XXXX年赴灌南仪征南京玄武三地考察报告可编辑Word文件下载.docx

1、该市充分利用区位+交通+工业+资源优势，建设扬州工业基地。按照“区域集中度、投资强度、产业集群”的思路，全力推进三大园区建设:化纤纺织园区由仪征市人民政府在亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤股份有限公司的基础上，以化纤纺织为支柱开发建设。 最终形成了以化纤产业为龙头，纺织、织造、染色、服装、工业用布、化纤纺织生产基地扬州（仪征）化工园区，与纺织机械制造等产业相联系。 根据功能布局，园区分为重化工业区、精细化工区、物流仓储区、公共工程区、环境生态区和生活配套区。目前，仪征化纤公司、长春化工集团，台湾第二大民营化工企业，大连化工公司、友石化工公司、建邦石化和中石化石油储备银行先后落户汽车产业园。园

2、区主要依托SAIC仪征汽车有限公司承接SAIC辐射，围绕SAIC整车产品，大力发展汽车零部件等配套加工产业，力争建成具有相当规模的汽车整车及零部件配套产业密集区。 宣武区:该区一直把服务业作为经济发展的立足点和支撑点。积极抓住机遇，充分发挥区域资源和自身优势。积极打造核心经济圈，打造21世纪新街口商务区。它已经建立了两个名片，珠江科技路和长江文化路，成为一个软件名称区。大力推进现代服务业发展，着力打造优势产业。初步形成了以科技信息产业+文化旅游+商贸产业为主体的经济发展格局。 在服务业发展的强劲推动下，该地区的国内生产总值和财政收入分别以大于或等于每年的速度增长。其经济实力位居南京主要城市的前

3、列。 两个、学习和调查的主要收获三个立足自身的地方、积极创新、大胆实践、加快发展的好主意、好做法、好措施深深打动了我们，激励了我们。 在公园建设中追求“高”字。 各地把园区建设作为扩大城市规模+加快城市化进程的重要载体，坚持高度重视理念+规划高起点、建设高标准、建设高质量、推进高速度，使园区真正成为招商引资平台、推进产业起点、城市建设亮点。 一是全心全意地规划公园。 仪征市高度重视园区规划，始终要求按照总体、协调、可持续发展、新区总体建设规划、产业发展规划和园区控制性详细规划的要求，认真编制新区经济社会协调发展总体规划，指导园区科学发展、合理发展。 一方面，灌南县认真做好园区规划，科学引导园区

4、发展；另一方面，它坚决维护规划的合法性。规划一旦确定，就必须严格执行。任何单位和个人不得随意更改，真正做到“规划地图、批准计划、建棋 。”局 二是全力以赴建设公园。 灌南县实行市场化运作+公司制管理建立园区投资开发公司全县大多数干部率先入股。全县党政干部仅用了一周时间就主动认购了1万多万元的股份，在一定程度上缓解了园区建设启动的难度。 此外，园区的部分基础设施建设任务将划分给相关部门，这些部门也将以股份形式参与园区分红。 仪征市从组织领导体系、产业规划和发展目标、开发建设体系、招商引资体系、优惠政策、环境建设八个方面加大了对园区建设的推动和支持力度。调整和丰富了园区领导班子，建立了统一高效的管

5、理体系，为园区建设和发展服务。 通过实施园区建设目标管理、召开现场会议、建立“绿色通道”等，形成了工作重心在园区、劳动力集中在园区、各种资源集中在园区、共同推进园区建设的良好氛围。 三是以外力推动园区发展。 灌南县按照“概念”园区、双赢机制、联合招商的思路，采取“乘梯上山，受益发展”的方式，联合建设连云港（上海）工业园区、太仓工业园区、亚邦工业园区，与上海丰城、苏州太仓、常州亚邦等政府和企业在南部进行产业转移和项目拓展。 仪征市与香港敏泰集团共同投资成立敏泰（扬州）建设有限公司，作为开发区高新技术产业园区的经营者。以市场为导向的投资、建设、工业园区基础设施的运营和维护、公共事业项目，以确保园区

6、的顺利 进展。 在吸引投资时突出“抢”字。 目前，招商引资已经接近招商引资。谁招商力度最大，谁就能抢占加快发展的制高点。 在全国范围内，招商引资被视为加快经济发展的一项重要措施。他们坚持追求卓越，扩大增长，在混乱中竞争，以赢得项目的重大突破。 一是抓住机会吸引投资。 灌南县紧紧抓住加快国际资本向浙江、上海、苏南等经济发达地区转移的有利时机，加快产业升级，以外商投资密集区、民间资本密集区、产业转移密集区为重点，大力推进专业投资、产业投资、海外投资、业务引进。 仪征市以“回归风巢”民间资本签约、首届“绿阳春早”茶文化节和经贸洽谈会、金秋招商月等一系列活动为契机。不断组织小团队在西欧、日本、韩国、台

