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1、从生产力水平看，农业生产力水平整体较低，各地资源禀赋、发展水平等千差万别，农业生产力水平的多层次性和不平衡性十分明显;从国际竞争看，我国农业发展既有后发优势，又面临一些挑战，相对其他世界贸易组织成员国，我国可利用的调控农业进出口的政策空间很有限，国际竞争压力巨大。针对我国农业发展的现实条件和状况，走中国特色农业现代化道路，应该牢牢把握住几条基本原则。一要坚持以保证国家粮食安全为前提，发挥农业的多种功能。要始终不渝地坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，坚定不移地把发展粮食生产放在首位，确保国家粮食安全。同时重视发挥农业的社会稳定功能、就业与增收功能、生态保护功能、观光休闲功能以及文化传承功能等。

2、二要坚持以家庭承包经营为基础，着力解决小农户与大市场的矛盾。必须始终坚持家庭承包经营不动摇，在此基础上着力推进农业经营形式创新，支持农民发展各类专业合作组织，强化社会化服务，促进农业产业化经营，不断提高农业组织化水平。三要坚持转变农业发展方式，努力提高资源利用率和劳动生产率。要把加快科技进步放到更为突出的位置，加强农业科技自主创新，促进农业科技成果转化和推广应用，大力提高农民吸纳和应用科技的能力，大力发展资源节约型、环境友好型的循环农业，不断提高农业的效益和竞争力。四要坚持加强对农业的支持保护，建立健全保障农业发展的体制和机制。要加快消除城乡分割的二元结构，加大农业政策支持力度，健全农业支持保

3、护体系，实现城乡一体化发展。五要坚持因地制宜、循序渐进，积极探索实现农业现代化的不同模式。探索中国特色农业现代化道路，是一篇大文章，是一项长期艰巨复杂的历史任务。我们一定要站在全局和时代的高度，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和-谐以及全面建设小康社会的总体要求;要以保障国家粮食安全和农副产品有效供给、提高农业市场竞争力和可持续发展能力、促进农业稳定发展和农民持续增收为主要目标;坚持不懈地加强农业基础地位，把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，着力强化现代农业的政策支撑、科技支撑、设施装备支撑、人才支撑、服务支撑和体制机制支撑，拓展农业功能，深化结构调整，构建和优化现

4、代农业产业体系，大力提高农业综合效益，努力走出一条保障能力强、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的现代农业发展道路，推进我国农业农村经济又好又快发展。附送：农业局XX年度上半年工作总结半年来，我局全体干部职工，认真贯彻落实中央“一号文件”和市县农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的指导思想和奋斗目标，立足农业、面向农村、服务农民，深入开展社会主义荣辱观的教育活动。大力开展“五大行动”，努力提高农业综合生产能力，全面参与和服务社会主义新农村建设。由于措施得力，工作力度大，目标管理到位，较好地完成了上半年的各项工作任务，为全面完成全年的工作任务奠定了基础。 上

5、半年，农业农村经济实现了粮食增产、农民增收的“双增”目标。全县小春粮食总产量为7.06万吨，较上年同期增加0.12万吨，增长1.7%，单产都有所提高。其中：小麦总产量5.55万吨，较上年同期增长2.9 %；豆类产量0.69万吨，较上年同期增长1.5 %；油菜产量0.82万吨，较上年同期增长12.3 %。据半年经济预测显示：上半年农民人均纯收入实现1500元。 一、认真学习贯彻党章，深入开展社会主义荣辱观的教育活动 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年工作

6、的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为加快我县农村经济发展提供强有力的政治和组织保证。一是加强学习。各支部组织党员认真学习党章，学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式主要采取集中学习与自学相结合；二是开展社会主义荣辱观教育活动。各支部组织党员学习贯彻胡锦涛总书记提出的“八荣八耻” 社会主义荣辱观的重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大机关党员自觉对照要求，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，增强党组织的创造

7、力、凝聚力、战斗力。二、大力开展“五大行动”，全面参与和服务社会主义新农村建设 党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，这是党以科学发展观深刻分析当前国际国内形势，从全面建设小康社会，加快推进社会现代化的全局出发提出的一项科学决策，是我国处于重要战略机遇时期，确定的一项重大历史任务。为此我局积极全面参与和服务社会主义新农村建设。（一）以建设社会主义新农村为统揽，开展全面参与和服务新农村建设示范行动。我局坚持以新农村建设统揽全局，认真落实城乡统筹发展战略，集中财力、物力和人力，加快发展农村生产力；紧紧围绕“三建、四改、五提高”建设内容

