1、 2. 许可实施机关是否按照法定条件和程序,对申请材料的实质内容进行核实审查;3. 许可实施机关除当场作出的决定外,是否在法定期限内按规定程序作出决定;申请人的申请符合法定条件、标准的,是否依法作出准予的书面决定,涉及颁发证件的,是否按时限颁发证证件;作出不予的书面决定,是否说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4.被许可人从事行政许可事项的活动。三、监管方式日常检查与定期督查相结合。四、监管措施1.日常检查。对正在进行的审批事项的具体环节进行抽查,约谈相关责任人,检查相关手续是否真实齐全。同时,对行政相对人的从业场所进行日常安全检查,对相关手续和人员资质进行审查。
2、2.定期督查。每季度开展一次督查,对给予行政许可的行政相对人的相关审批手续进行重新审核。同时,对行政相对人进行定期抽查,并约谈相关负责人。3.培训考核。对办理具体审批业务工作人员进行培训与考核,提升业务水平,规范业务流程。五、监管程序1.制定计划。年初制定监督计划,明确监管的主要内容、方式等相关要素,并抽调专人或专门科(室)展开监督工作。2.实施检查。监管人员对审批环节进行监督检查,及时发现和纠正行政许可实施中的违法或不当行为,并给予业务指导。3.结果处理。对监督检查的情况和处理结果使用检查记录表、执法文书等予以记录,并由被检查人签字确认;监督结果作为工作考核的内容之一。六、违规处理依据行政许
3、可法第六十九条、第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条第八十条、第八十一条之相关规定,视情形分别作如下处理:1.撤销行政许可;2.依法给予许可实施机关工作人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;3.给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿;4.依法给予被许可人行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。道路旅客运输行业事中事后监管制度为进一步加强道路旅客运输业工作,规范道路旅客运输业经营行为,根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国道路运输条例、吉林省道路运输条例、吉林省城市公共客运管理条例和有关法律、法规,特制定如下监管制度。道路旅客
4、运输许可事项的审批跨区、县超限运输车辆行驶公路许可为进一步加强和规范管理跨区、县超限运输车辆行驶公路许可方面工作,提升行政管理水平,提高行政服务效能,特制定如下监管制度。跨区、县超限运输车辆行驶公路许可事项的审批涉路施工许可事中事后监管制度为加强涉路工程许可的监督管理,规范涉路工程建设行为,保护公路路产,维护路权,制定以下事中事后监管制度。涉路施工许可事项的审批水路运输及辅助业经营事中事后监管制度为进一步加强和规范水路运输方面工作,特制定如下监管制度”。水路运输及辅助业经营事项的审批公路水运工程质量监督管理制度根据交通运输部公路水运工程质量监督管理规定(中华人民共和国交通运输部令2017年第2
5、8号)文件规定的要求,我站决定按下述监督计划对该建设项目进行施工全过程的质量监督。一、监督依据1、中华人民共和国公路法(2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)2、建设工程质量管理条例(国务院2000年第279号令)3、公路水运工程质量监督管理规定(交通运输部令2017年第28号)4、农村公路建设管理办法(交通运输部2006年第3号令)5、公路建设市场管理办法(交通运输部2004年第14号令)6、公路建设监督管理办法(交通运输部2000年第8号令)7、公路工程竣(交)工验收办法(交通运输部2004年第3号令)8、公路工程质量鉴定办法(交通运输部交公路发200444
6、6号)9、公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部2007年第1号)10、交通部现行设计规范、监理规范、施工规范、试化验检测规程、公路工程质量检验评定标准等11、本项工程批复的设计文件及合同文件12、公路建设的有关法规及技术标准13、有关行业其强制性技术标准二、监督主要内容1、从业单位对工程质量法律、法规的执行情况;2、从业单位对公路水运工程建设强制性标准的执行情况;3、从业单位质量责任落实及质量保证体系运行情况;4、主要工程材料、构配件的质量情况;5、主体结构工程实体质量等情况。三、监督方式监督检查分为随机抽查、备案核查和专项督查三种方式。四、质量问题处理根据工程中存在的不同程度问题,按照建设工程质量管理条例(国务院2000年第279号令)、公路水运工程质量监督管理规定(交通运输部令2017年第28号)、吉林省公路工程质量监督实施细则(试行)(吉交质监2005121号)等有关规定执行。五、其它事项请建设单位及时为我站提供设计文件、重大变更设计文件、施工和监理合同文件副本及施工、试验检测、监理机构组织情况,并请根据分阶段鉴定方法的要求,及时与我站取得联系。施工单位、监理单位或人员发生变更时,也请将有关情况及时反馈我站。
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