7、湾、香港、广东、上海、XX、浙江、山东等地开展招商引资工作。 其次，政策鼓励投资。 全国各地都制定了一些激励政策，重奖、奖，对招商引资工作做出突出贡献的人员进行正确引导，极大地调动了当地干部群众招商引资的积极性和主动性。 例如，灌南县实行“三两”政策，即引进乡镇奖励单位和汽车部门，投入1万元以上奖励1万元现金和个人奖励平方米住房，在周边地区 乃至全省产生了一定的影响和冲击，并引进了大量项目。 第三，干部要带头招商引资。 全国四个团队的领导可以坚持以身作则，努力为吸引外资树立榜样。 每个乡镇、每个部门的主要领导都将大部分时间和精力用于吸引外资。做好“工业部长”、“招商引资乡镇长”、“项目负责人”

8、主动承担起走出去找招商引资项目的责任。 第四是合作吸引投资。 各地可以在继续坚持招商引资原则的基础上，积极与大集团+大企业联手，更加重视招商引资，更加突出重大项目，通过协商招商引资，取得了非常明显的成效。 尤其是，亚邦集团专门在关南新建了一座招商大楼。它聘请了许多高薪的专业投资促进人员，吸引投资者到国内外两大园区投资。结果非常显著。 服务业的发展与“带”字密切相关。 宣武区把服务业作为全区经济社会发展的重中之重，坚持突出重点，做大做强服务业。 一是制定战略规划，引导服务业发展。 宣武区立足南京在“长三角”经济圈中的重要地位及其社会经济发展的宏观背景，结合有利于商贸产业发展的条件和因素，制定了全

9、区战略性服务业发展规划。明确提出了全区商贸发展的战略方向、目标和任务，使全区经济布局更加合理，产业水平明显优化。 二是促进老街改造和服务业发展。 宣武区依托珠江路“二次开发”，加快珠江路沿线高档建筑建设，推进重点商业板块升级改造和功能提升，强化珠江路在全省和华东地区计算机市场的核心地位，为加快我市高新技术产业发展搭建新平台，为区域商业经济发展奠定良好基础。 第三，建设中心商务区，促进服务业发展。 新街口商圈是南京市宣武区第一商业中心的四分之一。 宣武区围绕推进重点商业项目建设，积极建设繁荣的中央商务区。宣武区通过建设一批一级设施、完善功能的大型购物中心和商业服务、服务等配套设施，改善环境，提升

10、品位，强化服务功能，形成新街口商业区、新景观的新标志，全面提升商贸品牌形象，打造商贸发展的整体优势，带动整体进步。 在环境建设中争取一个“方便”字。 便捷的服务是发展环境中的重要因素之一，在一定程度上决定了投资方向。 各地都十分重视环境建设，将其作为加强对外开放的重要措施。 一是为项目实施“零距离”服务。 灌南县牢固树立“服务无条件，实力无环境”的服务意识，对商户实行“四个一”服务，即承诺一切，承诺一切，绿灯检查到底。 成立助理团队，为外商投资项目开展全程助理服务。 仪征市建立了经济项目热线联系机制。定期对企业进行调查，充分听取企业意见和建议，对重点企业实行市领导蹲点联系制度。长期 跟踪服务有

11、助于及时解决企业遇到的困难和问题。 二是为商家提供便捷的管理环境。 灌南县成立了县行政服务中心，审批个别项目。中心实行“一站式”服务，简化各类项目的行政审批程序。 推行“三不三”政策，内容为“三不、三制、三清”，即项目招标无门槛、会议纪要制、文件清算制项目实施、登记制无障碍实施，涉及一卡清算制项目收费审核、无现金支付、实行打包制、多种收费、一票清算制、进一步优化服务环境。 仪征市以行政许可法颁布实施为契机，对全市行政审批项目和收费项目进行全面清理，共设立10个行政许可实施单位，取消行政许可项目和废止政府规范性文件。 三是加强对政府行政行为的监督。 灌南县颁布“三十条规定”，着力解决“中间障碍”

12、，严肃查处破坏服务环境的人和事；客户满意度保持在90%以上. 仪征市在政府网站上公布了许多直接为全市经济建设服务的部门和行业的服务承诺。同时，仪征市还公布了承诺书的复印件，并发给企业和个体工商户接受社会监督。 三、学习考察“他山之石可以攻玉”的几点启示。 三地加快发展的措施是有效的，取得了显著成效。宝贵的经验为我们树立和落实科学发展观，加快区域经济发展提供了许多重要启示:加快区域发展，必须进一步推进思想解放。 在考察过程中，我们深深地感到，只有当思想活跃时，它们才能发展。思想水平决定发展水平。思想解放程度越深，改革和创新的方法就越多，发展和行动的空间就越大。 为了实现经济和社会的大发展，xx必

