创新基层党建考核机制的实践与探索文档格式.docx

1、 基层党建；考核机制；创新实践与探索 党建工作责任制，是“党要管党、全面从严治党”的具体体现。在全面推进全面从严治党的新形势下，为了不断提升党建工作水平，中海油能源发展股份有限公司管道工程分公司（以下简称：管道公司）积极落实从严治党要求，强化党建工作考核，探索和创新了党建考核机制，建立起简便易行、持之有效的党建工作考核评价体系，实施党建目标管理责任制分类考评，使党建工作责任具体化、可考核、能落实，有力确保了管党治党事有人干、责有人担，较好地解决了以往党建工作内容难量化、指标难考核、责任难落实的问题，并在实践中取得了一定实效。在这里，主要阐述一下管道公司创新基层党建考核机制的实践与探索。一、明确

2、规范要求，为公司党建工作提供基本遵循 为从根本上落实全面从严治党要求，促进从严治党制度化、常态化，管道公司制定了贯彻落实全面从严治党要求进一步加强党建工作实施细则，对公司两级党组织和基层党支部工作提出了基本要求和规范，为基层党建工作提供重要依据和工作遵循，进一步提高公司党建工作规范化、制度化、科学化水平。在细则中，明确了全面加强两级党组织建设的要求，对两级党组织的工作原则、职责、任期及换届、党委议事决策、自身建设等方面均提出了具体要求。并对全面加强党支部建设的党支部的设置、选优配强基层党支部带头人、严格党支部选举、加强党支部议事决策、严格遵守“三会一课”、 坚持召开党支部组织生活会、坚持民主评

3、议党员、坚持党员定期汇报、做好党员发展工作、密切联系服务群众、加党员学习教育等方面提出了11条具体措施。对各项党建工作措施进行了细化要求，如对“三会一课”的要求：一是支部党员大会原则上每季度召开一次，根据需要可随时召开，讨论决定有关事项，参加会议的正式党员超过应到会人数半数方可召开；二是支部委员会原则上每月召开一次，根据需要可随时召开，会议主要议题为：研究制定党建、思想政治工作计划和措施，研究党支部建设和党员教育管理方面的问题等；三是党小组会原则上每月召开一次，会议主要议题为：研究贯彻执行支部委员会、党员大会决议和工作安排的落实措施；检查监督党员履行义务、行使权利情况；反映党员、群众的意见和要

4、求；党员汇报思想、工作、学习等情况；四是党课原则上每季度组织一次，主要内容是进行党性党风党纪、党的基本知识和形势任务教育等。细则全面详尽地为各级党组织建设设定了标准，成为公司各级党组织的行为指南，有力地促进和确保了公司党建工作的规范化、制度化开展。二、量化考核指标，创新公司党建工作评价机制 针对以前党建工作难考核、考核难等问题，将数理统计方法引入党建工作考核中，制定管道公司党建工作责任制考核实施办法，明确了对所属单位党组织在思想建设、组织建设、作风建设、党内制度执行、发挥作用和服务群众六大方面45个关键点的量化考核方法，以考核评价为核心，实现了党建考评工作由虚变实、由抽象变具象，对党组织和党员

5、的评价真正做到“凭标准”、“凭数据”、“凭考核”，以“量化”展现出党建工作新气象，全面提高公司党建工作水平。公司在党建工作考核中，对各所属单位党组织基础分为100分，在此基础上对未完成项按标准扣分，个别项按标准加分。如在思想建设方面的考核，分“领导班子学习”、“党员干部学习”、“党内专题教育”进行考核，该项赋分15分，其中“领导班子学习”考核赋分5分，内容包括：所属单位党组织班子每两个月集中学习研讨一次，要有学习计划、学习记录、影像资料等；班子成员（党员）每人每年上党课不少于一次，要有党课通知、讲课材料、签到表、影像资料等；班子成员坚持自学，每人每年至少一篇心得体会。“党员干部学习”考核赋分5

6、分，内容包括：所属单位党组织每半年组织党员干部集中学习一次，要有党员干部学习计划、签到表、相关影像资料等；党员要充分利用党员手册做好学习记录。“党内专题教育”考核赋分5分，内容包括：按要求制定党内专题教育活动措施并严格落实，开展自选动作，及时总结和提炼亮点并做好宣传。为了确保党建工作责任制落到实处，公司党委分别在年中和年末进行专门考核，考核的形式：一是采用所属单位党组织自查与公司考核相结合。公司考核以年中考核和年终考核相结合的方式进行。年中考核占25%权重，年末考核占50%权重，自查结果占25%的权重。二是考核前所属单位党组织对照责任制考核内容，向公司党委书面报送自查得分及情况报告，报告包括主

