1、无新增职业病患者、无人身群伤事故;无死亡事故、重伤事故;发生轻伤事故2起2人,负伤率1.4。二、安全管理工作基本概况2016年是施工局负责承建的水电站AH2017/CO2标段大坝主体砼浇筑施工最关键的一年。自2016年夏季,建设公司调整提前的发电施工任务后,2016年主要面临的施工任务是大坝主体工程施工、消力池施工、主体工程基础性施工、防洪度汛安全、大型起吊设备安拆工程、基础灌浆作业、大坝金结安装工程、大型起吊设备的安装运行及拆除等,工程量大且工期相对紧张,安全管理工作面临一定的挑战。施工项目环环紧扣,生产任务紧密衔接,“赶工”气氛浓郁,强化安全管理工作的重要性由为突出。随着大坝砼浇筑逐层攀升
2、,施工场地集中且狭小,形成上下交叉作业的现象时有发生,大型起吊设备交叉作业频繁,安全预防监管难度加剧。为进一步加强安全工作,施工局全方位加大了安全文明施工管理力度。一是从组织工作入手,及时调整补充安委会成员夯实工作基础;二是加强安全网络体系的规范运作,明晰职责范围,落实岗位责任,真正实现“一岗双责”;三是及时传达贯彻上级指示精神,认真引领员工扎实做好具体工作;四是紧密结合施工生产,有针对性地组织深化安全生产年活动,强化预防意识,紧抓监控防线,促进安全生产;五是采取有效措施规范现场管理,努力营造安全文明施工管理氛围,稳固了安全生产管理成果。三、安全生产工作开展情况1、机构健全 责任明确根据集团公
3、司、有限公司、建设公司的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强领导,分工明确,施工局局长全面负责整个工程项目的安全管理工作,是安全生产的第一责任人。在1月份施工局与各工区、各外协队签订了安全生产责任书,明确了各自的责任,规范了安全生产过程管理,确定2016年安全管理工作目标。3月份根据施工局人员调动而调整安委会成员,打开了各工区及各部门安全第一责任对安全工作齐抓共管的良好局面,为实现2016年度安全工作目标垫定了坚实的基础。加强制度建设 规范安全管理根据施工组织设计,同步跟进安全防范措施,做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为,以标准制约操作习惯,严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善施工局安全
4、生产工作规章制度,建立健全安全生产的各项规章制度,并根据安全生产工作形势的发展,不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解,让施工局每一名施工人员都肩负起自己的安全职责,切实把“一岗双责”落到基层;施工局依据国家安全生产相关法律法规和政策,对安全管理人员、特种作业人员、各施工队负责人及新进场人员进行不同层次的安全培训教育,落实施工局印发的安全培训教育制度,提高每一位施工人员的安全意识,珍爱生命,真正以“安全第一”作为个人的信条;结合施工现场安全生产的需要,出台缆机与塔机交叉作业管理规定,设置专人负责协调缆机与塔机交叉作业相关事宜,保证大型起吊设备运行安全;坚持每周召开安全生产会议,对本周安全
5、检查情况进行通报,总结本周安全生产存在的问题,根据施工计划部署相应安全防范措施;切实执行安全生产检查制度,施工局安环部每周组织安全管理人员对整个施工区及生活区进行安全大检查,对检查结果及时下发隐患整改通知书,并做好复查闭合工作;依据水电三局工程施工局安全管理规定及处罚细则、水电三局工程施工局安全文明生产奖罚考核制度,对各工区和安全管理人员进行月安全生产考核,给安全生产管理先进工区、部门以及个人以资鼓励,在检查中如发现现场操作人员有违章现象将进行经济处罚,绝不姑息。从生产实际出发,依据重要危险因素(源)控制管理制度及时更新辖区内重要危险源,对每月的危险源进行辨识、评价分析,制定相应控制措施,专兼
6、职安全员积极落实施工现场重要危险源控制措施是否到位;根据加强施工用电安全管理的硬性规定的相关要求,对临时用电工程各部位的操作、监护、维修,分片、分块、分机落实到人,做到每个配电柜上都明确标有负责该项管理的责任人。制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施、电气防火措施和用电安全现场管理措施。为了加强高处施工安全的措施预防,坚持按照赶工期间模板安装的强制性规定、施工载人吊篮安全管理规定严格规范操作要求。认真落实高空作业必须 “双保险”的措施,加强施工现场巡视检查,对违规现象及时严厉处罚纠正。为了维护施工区域运输道路的通畅,避免发生交通事故,严格执行施工道路交通安全管理制度
