在全市安全生产电视电话会议上的领导讲话Word下载.docx

1、这些年我们的规模工业企业每年增加将近100家,去年工业总产值已经超过了1000亿元,今年预计可以达到1400-1500亿元,工业经济的快速增长给我们的安全监管带来了压力。二是交通高速发展加大了监管压力。这些年,随着道路交通的进一步发展,车子越来越多,驾驶员越来越多,特别是一些驾驶员尽管通过了考试,但隐患严重。从去年统计的数字看,70%-80%的安全生产事故属于道路交通事故,死亡人数的占比非常大,道路交通指标已经成为了我市安全生产的一个重要控制指标。这一点我们要高度关注。三是中央省里对安全生产的要求越来越高。科学发展是我们的主题,科学发展中一个重要的内容就是安全发展,不能做到安全发展就做不到科学

2、发展。所以,要根据这些新情况,在思想上要引起高度重视。（二）各类安全生产隐患仍然非常突出。20*年,全市共排查出安全隐患近2万处。虽然绝大部分隐患已经整治到位,但仍有一部分隐患因为种种原因没有整治到位。隐患一天不除,发生事故的可能性就存在。特别是一些集贸市场大型商场和棚户区火灾安全隐患尤为严重,一旦发生事故,后果不堪设想。建筑市场安全隐患也不容忽视。有些拆迁安置房建设质量不达标,存在极大的安全隐患。预计今年建筑业房地产业还会快速发展,隐患也会进一步增加,所以必须高度重视建筑质量安全。煤矿非煤矿山危险化学品和烟花爆竹四大高危行业存在的安全隐患时刻威胁着生产安全。还有道路和水上交通安全隐患,也要引

3、起我们的高度重视。今年2月2日发生在沅江市境内的沉船事故,海事局初步结论定为自然灾害,但就是这么一场自然灾害,夺去了11条生命,给我们水上交通安全敲响了警钟。虽然这次发生事故的船只不是益阳的,地域不在益阳,但是益阳市.委市政.府沅江市.委市府以人为本,没有任何推诿,相关领导迅速赶赴现场,没有延误任何打捞时间,省里给予了充分肯定。去年全省对渡口船只进行了排查,对安全隐患进行了点名批评,但沉船事故还是发生了;就在全省安全生产电视会议的第二天,耒阳又发生了死亡15人的煤矿重大事故,这次事故是一次责任事故,有五名同志是难逃其责的。这些情况表明:安全事故存在各种各样的突发因素,来不得半点马虎和侥幸,来不

4、得丝毫放松,稍有懈怠就可能发生。所以说安全生产人命关天,谁都吹不了牛皮,千万不能视同儿戏,大家一定要感到肩上担子的重大。（三）安全生产基层基础工作仍然薄弱。一是企业主体责任落实不够。一些企业安全法制意识不强投入不足设施欠账还较多生产条件较差。二是从业人员素质不高,安全意识淡薄。像矿山建筑等高危行业的一线员工,大部分是农民工,普遍文化层次不高,又缺乏必要的业务和安全生产基本知识培训,“三违”“三非”现象严重。从这次耒阳煤矿事故来分析,基本的操作规程很简单,如果这些同志安全意识强,这次事故是可以避免的。现在素质高一点的人都不愿意从事那些脏活累活,一些高危行业的从业人员自我保护能力非常差,这就要求我

5、们要更加加大监管力度。三是部分地区安全监管和应急保障能力滞后。特别是一些基层安全监管力量薄弱手段匮乏,应急救援装备与物资保障能力不能满足最基本的应急救援需要。面对严峻的安全生产形势,全市各级各部门务必保持清醒头脑,务必引起高度重视,采取切实措施,解决存在的问题,确保全市安全生产形势总体稳定和持续好转。二突出工作重点,着力抓好20*年的安全生产工作20*年,全市要坚决按照国务院和省.委省政.府的决策部署,把思想统一到国务院关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见和全国全省安全生产电视电话会议的要求上来,继续深入开展安全生产年活动,深化安全生产“三项行动”“三项建设”,有效防范

6、和坚决遏制较大以上事故,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,确保人民生命财产安全。重点要抓好三个方面的工作:（一）扎实开展安全生产执法行动,进一步规范生产经营秩序。首先,要进一步加强“有计划全覆盖规范化”执法检查。要根据国家安监总局第24号令省安监局51号71号文件精神和益阳市规范涉企检查行为办法要求,认真做好执法工作,提高全市安全生产执法水平。其次,要全力以赴抓好打非治违集中行动。要按照省政.府的统一部署,根据益阳市安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案的要求,从2月份下旬开始,在全市组织开展为期3个月的严厉打击非法违法行为全面排查治理安全隐患集中行动。要重点打击无照无证和证照不全进