7、要责任落实情况、主要目标完成情况、工作措施执行情况、存在的主要问题和意见建议等方面内容。三是公司组成工作考核组，结合各单位自查报告的情况，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式，对各单位落实责任制情况进行年中和年末考核。考核结果分为“优秀、达标、不达标”三个等级，并明确：所属单位党组织综合得分在90分及以上为“优秀”；70分89分的为“达标”；70分以下的为“不达标”。三、强化结果运用，大力推进公司党建工作发展 考评结果运用是党建推进目标责任落实的关键环节，为充分激发各级基层党组织抓好党建工作的热情，管道公司党委加大考评结果运用力度，积极导向和推进党建工作发展。一是考

8、核结果将作为党内评优的主要依据，未达标的党组织取消评优资格；二是考核分值与本单位经济责任制考核分值按一定比例计算，作为奖金分配依据；三是对于考核中发现的问题，逐一要求相关单位党组织限期整改，有力地推进了基层党建工作落地生根结果。四是严格奖惩。对抓党建工作成绩突出的，予以表彰；对思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究党组织班子和相关人员的责任。 四、及时总结整改，确保党建工作取得成效 为确保党建考核机制得到贯彻落实，管道公司党委注重考核检查，及时总结经验，修正不足。自2016年开始，管道公司每年

9、年中、年末对在津7家所属单位的基层党建工作进行考核，考核小组分别到各单位进行实地检查，检查基层党委、直属党支部，对“三会一课”制度执行情况，党员、党支部、党委手册使用情况，党组织发挥作用助力生产经营等方面进行检查，并与部分基层党支部书记进行了座谈。通过检查发现，实行党建目标责任量化考核取得了良好的效果，带来了“学、管、干”的三方面的变化。一是进一步强化了政治学习。各党支部均能认真执行“三会一课”制度，党员参加相关学习及会议能自觉运用手册进行记录，党员领导干部带头宣讲党课，带头发挥示范表率作用。二是进一步强化管理教育。量化评价机制的确立和运用，改变了长期以来对党建无标准、主观随意性的状况，各支部

10、对照规范要求，纷纷落实措施，积极推进党建工作。如：管道院将责任制考核细化，明确到月、明确责任人，制定党建责任工作检查表，每季度进行考核；建服分公司制定出台了稳定工作目标责任书、党员结对帮扶工作实施细则，畅通信息交流渠道，做好稳定工作，凝心聚力促发展。三是进一步推进干事创业。随着党建工作量化考核的深入实施，两级党组织不断创新党建活动形式载体，充分发挥了党员先锋模范作用，全力助推生产经营各项工作。管道建服分公司原本为一个历史遗留问题较多、以维稳工作以主的老单位，存在着员工普遍年龄大、学历低等问题。该党支部认真探索由养老萎缩性单位向生产盈利性单位的转型之路，瞄准东方13-2项目需求，开展了“标杆、攻

11、坚、立项”活动，大力推进投资低、技术含量小的“钢网加工项目”，最大限度盘活了人力资源；管道院党支部认真开展“一区两岗三队”创建活动，建立“党员责任区”，开展“党员标兵岗”“党员先锋岗”评比，成立“青年党员突击队”、“科技创新突击队”、“市场开发突击队”，充分发挥了党员的带动辐射作用，使生产经营有序高效开展；安?b分公司船舶作业部党支部开展了“勤检修，保安全”活动，为安全、高效的服务于工程项目奠定了坚实基础；涂敷珠海分公司党支部开展 “降本增效党员先行”活动，以党小组党员带头，累计开展了10多项降本增效的技改技革，为公司节约资金、提高功效、改善工作环境，同时还结合东方13-2项目施工，开展了“党员领办制”、“党员亮身份”等“党建+项目”特色党建活动，使党建工作更好的融入生产、助力生产。推进党建工作量化考核，以定量的形式为定性评价提供量化的依据，使定性更为准确，尽可能排除和纠正主观评价的偏颇，对提高基层党建工作管理科学化水平具有积极作用。下一步，管道公司党委将在总结经验的基础上，进一步升级完善党建工作责任制考核制度，紧紧围绕企业的中心任务，坚持抓党建与抓生产经营、安全生产相结合，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面助力公司发展。参考文献 1中国共产党第十九次代表大会报告.