折,实现敢府相关帮门 (食晶药品监督管邂 简、农牧厅等相关部门 )对各她医工作情况的监控和对各个环节永果蔬菜蜜垒情况 掌控,真正实现归管工作的一体管理。1、数据自动化处理运用计算机网络来统计数据。从样品检测、数据传输、分析处理、信息发布 四个
6、环节 t 均采用售后接零, 尊求专照熬运算方法估计运输, 以确象固定零统谨发 出数据准确可靠。同时,由于使用专业计算机技术对检测数据的加密和特殊防伪 处理,不但自保证所统计数据的真实性,而且能杜绝检测人员伪造检测数据以及统计失实。同时,系统遁过授投管理技术,实燕用户名额、用户密秘釉电子密 钥等安垒接施使系统的数据保密和安全使用褥到有力的保障。2 、支持分析决策由于系统功能设计的宽领域性,可实现对生产环节、政府般管、信息发布三 个方面提供数据支抟,增加其在产业中的增强竞争力,可为产业化龙头组织加强 组织内部产品质管理,可为政府部门加强监管提供了强大的管理功能。系统通过 对各地区、各区域的检测监测
7、,握供了不同辩闻的检验数量。3 、信息发布多样性遵循该系缝中内嵌的“枣壕瞧子公告功率”,可对各个区域域 (拯发索璐、农 产瑟超带、农蜜市场、配送中心 )的各检测点的检验数据进行公示。同时,在各个 网站上 (如备地的农业信息网 )开辟各检测点 (生产基地、批发市场、超市等 )公布。 第二章 中保镇现代农蔬菜业产业建设的背 景和意义 2.1 建设的背景随着食品安全事故的接连发生,消费者的健康和环保意识日益增强。遵照一 定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用 化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态 学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用
8、一系列可持续发展的农业技术以维持 持续稳定的农业生产体系的有机农业正好能够满足人们对食品安全的需求,消费 市场必然扩展,有机农业则必将成为农业发展的一个重要形式。我国农业增长中的资源高消耗、污染物高排放、物质和能量低利用的粗放经 营,导致了农业资源的枯竭和生态环境的严重破坏。生态危机呼唤循环经济和可 持续发展,必须改变以牺牲资源环境为代价换取经济增长的方式 ,取而代之以新的 发展模式 , 发展循环农业是消解发展与环境之间的尖锐冲突, 实现可持续发展的重 要途径。利用循环经济的运作规律防治农业点源面源污染,以农业循环经济引导 资源耗费型农业向资源集约型农业转化。现代农业园区是在社会主义市场经济体
9、制逐步完善的新形势下,顺应农业和 农村经济发展的客观要求而产生的新事物。现在,农产品买方市场基本形成,市 场在农村资源配置中的基础性作用提升,零星分散的经营在激烈的市场竞争中劣 势十分明显,农业生产由增加数量为主转向提高质量为主,农业增长方式开始依 赖于科技进步和物质投入的保障。建设农业园区,就是要着眼于解决这些新情况、 新问题、新矛盾。以园区为抓手,用新技术手段改善农业生产条件、生产技术、 经营管理和生态环境,由点及面,逐步推进现代农业建设,实现农业增长方式的 转变,提高农业素质,最终提升农业园区整体效益。基于如此背景,贯穿低碳、生态、循环经济思想的现代有机农业园区项目便 应运而生。全镇面积
10、 23.2 平方公里,辖 2 个社区居委会、 7 个村委会,总人口 2.8 万人, 其中城镇人口 1.2 万人,城镇面积 2.53 平方公里,其中 67 的人口为农民, 99 以上的面积为农村。近年来,重庆实施大城市带动大农村发展战略,经济获得了 巨大的发展。但其发展的主要增长点集中在城市,农村经济发展相对滞后,农民 增收难已成为重庆经济发展的一个主要症结所在。重庆农村太大,城市经济辐射 力不够,农村经济发展难以在新时期形成新跨越,全市经济发展难以在近期产生 质的飞跃与突破,因此,要把重庆经济发展推上快车道,必须立足大农村,放眼 大市场,通过农村经济大改革寻求全市经济大发展。纵观重庆农业、农村
