自然灾害突发事件应急预案Word文档下载推荐.docx

1、1.3适用范围1.3.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发 生洪汛、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、火灾、地震和地质等自然灾害，造成或可能造成重大人员伤 亡和财产损失或严重影响生产经营的紧急事件。1.3.2本预案适用于集团所属各单位承建的工程项目。1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害。采取一切措施保障员工生命、 财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损 失。1.4.2统一领导,整合资源。各单位抢险救灾服从集团公司 的统一领导；整合各单位内部抢险救灾资源，确保各单位统一调 配和指挥；各单位自救与集团范围救灾相互协作，相互支持。1.4.3统一组织，

2、协同救灾。实行区域一体化统一组织、统 一指挥救灾。各单位主要负责人担任本单位应急指挥组组长；应 急期间，一般性工作服从应急救灾工作。1.4.4预防为主，科学应对。坚持灾前预防为主的原则，高 度重视、安全管理；常抓不懈,增强应对重大自然灾害突发事件 的能力，科学应对突发应急事件。1.5灾害分级各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四 级，并采取相应的应急响应。I级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海 啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和地质等自然现象Z突 然发生、事态非常严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经 营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人

3、员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，造成较大社会 影响和公司声營影响，需要集团公司统一组织协调,调度集团公 司各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。II级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海 啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象，突然发 生、事态比较严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和 工作秩序带来危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大 财产损失或生态环境破坏,需要公司统一组织协调公司各方面的 资源和力量进行应急处置的突发事件。in级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海 啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象，突然发 生、事态

4、严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作 秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态 环境破坏，需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处置的 突发事件。IV级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海 啸、海风暴、暴风雪、冰雹、气象 地震等自然现象，突然发 生、事态一般,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作 秩序带来危害或威胁,可能造成人员伤亡和伤害、财产损失或生 态环境破坏，需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处置 的突发事件。1.6应急预案1.6.1集团所属各单位根据所处环境、地理位置,分析本单 位可能遭受的自然灾害类型,并制定本单位重大自然灾害突发

5、事 件专项应急预案。1.6.2集团的重大自然灾害突发事件应急预案包括但不限于 以下类型：洪汛灾害应急预案、沙尘暴灾害应急预案、海啸（风 暴）灾害应急预案、雷电灾害应急预案、地震灾害应急预案和地 质灾害应急预案。各所属单位应进一步制定细致的专项应急预 案。1.6.3集团重大自然灾害突发事件应急预案是各单位应对可能 遭受的重大自然灾害突发事件的规范性文件，由经集团制定并发 布实施。2灾情预警集团各单位应急救灾机构负责搜集洪汛、气象、地震、地质等 灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对员工安全和生产 经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处置的原则，按规定 采取相应的处置措施。3应急处置措施3.

6、1地震地震发生前，按本预案要求做好各项地震应急准备；地震发生 后，即刻启动本预案进行地震应急。上级单位下达地震预报或破坏性地震突然发生”应即刻启动预 案，按下列程序进行地震应急。3.1.1应急疏散（1）有地震预报时所有应急工作人员应立即到位；根据预报的震级和震害预测, 决定停工或中止工作；所有员工应及时撤离危险建筑物;检查房 屋安全情况和水电有无安全隐患,组织人员紧急排险。（2）地震突然发生时1工作时间，最重要的是妥善避震，用物品护住头部，躲在坚 固的物体下，要避免物品掉落砸伤。待震动平息后迅速撤离室内,撤离时,应按照预先的编组,按 先后顺序和路线撤离到室外,千万不可拥挤造成混乱。因此,要 制

7、定逃生路线,并且要由特定人员正确进行引导。在保证人员安 全的情况下，应安排值班人员立即切断总电源，正确处置可能引 起火灾的物品等，避免因地震引起火灾等其它灾情。撤离过程中 仍应在各通道、出处有人员进行指挥，以保证正常秩序。撤到 室外时，应在预定地点集结。震后根据地震部门提供的信息和上 级安排，决定继续是否停工。2如地震发生在夜间,以各寝室为组撤出建筑物,同样应有预 定路线、顺序。确定几个人员作为弓I导人员，进行指挥，避免混 乱。由于是在夜间”可能停电，要有备用手电等照明准备,不要 点蜡烛、火把等,以免失火。3.1.2撤离建筑物后疏散人员到安全位置后,应立即组织清点人员”统计被困人员 数据,并立

8、即反馈给应急指挥中心,同时进行力所能及的搜寻救 护。3.2海啸当气象部门发布海啸灾害预警时，应即刻停止在危险区域的活 动，将人员转移至安全区域,并上报应急工作领导小组。当海啸意外发生时，应即刻采取以下措施:（1）立即组织人员转移至坚固的多层建筑物楼顶或者山上等 高处；（2）值班人员应守在各转移通道”引导转移方向，保持转移 秩序；（3）人员转移至安全位置后”应立即组织清点人员”统计被 困人员数据，并立即反馈给突发事件应急指挥中心。3.3山体滑坡、泥石流等地质灾害当相关部门发布山体滑坡、泥石流等地质灾害预警时，应即刻 停止在危险区域的活动，将人员转移至安全区域，并上报应急工 作领导小组。当山体滑坡

9、、泥石流等地质灾害意外发生时，应即刻采取以下 措施：（1）引导人员往泥石流的两侧逃生;不要往低洼地跑，应往 低洼地两侧的高处山坡或坚固的建筑物跑,不能爬树逃生。（2）人员转移到安全位置后”应立即清点人员”统计被困人 员数据，并立即反馈给突发事件应急工作领导小组。3.4暴雨当发生暴雨突发事件时,应即刻启动、执行本预案。（1 ）值班人员应全面检查各房间门、窗、水、电等方面的情 况，以消除隐患。（2）值班人员应督促物业管理人员采取相关措施，如打开下 水道井盖、清除明沟排水障碍物等。（3）如果发生严重的雷击现象，应关闭除照明外的一切不必 要的电源，尤其是重大设备的电源，并仔细检查空气开关等保护 手段是

10、否正常,以避免造成不必要的损失。（4）如果房间发生天花板漏水、窗户破裂进水等突发事件 时，应紧急加固相关破损处，并转移可能受影响的贵重仪器设备 等，然后再去除积水，以免因水浸造成二次损失。同时应上报应 急领导小组。（5）如发生重大损失，应立即上报应急领导小组。4保障措施4.1通讯与信息保障应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特 大应急信息后,立即按规走上报下传应急信息”跟踪应急事态发 展。各单位应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值 守，及时接收和转达灾害信息，保证与单位主要负责人的联系通 畅。4.2应急保障（1）应急救灾物资装备保障。各单位应按规定和救灾需求配 备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备 的监督管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响 应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源,建立完善应急保 障措施；（2）应急队伍保障。项目经理部组织建立应急救灾抢险队伍 资源系统,定期开展培训和演练,并进行监督和检查；（3）应急资金保障。项目经理部每年安排一定的专项应急资 金，用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员 培训、预防演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用；