1、1、以乡村为重点,落实防火责任区。村干部、乡干部都要划片包干,尤其是行政村里的防火责任区要与财政转移支付相挂钩。2、要建立以村干部为责任主体的巡防制度。要由村干部牵头,与经营者、“三防协会”成员组成巡防队。巡防制度要具体化,如戴上红袖章巡防、守山口路口巡防、敲铜锣等办法。村干部的防火责任要与经济相挂钩,对责任区没有发生火灾的,要通过财政转移支付采取以奖代补形式给予适当报酬。3、一定要具备就近打早火、打小火的能力。要从实际出发,建立及时发现、尽早扑灭的机制,形成打早火、打小火的能力。重点防范区要重点防守,巡防人员要带必要的扑火工具,发生火情才能真正做到打早、打校4、一定要形成村、乡、县、市、省联
2、动的快速反应机制能不能避免大灾,主要取决于信息和时间。小火不报,等到扑灭不了,形成大火后再上报就晚了。要进一步完善火情报告制度,发生火灾后,要按照火灾的大小,规定哪一级多长时间内一定要上报到哪一级,作出具体明确的时间限制。要采劝杀鸡用牛刀”办法,集中优势兵力打歼灭战,全力做到发现早、反应早、扑救早,真正形成快速反应、及时扑救的机制,取得防火灭火主动权。5、要进一步加强灭火能力建设。加强专业队、半专业队建设,重点林区乡镇、村要增加配备一些灭火工具。逐步推进生物防火隔离带建设。6、一定要严肃法纪。对由于主观原因造成的火灾,要依法追究当事人的法律责任和经济责任。对领导干部失职、渎职而造成的火灾,要追
3、究其领导责任。7、要加强森林防火宣传教育。/省长提出的“十个一”的作法很好,省政府的公开信也反映很好,要继续加强宣传,广播、电视特别是县级电视台要加强森林防火宣传,包括反面的典型事例。近期请熊副省长在省电视台作一次全省森林防火讲话,各市、县要及时组织转播,收看收听。8、一定要落实相关政策。一是落实村级护林巡护经费,采取以奖代补的办法,对落实了责任的行政村与转移支付挂钩。二是对重点林区乡村的防火能力建设,包括添置必要的防火设备,要给予适当的经费补助。三是要改变造林方式,禁止炼山造林。对不炼山造林的,同实际执行情况挂钩,给予适当的补助。总之,一定要以实际执行情况来确定支持政策的落实。9、强化盛市、
4、县督查制度。从现在开始,各级领导要按照省里的要求,对各项政策措施的落实情况进行督查,重点要落实到乡镇和村。10、各级防火灭火队伍、民兵预备役等机动力量,在清明节期间必须随时做到应急待命。一旦发生灾情,做到召之即来、来之能救、救之科学、救之能胜。11、盛市、县防火指挥部必须强化24小时值班制,确保值班领导到位!森林防火宣传讲话稿同志们:今天这次会议,是在全县森林防火形势十分严峻,同时又面临特大干旱和乙脑疫情袭击的情况下,召开的一次紧急会议。刚才,XX同志传达了市上森林防火紧急会议精神。安坚副县长对我县前期森林防火 工作进行了小结,并安排部署了下一步工作,这些意见我都完全赞同,请大家认真加以落实。
5、为认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火总方针,下面,我讲五个方面的具体要求。一、抓重点。森林防火工作面宽量大,涉及千家万户。只有突出重点,才才能掌握工作的主动权,才能确保工作取得成效,避免造成重大的损失。一是要锁定重点区域。由林业部门主体负责,乡镇配合,对全县集中连片500亩以上森林进行全面的清理、登记,在防火指挥地图上标明,做到重点区域心中有数,特别是连片1500亩以上的区域要作为重中之重。二是要根据连片面积大小、树种易燃程度等情况分片确定防火等级,按照防火等级高低将全县森林分为一、二、三类,使工作重心一目了然,便于分出工作的轻重缓急。尤其是原始林区、松林等易燃林种必须作为一类防火等级确
6、定下来。三是要抓住重点人群。除极少数雷击等自然因素造成的火灾外,绝大多数火灾是人的活动造成的,管住火源的关键是管住人,尤其是儿童及“痴、呆、聋、哑、傻”五类人,是预防工作的重点人群。各乡镇、各部门要死死抓住工作重点不放,使防火工作做到事半功倍,增强工作实效性。特别是要做细做深做实防火预案,按照科学的原则,增强可操作性,确保能够实际运用,取得成效。二、重责任。落实责任是落实措施的前提,完善责任体系是防火工作的首要环节。必须明确县、乡、村、社、户、人的责任,落实责任做到纵向到底,横向到边,不留空档,确保工作有人抓、措施有人落实。一是要落实县级责任,县 领导 要加强对 联系乡镇森林防火的检查督导。县
