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1、产业部门增加值（亿元）构成比重（%）比上年增长（%）1海洋交通运输业3 74828.9-2.42滨海旅游业3 72528.7（57.5）12.33海洋渔业2 50919.3（76.8）12.44海洋船舶工业8286.415.85海洋油气业7485.88.56海洋工程建筑业6585.131.97海洋化工业6114.726.08海洋生物医药业590.512.69海洋盐业550.40.710海洋矿业210.27.511海水利用业150.118.612海洋电力业1225.2合 计12 989100注2 统计数据中未包含香港、澳门特别行政区和台湾省的数据注1 初步核算值3.一、二、三次海洋产业结构变化2

2、001-2009年全国海洋经济生产总值（）及构成 注2年份海洋生产总值（亿元）其中第一、二、三次产业所占比重（%）第一产业第二产业第三产业20019518.5646.34152.14720.16.843.649.6200211270.5730.04866.25674.36.543.250.3200311952.3766.25367.65818.544.948.7200414662.0851.06662.87148.245.448.8200517655.61008.98046.98599.85.745.6200621260.41238.69693.110328.748.6200725073.11

3、377.511361.812333.85.545.349.2200829662.31608.114026.414027.85.447.32009注131964.01879.015062.015023.05.947.147.04.区域海洋产业结构构成比例表.4 2008年全国沿海各省市区海洋经济生产总值（）及构成 注2地区地区GOP/GDP（%）合计天津1888.84.31255.0629.529.7河北1396.726.6717.8652.38.6辽宁2074.4252.01073.8748.615.4上海4792.52123.32664.935.0江苏2114.585.8968.71060.

4、07.0浙江2677.0232.01123.91321.112.5福建2688.21097.71338.524.8山东5346.3384.92629.12332.317.2广东5825.5220.02719.32.886.216.3广西398.459.2173.1166.15.6海南429.687.2114.0228.429.42008年全国沿海各省市区海洋经济生产总值（）及构成 注2（）100.00.366.433.31.951.446.712.151.836.144.355.64.145.850.142.049.49.440.849.87.23.849.514.843.541.720.32

5、6.553.25.传统产业、新兴产业与未来产业结构构成比例我国2009年主要海洋产业部门增加值及构成 注1 注2增加值比上年增长（百分点）传统产业55.1-1.32海洋渔业3海洋船舶工业4海洋盐业5海洋矿业新兴产业6滨海旅游业44.21.27海洋油气业8海洋工程建筑业9海洋化工业未来产业10海洋生物医药业注1 统计数据中未包含香港、澳门特别行政区和台湾省的数据注2 初步核算值二、我国海洋产业面临的机遇和挑战虽然近年来我国海洋产业得到快速发展，但与发达国家相比，海洋产业经济总量和产业结构优化方面还有很大的差距。我国海洋产业总体水平比发达国家落后10年以上。我国海洋产业尚存在规模不大、新兴产业起步

6、晚、高科技含量低、发展缓慢、清洁生产水平低、污染严重等问题。 2008年2月经国务院批准发布的国家海洋事业发展规划纲要指出：“十一五”是我国海洋事业加快发展的重要时期，机遇和挑战并存。随着经济全球化进程的加快，我国经济布局将进一步向滨海地区集聚，与世界经济的联系日益加深，国家利益的扩展使海洋的战略地位和重要作用更加突出。贯彻落实科学发展观，对有序开发海洋资源，着力保护海洋生态环境提出了更高要求：海洋经济的快速发展要求海洋事业提供更好的指导、管理和服务。同时，综合国力的提高为国家加大对海洋事业的投入提供了保障，新技术的应用对海洋事业的支撑作用更为明显。我国继续持续快速发展海洋产业的有利因素：1.

