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1、移動率（）移動総数増加率（）総数県内県間20006,147 3,333 2,8一三 1一三.9 101.7 一三0.5 4.89 2.65 2.24 -0.6 20016,111 3,301 2,810 1一三.8 一三0.0 4.85 2.62 2.23 20025,953 3,2一三 2,739 114.3 102.4 一三0.1 4.72 2.55 2.17 -2.6 20035,962 3,256 2,706 114.0 102.8 129.1 2.58 2.14 0.2 20045,772 3,一三5 2,637 114.6 103.3 129.7 4.57 2.48 2.09 -3

2、.2 20055,602 3,000 2,602 1一五.6 104.4 4.44 2.38 2.06 -3.0 20065,564 2,970 2,594 116.4 105.7 4.41 2.35 -0.7 20075,499 2,919 2,580 106.0 129.6 4.36 2.32 2.05 -1.2 20085,357 2,848 2,509 116.2 105.8 129.3 4.25 2.26 1.99 20095,300 2,830 2,470 117.5 107.2 4.21 2.25 1.96 -1.1 2.1.4人口的社会构成以及受教育程度状况性別高等学校大学進学

3、率：年度高等学校進学率1）短期大学進学率2）大学進学率2）男女97.0 96.3 97.7 9.4 1.9 17.2 39.7 47.5 31.5 96.9 97.6 8.6 1.8 一五.8 39.9 46.9 32.7 96.5 97.5 8.1 14.7 40.5 47.0 33.8 97.3 7.7 一三.9 41.3 47.8 34.4 97.2 97.8 7.5 一三.5 42.4 49.3 35.2 97.9 7.3 一三.0 44.2 51.3 36.8 97.4 98.0 6.8 1.5 12.4 45.5 52.1 38.5 6.5 1.4 11.9 47.2 53.5 4

4、0.6 98.1 6.3 1.3 11.5 49.1 55.2 42.6 98.2 6.0 1.2 11.1 50.2 55.9 2.2经济环境2.2.1经济概况日本经济高度发达，国民拥有很高的生活水平。GDP方面，2009年，按照国际汇率计算的话，日本国内生产总值5.068万亿美元，居世界第2位（2009年中国GDP4.98万亿美元）。人均国内生产总值39,731美元，是世界第17位。若以购买力平价计算，国内生产总值位居世界第3位（次于美国和中国；人均国内生产总值是世界第23位。2004年末，日本在海外的纯资产达1.8万亿美元，也是世界最大。2.2.2通货膨胀通货膨胀率较低，物价相对稳定。2

5、.2.3个人收入2010年日本人均名义国内生产总值（GDP）为42983美元，在经合组织（OECD）成员国中排名第14位，比2009年上升两位，并超过了德国和法国。2.2.4个人可支配收入状况日本个人收入水平较高，个人可支配收入较高，但由于日本日本资源能源匮乏，人们提倡使用节能和节材产品，加上日本人强烈的资源忧患意识使其在追求生活舒适性的同时力求丰俭适度的消费模式。以至于日本人消费能动性不是太强。主要的消费是以日常生活消费为主，如食物、住房、日常生活用品等。2.2.5消费支付模式及结构日本属于资源节约型的消费模式，日本作为发达国家，尽管总体消费水平接近美国和欧洲，但是受东方文化传统的影响和自身

6、国情国力的制约，其高消费模式明显不同于欧美国家。较高的储蓄率、不愿借贷消费和强调节能节材消费使日本的消费模式正在走向可持续的绿色消费模式。从消费方式看，由于日本人不愿借债消费，日本的信贷消费和超前消费远低于美国，现金消费方式仍然占据重要地位。据日本银行统计，日本人拥有一三万亿美元资产，其中有55%是现金和储蓄，只有9%是股票和债务。日本人不愿意使用支票、不愿借钱消费导致国内需求不足也是日本经济多年停滞的原因之一。从消费结构看，食物支出及衣着和用品消费的支出比重均处于中等水平，住房消费支出比重较高，家具、家用设备及住房日常维护支出比重较低。居民医疗保健支出比重为3.71%，较符合发达国家医疗保健