7、指挥部成员单位要按照各自职能,落实好各项措施。林业局班子成员要实行分片负责,中层干部人员要有重点责任,重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。二是落实基层责任。乡镇副科级以上 领导 要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。要紧紧抓住重点地区,重点人群的监管,将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。三是落实法定责任。林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任,要自觉履行。三、强预防。扑救森林火灾难度大、危险高。一旦发生火灾,即使以最快的速度予以扑灭,也会造成极大的损失,甚至产生人员伤亡。因此,森林防火工作的重点和关键是预防,必须要落实措施,尽可能杜绝
8、森林火灾的发生。1、要强化宣传。宣传工作要增强针对性、注重实效。宣传内容要简单明了,让群众一看就懂,形式要多样化,范围要全覆盖。宣传工作要到户到人,家喻户晓,不留死角。一是要让群众明白,目前是高火险期,野外用火极易造成火灾,提高群众警惕性。二是要教给群众扑火知识,让群众掌握火情发生后的 报告 、扑救和安全防范知识。三是让群众明白在森林防火上的权利和义务,发动群众自觉投入到森林防火工作中,加强群防群治。原创*,尽在 www。 diyifanwen 网。2、加强巡护工作。建立完善巡山护林制度,增加人力物力,采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,坚决把火源控制在林区之外。尤其要强
9、化边界地区巡护力度,省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间,要相互协作,整合力量,资源共享。要将林区,尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册,印制下发。把林区住户青壮年纳入护林队伍,形成信息网络,确保火情得到迅速准确的传递。构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。3、严管重处违规人员。一是由县林业部门狠抓重大案件查处,一旦发生火情,要坚决顶格查处肇事者,起到警示 教育作用。二是加大巡山执法力度,并充分发挥村规民约和村民自治作用,及时现场处理违规用火人员,达到处罚一人,教育一片的目的,增强村民防火意识。各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系,立足于防
10、,采取果断措施,杜绝火灾发生。三是严格责任追究。对不履职和履职不到位,工作不落实的巡护人员要严格追究责任,实行责效挂钩、奖惩逗硬。四、快扑救。全县防火等级类别确定后,要按照“打早、打小、打了”原则,坚持零星分散小火以村为主体、较大火情以乡镇为主体、集中成片林区的大火全县紧急启动预案迅速扑灭。一是建立以灵敏的通讯为基础的快速指挥平台。充分整合利用林区各种通讯资源,尤其是要借鉴地质灾害报警系统等资源,实行每日零 报告 制度。有事报事、无事报平安。二是林业部门要强化扑火专业队伍建设。林业部门必须立即进行全系统总动员,从思想上、 组织上完成以森林防火为中心的整体部署,把最强的力量用于防火,所有人员必须
11、服从安排调配,竭尽全力。凡在此特殊危急时刻畏难怕苦、推诿拖延的人员,一律按待岗处理,同时追究纪律责任。立即购置足够的油锯、钢釜、风力灭火机等机具。以最熟练的油锯手为骨干力量,迅速组建第一批100人以上的专业扑火队伍,实行军事化 管理。同时及时增加力量,强化训练,形成200人的专业扑火队,扑火队伍必须处于应急状态,通过轮班等措施,做到每日24小时严阵以待,确保招之即来,来之能战。三是完善联动机制。要做好打大火的思想准备,以火情所在乡镇为主,周边乡镇联动。全县一旦发生大的火情,由县指挥部统一指挥,全县总体动员。第一梯队分别由林业系统专业人员50人,公安干警50人,民兵应急分队100人,电力、通讯、
12、交通、卫生系统50人,共200人组成,由县指挥长、副指挥长率队,赶赴火灾现场紧急扑救,指挥前移。同时,县100人后续力量,周边乡镇及其它力量作为第二梯队听从调遣。并根据火情继续组织和调动更多更大的力量参与扑救。各单位人员力量、车辆设备等要在规定时间之内按三个梯队的编制全部组建完成,听候命令。火灾扑救总体上要做到报告及时,反应敏捷,指挥得当,减少森林损失,确保人员安全。五、严纪律。森林防火工作实行领导责任制,各乡镇对本地区的森林防火工作全面负责,乡镇长为辖区第一责任人,分管领导为主要责任人。各乡镇主要领导、分管领导必须严守工作岗位,严禁外出;严格执行领导24小时带班和值班制度,不得脱岗漏岗;一旦
