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1、（三）人性假设（次重点）人性本善论人性本恶论经济人假设第一、 人的天性理不喜欢工作的，只要有机会，就会逃避工作。第二、 人是由经济利益诱发工作动机的，并且谋求利益最大化，只有金钱和其他的物 质利益才能激励他们努力去工作。第三、 多数人没有什么野心，宁可受别人指挥，也不希望主动承担责任，所以只能被动轩接受工作。第四、 人的生理需要和安全需要高于一切第五、 人的感情是非理性的，难以自律，易受他人或外部因素影响第六、 人总是以自我为中心，对组织目标并不关心，所以往往要用强制手段来迫使他 们为完成组织目标而工作。社会人假设第一、人的工作动机主要是由社会需求引起的，同事间的交往可以使其获得认同感从 而满

2、足组织员工的社交需求第二、 工业革命和工业机械化的结果使工作本身变得毫无意义，因而必须从工作的社会关系中寻求寄托第三、 组织员工最希望管理人员能满足自己的社会需要，上级满足其社会需要的程度决定了他们的工作积极性第四、 人受其所属非正式群体的人际关系影响力，要比管理者所单纯给予的经济诱因及控制监督更为重要自我实现人假设第一、人并非生来就是懒惰和厌恶工作的，人们运用体力和脑力从事工作，如同游戏和休息一样是自然的。第二、人是否愿意工作主要取决于控制条件，外部控制和惩罚不足以促使人们努力工作，而人更愿意选择在内部的自我指挥和自我管理下完成工作任务第三、人最大的工作报酬不是外部的物质因素，而是通过实现组

3、织目标而获得个人的自我满足、自我实现的需要第四、大部分人有丰富的想象力、智能、创造力和责任心来解决组织中的问题，实现组织目标，并非只有少数人才具有这些能力（四）人力资源开发和管理的原则（一般）人力资源开发和管理的原则系统优化 能级动力原则 反馈控制原则 弹性冗余原则 互补增值原则 利益相容原则 竞争强化原则第二章 人力资源开发和管理思想的演变（二）从传统人事管理到人力资源管理（重点）工业革命时期的人事管理思想：18世纪末到19世纪末的工业革命席卷欧洲和美洲，该时期的工人管理实践被称为人事管理，其特点是一切以工作或生产为中心，把人看成机器，忽视人性的存在，绝大多数的劳动者在强权的逼迫下被迫接受恶

4、劣的工作条件和低廉的劳动报酬，对员工的主要管理方式以强权管理为主，简单粗暴、专制性强，到了后期才有所松动。这时期人事管理思想的核心是劳动分工问题，思想基本上以经验为主，在劳动分工的基础上对每个工人的工作职责进行界定，实行具有激励性的工资制度，推行职工福利制度，对工人的工作业绩进行考核等，这些人事管理思想是人事管理理论的雏形。科学管理时期的人事管理思想从19世纪末至20世纪20年代是科学管理时期，管理从经验阶段步入科学阶段，人事管理的一些基本职能在这一阶段初步形成，同时，专门的人事管理部门在这一阶段也出现了，负责招聘录用、纠纷处理和工资行政等事务，所有这些都标志着人事管理体制的初步形成。人事管理

5、工作队的大部分内容是按照既定的流程做事情，人事管理开始在甄选、培训和晋升等方面发挥越来大的作用，提高劳动生产率，是这一时期人事管理思想的主题。泰勒的科学管理理论就是对组织中的员工进行有目的的管理以提高组织的工作效率，用“科学”的方法替代“经验”的方法，提出了工作定额原理，提倡对员工进行挑选和培训，倡导劳资双方的“合作”，实行有差别、有刺激性的奖励工资制度。众多雇主采用他的理论和方法，大大提高了生产率，科学管理思想的出现，宣告了科学管理时代的到来，这些思想奠定了人事管理学科的基础，人事管理理论开始形成。霍桑实验：其主要观点是：1、人是“社会人”2、霍桑试验提示了对人性的尊重、人的需要的满足、人和