7、行生产已关闭小矿小厂死灰复燃拒不执行停产整顿指令等典型违法行为。要加强对县乡“打非治违”工作的督导,组织人员下到重点县乡和企业,督促抓好重点行业领域的打非治违和隐患排查治理。要全面落实停产整顿关闭取缔依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施,始终保持打击“三非”“三违”“三超”的高压态势。这里强调,必须加大对那些“死灰复燃”点的打击力度,一是要重罚,情节严重的要罚得他倾家荡产,二是要加大法律惩处力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,坚决遏制住。（二）深化重点行业领域的专项整治,进一步排查治理安全隐患。一是要把煤矿安全摆在重中之重的位置。要进一步深化煤矿兼并重组整合技改工作,全面开展煤矿防

8、治水专项整治,继续抓好井下安全避险系统建设,加快煤矿机械化改造,推行煤矿风险预控管理体系,全面提升煤矿安全整体水平。二是要巩固非煤矿山道路交通专项整治成果。刚才市公安局和市安监局作了经验发言,要建立这方面的长效机制,对去年整治中发现的问题,要全面“回头看”,对工作滑坡的,要督促其采取切实有效的措施加以整改。三是要全面推进城市工业灾害防治工作。要按照益阳市城市工业灾害防治方案的要求,加大力度,保质保量地把各项工作抓到位,使这项工作取得实质性进展。四是要进一步推进水上安全综合整治工作。要进一步加强河道采砂专项治理,加大对非法采砂超范围采砂以及无序运砂等行为打击力度。2.2沉船事故就是一艘运砂船,砂

9、子是在汩罗运过去的,估计是超载。这需要综合整治,整合各方面的力量,要加强对渡口船舶的监督检查,坚决取缔非法渡口“三无”船舶和低质量船舶。五是要认真开展消防安全整治。深入开展火灾隐患普查,及时预防发现和消除影响公共消防安全的问题;加强对宾馆饭店商场超市娱乐场所网吧洗浴场所以及学校医院等人员密集场所的安全监管,严防发生群死群伤事故。六是要确实加强重点行业领域职业危害的防治工作。要按照新修订的职业防治法的要求,抓紧建立健全职业因素检测职业卫生许可“三同时审查”等各种相关制度,建立日常监管机制,加强职业危害监管,切实维护和保护劳动者的健康权益。现在药监,工商质监卫生等相关部门对“八小”行业进行整治,取

10、得了不错效果,省里也在借鉴经验。同时要加强对危险化学品烟花爆竹建筑施工等高危行业和领域也要扎实开展隐患排查治理和专项整治行动,严防事故发生。（三）全面推进标准化建设和示范创建,进一步夯实安全生产基层基础。一是全面推进安全标准化建设和规范化管理。要把安全标准化建设作为提高企业本质安全水平实现长治久安的治本之策来抓。要按照国家省市的统一部署,全面开展岗位达标专业达标和企业达标工作,确保三年重点达标五年全面达标。要坚持从基础环节抓起,明确班组和岗位安全规范,落实企业领导干部现场带班等制度,推动企业全面加强安全生产规范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生产示范创建。树立标杆,深入开展安全生产示范创

11、建活动,是夯实安全生产基层基础工作的重要抓手。各级各部门要进一步加大工作力度,完善激励机制,激发县乡开展安全生产示范创建活动的主动性和积极性。要进一步丰富创建内容,拓宽创建领域,把示范创建活动由乡镇向企业社区学校和区县（市）延伸。三要强化保障措施,努力构建齐抓共管的安全发展大格局（一）加强安全生产宣传教育,营造重安全讲安全的良好氛围。一是要继续深入宣传贯彻安全生产“4+1”政策法规体系,大力宣传全面贯彻国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发20*40号）,引导社会各界特别是党政干部充分认识科学发展安全发展的重要性和紧迫性,更加牢固树立科学发展安全发展的理念。二是

12、要认真组织开展“安全生产月”活动。利用“安全生产月”活动契机,精心组织一些操作性好针对性强,实际效果和社会反响好的宣传活动,对安全生产进行集中宣传。三是认真组织开展“五进三列”活动,组织安全生产宣传进乡镇进社区进学校进企业进家庭,将安全知识教育列入党校教学的重要内容,列入新生入学教育的重要内容,列入新员工进厂教育的重要内容。四是要扎实开展安全生产教育培训。要加强对换届后各级政.府分管领导的安全培训;要对安监人员特别是安监系统领导干部进行系统性培训;要加强高危行业全员培训工作,不断提高监管水平,增强安全防范能力。（二）强化两个主体责任,为安全发展提供有效的组织保障。一是要坚持行政首长负责制,强化

