1、区、县(市)财政部门严格按文件规定落实配套资金,足额纳入财政预算并及时拨付到位。第四条 运行补助标准:市级对乡镇污水处理厂补助8万元/年厂运行经费,对农村固体垃圾无害化处置补助1.2万元/年村运行经费;县级配套资金不低于1:1。第五条 运行补助申报程序:乡镇汇总申报;区、县(市)环保、财政验收把关;市环保、财政联合实地核查;财政补助。第六条 运行补助申报材料:申请表(见附表),项目运行材料,区、县(市)配套资金预算安排资料、配套资金拨付资料,乡镇自筹资金材料、村民自治委员会或理事会意见、环保专干考核意见等。第七条 运行核查重点:区、县(市)配套资金预算编制安排情况;区、县(市)运行经费拨付情况
2、;常态化运行效果。第二章 乡镇污水处理厂运行考核第八条 乡镇污水处理厂运行考核参照长沙市污水处理厂减排效能考核办法要求。由市减排办组织实施,检查监督。第九条 污水处理厂运行考核实行百分制,考核内容包括设备运行、减排效能指标及档案资料三个方面(见附表)。(1)设备运行考核(25分):对设备运行情况随机抽查、每季度核实不少于一次,抽查结果作为考核依据。(2)减排效能考核(65分):对减排效能指标抽查、每季度核实不少于一次,抽查结果作为考核依据。(3)档案资料考核(10分):对档案资料抽查、每季度核实不少于一次,并根据抽查结果和档案上报时效作为考核依据。第三章 农村固体垃圾无害化处置运行考核第十条
3、农村固体垃圾无害化处置运行考核实施百分制,核查内容包括基础设施、长效机制及现场效果三个方面(见附表)。(1)基础设施建设和维护(16分):实地核查,核查打分结果作为考核依据。(2)长效机制(35分): (3)现场效果(49分):第十一条 农村固体垃圾无害化处置常态化运行各村每月必须要有村民自治委员会或理事会签署运行评价意见,乡镇环保专干每月将运行汇总情况报区、县(市)环保局,区、县(市)环保、财政部门每季度验收检查不少于一次,验收情况由区、县(市)环保局报长沙市环保局。第十二条 市环保、财政部门将根据区、县(市)上报农村固体垃圾无害化处置运行乡镇资料每季度随机抽取20%乡镇和村进行核查。第四章
4、 资金拨付管理第十三条 乡镇污水处理厂按照减排办考核结论与运行补助资金拨付相挂钩的原则,市环保、财政部门将根据减排办综合评定情况,对污水处理厂运行补助采取如下措施:(1)污水处理厂运行考核综合评分达到95分(含95分)以上的,按市级补助标准全额补助。(2)评分在95分以下的,每下降1分,扣除补助标准的10。第十四条 污水处理厂建好后弃用的,将追回建设补助资金。第十五条 农村固体垃圾无害化处置按照考核结论与运行补助资金拨付相挂钩的原则,市环保、财政部门将根据考核评定情况,对固体垃圾无害化处置运行补助采取如下措施:(1)固体垃圾无害化处置运行考核综合评分达到90分(含90分)以上的,按市级补助标准
5、全额补助。(2)评分在90分以下的,每下降1分,扣除补助标准的10%。第十六条 垃圾治理基础设施建设好弃用的,将追回建设补助资金。第十七条 扣除的补助资金由环保和财政统筹年底集中,奖励治理和运行情况特别突出的乡镇。第十八条 市级2010年农村垃圾治理已经拨付运行补助资金的乡镇,如区、县(市)在当年或次年未将县级运行配套资金拨付到乡镇和村,市级将取消下年度的区、县(市)的运行补助安排。第五章 附则第十九条 本办法自颁布起施行。第二十条 在严格执行本办法的基础上,各乡镇可根据本办法对各自镇、村级运行管理作出自己的相关细则和规定。附表:1、长沙市污水处理厂减排效能考核办法表2、农村固体垃圾无害化处置
6、运行考核表3、长沙市乡镇污水处理厂运行补助申请表4、长沙市农村固体垃圾无害化处置运行补助申请表附表2农村固体垃圾无害化处置运行考核表检查时间: 年 月 日检查项目检查内容检查标准分值计分方法得分扣分事由基础设施建设和维护(16分)垃圾池建设和布局根据实际情况设置一定数量垃圾池并科学布局4根据覆盖比例打分垃圾收集容器配备和使用每户有收集容器,且分类收集垃圾中转站运行每镇有垃圾中转站无,不得分垃圾清运车正常工作垃圾中转站常态运行根据实情打分长效机制(35分)收取垃圾治理费用对农户收取一定垃圾治理费用5收费覆盖率90%以上村民满意率村民满意率达90%以上县级配套资金县财政列入预算并配套落实到位3镇政
7、府经费投入情况镇政府对垃圾治理的投入经费根据落实情况打分保洁员聘请根据实际情况聘请一定数量保洁员保洁车配备每位保洁员配备垃圾清运车2保洁员作业内容流程保洁员的工作制度和方式环境卫生实施及评比每月有卫生评比实施情况保洁员学习培训每季度有保洁员培训实施情况保洁员工资发放情况保洁员每月工资按时发放未落实,不得分村民环境卫生意识教育要有村民环境卫生教育及宣传现场效果(49分)垃圾分类减量效果垃圾收集容器分类减量达80%以上40垃圾池及时清空拖运根据实际情况安排清运时间次数垃圾池周边环境卫生做到垃圾全部入池公共地带治理情况屋边、路边、水边环境环境卫生合计100附表3:长沙市乡镇污水处理厂运行补助申请表_区、县(市)_乡镇 年 月 日项目名称责任人联系电话立项批复处理能力设计单位建设单位项目运行基本情况环保专干意见区、县(市)配套资金情况乡镇自筹资金情况区、县(市)验收意见年 月 日市减排办考核意见市级联合核查组核查结论附表4:长沙市农村固体垃圾无害化处置运行补助申请表各村民自治委员会或理事会代表意见主题词:污水处理厂 农村垃圾 管理办法 通知 长沙市环境保护局办公室 2011年5月16日印发
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