8、，积极参与实施“133工程”；坚持科学规划，积极主动协调有关部门，充分发挥各方面积极性，确保我县新农村建设良好开局。（二）以科技创新为抓手，大力开展粮食综合生产能力增强行动。把科技兴粮作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的关键措施来抓。坚持常规技术抓简化、综合技术抓优化、创新技术抓深化，推动科技的普及和深入。一是全面实施科技入户（兴粮）工程。以实现良种良法进村入户为重点，在品种推广上：优质杂交水稻推广种植Q优6号、渝优1号等品种；普通杂交水稻推广种植Q优1号、辐优802、金优725、渝优11号等品种；玉米推广种植渝糯系列、东单60号、蠡玉10号等品种。在技术推广上：水稻生产，推广水稻超高产强化

9、栽培、测土配方施肥、病虫草害综合防治等十大技术。今年，全县种植水稻面积45万亩，其中优质稻20万亩，玉米种植8万亩。小春播种面积34万亩，面积稳中有增。推广水稻超高产强化栽培（三围栽培）技术，面积超过5万亩。二是大力实施种粮直补工程。在水稻和玉米生产上依照种植面积和品种对种粮农户给予435万元的资金补贴。三是推进农业信息入乡、“三电合一”、“农网广播”、“移动农网”等工程的实施。截至目前，开通农网广播1500余户、开通移动农网6000余户。利用电视、电话普及率高的优势，与电视台等联合制作农业专题节目，今年与市县电台联合制作农业专题节目3期，提高信息服务能力。四是抓好“三农”培训工程。努力抓好农

10、业人才知识更新、“绿证”工程、新型农民培训，多层次培训农业技术人员、农资经营户、农业专业大户等，提高综合素质，使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。五是搞好优质粮油示范工程建设。与县农开办等配合，结合中低产田改造，在高升镇旭光村四社建立了“大足县农业综合试验示范基地”100亩。示范内容有：水稻新品种展示50个；水稻测土配方施肥“3414”试验和大区对比试验各一个；采用频振式杀虫灯防治农作物虫害；优质稻及高产栽培示范85亩；全面推广稻田化学除草；使用水稻专配方肥等。六是大力推广养蚕实用技术。上半年，春季发放蚕种1612张，产茧48000公斤，单产29.8公斤张。提高单产2.35公斤张，单张

11、养蚕收入增加50余元。夏季发放蚕种1662张，正在饲养期中。今年由于大力推广了大蚕省力化蚕台育、小蚕共育等技术，蚕茧的产量和质量都得到了大大提高，养蚕效益明显增大。七是渔业生产继续推广池塘80：20养殖模式，加强投料和管护工作，很抓鱼病的预测、预报与防治工作，努力提高单位面积产量和效益。 （三）以打造品牌农产品为重点，积极开展农业产业化百万工程推进行动。一是推进优质粮油产业化进程。以发展优质稻为重点，全县计划发展优质稻25万亩，其中优质中稻15万亩，优质再生稻10万亩，主要品种为Q优一号、渝优一号、宜香9303等。上半年，已完成15亩优质中稻的种植任务。重点在高升、铁山、三驱3个镇建立了5万亩

12、优质稻基地，其中核心示范片XX亩，分布在高升镇旭光、太和两个村。播种前，县粮食局与生产基地农户全部签订收购定单，收购价比市场价高出10%。二是做大做强优质枇杷产业。今年，以“稳基地，攻单产，保优质，无公害，增效益”为目标，狠抓了生产管理、技术培训和管护工作，取得了明显的效果。全县7万亩优质枇杷中，投产面积达1万亩，生产优质枇杷80万公斤，总产值1200万元，亩产值1200元。与种植粮食作物相比，亩产值增加500元以上。三是将冬菜调味品产业做成重庆特色产业。一是围绕海天集团、彩阳公司、大足龙岗办事处及专业大户，采取“公司十基地+农户”的产业化经营方式，在县内12个街镇乡建立冬菜基地一万亩。产量5

13、00吨，产值620万元，亩产值620元，亩纯收入400元。二是以宝顶酿造厂为龙头企业，在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩，16月份共产加工型辣椒1300吨，产值750万元。（四）以打造劳务品牌为特色，努力开展百万农村劳动力转移就业拓展行动。通过加大宣传力度，拓宽就业渠道，进一步构建资源调查、就业培训、输出服务三大系统以及抓好农民工权益保护、民工回乡创业两个关键环节等一系列工作，现已完成培训农村劳动力1700人，新增转移输出农村劳动力6800人。（五）以开发清洁能源为载体，着力开展生态家园富民行动。 继续以国债沼气建设“一建三改”（建沼气池、改圈、改厕、改厨）项目