13、政.府的安全监管主体责任。各级政.府和部门主要领导是安全生产的第一责任人,要亲自抓安全生产,分管领导是安全生产的直接责任人,要具体抓安全生产;要继续推行安全生产大检查制度重大安全隐患挂牌督办制度,严格落实安全生产经济政策,大力推进安全生产责任保险,严格安全生产行政许可,使政.府的监管主体责任真正落到实处。二是要坚持企业法人代表负责制。要强化企业安全生产主体责任,积极开展安全标准化建设,加大安一投入,改善安全设施,加强安全管理,强化安全责任,确保安全生产。（三）严格责任机制和事故调查处理,促进安全生产责任制落实。首先严格绩效考核和行政问责。要坚持和完善安全生产指标控制以及通报发布制度,强化安全生

14、产绩效考核,奖励先进单位和个人,严格实行警示约谈黄牌警告一票否决。其次要积极推行“一岗双责”制度。安全生产没有旁观者和局外人,人人都是参与者和责任人,特别是各级各部门的行政负责人,抓好本职工作是职责所在,抓好安全生产也是职责所在,抓不好就是失职,失职就要问责追责。再次要认真组织事故调查。要坚持“四不放过”和“科学严谨依法依规实事求是注重实效”的原则,严肃认真做好事故调查工作,主动公开事故调查结果,自觉接受社会监督。要严格执行事故查处挂牌督办和非法违法瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,严肃安全生产党纪国法。结合事故查处和责任追究,深挖非法违法行为和事故背后的腐败,铲除“保护伞”,改善安全生产执法环境

15、。同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,事关社会和谐稳定,责任重大,任务艰巨。我们一定要坚定信心,迎难而上,全力做好安全生产各项工作,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。在全市安全生产电视电话会议上的领导讲话【篇二】文峤同志通报了20*年全市安全生产控制指标实施情况,全面总结了去年工作,安排部署了今年任务,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年全市的安全生产工作,我再强调四点意见:一进一步深化对安全生产的重要性认识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感去年以来,全市上下始终坚持“一手抓发展,一手抓安全”,认真落实“党政同责一岗

16、双责失职追责”,将工作重心放在源头监管上,不断夯实安全生产基层基础工作,积极构建安全监管长效机制,在全市经济社会持续稳步发展的同时,保持了全市安全生产形势总体平稳向好的良好态势,实现了“一杜绝三下降”（即杜绝了重特大事故,一般事故大幅下降高危行业事故明显下降较大事故持续下降）;特别是煤矿非煤矿山两大高危行业建市以来首次实现“零死亡”。这些成绩的取得,是各级各部门各个方面共同努力扎实工作的结果,成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市.委市政.府,代表马华书.记,向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!在 总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市安全生产形势依然严峻复杂,道路交通事故总量依旧偏大

17、,建筑施工工贸等领域安全事故时有发生;煤矿行业产能 出现过剩,新增职业病呈现上升趋势;企业知法守法的自觉性和部门学法执法的能力水平有待进一步提高;基层安全监管队伍专业性和人员力量相对薄弱,等等 问题。对此,我们必须高度重视,采取行之有效的措施,认真加以解决。安全关乎改革发展全局关乎社会和谐稳定。近期,国家和省领导都先后作出重要指示。强调必须坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,明确提出“扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头。”强调“要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力更有效的举措更完善的制度,扎实做好安全生产各项工作。”

18、王 东明书.记在1月11日作出批示,强调“抓安全生产的意识丝毫不能放松力度丝毫不能减弱”。全国全省安全生产电视电话会议上,又对今年工作提出了明确要 求。市.委市政.府高度重视安全工作,分别召开市.委扩大会议和市政.府常务会议进行了专题研究,对全市安全生产工作也作出了具体安排。特别是近期,国家相 继通报了陕西咸阳“5.15”道路交通事故河南平顶山“5.25”火灾事故江苏昆山“8.2”爆炸事故“东方之星”号客轮翻沉事.件等多起特别重大事 故的处理情况。从通报的情况来看,呈现出两个新的特点:一是责任追究广。不但追究了企业管理责任,也重点追究了监管部门及属地街道村社监管人员责任。二是处罚措施严。不但有