7、海洋经济发展的社会条件日趋完善20世纪90年代以来，我国把海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容，把发展海洋经济作为振兴国家经济的重大措施，对海洋资源与环境保护、海洋管理和海洋事业的投入逐步加大。为规范海洋开发活动，保护海洋生态环境，国家先后公布实施了中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国渔业法、中华人民共和国海域使用管理法等一系列法律法规，以及全国海洋经济发展规划纲要和国家海洋事业发展规划纲要。全民海洋意识日益增强。沿海一些地区迈出了建设海洋强省（自治区、直辖市）的步伐。为海洋经济的持续快速发展，提供了良好的社会条件。2.海洋经济已初具规模近20年来，沿海

8、地区经济快速发展，对海洋产业的投入力度逐年增加，为海洋经济的持续、稳定、快速发展奠定了基础。海水养殖、海洋油气、滨海旅游、海洋医药、海水利用等新兴海洋产业发展迅速，有力地带动了海洋经济的发展。我国海洋渔业和盐业产量连续多年保持世界第一，港口数量及货物吞吐能力、滨海旅游业收入居世界前列。根据规划，到2010年，我国造船业将形成2100万载重吨的生产能力和1500万载重吨产量，占全球份额的25%；2015年，全国造船能力达到2800万载重吨，造船产量2200万载重吨，占全球份额的35%。3.海洋自然条件比较优越、资源比较丰富我国海域辽阔，跨越热带、亚热带和温带，海洋资源种类繁多，海洋生物、石油天然

9、气、固体矿产、可再生能源、滨海旅游等资源丰富，开发潜力巨大。其中：海洋生物2万多种，海洋鱼类3000多种；海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米；滨海砂矿资源储量31亿吨；海洋可再生能源理论蕴藏量63亿千瓦；滨海旅游景点1500多处；深水岸线400多公里，深水港址60多处；滩涂面积380万公顷，水深0-15米的浅海面积12.4万平方公里。1）海岸带滩涂资源我国有海岸带滩涂面积2.2万平方公里，主要分布在渤海和南黄海沿岸，南方的长江口、钱塘江口、珠江口等也有较大片分布区。滩涂可以分别用于海水养殖、围垦、种植、晒盐等，也可加以综合利用，是一种宝贵的海洋资源。2）海洋渔业资源我国近海

10、渔场总面积为280多万平方公里，相当于我国耕地面积的2倍多，是世界上重要的渔场之一。从总体上看，近海捕捞资源已利用过度，但南海“四沙”海域尚有100万110万吨的资源潜力。我国远洋渔业经过20多年的发展，在技术、装备方面已经得到长足的进步。海洋捕捞业要控制近海捕捞强度，积极发展远洋渔业。海水增养殖资源潜力巨大，可养殖滩涂资源中，已利用的还不到40，l5米水深以内的浅海面积利用不足2，但有的浅海养殖已达水深3040米，养殖单产和增殖水平也大有潜力可挖。3）海洋港址资源我国有5000多公里长的基岩海岸，有160多个面积大于l0平方公里的海湾，有60多条长度大于l00公里的入海河流，沿海有400多公

11、里的深水岸段。4）海洋油气资源据有关专家初步估测，我国海上石油资源量约为450多亿吨，天然气资源量约为l4万亿立方米。按海区分，南海大陆架区域油气资源最丰富，其石油占全部大陆架区域的58.4，天然气占72.2。尽管目前海上油气探明储量和产量都比较少，远远不能满足国家总的能源消费需求，但是我国海洋和滩海地区的油气资源丰富，只要加强勘探开发，探明储量和产量都可能有较快增长。5）海水制盐和综合利用资源我国沿海有宜盐土地及滩涂资源约0.84万平方公里。另外，渤海湾、莱州湾等沿岸的滨海平原中还分布着大量高浓度的地下卤水，总净储量为74亿立方米，含盐量为6.46亿吨，含氯化钾为0.15亿吨。这些卤水资源储