11、发展的 诸多问题,突出表现在传统农业结构不合理、特色少、竞争力弱,农业产业链条 短,小生产与大市场的矛盾突出,农产品优质率不高,现代设施农业发展还处在 起步阶段。由于重庆广大农村空间分布广、地域跨度大,各地的资源条件、产业 和行业发展现状也不尽相同,这需 要重庆市各个区县根据不同的市场功能定位,找出当地的优势资源及其相关的优 势产业或行业加以扶持发展。各个区县要充分挖掘和利用当地自然、经济和社会 资源,以资源为依托,以建立农业主导产业为重点,通过产业化经营,市场化运 作,使产品在数量、质量、规模等方面具有独特优势,形成具有较强竞争力的产 业优势,从而带动区域经济发展。2.2 园区建设发展的意义
12、2.2.1改善农业生产条件和生态环境,提高农产品的综合生产能力生态循环农业以资源高效利用和环境友好为特征的生产和再生产活动,是实 现可持续发展的有效途径。园区内发展生态循环农业经济是区域经济持续、快速、 健康发展的重要内容;是建设生态观光农业、市场农业和现代农业的发展途径; 是农业资源利用过程中的一种有效经济模式。它是以资源的高效利用和循环为核 心,以资源利用的“减量化、再使用、再循环”( R)为原则,以资源利用的科 学技术应用和延长生物产业链为载体,从而更好地转变农业增长方式,拓展农业 发展领域,提高农业的增收能力,实现经济、社会和生态效应有机的良性循环。 提高了农产品质量,促进绿色、蔬菜基
13、地、绿色水果、绿色养殖基地向有机特色 基地转化,增强市场竞争力,实现产业可持续健康发展。随着国际社会对生态环 保的日益关注,食品的污染和食品安全问题也引起消费者的重视,“生态食品” 应运而生,人们愿意为食品安全付出更高的价格2.2.2优化农业产业结构,延长产业链,实现农业与旅游业有 机结合目前,铜罐驿镇基本上是以粮食生产为基础,以少量蔬菜、水产、家禽养殖、 制种等农产品为支撑的产业格局与整体框架。但是各业发展之间不匹配,容易形 成以后区域经济在发展过程中的面源污染源,既造成种植业产品质量难以提高, 又影响资源的循环利用,不利于产业链延长。因此,需要对产业结构进行优化, 调整产业之间的结构比例和
14、发展速度,使得资源在产业内部及产业之间有效循环, 降低产业废弃物排放,提高资源的循环利用效率,改善产业发展环境,以生态循 环农业为载体发展的观光旅游业,延长了产业链,并实现现代农业与旅游业有机 结合,促进园区可持续发展。2.2.3促进新农村建设,提高村民的素质目前,项目区较为缺乏现代农业和乡村旅游观光农业的理念和技术知识。建 设社会主义新农村,必须培养和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民, 通过提高知识和技能来创业和增收。现代农业生产,需要经营者具有相应的技术 水平和掌握相关的管理、市场营销的知识。现代农业蔬菜产业示范区的建设,有 利于提高项目区农民的科学技术水平和整体素质,对于农村文明
15、风尚的形成,也 具有极大的促进作用。第三章 园区建设的条件3.1 项目区基本情况3.1.1铜罐驿镇概况重庆市九龙坡区铜罐驿镇地处九龙坡区西南部 ,属主城区 ,紧靠长江黄金水道 东、南与重庆江津市毗邻,西靠九龙坡区西彭镇,北与重庆市大渡口区接壤,全 镇面积 23.2 平方公里,辖 2 个社区居委会、 7 个村委会,总人口 2.8 万人,其中 城镇人口 1.2 万人,城镇面积 2.53 平方公里。一、基础设施完善镇内有冬帽、农汤公路等 6 条公路,2006 年按城市干道标准修建的铜陶公路, 建成后距杨家坪仅 35 公里。 镇内有水厂 2 个,日供水量达 3 万吨;天然气输气管 道2条,日供气量 2
