度城乡道路客运燃油消耗申报Word文档格式.docx

1、（三）2009年度各省（区、市）城乡道路客运燃油消耗申报数据汇总表，含省级、市、县级汇总表。（四）20042008年财政部补贴各省（区、市）用油量数据。（五）20062008年各省（区、市）城市公交车辆、农村客运车辆和出租汽车统计资料。（六）2008年各省（区、市）配合提供的所辖市、县城市公交车辆、农村客运车辆和出租汽车数量的统计资料。四、需要掌握的重点问题（一）城市公交车辆的界定问题。因部分城市没有对城市公交车辆发放“营运证”，基层表“营运证号”信息可为空。但城市公交车辆的界定必须按照暂行办法规定的“依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务”的车辆，具体以城市人民政府的相关

2、文件为认定依据。（二）农村客运车辆的界定问题。农村客运经营者必须同时符合暂行办法所规定“依法取得道路客运经营资格”，经营范围为“县境内或毗邻县间”且“起讫点至少有一端在乡村”，其经营线路固定或在特定区域内运营，其中，有一端在行政村或自然村的经营线路的经营者，应当纳入农村客运补贴范围。（三）代用燃料的填写问题。使用压缩天然气和液化石油气的车辆基层表信息要据实填报，不用转化为“汽油”或“柴油”录入。如已经自行转化，需要据实修改后重新填报。（四）信息漏报问题。各级交通运输管理部门要确保不漏报城乡道路客运经营者，特别是个体经营者信息。如有漏报，县级交通运输主管部门应尽快组织统一补录。（五）数据超标问题

3、。我们组织专家研究确定了一些重点指标的参考值，具体见附件。数据超过参考值，应予以调查，并做必要的修改。五、出发前的准备（一）组织督查组全体同志认真学习城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法，把握各项规定的精神实质。（二）查询2009年度省、市、区县级汇总表，参考交通运输部科学研究院提供的2009年度被督查省的备选督查市、区县和企业列表，确定督查企业。每省至少要选择2个基层管理部门、2个城市公交企业、2家农村客运企业、2家出租汽车企业。交通运输部科学研究院将提供重点督查企业的基层表数据光盘，督查组也可用被督查省序列号和密码登陆燃油申报系统，查询被督查企业的基层表。（三）对照2004200

4、8年财政部补贴各省（区、市）用油量数据和20062008年各省（区、市）城市公交车辆、农村客运车辆和出租汽车统计资料，查找异常数据。（四）制定现场督查方案，与被督查省份沟通确定督查日程安排。（五）交通运输部科学研究院在督查组出发前，把所有省（区、市）上报资料打回，各省（区、市）暂不打回基层，以备督查组查阅。4月17日，督查工作结束后，各省（区、市）系统将修改后的数据通过燃油申报系统上报交通运输部。六、督查操作规程（一）基本要求。1掌握车辆数变动情况。就汇总表中车辆数与2008年车辆统计数比较，如变动过大，则考虑车辆是否符合补贴范围，是否有多报现象。如有异常，记录并在督查中准备与省交通运输厅核实

5、。2掌握全省数据总体。查阅汇总表，记录重点指标值，与历史数据及参考值对比，查找异动情况。如有异常，要追踪查阅下级汇总表直至基层表，了解异动的可能原因。将核查中发现的异常情况记录在案，并在督查中与省交通运输厅、被督查单位核实。3督查过程中发现确有异常的，要记录在案，并请被查单位给出说明。必要时候可以现场查看相应车辆，并要扩展检查范围，以明确是个体异常或整体异常。4有关意见要及时反馈至部道路运输司、被督查省交通运输厅。（二）核查省（区、市）交通运输厅申报情况。1需要查看的资料。主要包括：（1）省（区、市）自查总结。（2）省（区、市）自查记录，了解自查中发现并处理的问题。（3）省（区、市）城市公交、

6、农村客运、出租汽车的车辆统计资料。（4）可视各省情况，核查由市级交通运输管理部门提供的公交车辆证明材料。2核查申报总体情况。主要包括数据申报是否完成，是否已向交通运输部提交盖章省（区、市）汇总表。3申报过程中常见问题的处理原则是否合理。包括补贴对象的界定标准、压缩天然气车辆和液化石油气车辆数据的填报标准、个体经营者数据录入情况等。4核查中发现该省数据的异动情况，包括燃油申报总数、车辆总数以及部分城市数据增大明显、部分企业数据异常等，并要求省厅查找原因。5申报数据异动的地区和企业作为督查对象。6对发现的问题，与省（区、市）交通运输厅交换意见。（三）核查市、县级交通运输局申报情况。（1）市、县级自