7、。加强对机动车辆的安全管理,必须提高驾驶员思想认识,加强安全培训。驾驶员每班出车前对机动车辆安全技术性能状况进行细致检查,驾驶员驾驶机动车辆必须做到行车“三检制度”,即出车前检查、途中检查、收车后检查。为了加强消防安全管理,施工局下发关于加强消防安全管理工作的通知,从制度上规范消防安全管理、消防安全操作规程,对施工人员进行消防安全教育和培训,施工局编制了火灾事故应急预案,并成立了义务消防队,有效应对突发的火灾事故。按照有关规定配置消防器材,并定期对消防设施、设备和器材进行检查、维修、保养、跟换。3、注重安全教育 提高安全意识安全培训是企业安全发展活力之源泉。今年以来,按照水电三局工程施工局20
8、16年安全、环境和职业健康全员培训计划要求,施工局坚持理论联系实际,按需施教,学以致用,讲求实效的原则,引入现代培训理念,注重施工人员的自学能力、主动参与、相互交流、经验共享,注重培训形式的多样性,改变过去“满堂灌、封闭式、坐而论道”的传统的单一教学方法,根据不同培训对象和内容,精心设计和选择了灵活多样的培训方法,从而使参训人员收到了最佳学习效果,不断增强了培训工作的吸引力。要求规范班前五分钟安全讲话的形式和内容,排队要整齐,劳保着装齐全,班组长讲话:通报上一天工作的安全情况和检查结果,传达施工局对安全工作的要求;在安排当天的工作任务的同时强调应该注意的安全事项,班长检查劳保着装(安全帽,安全
9、带,上岗证,袖标佩戴规范情况);如果当班有特种作业,要对特种作业的资质进行检查,并对员工的身体健康情况要进行初步了解;高呼当天重点安全预防口号,振作精神,提高士气;全体员工在班前会记录本上签名。以2016年全国“安康杯”“安全生产月”竞赛活动为契机,加强安全生产和环水保工作的宣传力度。施工现场作业人员要注重施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识的教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识,包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等
10、。要把安全生产教育落到实处,深入到普通工人心中,这样安全教育才能真正成为每一个施工人员的保护伞。通过不同程度的安全培训教育,拓宽了施工人员的视野,启迪了员工的心智,增强了员工安全行为的自觉性,提高了施工队的凝聚力、执行力。施工局安全环保部已组织对新入场人员进行一级安全教育培训22期,接受教育1625人次,各工区分别组织进行二、三级安全教育培训16期,受教育1451人次。施工局组织特殊工种岗位员工进行专业技术培训2次,培训32人,通过考试合格后取得特种作业资格证。4、加强检查 消除隐患2016年施工局安全隐患排查治理工作稳步推进,排查的重点是:临边、洞口坠落、施工吊篮、卷扬机坠落、边坡坍塌、脚手
11、架施工、高大模板、防洪度汛安全、上下交叉作业、高处作业防护、大型起吊设备运行管理、车辆运输安全、临时用电安全等。从加大日常管理巡视检查力度,发现一起消除一起,以隐患萌发点落实归属单位,及时限期整改闭合;另一方面,是在对各施工现场逐一排查的基础上,加大巡查、处罚力度,明确治理责任单位、落实责任人,限期整改,形成 “检查-整改-复查”的闭合链,将安全控制工作落到了实处。防洪度汛管理:根据水电站工程实际情况及今年防汛形势制定2016年度汛方案和地质灾害边坡塌方应急救援预案。成立防汛指挥部,负责本标段防洪度汛施工任务,并按照防汛值班表安排专人每日值班,保证防汛讯息和沟通。在主汛期来临之前,施工局安环部
12、组织各工区安全组组长对施工现场、各个生活营地及厂区作业范围内的边坡进行了细致检查,主要是对排水沟、边坡、临近地基、山坡体进行了巡视检查,对发现的不足方面及时提出了整改,同时采取明确责任人、限时间要求以督促尽快落实。还组织进行防汛知识教育,开展防汛水位监测,保障汛期工程建设安全。大型起吊设备运行管理:严格遵循水电站缆机、门机、塔机运行安全避让管理规定的要求,大型起吊设备安全运行设置了专管人员进行监控,负责监控缆机、塔机在干扰区内安全运行,协调与七局塔机的交叉作业。为了确保大型起吊设备的安全运行,施工现场实行大型起吊设备交叉作业工作联系通知书制度,并与七局现场专职安全员建立联合值班共同协调通报机制
13、。随着消力池混凝土浇筑的完工,5、6月份施工局起吊工区完成了MQ600C、MQ900B、MQ600B、MQ1260门机的拆除,在拆除的过程中由专职安全员“全天候”监控,配备专业起重指挥人员,对起吊作业严格按操作规程要求进行,施工现场布置了安全警示牌、警戒带,保证了拆除施工期间的安全。对缆机实行每天一检查制,检查钢丝绳的断丝情况,严格执行钢丝绳报废标准,不定期对全机安全保护装置进行全面检查,并做好检查记录,发现问题将进行全面停机检修。对于大型起吊设备的维护与保养,严格按照保养周期进行保养。通过“定位、定序、定责” 的安全管理规定,组织管理和教育控制人的不安全行为,借助于技术措施和管理控制物的不安