16、5 万立方米;镇内及周边有变电站 3座,可供电源 15000 千 伏安。铜罐驿镇紧靠长江黄金水道,沿江地带长达 7.5 公里,在“十一五”期间, 将建设铜罐驿港区,实现水运与公路、铁路运输相结合,形成仓储物流中心,预 计年吞吐量可达 1000 万吨以上。二、传统工业重镇,存量资产丰富 镇域内有重庆和邦碱胺有限公司、重庆康华运输公司、重庆冬笋轻质建材有限 公司、重庆红恩机械配件有限公司等市、区属及乡镇企业 42 家,其中以重庆和邦 碱胺有限公司为龙头的化工企业拥有强大的合成氨、纯碱等化工产品及复合肥的 生产能力。碱胺公司年产 30 万吨的高效复合肥项目已获国家经贸委批准立项,其 一期工程已建成投
17、产。在化工行业的带动下,包装、运输行业发展迅速。镇内工 业存量资产多。铜罐驿镇是传统的工业重镇,镇内有原重庆罐头食品总厂、重庆 市第一建材厂、四川石油管理局重庆化工厂等一批国有大中型企业,但由于经济 体制的转轨、管理不善等多方面的原因,大多数企业处于停、破产状态,其闲置 的厂房、设备、土地等资产逾 2 亿元,生产用地就达 600 多亩,而且水、电、气 等配套设施完善。 目前,城镇周边 1.1 平方公里的城镇拓展区已完成了规划, 可直 接用于生产建设。三、农业以柑橘为主,柑橘种植历史悠久全镇农业人口 1.5 万人,耕地面积 12628.9 亩,其中果林地 7000 余亩,集 中于三个村,形成了天
18、然的柑橘园。农业以水果为主,水果以柑橘为主。种植柑 橘历史悠久,被九龙坡区命名为“果文化之乡”。生产的红桔曾作为贡品,被清 朝康熙赐名为“大红袍”,在计划经济年代作为出口商品远销前苏联。现全镇水 果年产量为 2600 吨,其中柑橘 2000 吨。从 1999 年开始,每年都坚持举办以体 验采摘乐趣为特色的“重庆都市后花园,铜罐驿金秋采果节”。镇域内有一条贯 穿柑橘园的大溪河,是主城区内为数不多的没有受到工业污染的河流之一。沿河 两岸地势起伏,气候温和,雨量充沛,水资源较为丰富,适宜农业旅游开发。3.2中保镇农业产业发展现状与优势分析3.2.1种植业发展较快,但产业结构尚欠合理,资源利用不尽合理
19、 粮食综合生产能力不断提高。种植业效益提升明显,农民种粮的积极性回升, 种植业在农民收入中的贡献显著增加,农业基础设施建设得到加强,农业科技得 到不断推进,农业生产条件进一步改善。全镇以粮食生产为主,经济作物生产有 一定的发展,发展为水产、水果,蚕桑盛产区。但在增加农民收入中发挥的作用 尚不突出。种植业内部结构虽然得到一定的调整优化。但尚欠合理,种植业粮食所占比 例过大,经过几年的发展经济作物的地位尚不突出,尚未发挥其区位优势,而且 养殖业以及第二、三产业发展较为滞后。此外,农业科技及农村适用技术尚需要 进一步推广应用。因此,需要充分发挥其区位优势,依托科研院校,不断优化和 调整产业结构,加大
20、农业科技投入,大力发展现代农业产业,并积极发展乡村生 态观光旅游等相关产业。3.2.2园区具有良好的生态资源优势和柑橘产业基础 水资源丰富,年降雨量 1405 毫米。属亚热带湿润季风气候,四季分明、气候 温和,年均日照时数 1106 小时,平均气温 16 4C,无霜期 300 多天,宜种宜 耕性广。空气质量好,无工业污染源,水源无污染,森林覆盖率高。种植柑橘历史悠久,被九龙坡区命名为 “果文化之乡”。生产的红桔曾作为贡品,被清朝康熙赐名为“大红袍”,在计 划经济年代作为出口商品远销前苏联。现全镇水果年产量为 2600 吨,其中柑橘 2000 吨。从 1999 年开始,每年都坚持举办以体验采摘乐