13、须首先实现思想的大飞跃。 首先，我们必须激发解放思想的精神。 全区各级领导班子和党员干部，必须把解放思想作为一切工作的先导。他们不仅要敢于老，还要敢于建立新的。他们必须坚决冲破一切不利于发展的观念束缚。他们必须努力大胆吸收所有有利于发展的先进元素，以开放的视野、开放的心态服务于xx的加速发展。他们不仅要敢做第一，而且要善于做第一，坚决消除墨守成规。墨守成规的习惯思维进一步树立了敢于突破、勇于尝试、以非凡的思维抓住机遇、以创新的方式克服困难的精神。这不仅需要争取一流的勇气，还需要创业的精神。它必须坚决克服愿意平庸的意识，取得小的进步，并充满勇气去思考大的事情，敢于实现大的事情。 第二，解放思想必

14、须理清思路。 面对各地加快发展的积极趋势，我们应该积极把压力转化为新一轮经济增长的动力，进一步理清思路，明确目标。 “十一五”期间，全区将围绕“x x x x x x x x x”建设，坚持产业转型、城镇化推进、外向加速、市场化的原则，把经济发展水平提高到比“十五”发展水平快、比全市平均水平快、比周边县区发展水平快的水平。全力打造xx，实现从定位中心到功能核心的跨越。 第三，要狠抓解放思想的落实。 三地的发展成果都得益于当地各级干部群众的努力，发展速度取 决于实施的力度。 能否实施，是否善于实施，已经成为衡量领导干部作风、能力和水平的重要标志。 全区各级干部不仅要有科学决策的能力，而且要有抓落

15、实的能力。他们不仅要善于规划想法，还要善于促进实施。他们不仅要带头抓落实，还要调动各方面的积极性，推动各项措施的落实。 要加快区域发展，必须进一步加强园区建设。 xx经济发展的希望在园区，潜力在园区。 我们要充分借鉴其他地方的先进经验，抓住城市四区融合的政策机遇，加快xx工业园区的东扩，使其成为加快我区经济发展的新增长极。 首先，重点建设公园。 目前，园区建设是我区经济发展的重中之重。没有部门、也没有人能脱离公园的建设。 园区所有部门、人员应尽最大努力确保园区的高效运行。其他部门也要密切关注园区，自觉理解、关心、支持园区建设，共同为园区的稳步发展做出自己的贡献。 第二，建设高起点、高标准的公园

16、。 园区发展规划要坚持高起点，实现”四个转变”，从以道路等基础设施为重点向以基础设施和生态环境为重点转变，从以单项工程为重点向以产业链为重点转变，从以传统产业为重点向以高新技术产业为重点转变，从产业发展向两个、3产业匹配转变。努力把工业园建设成为以高科新产业的目标定位，按照新园区、 技产业为主的高端产业密集区、以古黄河为依托的原生态居住区、以先进制造业、现代服务业和生产生活生态协调发展为标志的现代新城。 第三，采取创新措施促进园区发展。 各地在园区建设中遇到问题和困难时，没有感到沮丧、抱怨、退缩，而是认真研究并积极拓展思路，通过创新措施解决发展中的问题。 同样，在推进园区建设的过程中，我们也会

17、遇到资金不足+土地不足+政策紧缩等问题。在这个时候，我们将“用整个地区的力量来凝聚整个地区的智慧”冷静下来思考，集中精力学习，沉下心来，实践，并努力找到一个适合xx实际情况的解决问题的方法。 加快区域发展，必须进一步加强招商引资。 发达地区加快发展的事实证明，大规模招商、大规模招商、快速发展、不招商就没有发展。 我们将把招商引资作为各项工作的主题，力争招商引资取得重大突破。 首先，注重吸引投资。 紧密结合“一城两区两带”建设，符合新型工业化要求的工业园区项目吸引10000多万元，高品位的服务业项目吸引10000多万元，吸引更多生产要素的外商投资项目集中在高税率、和高技术含量的项目。 第二，我们

18、必须加强领导，带头吸引投资。 招商引资应作为衡量领导干部能力的尺度。 四个团队的领导要以身作则，站在招商引资工作的第一线。他们应该集中精力招贤纳士，领导大项目，带头研究招商引资的内在规律，成为懂经济、懂招商的专家。 街道办事处、部门的“高层领导”需要花费的主要时间、吸引投资的主要精力和被投资促进的秘书、投资促进主任、投资促进主任。 第三，招商引资必须坚持“三个特色”。 积极推进专职、专题、以专职招商为基础的专业招商。 综合部门、街道办事处应明确指定专人负责招商工作、专职招商以降低招商成本。专项招商应以房地产项目、城市建设项目、园区工业项目、园区配套项目为重点，提高招商引资的针对性。园区管委会、