14、全因素,改善作业环境,以达到从上到下进行全方位监控和管理的目的。附送:安全生产文明施工管理目标责任书为认真贯彻 安全第一,预防为主,综合治理 的安全生产方针,落实安全生产相关法律法规要求,强化施工现场的规范化,标准化,科学化管理,创建安全文明卫生工地,杜绝重大伤亡事故,确保施工安全,按照安全管理目标责任制要求,签订本责任书。一、 安全目标1、杜绝四级以上安全事故;2、年负重伤率控制在0.1 以内,年负伤频率在0.1 以内;3、一般火灾,爆炸事故控制在0.1 以内;4、职业病发病率控制在0.1 以内;5、建立健全安全管理机构,按规定配备专职和兼职安全员;6、项目经理必须参加安全资格培训,重要岗位
15、操作人员持证上岗率必须达到100%,起重机械检测率达到100%,操作人员必须佩戴胸卡上岗;增强环保意识,市区(城区)内的工程采用环保型临时设施,使用密目全封闭施工,防止扬尘。污水必须沉淀处理,大型施工机械必须是正规厂家生产的,经过有关部门检测备案的产品。夜间施工必须办理审批手续;注重节约能源资源,降低消耗。水电消耗不超过定额,尽量节约。钢材,水泥,木材不过定额预算,尽量回收利用上一道工序的废弃料。按照地方要求必须创建绿色节约型和平安工地的项目,项目部必须安排专职人员开展创建工作;7、现场安全标化考核必须达到优良等级;8、现场必须安排专职人员负责信息化安全模块录入工作,录入工作做到实时,真实,完
16、整;9、_项目,目标到达_,(区文明工地, 区标化工地,省级文明工地,省市级标化工地)。二、具体要求:1、落实各项安全管理制度,建立健全安全生产责任制,层层签订目标责任书,并严格考核。项目经理是安全生产及创建文明卫生工地的第一责任人,必须亲自安排部署,检查创建工作。成立安全生产,文明施工,防火。防汛等工作领导小组,落实责任,明确到人。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策,法律,法规,建设行政主管部门的有关规定,以及总公司及分公司的有关安全管理规定,搞好安全生产和文明施工,在施工现场采取维护安全,防范事故,预防火灾,中毒等措施。3、施工现场必须严格按照建筑施工安全检查评分标准,施工现场临时用电
17、安全技术规范,建筑施工高处作业安全技术规范,龙门架及井架物料提升机安全技术规范,建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范等规范,规程施工。4、项目部应建立健全职工安全培训制度,未经安全教育培训合格的人员,不得安排上岗作业。5、安全防护用品必须是有关安全备案的产品,严禁假冒伪劣产品进入施工现场。6、施工中发生安全事故必须及时处理,及时采取减少人身伤亡和事故损失的措施,按照国家相关规定及时向有关部门报告。7、在编制施工组织设计时,应当根据工程特点制定相应的安全技术措施,对专业性较强的分部,分项工程应编制专项安全施工组织设计(方案)并采取技术措施,以保证分部,分项工程顺利进行。8、根据班前安全活动制度,
18、安全技术交底制度以及施工特点和作业条件,在班前就当天施工工程中应注意的安全事项向操作人员详尽交代并做好记录。各种安全设施和劳动器具必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。9、施工现场应当设置 五牌二图 和地方规定必须增设的牌,图,施工区域各种安全警示标志应当齐全,整洁,醒目。10、场容场貌必须保持整洁,物料堆放整齐,建筑垃圾集中堆放清运。各种施工用具应按照施工平面位置存放,施工区域与生活区域必须严格隔离,危险区域有醒目的安全警示标志。11、施工现场必须实行全封闭式管理,封闭围挡必须符合规范标准要求和地方规定要求现场主要施工通道,加工场地必须硬化。2、项目部应当遵守有关环境保护的法
19、律法规规定,采取控制和处理现场各种粉尘,废气,废水,固体废弃物以及噪音,振动对环境污染和危害的措施。3、现场临时设施的设置必须符合消防规定要求,应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生,通风,照明等要求。职工的膳食,供水供应应当符合卫生要求。4、项目经理和安全员应准时参加公司的安全例会和其他安全活动,不得无故缺席,安全员应及时上报公司要求的各种报表,整改回复等资料;按地方要求,及时,准确做好各种网上报表填报工作,如月度隐患信息排查表等。三、奖惩办法:按照福建总公司综合考评管理制度和施工质量,安全日常管理办法执行。四、责任书期限:本责任书自双方签字之日起生效,至本工程项目竣工交验终止。负责人项目经理签订日期_年_月_日
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