12、层浅，易开采，是制盐及盐化工业的理想原料。多年来，我国海盐产量一直居世界第一，现在海盐承担着近6亿人的食用盐和全国80的工业用盐任务。一些沿海城市已使用海水作工业冷却水、城市生活用水及消防备用水。6）滨海旅游资源我国沿海地跨热带、亚热带、温带三个气候带，具备“阳光、沙滩、海水、空气、绿色”5个旅游资源基本要素，旅游资源种类繁多、数量丰富。目前，我国已开发了或部分开发了海滨人文景点、海岸景点、奇特景点和山岳景点。7）海滨砂矿资源我国海滨砂矿种类多达65种，其主要分布在南方基岩海岸和砂砾质海岸。目前已探明具有工业储量的砂矿有锆石、锡石、独居石、钛铁矿、磷钇矿、铬铁矿、磁铁矿、铌钽铁矿、金红石、石英

13、砂、砂金和金刚石等。目前海滨砂矿矿床开采规模属中、小型，主要开采地集中在广东、海南、福建沿海。8）海洋能源资源我国沿海可开发的潮汐能资源较丰富，小型潮汐电站的开发技术已基本成熟。已有多座潮汐电站运行发电。同时，波浪能、潮流能发电技术以及海水温差和盐差能发电技术正在研究之中。9）深海矿产资源世界大洋多金属结核资源中，具有工业开采价值的资源量达150亿300亿吨。我国自20世纪70年代以来，对太平洋东北部海底资源进行多次勘查，在北纬7l8、西经l38l57的范围内圈出了30万平方公里的申请矿区，1991年已获得国际海底管理局筹委会批准，其中15万平方公里的矿区作为我国的开辟区，其余15万平方公里作

14、为国际海底管理局的保留区。我国开辟区锰结核的资源量极为丰富。虽然我国海洋产业进入了历史最好的发展时期，然而仍有些突出的问题需要认真应对和解决：1）我国海洋面临海洋划界、岛屿主权和海洋资源等维权形势严峻2）经济发展对海洋生态环境的负面影响和破坏比较严重，自然灾害频发3）公共服务和科技创新能力尚不适应海洋事业发展的需要4）海洋管理工作缺乏统筹，体制性、机制性矛盾突出5）海洋产业结构性矛盾突出，海洋科技总体水平较低，传统海洋产业仍处于粗放型发展阶段，一些新兴海洋产业尚未形成规模6）海洋经济总体实力不强、规模不大、产业层次不高，海洋资源开发利用水平偏低7）海洋调查和勘探程度较低，可开发的重要资源底数不

15、清8）海洋经济发展的基础设施和技术装备相对落后三、我国海洋产业的发展前景根据全国海洋经济发展规划纲要，我国海洋产业要继续调整结构、优化布局、扩大规模、注重效益、提高科技含量，实现持续快速发展。加快形成海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业、海洋船舶工业和海洋生物医药等支柱产业，带动其他海洋产业的发展。1.海洋渔业积极推进渔业和渔区经济结构的战略性调整，推动传统渔业向现代渔业转变，实现数量型渔业向质量型渔业转变。加快发展增养殖业，养护和合理利用近海渔业资源，发展水产品深加工及配套服务产业，努力增加渔民收入，实现海洋渔业可持续发展。海洋捕捞业要逐步实施限额捕捞制度，控制和压缩近海捕捞渔船

16、数量，引导渔民向海水养殖、水产品精深加工、休闲渔业和非渔产业转移。积极开展国际间双边和多边渔业合作，开辟新的作业海域和新的捕捞资源。发展远洋渔业，重点扶持一批远洋捕捞骨干企业。海水养殖业要合理布局，改变传统的养殖方式，提高集约化和现代化水平。因地制宜发展滩涂、浅海养殖，逐步向深水水域推进，形成一批大型名特优新养殖基地；开发健康养殖技术和生态型养殖方式，推广深水网箱，合理控制养殖密度；改善滩涂、浅海养殖环境，减少病害发生。积极发展水产品精深加工业。对产业结构进行调整，以水产品保鲜、保活和低值水产品精深加工为重点，搞好水产品加工废弃物的综合利用。提高加工技术水平，搞好水产品加工的清洁生产。培植龙头