7、查总结。（2）农村客运、出租汽车经营许可情况。可视各地情况，查看公交车辆证明材料。（3）城市公共汽车、出租汽车、农村道路客运车辆统计资料。2抽查部分车辆，检查重点指标的合理性。查看农村客运车辆、出租车的道路运输证，核实车辆是否属补贴范围。核查车辆年度油耗总量、实际运营天数、全年行驶里程、平均燃料单耗等指标。3与市、县级交通运输管理部门交换督查中发现的问题。（四）核查运输企业申报情况。1核查城市公交企业。（1）查看城市公交车辆界定的标准和相关文件，确定城市公交车辆界定是否合理，并初步核查重点指标的申报信息是否合理。（2）通过核查重点指标，超过参考值范围的，筛选为重点督查车辆。（3）就筛选出的重点

8、对象进行督查。就筛选出来的车辆，重点查阅年度台帐信息等资料，核实填报的全年行驶里程、运营天数、百公里油耗等数值是否合理。2. 核查农村道路客运经营者。（1）查看农村客运车辆界定是否符合暂行办法的规定。（2）筛选重点督查车辆。核查年营运里程、百公里燃油消耗指标，超过参考值范围的，筛选为重点督查车辆。就筛选出来的车辆，查车辆进站登记台帐等资料，核实填报的全年行驶里程、百公里油耗等数值是否合理。3. 核查出租汽车经营者。（1）查看出租汽车车辆界定是否符合暂行办法的规定。（2）通过核查年度油耗总量、百公里燃油消耗等重点指标，超过参考值范围的，筛选为重点督查车辆。重点指标参考值详见附件三。就筛选出来的车

9、辆，核实填报的全年行驶里程、百公里油耗等数值是否合理。对于年运营里程超标的，要重点查看车辆单双班、计价器信息记录等资料。七、督查时间由督查小组组长单位按照要求商有关单位于4月8日-15日完成。八、督查要求（一）充分做好前期准备工作。由于本次督查涉及面广、数据量巨大、督查时间紧，做好督查前的准备工作至关重要。各督查组要认真分析申报数据，采用历史数据对比、区域间数据对比等方法，发现可能存在的问题，制定检查工作方案，以保证督查效果。（二）认真开展现场督查。1.督查组要认真开展各项督查工作，据实记录督查情况。2.收集行业各部门反映的问题以及建议，为今后更好的开展燃油申报工作打下基础。（三）及时完成督查

10、整改。要高度重视督查过程中发现的问题，做好记录。督查过程中发现问题，按照以下步骤操作：1.发现问题后，要严格按照暂行办法的规定，对属于技术性问题的，要及时整改；发现存在弄虚作假、虚报拥有量套取补助资金的城市公交企业、农村客运经营者、出租汽车经营者，要及时与被督查省交通运输厅进行沟通。2.被督查省的申报数据审核结果（督查问题汇总样表附件四）应简洁清晰。同意审核通过的数据，可以是市、区县、企业数据，也可以是车辆数据；有异动的数据，要指明具体数据，可以是市、区县、企业、车辆数据，也可以是一定规则下的数据，并给出处理意见。3. 请各督查组组长单位负责完成督查报告，于4月17日到部道路运输司汇报督查工作

11、情况，并提交督查报告。附件一： 城市公交重点指标参考值1. 年度油耗总量。不同车长、不同营运里程对应的年度油耗总量不同，参考值分别如下：（1）年营运里程为8万公里的公交车辆，年度油耗总量参考值如下：车长6米以下，柴油12000升（10.2吨），天然气或液化石油气16000立方米；6米车长7米，柴油20000升（17.0吨），天然气或液化石油气24000立方米；7米车长8米，柴油24000升（20.4吨），天然气或液化石油气28000立方米；8米车长10米，柴油28000升（23.8吨），天然气或液化石油气32000立方米；10米车长12米，柴油32000升（27.2吨），天然气或液化石油气36

12、000立方米；12米车长13米，柴油40000升（34.0吨），天然气或液化石油气44000立方米；车长13米以上，柴油56000升（47.6吨），天然气或液化石油气60000立方米。（2）年营运里程为10万公里的公交车辆，年度油耗总量参考值如下：车长6米以下，柴油15000升（12.8吨），天然气或液化石油气20000立方米；6米车长7米，柴油25000升（21.3吨），天然气或液化石油气30000立方米；7米车长8米，柴油30000升（25.5吨），天然气或液化石油气35000立方米；8米车长10米，柴油35000升（29.8吨），天然气或液化石油气40000立方米；10米车长12米，柴油