19、招商引资局、服务促进局、外商投资促进局等部门应发挥突出作用。行业、服务业、外商投资等部门应开展专业招商，提高招商成功率。 第四，我们必须完善鼓励投资的机制。 把吸引外资的成绩作为衡量各级干部的重要依据。 组织部门要加大对经济战线、招商前线人才的选拔和使用力度，让懂招商、招商、政绩的干部有更多的发挥空间。 对完成招商引资任务较好的单位和个人、并处于前列的，给予经济奖励和政治重用、并给予席位。 通过政策的鼓励，在干部中形成一种“讲一讲，一定要讲招商引资”的良好氛围。 加快区域发展必须进一步壮大服务业。对加服务的进一步拓展和强化，服务业是我区经济的主导产业。快从区位中心向功能核心的跨越起着重要作用。

20、 首先，要规划整个地区服务业的发展。 今天的规划是明天的产业结构规划水平直接决定了服务业发展的水平和水平。 要紧紧围绕中心城市功能核心区的发展定位，从全局角度进行统筹规划和合理布局，认真制定xx服务业发展的指导思想、主要目标、空间布局、发展重点和战略措施，引领整个区域服务业健康快速发展。 第二，加快服务业升级。 适应中心城市发展要求，努力引进能提升xx 、大型超市、大型酒店、大型酒店、大型酒店商业形象的大型商场，培育商业品牌，增强产业凝聚力，大力发展生产性服务业，拓展和发展产业链上游研发、金融、信息等产业，延伸和发展产业链下游物流、会展、营销、商业等产业。充分利用城市建筑，积极发展总部经济+建

21、筑经济，加强服务服务业对外开放，大力引进国内外知名品牌代理商+经销商和跨国贸易集团，积极引进现代管理理念和商业模式，大力发展连锁经营+专业管理+品牌管理等新业态。 第三，必须建立一个领先的商业区。 通过进一步整合资源，打造高品位、高品位的商贸集聚区，将全区服务业提升到一个新的水平。 根据中心商务区的功能定位，淮海中心商务区东北区将建设成为苏北一流的商务区，商务流密集、要素流。水渡口中心商务区将变成一个高层根据核心商务区的发展方向， 建筑密集、商业密集的窗口，展示淮安的现代城市风貌。 充分利用李运河沿线优美的自然景观+丰富的文化景观和传统的商业优势，打造集餐饮+文化+娱乐+旅游+购物+休闲为一体

22、的文化旅游产业带。 加快古黄河风光带建设，促进周边地区改造，为市民生活、生活、休闲提供宜人环境。 加快区域发展必须进一步优化发展环境。 实践证明，良好的发展环境不仅是最直接最有力的自我宣传广告，也是最简单最有效的吸引投资者的方式。 今后，我们将继续优化发展环境，最大限度地为xx的加速发展服务。 第一，要形成有利于加快发展的政治环境。 整个地区必须清醒地认识到，加快发展是最大的政治“三个有利于”和最好的政策。“实现从区位中心到功能核心的跨越”、“率先在全市建设小康社会”，是全区人民的共同追求。 我们始终坚持把经济建设作为压倒一切的政治任务，自觉服从服务发展大局，贯彻“讲政治、顾全大局、抓经济、谋

23、发展”的要求，形成了经济转型、集中发展的浓厚氛围。 第二，形成有利于加快发展的政策环境。 区委、区政府应在结合xx实际加快发展的前提下，积极争取更多的政策倾斜，同时认真制定优惠政策，构筑政策洼地。在政府的优惠政策的基础上，+单位也要在认真落实区委+各部门 自己的权限范围内制定一些政策措施，方便客商+提高效率，让所有国外的先进元素“流入+留、成长壮大”。 第三，形成有利于加快发展的法律环境。 充分发挥区软件办、时尚办、效能监察办等部门的作用，督促部门、单位严格执行区委、区政府发布的各项规章制度，消除“中间障碍”等不利于xx加速发展的现象。 加强社会治安综合治理，深入开展和平建设活动，努力为商人投资群众生产生活提供安全稳定的社会环境。 第四，形成有利于加快发展的人际环境。 全区干部群众要大力弘扬“三个创新”精神，以开放、诚实守信、自力更生、自强不息的勇气，投身于加快xx发展的伟大实践。 要充分展示xx 、诚实守信的人的团队精神，以及互助友爱的人 际关系，形成一个人的心灵、共同发展的良好氛围。