21、趣为特色的“重庆都市 后花园,铜罐驿金秋采果节”。镇域内有一条贯穿柑橘园的大溪河,是主城区内 为数不多的没有受到工业污染的河流之一。沿河两岸地势起伏,气候温和,雨量 充沛,水资源较为丰富,适宜农业旅游开发。3.2.4具有充裕的劳力资源全镇有耕地面积 1.5 万亩,总人口 23900 人,其中农业人口 23700 人,人 均耕地约 50 亩。其中:田约 15 亩,土 35 亩。劳动力资源丰富,为劳动密集型 产业的发展提供了充足的劳动力保障 3.2.5具有多层次科技人才与雄厚技术支持优势项目园区与四川农业大学进行的全面合作,充分利用四川农业大学的科研优 势、技术优势、人才优势,共同打造该区域现代生
22、态观光农业产业园区。四川农业大学是一所以农业为主,理、工、经、管结合的四川省属重点大学, 是国家“ 211 工程”建设院校。学校现有 16个学院,硕士点 43 个,博士点 22 个,博士后流动站 2 个,学校拥有教授、副教授 400 余人。 1978 年以来,学校 共取得科研成果 500 多项。学校有一大批科技推广经验丰富的专家教授长期深入 农业生产第一线,科技推广成效显著。作为该项目的技术依托单位,四川农业大 学对该项目给予了高度的重视,在今后项目的建设、实施过程中将在技术上给予 大力的支持,并且将有意识地加强针对该地区的农业科研开发力度,优先考虑将 学校的科研成果在该地区推广,为该园区提供
23、科技保障。项目的规划、选点均在 有关专家的指导下进行,在项目的具体实施中,均有有关专家现场“蹲点”和定 期指导,充分保证项目的科学性、合理性使其产生应有的社会效益、经济效益和 生态效益。第四章园区建设思路、原则与目标4.1园区建设的思路园区建设以“创新科技低碳循环健康”理念为引领,通过“双链协同(科技链支撑产业链),发展高端有机农业”,以现代企业经营组织为主体,以 创新运行机制为驱动,以推进园区有机农业产业体系建设为切入口,通过创新研 发驱动,实现现代有机农业技术集成,完成特色有机农产品系列配置、构建现代 有机物流平台,实现有机农业产业体系的完整升级;积极改造有机生产环境,严 格规范有机生产,
24、使园区成为有机农产品生产基地、有机生产素质拓展中心。充 分发挥有机农业生产运营体系对产业结构调整与环境修复的功能,实现有机农业 生产系统与生态系统有机互动, 实现经济行为与生态自我循环的完美协同, 走“有 机、精品、高端”的产业发展之路,使园区成为中国及亚洲最具特色的有机农业 示范区。同时兼具农家乐等特色旅游项目,给当地带来更大的经济效益。园区经营管理坚持以 “科学发展观,实现新跨越 ”为主题,以高效为核心目标, 以市场需求为导向,以科技进步和体制创新为动力,培育壮大龙头企业,引导发 展专合组织,完善利益联结机制,提升经营水平,努力加快现代农业产业发展步 伐。4.2园区功能定位坚持集约发展,促
25、进要素聚集,推动有序开发,强化主体功能,有利于农业产业运行模式和生产模式的生态化,即引导形成高效和谐的功能与结构。初步功能 定位:三区四园,即高效农业示范区、生态环境保护区、现代农业展示区和优良 品种引进示范园、先进技术试验园、循环农业展示园、现代农业推广园4.3园区建设的原则(1 )坚持科技创新原则。采用高新技术、先进设备与先进工艺流程,开发出 名、特、优、新、稀、缺、淡的产品,以达到“人无我有,人有我优 ”的目的。(2)坚持市场导向并开发市场的原则。以市场需求为导向,科学合理地配置 资源,适时调整产品种类、数量及茬口,以实现反季和错季上市的目的。在此基 础上,大力开发并引领药用、保健有机蔬