7、支出比重较低的特点。交通通信支出比重在发达国家中属较低水平。日本有1/3的居民出行利用轨道交通，节省了能源消耗。居民娱乐文化支出较大，但教育支出比重较低，主要由政府负担。2.3政治、法律及行业环境2.3.1政治体制日本为君主立宪国，宪法订明“主权在民”，而天皇则为“日本国及人民团结的象征”。如同世界上多数君主立宪制度，天皇没有政治实权，但备受民众敬重。日本是世界上唯一一个宪法没有赋予君主任何权力的君主制国家。日本政治体制三权分立：立法权归两院制国会；司法权归裁判所，即法院；行政权归内阁、地方公共团体及中央省厅。 宪法规定国家最高权力机构为国会，众议院480席，参议院242席。选民为20岁以上的

8、国民。2.3.2日本食品行业的对外贸易政策a对外政策的基本思路由于世界贸易自由化加快，消费者需求增多的背景下，日本食物自给率在下降，因此日本在各种的会议政策上强调农业对食品行业的重要性，以及对环境的影响作用上，日本农业在政策优惠上具有很强的优势。b高筑关税与非关税壁垒日本对进口农产品实行高关税，征税品种多。在法律上为了达到限制进口的目的，通过立法禁止或限制进口、建立进口许可制度、数量限制、价格限制以及反倾销措施。c利用立法手段实施严格的进口管理近年来，日本对法律修改越加频繁，如关税法、动植物检疫法、食品标准、规格、认证制度、进口程序等法律法规对进口食品进行严格限制。2.3.3食品行业法律、法规

9、a.食品卫生法日本的食品安全管理的主要依据是食品卫生法，该法制定于1947年，后来根据需要经过几次修订，该法由36条条文组成。该法有以下特点：（1）该法涉及众多的对象：（2）该法将权力授予厚生及劳动省：（3）该法赋予地方政府管理食物的重要作用，厚生劳动省与地方政府共同承担责任;该法是以HACCP（危害分析和临界点控制系统）为基础的一个全面的卫生控制系统。2006年5月29日，日本将食品卫生法做了进一步修改，添加了“肯定列表”制度的内容，“肯定列表制度”设定了进口食品、农产品中可能出现的799种农药、兽药和饲料添加剂的5万多个暂定限量标准，对涉及264种产品种类同时规定了一五种不准使用的农业化学

10、品。对于列表外的所有其他农业化学品或其他农产品，则制定了一个统一限量标准，即0.0lppm（即100吨农产品化学晶残留量不得超过.1克）。b.食品安全基本法食品安全基本法为日本的食品安全行政制度提供了基本的原则和要素。要点如下：一是确保食品安全，二是地方政府和消费者共同参与，三是协调政策原则，四是建立食品安全委员会，负责进行风险评估，并向风险管理部门也就是农林水产省和厚生劳动省，提供科学建议。除食品卫生法、食品安全基本法外，与此相关的主要法规还有：飧晶卫生法实施规则、食品卫生法实施令、产品责任法（PL法）、植物检疫法、计量法等，与进出口食品有关的还有输出入贸易法、关税法等。迄今为止，日本共颁布

11、了食品安全相关法律法规共300多项。2.3.4食品行业组织a.厚生劳动省 （1）.日本于2001年1月重组各省的架构，将厚生省与劳动省合并为现在的厚生劳动省。在该省下，医药食品局（Pharmaceutical and Food Safty Bureau），尤其该局辖下的食品安全部（Department of Food Safety），负责执行食物安全事宜。其主要业务内容是：执行食品卫生法保护国民健康，根据食品安全委员会的评估鉴定结果，制定食品添加物以及残留农药等的指数规格，执行对食品加工设施的卫生管理，监视并指导包括进口食品的食品流通过程的安全管理，听取国民对食品安全管理各项制度及其实施的意见

