1、四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和控制指标实施情况,适时修订控制指标。本控制指标发布实施后,工业项目建设用地控制指标(试行)(国土资发2004232号)停止执行。二八年一月三十一日一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策,促进建设用地的集约利用和优化配置,提高工业项目建设用地的管理水平,制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。二、本控制指标是对一个工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目,改建、扩建工业项目可参照执行。三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准,是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计
2、文件和可行性研究报告等的重要依据,是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的,应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标:(一)工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定;(二)容积率控制指标应符合表2的规定;(三)工业项目的建筑系数应不低于30%;(四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、
3、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施;(五)工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目,应建设或进入多层标准厂房。六、建设项目竣工验收时,没有达到本控制指标要求的,应依照合同约定及有关规定追究违约责任。七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件1)、土地等别划分(附件2)、国民经济行业分类(附件3)共四部分组成。土地等别划分、国民经济行业分类发生调整的,按调整后的执行。附件:1 控制指标应用说明 2 城市等别划分 3 国民经济
4、行业分类附件1:控制指标应用说明一、指标应用投资强度按地区、行业确定,在具体应用本控制指标时,首先根据附件2确定项目所在城市的土地等别,再根据表1确定各行业分类和工业用地的投资强度控制指标。土地等别按照财政部国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知(财综200648号)有关新增建设用地土地有偿使用费征收等别划分的规定执行(详见附件2);工业行业分类按国民经济行业分类(GB/T4754-2002)执行(详见附件3)。二、指标解释1、投资强度:项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式:投资强度=项目固定资产总投资项目总用地面积其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款
5、。2、容积率:项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。容积率=总建筑面积总用地面积,建筑物层高超过8米的,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。3、行政办公及生活服务设施用地所占比重:项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积(或分摊土地面积)占总用地面积的比例。行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积项目总用地面积100%,当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时,可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。4、建筑系数:项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面
6、积的比例。建筑系数=(建筑物占地面积构筑物占地面积堆场用地面积)100%5、绿地率:绿地率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积100%,绿地率所指绿地面积包括厂区内公共绿地、建(构)筑物周边绿地等。附件2:土地等别划分一等:上海: 黄浦区 卢湾区徐汇区 长宁区 静安区 普陀区 闸北区 虹口区 杨浦区 二等:北京: 东城区 西城区崇文区 宣武区 朝阳区 丰台区 海淀区 石景山区 浦东新区三等:广东: 广州市越秀区广州市东山区 广州市荔湾区 广州市海珠区 广州市天河区 广州市芳村区 广州市白云区深圳市福田区 深圳市罗湖区 深圳市南山区 深圳市
7、盐田区四等:天津: 和平区 河东区河西区 南开区 河北区 红桥区河北: 石家庄市长安区石家庄市桥东区 石家庄市桥西区 石家庄市新华区 石家庄市裕华区辽宁: 沈阳市沈河区沈阳市和平区 沈阳市大东区 沈阳市皇姑区 沈阳市铁西区 沈阳市东陵区 沈阳市于洪区大连市西岗区 大连市中山区 大连市沙河口区 大连市甘井子区江苏: 南京市玄武区南京市白下区 南京市秦淮区 南京市建邺区 南京市鼓楼区 南京市下关区 南京市雨花台区常州市钟楼区 常州市天宁区 常州市新北区 无锡市崇安区 无锡市南长区 无锡市北塘区无锡市滨湖区 苏州市金阊区 苏州市沧浪区 苏州市平江区 苏州市虎丘区浙江: 杭州市拱墅区杭州市上城区 杭州
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