13、40000升（34.0吨），天然气或液化石油气45000立方米；12米车长13米，柴油50000升（42.5吨），天然气或液化石油气55000立方米；车长13米以上，柴油70000升（59.5吨），天然气或液化石油气75000立方米。（3）年营运里程为12万公里的公交车辆，年度油耗总量参考值如下：车长6米以下，柴油18000升（15.3吨），天然气或液化石油气24000立方米；6米车长7米，柴油30000升（25.5吨），天然气或液化石油气36000立方米；7米车长8米，柴油36000升（30.6吨），天然气或液化石油气42000立方米；8米车长10米，柴油42000升（35.7吨），天然气或

14、液化石油气48000立方米；10米车长12米，柴油48000升（40.8吨），天然气或液化石油气54000立方米；12米车长13米，柴油60000升（51.0吨），天然气或液化石油气66000立方米；车长13米以上，柴油84000升（71.4吨），天然气或液化石油气90000立方米。2. 运营里程参考值。日运行时间12小时，年运营里程约为8万公里；日运行时间16小时，年运营里程约为10万公里；日运行时间19小时，年运营里程约为12万公里。3. 百公里燃油消耗参考值。车长6米以下，柴油15升/百公里，天然气或液化石油气车20立方米/百公里；6米车长7米，柴油25升/百公里，天然气或液化石油气车3

15、0立方米/百公里；7米车长8米，柴油30升/百公里，天然气或液化石油气车35立方米/百公里；8米车长10米，柴油35升/百公里，天然气或液化石油气车40立方米/百公里；10米车长12米，柴油40升/百公里，天然气或液化石油气车45立方米/百公里；12米车长13米，柴油50升/百公里，天然气或液化石油气车55立方米/百公里；13米以上，柴油70升/百公里，天然气或液化石油气车75立方米/百公里。4. 实际运营天数参考值。车龄少于3年，保修等停运天数约为5天，运营天数约小于360天；车辆3-6年，保修等停运天数在10天左右，运营天数应小于355天；车辆6年及以上，保修等停运天数在15天左右，运营天

16、数应小于350天。附件二：农村客车重点指标参考值年营运里程为8万公里的农村客运车辆，不同功率车辆对应不同的年度柴油油耗总量，分别如下：功率35KW以下，汽油9600升（8.2吨），柴油8000升（6.8吨）；35功率50KW，汽油14400升（12.2吨），柴油128000升（10.9吨）；50功率60KW，汽油16000升（13.6吨），柴油14400升（12.2吨）；60功率70KW，汽油20000升（17.0吨），柴油升18400（15.6吨）；70功率80KW，汽油22400升（19.0吨），柴油20800升（17.7吨）；80功率110KW，汽油24000升（20.4吨），柴油224

17、00升（19.0吨）；110功率130KW，汽油28000升（23.8吨），柴油26400升（22.4吨）。2. 百公里燃油消耗参考值。35KW以下，汽油12升/百公里；柴油10升/百公里；35功率50KW，汽油18升/百公里，柴油16升/百公里；50功率60KW，汽油20升/百公里，柴油18升/百公里；60功率70KW，汽油25升/百公里，柴油23升/百公里；70功率80KW，汽油28升/百公里，柴油26升/百公里；80功率110KW，汽油30升/百公里，柴油28升/百公里；110功率130KW，汽油35升/百公里，柴油33升/百公里。3. 运营里程参考值。年运营里程8万公里。车龄少于3年，

18、保修等停运天数约为10天，运营天数应小于355天；车龄3-6年，保修等停运天数在15天左右，运营天数应小于350天；车龄6年及以上，保修等停运天数在20天左右，运营天数应小于345天。附件三：出租汽车重点指标参考值年营运里程为12万公里的出租汽车，年度汽油油耗总量参考值约为14400升，柴油油耗总量参考值约为12000升，天然气和液化石油气车约10800立方米。运行时间12小时，年运营里程约12万公里。如属于双班运营的，年运营里程可增加50%。汽油车约12升/百公里，柴油车约10升/百公里，天然气和液化石油气车约9立方米/百公里。附件四督查问题汇总样表被督查省： 填报日期： 被督查单位存在问题主要原因处理建议督查组组长： 填表人：