12、，并促进和有关人士（消费者，生产者，专家学者）交换信息和意见。（2）食品安全部辖下负责食物事宜的各课列述如下：企划情报课（Poiicy Planning and Communication Division）负责一般统筹及风险传达的事宜。该课辖下的检疫所业务管理室负责处理所有检疫事物及检查进口食物。基准审查课（Standards Evaluation Division）负责制订食物、食物添加剂、残余农药、残余牲畜药物、食物容器及事物标签的规格/标准。该课辖下的新开发食品保健对策室负责制订标签准则，以及处理基因改造食物的安全评估工作。监视安全课（1nspection and Safety Div

13、ision）负责执行食物检查、健康风险管理、家禽及牲畜肉类的安全措施，以及环境污染的措施。该课辖下的输入安全对策室负责确保进口食物安全。b.农林水产省 农林水产省曾于2001年1月进行重组，以便有效实施食料、农业、农村基本法（Basic Law on Food Agriculture and Rural Areas）的措施。鉴于日本越来越依赖进口食物，而食物自给自足的比率也不断下降，为确保该国的食物供应稳定，农林水产省进行架构重组，以应付农业、林业及渔业在21世纪的改变。重组后的农林水产省设有综合食料局（General Food Poiicy Bureau），负责食物政策和涉及维持食物供应稳定

14、的事宜。该局促进本土生产的食物，同时确保进口粮食及储备稳定。该局也提供有关健康饮食的信息、制订有机食物及基因改造食物的标签制度、发展强大的食品业，以及推动国际合作，以期全球食物供应长远稳定。c.食品安全委员会 在2003年5月，日本制定全国的食品安全基本法（Food Safty Basic Law），规定了食品安全委员会的职责及功能，该委员会其后在2003年7月1日正式成立。食品安全委员会是独立的组织，负责进行食物的风险评估，而厚生劳动省及农林水产省则负责风险管理工作。食品安全委员会的主要职责是： 进行科学化及独立的食物风险评估，以及向相关各省提供建议。向有关各方（即消费者及经营与食物有关业务

15、的人士）传达食物风险的信息。 就食物事故/紧急事故做出回应。2.4自然环境2.4.1 日本自然地理概况日本位于亚欧大陆东部、太平洋西北部，由数千个岛屿组成，众列岛呈弧形。日本东部和南部为一望无际的太平洋，西临日本海、东海，北接鄂霍次克海，隔海分别和朝鲜，韩国、中国、俄罗斯、菲律宾等国相望。日本北海道有世界最著名的渔场之一北海道渔场（与本暖流交汇）。2.4.2 日本国土面积以及地区划分日本包括北海道、本州、四国、九州4个大岛和其它6800多个小岛屿。总面积377,835平方公里，其中土地面积37万多平方千米，水域面积3,091平方公里，领海面积310000平方公里。填海造陆的面积多达1600平方

16、公里。2.4.3 日本地形、地势概况日本境内多山，山地成脊状分布于日本的中央，将日本的国土分割为太平洋一侧和日本海一侧，山地和丘陵占总面积的71%，国土森林覆盖率高达67%。日本的平原主要分布在河流的下游近海一带，多为冲积平原，规模较小，较大的平原有关东平原、石狩平原、越后平原、浓尾平原、十胜平原等。日本平原面积狭小，耕地十分有限，人口生理密度高达3054人/平方公里，为世界第二。2.4.4 日本河流、平原、湖泊概况日本的河流大多发源于中部山地，向东西两侧流入太平洋和日本海。由于日本东西狭窄，加之山势陡峭，河流多短而急促。在梅雨和台风季节，水量增大，容易形成洪水。为此，日本修筑了大量的堤防和水