19、党纪政纪处分,还依法追究失职渎职人员的刑事责任。这些都充分体现了党中央国务院依法治安重典治乱的信心和决心。抓好安全生产工作,一分一秒都不能放松!当前和今后一段时期,全市上下要认真贯彻和王东明书.记关于安全生产工作的重要指示精神,全面落实全国全省电视电话会议部署,牢固树立安全生产“红线”意识,严格落实安全生产责任制,坚决克服麻痹思想,每时每刻都绷紧安全生产这根弦,行动上更加自觉,措施上更加科学,落实上更加扎实,综合运用法律经济科技和行政手段,强化安全管理和监督,全力抓好安全生产各项工作,努力为全市经济社会发展创造更加稳定安全的环境。二进一步落实安全生产责任,建立健全安全生产责任体系安 全生产千头

20、万绪系统庞大,靠什么筑牢防线坚守“红线”?关键靠强化责任严肃问责。中央反复强调“党政同责一岗双责失职追责”,就是要突出安全责 任体系建设,理清责任链条,拧紧责任螺丝。对于安全生产,我们不缺法规不缺制度,缺的是认真精神担当意识,缺的是无私无畏敢抓敢管。为此,各级各部门要进一步建立健全责任体系,切实增强思想自觉和行动自觉,真正把安全生产记在心上抓在手上落实在行动上。一要落实党政领导责任。各 级领导干部特别是主要负责同志,要始终把安全工作摆上重要日程,挑起担子,担起责来;要认真落实“党政同责一岗双责”,既要挂帅,又要出征,亲自带队安 全检查,亲自过问重要工作,亲自督办重大隐患;要及时调整各级安委会机

21、构,尽早签订年度目标责任书,加强安全监管机构和队伍建设,支持和保障安全生产投 入,实实在在地推动安全发展。二 要落实部门监管责任。安监公安交通建设经信国土资源食药质监水务等负有安全监管职责的政.府部门,要按照“三个必须”的要求（管行业必须管 安全管生产必须管安全管业务必须管安全）,认真抓好本行业本系统的安全生产监管工作,努力形成齐抓共管的整体格局。要认真落实行政首长负责制,积极履责主动作为敢抓敢管,不推诿不懈怠,始终保持严管重罚的高压态势,以如履薄冰如临大敌的心态把安全生产抓紧抓实。要强化依法治安和科技兴安,加大安全生产行政执法力度,坚持人防物防技防一起抓,不断提高安全监管能力和水平。三要落实

22、企业主体责任。各 类生产经营单位,尤其是央属省属在广和市属重点企业,要切实把安全生产工作摆在首要位置,把“以人为本生命至上”的理念融入到企业文化的血液,渗透到 企业经营管理的全过程,固化为不可逾越的制度红线;要严格按照“五落实五到位”要求,坚持高标准和守底线相结合,认真落实安全生产主体责任,不断加大安全 生产投入,积极开展标准化企业创建,不断提高本质安全水平,创造更好的安全业绩。三进一步抓好安全隐患排查排除,尽最大可能杜绝安全生产事故事故源于隐患,隐患不除,事故难绝。血 淋淋的教训提醒我们,小隐患往往引发大事故,必须以铁面孔铁心肠铁手腕来整治隐患。建立隐患排查治理体系,实现安全隐患排查治理常态

23、化规范化法制 化,对于从根本上掌握安全生产工作主动权推进安全生产形势好转具有重要意义。20*年11月底,市政.府安委会印发关于加快推进安全隐患排查治理体系 建设的通知,对此项工作进行了专项部署,明确提出要到20*年底,建成以企业分级分类管理为基础,以隐患排查标准为依据,以专业信息化系统为平台的隐 患排查治理体系,并确定旺苍县利州区作为试点县区,煤矿非煤矿山等行业作为试点行业,其余县区和其他行业领域列为第二批,有条件的要主动推进,早主动早受益。这里,我特别强调两点:一是要切实增强隐患排查的责任意识。近 段时间,全国各地相继发生的多起重特大事故,都是在隐患排查后发生的,有的甚至经过几轮排查,充分说

24、明隐患排查不够深入彻底。要树立“隐患就是事故”的 理念,加大对重点行业（领域）重点区域重点环节重点岗位的隐患排查治理力度,确保找得准查得深治得好,做到查找大隐患,防治大事故;要强化隐患 排查企业主体责任部门监管责任,做到“行业有标准企业有清单岗位有卡片部门有台账整改有销号”。二是要提高隐患排查排除的时效性和实效性。要 依法依规制定各类企业隐患排查的具体标准,使企业知道“查什么怎么查”,使监管部门知道“管什么怎么管”,使之有章可循有据可依。要把隐患排查体系 建设隐患排除成果作为重要考核指标,与事故处理同等对待同等追责。对一时难以整改的,要登记建档,梳理分类,跟踪整改,形成闭环,做到问题不解决不销