14、为依托，结合乡村清洁示范工程建设，按照集中连片建设与利用并重的原则，统筹规划，科学设计，合理布点，讲究质量，确保标准，通过发动群众出资投劳，现已在棠香街道办事处和玉龙镇建设生态家园示范户500户，新建沼气池500口。在棠香街道办事处、龙水镇等6个村实施乡村清洁示范工程建设，现已基本完成。三、积极搞好农业项目工作，促进农业产业化经营 为确保完成市委市政府下达的招商引资任务，我们加强对招商引资工作的领导，落实责任，明确工作任务，分解考核指标。 上半年，我们加大了项目争取力度，先后编写申报项目16个，申报项目资金1025万元。同时，还正在积极争取种粮直补500万元，粮食综合补贴520万元，产粮大县奖

15、励XX万元，国家级种子储备15万元等4个项目。这些项目的启动实施将会积极地推动我市农业产业化进程，进一步增强农业竞争力。四、规范执法行为，加大农业执法力度 一是规范了农业行政执法行为。要求全局执法单位和执法人员开展自查自纠，并对收费、罚没收支情况进行了清查。二是开展农资打假护农专项治理行动。在今年的“农资打假百日行动”期间，累计出动执法车83次，出动执法人员330人次，在公安、司法、工商、质监等部门的配合下，对全县24个乡镇的农资市场进行了地毯式的检查，累计查获价值1.32万元的违法农资，其中包括涉案金额1.2万元的不合格肥料15吨以及涉案金额0.12万元的不合格农药124瓶（包），本次行动共

16、为农民挽回经济损失10万余元，有效打击了我县农资市场违法违规行为，保护了群众的合法权益。在抓好本县农资市场管理的同时，我们还十分重视对周边农资市场的监管，堵住假劣农资进入我县的源头，通过依法加强管理，我县农药市场经营秩序有了明显的改变。五、提高质量，认真搞好人大建议和政协提案的回复工作 今年，我局收到人大代表建议2件，政协委员提案13件，共15件，目前已办理完毕12件。为了办好每一件建议和提案，进一步提高解决问题的比例，我们在承办工作中，紧紧围绕提高办事质量这个中心，在审查、复查、督查上下功夫，使承办工作的实效性提到了明显的提高。对所有的答复函，先由涉及的业务部门提出答复初稿后，由局办公室依据

17、要求，在格式、内容、文字上严格把关，最后报送局长审查签字，从而避免了格式不规范、语气生硬等现象的发生。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度。六、积极争取改制政策，全面推进“三场一站”改制工作 通过多方努力，今年5月，由县农业局、县财政局、县人事局、县劳动和社会保障局、县社会保险局联合行文下发了关于印发县农业局“三场一站”改制方案的通知文件（足农文XX60号）。目前，改制方案和需要向职工公开的，各改制单位都按要求进行了公示。同时，在县农业场站、企业改革

18、指导组的领导下，在农业局改制办公室的组织下，在筹备领导小组的具体指导下，正在积极组织实施。七、抓好农村经营管理工作，防止农民负担反弹 一是加强农村土地承包管理，着力解决好农村土地承包纠纷问题。二是加强农村集体资产管理，在三驱、古龙实施农村财务管理电算化管理试点。三是进一步落实减轻农民负担的“四项制度”等，防止农民负担反弹。四是深化农村税费改革，全面贯彻落实各项的政策。三是配合有关部门，做好乡村债务的化解工作。八、抓好机关自身建工作，树立部门形象 机关工作的好坏，直接影响到部门的形象和各级业务工作的开展。一是抓好班子自身建设，努力培养班子成员带头讲学习、讲团结，讲实干、讲创新、讲廉洁的良好风尚，

19、树立了坚定正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央，与县委、县政府保持一致，形成了一个团结奋进、求真务实、开拓创新的领导班子。今年被县委评为“优秀领导集体”。二是抓好干职工队伍建设。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的理念，结合深入开展的社会主义荣辱观的教育活动，在提高干部职工执政能力上狠下功夫。抓好办公室各项工作。三是认真执行“八个坚持、八个反对”的方针，落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉活动。四是我们着力于办文、办会、办事，不断发挥办公室同志工作的主观能动性，大大提高了工作效率。上半年，共制发各类文件92个；撰写会议讲话、调研、工作汇报等材料46个；承办各种会议40余次；发表信息类文章45篇，其中被国家农业部网站采用4篇，被市农业局信息网采用40篇，比去年同期增长30%；报送信息60条，其中：在县委得46.5分，已超额完成全年任务11.5分，完成任务的133%，在县府得48分，已超额完成全年任务18分，完成任务的160%，在市农业局得35分，完成全年任务（总分50分）的70%。五是工青妇、信访纪检、社会治安综合治理、计划生育等各项工作也按上级要求和年初计划认真抓好抓落实，确保一方平安。