17、库，用于防洪。河水广泛用于生活用水、农业和工业用水、水力发电。2.4.5 海岸线和海洋 日本海岸线全长33889公里。由于日本是一个岛国，因此其海岸线十分复杂。西部日本海一侧多悬崖峭壁，港口稀少，东部太平洋一侧多入海口，形成许多天然良港。在东部太平洋一侧自南向北均被日本暖流（黑潮）环绕、东北部形成千岛寒流（亲潮），西部日本海一侧是对马暖流和里曼寒流。在寒流和暖流交汇处，鱼类资源丰富，成为天然渔场。由于地处海洋的包围之中，属温带海洋性季风气候，终年温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑。夏秋两季多台风，6月份多梅雨。1月平均气温北部6，南部16；7月北部17，南部28。年降水量7003500毫米，最高达4

18、000毫米以上。2.5社会文化环境2.5.1社会价值观念由90年代初的 “工作场所至上”、“男主外，女主内”、从禁欲主义到物质欲望的肯定，逐渐地过渡到 “讨厌的忠诚心”、 处于矛盾和变化中的家庭观念、精神混沌的现象日趋突出的情况。再发展到未来可能的趋势，工作场所价值的降低、“家”意识的强化、性“解放”意识的进一步蔓延。2.5.2民族传统樱花、和服、俳句与武士、清酒、神道教构成了传统日本的两个方面菊与刀。在日本有著名的三道，即日本民间的茶道、花道、书道。2.5.3宗教信仰主要民族为大和族，北海道地区约有2.4万阿伊努族人。通用日语，北海道地区有少量人会阿伊努语。主要宗教为神道教和佛教，信仰人口分

19、别占宗教人口的49.6和44.8。2.6日本农业科技状况日本地少人多，农业以小型机械化为主， 主要侧重于生物技术和水利化。而其农业科技水平高，主要概括表现在：a、农业生产机械化。b、生产管理科学化。c、农产品加工标准化。d、品种优良化。e、营销体系化。农业方面主要通过保温育苗、品种改良、农药和化肥改良等技术，使得日本的农作物亩产量很高，并且通过塑料大棚、温室技术，使日本的蔬菜一年四季均可耕种，解决了时间和空间分布的问题。今后日本还将进一步发展转基因等生物技术，开发新品种。对于中国来说，我国出口食品的企业与日本本国食品行业竞争力度很大。3.内部环境分析我国食品行业发展迅速，但第一产业在GDP中所

20、占比例还较小，食品工业是人类的生命工业,也是永恒不衰的工业。我国加入WTO以后,食品行业将与世界各国同行业在产品、技术、质量标准及规范等方面迅速接轨。为适应统一游戏规则下的国内、外市场竞争需要,各种新工艺、新技术的广泛应用将大大加快速度。3.1食品行业优势3.1.1当前食品工业经济运行的基本特征a. 工业生产稳定运行。根据国家统计局提供数据,2011年7月份食品工业生产平稳运行,按可比价格计算,增长14.1%。1-7月累计增长14.8%,比1-2月提高0.4个百分点。食品工业经济增长呈现低开高走,波段上升态势。b. 工业规模增长较快。2011年1-7月全国规模以上食品企业3一三01家,占同口径

21、全国工业企业10.1%。从业人员632.41万人,同比增长12.8%。实现现价工业总产值41488.75亿元, 占全国工业总产值比重8.9%,同比增长31.3%,增速高出全国工业1.9个百分点。食品工业生产规模在国民经济各行业中已居首位。c. 市场供应丰富。食品市场向多元化、优质化、功能化、方便化方向发展。新产品上市踊跃,食品品种档次更加丰富。产品细分程度加深,精深加工产品比例上升。市场供需平衡,产销衔接水平继续提高,食品工业产品销售率98.4%,高出同口径工业0.4个百分点。按2011年修订的GB4754国民经济行业分类标准,食品工业包含4大类,22个中类,57个小类共2万余种食品。d. 经