25、 号,确保整改到位。要进一步落实安全生产举报奖励制度,动员广大职工和群众举报安全隐患,对安全生产进行监督,制止违法违规行为,有效防范重大事故,做到 安全隐患排查既及时又有效,切实维护人民生命财产安全。四进一步加强安全生产督查督办,狠抓安全生产失职问责目前,省“两.会”即将召开,春节也将来临,安全生产工作进入敏感期和关键期。各级各部门要认真落实省政.府安委会关于做好今冬明春安全生产工作的通知和市.委市政.府领导元旦春节期间安全生产督查方案,认真开展以春节“两.会”期间大检查为重点的今冬明春安全生产督查工作,实行“谁检查谁签字谁负责”,坚持“细查严管重罚”,做到不打折扣不留死角,让安全生产真正成为

26、社会共识。动员千遍,不如问责一次。要坚持把督查问责作为安全生产的重要抓手,让失职追责成为常态。市安监局市监察局市.委市政.府督查室等部门,要强化安全生产责任制的跟踪问效,查不严之事,查不实之人,真正推动安全生产工作深下去严起来。一是抓住关键节点,查不严之事。各级各有关部门要牢固树立“严是爱宽是害”的思想,正确行使法律赋予的权力,全面推行督查常态化制度化,坚持依法治安,铁面执纪,形成对违法违规行为“露头就打见芽就掰”的高压态势。对典型案例典型隐患要坚决给予打击追责曝光。真正让被问责的对象有切肤之痛,让被惩戒的对象刻骨铭心。特别是对于发生事故的企业,要依法从严处罚,坚决触动利益,绝不姑息迁就,守住

27、安全生产“高压线”。二是盯住关键少数,查不实之人。要 紧紧盯住各级各有关部门各企事业单位主要负责人分管负责人安全管理人员等“关键少数”,坚持用监督传递压力,用压力推动落实,确保权力在法治轨道上 行使。特别是作为“关键少数”的党政领导干部,地位重要,责任重大,要牢记红线不可逾越底线不可碰触,以上率下,以身作则,争做安全发展的“明白人” 依法治安的带头人。要全面落实好“四个一次”（即研究一次安全工作开展一次谈心谈话开展一次安全大检查开展一次事故警示教育）“四个亲自”（即重 要工作亲自部署重大问题亲自过问重点环节亲自协调重要案件亲自督办）等刚性要求,做到真抓真严长抓长严。对于安全生产踩“红线”越“底

28、线”的, 要坚决查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不留“暗门”不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。同志们,做好安全生产工作,责任重大,任务艰巨。希望大家时刻绷紧安全这根弦,凝心聚力真抓实干,努力保持全市安全生产形势持续稳定,确保“十三五”开好局起好步,为全面建设小康社会和加快建设“美丽广元幸福家园”营造良好的安全生产环境。在全市安全生产电视电话会议上的领导讲话【篇三】刚才,我们收看了全国安全生产电视电话会议,会议传达了和重要指示和批示精神,马凯副就作好当前安全生产工作作了重要讲话,希望各级各部门各企业认真学习领会会议精神,抓好各项工作的贯彻落实。最近,各地安全生产事故接连发生,给人民群

29、众生命财产造成了很大损失。省.委省政.府高度重视,纪恒书.记陈豪省长对切实抓好近期我省安全生产工作提出明确要求,13日上午,针对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故,又专门作出批示,要求各地各部门迅速传达学习重要批示精神,引以为戒,抓紧在全省开展隐患排查治理,抓紧抓实安全生产工作,严防事故发生。13日下午,省政.府召开全省安全生产紧急视频会议,刘慧晏副省长出席会议并讲话,对安全生产工作再安排再部署。刚才,国务院电视电话会议后,刘慧晏副省长又对重点工作作了强调,充分说明当前全国安全生产工作的严峻形势。今年以来,全国全省安全事故多发频发,普洱安全生产的形势总体平稳。1-7月,全市共发生各类安全生产事故338起,死亡238人,受伤253人,直接经济损失1449.19万元。从数字上来看,虽然同比事故起数下降23%,但死亡人数仅下降0.4%,基本持平,受伤人数经济损失还分别上升了22