13、发生火情,要立即报告,县护林防火指挥部和乡镇领导要亲临第一线编组待命组织扑救。护林防火指挥部各成员单位务必认真履职,各司其职,共同配合,做好森林防火工作。如因失职、渎职、森林防火责任制不落实引发森林火灾,或因工作不力贻误战机、使小灾酿成大灾,造成重大损失,要依法追究当地政府和相关部门领导的责任。县上已组成工作组,对各乡镇和相关部门开展森林防火工作的情况进行督查。同志们,我县当前森林防火工作形势严峻、任务艰巨,各乡镇、各部门必须按照会议要求,采取有力措施,全力做好防范工作,坚决遏制森林火灾发生,同时,要按照8月13号紧急会议精神,抓好抗旱减灾、乙脑疫情防控等工作,共同维护好稳定 发展的大局,为全
14、县 经济 社会持续发展做出贡献。同学们:大家好!经过了一个平安、愉快的寒假,我们满怀着新的希望迎来了生机勃勃的20xx年春季。今天我们带着对寒假生活的美好记忆、怀着对新学期的向往,又走到了一起。在此,我们进行第一次森林防火安全教育,我代表学校给同学们提一些希望,请同学们认真听、用心记并落实在今后的行动中。一、森林火灾的危害森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还降低森林的更新能力,引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用,甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展,但是,人
15、类在制服森林火灾上,却依然尚未取得长足的进展。二、森林火灾的种类及分类根据森林火灾燃烧部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火灾分为三大类:1.地表火 2.树冠火 3.地下火以受害森林面积大小为标准,森林火灾分为以下四类:1.森林火警:受害森林面积不足1公顷或其他林地起火(包括荒火);2.一般森林火灾:受害森林面积1公顷以上,不足100公顷的;3.重大森林火灾:受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的;4.特大森林火灾:受害森林面积1000公顷以上的;三、森林火灾的起火原因森林火灾的起因主要有两大类:人为火和自然火(一)人为火包括以下几种:1.生产性火源:农、林、牧业生产用火,林副业
16、生产用火,工矿运输生产用火等;2.非生产性火源:如野外吸烟,做饭,烧纸,取暖等;3.故意纵火在人为火源引起的火灾中,以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中,由于吸烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。(二)自然火:包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。四、影响火灾的三要素温度、湿度和单位可燃的载量。五、扑救森林火灾(一)扑火时应如何强化安全措施强化扑火组织。一是派有扑火经验的同志担任前线指挥员。二是临时组织的扑火人员,必须指定区段和小组负责人。三是明确扑火纪律和安全事项。四是检查扑火用品是否符合要求,扑火服十分宽松、阻燃。五是加强火情侦察,
17、组织好火场通信、救护和后勤保障。六是从火尾入场扑火,沿着火的俩翼火线扑打。七是不要直接迎风打火头,不要打上山火头,不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火,不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火,不要在可燃物稠密处扑火。八是正确使用扑火机具。(二)脱险自救方法有哪些退入安全区。扑火队(组)在扑火时,要观察火场变化,万一出现飞火和气旋时,组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。二是按规范点火自救。要统一指挥,选择在比较平坦的地方,一边按规范俯卧避险。发生危险时,应就近选择植被少的地方卧倒,脚朝火冲来的方向,扒开浮土直到见着湿土,把脸放进小坑里面,用衣服包住头,双手放在身体正面。四是按规范迎风突围。当风向突变,火掉头时,指挥员要果断下达突围命令,队员自己要当机立断,选择草较小,较少的地方,用衣服包住头,憋住一口气,迎风猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑,只能对着火冲。
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