22、济效益显著提升。上半年食品工业实现利润总额2361.6亿元,上缴税金32一五.7亿元,同比分别增长35.4%和28.2%,占全国工业利润总额和税金总额的比重分别为9.8%和19.3%。e. 食品工业区域经济协调发展。2011年6月,国家统计局公布了新的经济区域划分方法,分为东部、中部、西部和东北四大地区。2011年1-7月食品工业区域经济协同发展,总体表现为东部“强”、其余地区“快”的态势。食品工业重点生产地区向中西部转移,各地区食品工业经济水平差距缩小。按1-7月累计完成工业总产值排位,前10名地区分别是山东、河南、四川、辽宁、广东、江苏、湖北、湖南、福建。共计完成食品工业总产值27977.

23、一五亿元,占全国食品工业比重为67.4%,区域集中程度进一步提高。前10名中,东部、中部、西部、东北的省区数量分别是4、3、1、2个。f. 食品出口继续增长。据海关总署统计,今年前7个月,我国食品进出口总额680.3亿,同比增长29.1%,其中出口293亿美元,增长30.1%;进口387.3亿美元,增长28.33.1.2我国食品工业总体优势a. 改革开放以来, 我国食品工业持续、快速、健康地发展, 是我国国民经济中的重要组成部分, 它对改善人民饮食生活, 提高人民营养水平、身体素质, 引导和促进农业等等相关行业的发展均起着重要的作用, 正如一些同志说的, 食品工业是一个“ 永远的朝阳工业” 。

24、因此, 早在1985年市政府召开的食品工业工作会议上, 就明确了把食品工业列为我市的支柱工业。b. 中国是发展中国家人力资源丰富且价廉，一旦人工成本下降产品成本自然就下降，廉价而质优的产品受到大多数人的青睐，随着中国目前在绿色食品方面的监督加强，我国农产品行业具有很大的发展空间。c. 近年来，我国食品工业科技自主开发能力和创新水平明显提高。食品加工企业自觉运用新技术、新设备提升产品质量和档次。食品市场竞争的焦点也逐渐集中在加工业的规模和科技水平方面，食品企业正在通过实现规模经济和提高核心竞争力来争取更大的市场份额。食品工业也正在由小规模经营向产业集群化发展，以大企业为龙头逐步形成食品工业产业集

25、群。d. 随着社会进步和居民生活水平的日益提高，近年来，食品市场将朝着快捷化、保健化、多样化、功能化、安全化的方向发展，消费档次逐渐提高。作为传统产业，我国食品工业在转型升级的道路上迈出大步，以大企业为龙头逐步形成食品工业产业集群，打造一批具有地方特色的系列食品，逐步向精、深加工发展，提高产品附加值，提升产品的知名度转变。3.2食品行业劣势3.2.1当前值得关注的问题a. 食品价格创出新高。2011年7月份我国居民消费价格同比上涨6.5%,食品价格同比上涨14.8%,创出今年以来食品价格最高涨幅。猪肉价格是本轮价格上涨的主要推手。肉禽及其制品价格环比涨幅从1月的10.9%到7月的33.6%,蛋

26、类价格在高位徘徊,7月价格上涨幅度19.7%。粮食、水产品、烟酒及用品价格维持稳定,7月与1月价格涨幅相比,粮食价格下降2.7个百分点,为12.4%;烟酒及用品上升1个百分点,为2.8%;水产品上升3.9个百分点,为一五.0%。b. 个别食品行业运行不平稳。肉类屠宰及加工量减价增。今年7月份全国规模以上屠宰及肉类加工企业实现现价工业总产值同比增长32.3%。全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1601.3万头,同比下降9.8%,环比下降2.1%。7月份全国生猪存栏4.6亿头,同比上升0.5%,环比上升1.1%。植物油加工业对外依存度不减。2011年1-7月我国精制食用油产量2290万吨,同比增长19.1%。进口食用油379万吨,相当于同期国内食用油产量的16.5%。同期进口大豆290