26、菜、有机畜产品、有机果品的高端市场 消费。(3)坚持规模经营原则。实行企业 +科技+ 基地的三位一体的发展模式,每一 种产品都以适度规模发展,以便于经验和技术的总结,为今后基地的可复制和产 业的延伸发展做好充分准备。(4)坚持标准化生产原则。项目区内的所有产品均严格按照产品目标的相应 技术操作规程要求实施,以确保产品的质量安全。4.4园区建设目标打造重庆市新农村建设的典范,基础设施完善、产业布局科学合理,生态改 善、高效益的现代农业产业示范区。整个项目区建成正式投产后,设施种植区,实现年亩产值 2 万元; 露地种植区,实现年亩产值 1.5 万元。 第五章中保镇现代农业蔬菜产业示范区 建设的主要
27、内容5、 1 基础设施建设 基础设施建设包括水利系统、道路系统、土壤改良、育苗基地、大棚建造、 沼液管道系统修建等内容。5.1.1 排灌系统的建设铜罐驿镇现有的排灌系统,可以达到 95% 以上的自流灌溉,需要进一步改造的防洪沟,原有的防洪沟对露地栽培和水稻栽培已经满足要求,但是进行设施柑 橘生产后就需要进行改造。5.1. 2 道路及绿化系统园区内现有的主路分布已经满足园区的建设条件,只是增加宽度,园区内主干道 5 米,村道 5 米,核心区总长度 3 公里,每公里造价 30 万元,需要 90 万元。 工作和游览道路与主公路连接,5.1. 3 温室育苗大棚温室育苗大棚 50 亩,在生产性大棚的基础
28、上,增加苗床的修建,采用控温加 热装置,安装排风扇,每亩大棚造价 5 万元。共计 250 万元。5.1.4 土壤改良主要是增加有机质及改善土壤的团粒结构。每亩改良费用 1000 元。1000 亩 核心区,共计 100 万元。5.2 特色柑橘的规划5.2 、1 柑橘园区的建设5.2.1.1品种布局与面积核心区:主要分布于大坪村周围,总共用地 900 亩。品种有阿蕾檬、甘夏、 晚白柚、香柠檬,巴甘檬 、血橙、佛手柑、四季橘,加利蒙地亚橘(菲律宾的一 种小酸橘)、枸橼、克莱门氏小柑橘、代代花、不知火,凸椪 、澳洲指橘、柑橘 花卉、葡萄柚(西柚 )、八朔、宜昌橙、伊予柑、金诺橘、金橘、柠檬、来檬(青
29、柠)、瓯柑、温州蜜橘、(地中海红橙)、日本夏橙、脐橙、橙、白金柚、柚子、 Pomelo Ponderosa lemon (产于美国的一种柠檬)、椪柑(产于越南的 一种柑橘)、粗皮柠檬、温州蜜橘 - 小蜜橘系列、扁平橘 、酸橙、德岛酸橘,德岛 县(日本)地方特产酸桔、酸橘、甜莱檬、日本立花(橘)、蜜柑与柚子的杂 交植物或其果实、蜜柑橘、橘橙,广柑、牙买加丑橘(商标名称)、柚子、香橙。 5.2.3 柑橘市场分析5.2.3.1国内柑橘产销的分析 柑橘果实营养丰富,色香味兼优,既可鲜食,又可加工成以果汁为主的各种 加工制品。柑橘产量居百果之首,柑橘汁占果汁的 3/4 ,广受消费者的青睐。柑橘 长寿、丰
30、产稳产、经济效益高,是中国南方果树的最主要的树种,对果农脱贫致 富,农村经济发展起着重大的作用。5.2.3.2柑橘价格分析近两三年来,柑橘价格成倍增长一是柑橘面积减少,青黄不接,果源不足导 致价格上涨。然而,近年来,随着城区建设步伐的不断加快,规模不断扩张,柑 橘基地面积却在逐年锐减,耕地面积减少,直接导致柑橘种植面积减少。同时, 随着农业税的全面取消和粮食直补、良种补贴等惠农政策的落实,极大地调动了 农民种粮的积极性,尤其是一部分青壮年在外打工而家庭缺少劳力耕种的农户, 纷纷将原有柑橘地废除种植粮食等,使本身就十分有限的柑橘面积更进一步减少 来源严重不足,是柑橘价明显升高的主要因素。二是受自然灾害的影响,自然灾害中的低温、高温、干旱、暴雨、冰雹、大 风、地震等自然灾害也是使柑橘建设的原因之一。三是农村青壮年劳动力的转移,从事农业生产的青壮年人员不断减少。长期 以来农业效益偏低,计划经济转向市场经济以后,农村大量的劳动力离开土地, 剩
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