17、企业，创立名牌产品，认真执行水产品绿色认证标准，努力开拓国内外市场。结合水产品海洋捕捞、养殖业区域布局，建设以重点渔港为主的集中交易、仓储、配送、运输为一体的水产品物流中心。重视海洋渔业资源增殖。采取放流、底播等养护措施，人工增殖资源。要把渔业资源增殖与休闲渔业结合起来，积极发展不同类型的休闲渔业。鼓励发展与渔业增长相适应的第三产业，拓展渔业空间，延伸产业链条，大力推进渔业产业化进程。2.海洋交通运输业海洋交通运输业的发展要进行结构调整，优化港口布局，拓展港口功能，推进市场化，建立结构合理、位居世界前列的海运船队，逐步建设海运强国。保持港口总吞吐量稳步增长，加快建设现代化集装箱及散货深水港口设

18、施，重点建设国际航运中心深水港和主枢纽港，扩大港口辐射能力，注重港口发展由数量增长型向质量提高型转化。集装箱运输以重点建设上海国际航运中心为主、能靠泊710万吨及其以上集装箱船舶的干线港，相应发展支线港、喂给港，促进我国形成布局合理、层次清晰、干支衔接、功能完善、管理高效的国际集装箱运输系统。3.海洋油气业勘探与开发并举，利用与保护并重。开展海域综合地质调查，提出新的油气远景区和新的含油气层位，积极开展近海天然气水化合物勘探前期工作，并纳入国家能源发展规划。海洋油气资源勘探开发要贯彻“两种资源、两个市场”的原则，实行油气并举、立足国内、发展海外，自营开采与对外合作并举，积极探索争议海域油气资源

19、的勘探开发方式。坚持科技创新，不断提高勘探成功率和采收率；坚持上下游一体化发展，有选择地发展下游产业，完善产业结构，增强产业抗风险能力。4.滨海旅游业滨海旅游业要进一步突出海洋生态和海洋文化特色，努力开拓国内、国际旅游客源市场；实施旅游精品战略，发展海滨度假旅游、海上观光旅游和涉海专项旅游，加强旅游基础设施与生态环境建设，科学确定旅游环境容量，促进滨海旅游业的可持续发展。5.海洋船舶工业海洋船舶工业要突出主业、多元经营、军民结合，由造船大国向造船强国稳步发展。形成环渤海船舶工业带和以上海为中心的东海地区船舶工业基地、以广州为中心的南海地区船舶工业基地。重点发展超大型油轮、液化天然气船、液化石油

20、气船、大型滚装船等高技术、高附加值船舶产品及船用配套设备，同时稳步提高修船能力。6.海洋工程装备制造业要重点发展海洋钻井平台、移动式多功能修井平台、海洋平台生产和生活模块、从浅海到深水区导管架和采油气综合模块、大型工程船舶、浮式储油生产轮。7.海盐及海洋化工业海盐及盐化工业要坚持以盐为主、盐化结合、多种经营的方针，做好结构调整，提高工艺技术和装备水平，大力开发高附加值产品。继续进行海洋化学资源的综合利用和技术革新，加强系列产品开发和精深加工技术，重点发展化肥和精细化工。海洋化工要逐步形成规模较大的海水化学资源开发产业。海藻化工要不断开发新产品，扩大原料品种和产品品种，提高质量。8.海水利用业把发展海水利用作为战略性的接续产业加以培植。继续积极发展海水直接利用和海水淡化技术，重点是降低成本，扩大海水利用产业规模，逐步使海水成为工业和生活设施用水的重要水源。在北方沿海缺水城市（海岛）建立海水综合利用示范基地，建设一批大规模海水利用的沿海示范城市。9.海洋生物医药业积极发展海洋生物活性物质筛选技术，重视海洋微生物资源的研究开发，加强医用海洋动植物的养殖和栽培。重点研究开发一批具有自主知识产权的海洋药物。努力开发一批技术含量高、市场容量大、经济效益好的海洋中成药。积极开发农用海洋生物制品、工业海洋生物制品和海洋保健品，形成初具规模的海洋医药与生化制品业。