6、人的相互作用以及归属意识等对工作绩效的影响，人受重视的感受能调动其工作积极性 3、非正式组织影响劳动生产率使用：传统人事管理和现代人力资源管理的区别 1.管理的观念不同,传统的人事管理视人力为成本,以降低成本为宗旨.而现代人力资源管理不仅认为人是一种成本,而且视人力为四大资源中的第一资源,通过科学管理可以升值和增值通过开发可以发挥其最大的潜能,并使这种潜能转化为现实成果,使其次效用增值,形成贡献,从而推动组织的发展.2管理的模式不同，传统的人事管理多为“被动反应型管理”，视人事管理为低层次的管理事务，把职工作为单纯的被管理处置、安排的对象，职工只扮演着被动消极的角色。而现代人力资源管理则为“主

7、动开发型管理”，通过尽力创造各种条件，启发和培养职工对组织的归属感、忠诚心和责任感，通过吸收职工参和日常管理及有关决策的民主化活动，充分开发和培养他们的潜能，尽可能满足他们的需要和期望。3管理的中心不同。传统的人事管理主要以事为中心，讲究组织和人员调配，它要求因事择人，过分强调适应工作，没有认识到人是一种宝贵的资源，现代人力资源管理是以人为中心，把人看成是具有内在的建设性潜力的因素，为他们提供，（三）从人力资源管理到人力资源开发（次重点）需求层次论双因素理论X 理论知识经济的特点人力资源开发和人力资源管理的关系第三章 人力资源开发和管理的环境分析（三）人力资源开发和管理的环境因素（次重点）人力

8、资源开发和管理的外部环境因素人力资源开发和管理的内部环境因素人力资源开发和管理的经济环境因素第四章 不同部门的人力资源开发和管理（一）企业人力资源开发和管理（重点）企业人力资源开发:指运用多种社会资源,通过各类有效方式积极发掘人力资源的智和体能潜力,不断提高人力资源的智能和体能素质以适应企业生存和发展客观需求的行为.企业人力资源管理:是为了实现既定的目标,采用计划、组织、领导、监督、激励、协调、控制等有效措施和手段，充分开发和利用企业组织系统中的人力资源所进行的一系列活动的总称。企业人力资源管理的特征：企业人资源管理将“人”看成是具有内在建设性潜力的因素，把“人”作为一种使企业及其相关的组织在

9、竞争中生存、发展的特殊资源加以开发利用。企业人力资源管理重视企业岗位劳动定额的科学核定，企业劳动组织机构的倒塌调整及企业内部劳动力的优化组合，重视在此基础之上大力提高企业的劳动生产率。企业人力资源管理注重为企业员工创造条件，包括建立和完善合理的企业人员内部流动机制、职务任免机制和信息交流反馈机制，使员工的主观能动性得以充分调动、各种潜能得以充分发挥。（二）政府部门人力资源开发和管理（次重点）政府部门：又指国家行政机关，是指一个国家的统治阶级运用公共权力，组织和管理社会公共事务的机关，是国家机构的组成部分，是统治阶级实施其政策的主要工具。公共事务的特点：1、公共事务是指以提高全社会公众整体的生活

10、质量和满足全社会公众共同利益为目标的一系列管理活动。具有以下特点：公益性，是指公共事务管理的受益者应为全体社会成员，而且一些人享用公共物品带来的利益不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益，因为它强调的是社会整体的公共利益。2、非营利性，投资上的非营利性，在一般情况下，社会公众在享受公共服务带来的利益时不需要交费，但有时为了弥补公共事业的经费不足，或者为了均衡社会公众享受公共服务的利益差别，也可以采取收费的方法，但是，这种收费不以营利为目的。3、阶级性，社会的共同利益必然反映出占统治地位集团或阶级的利益，通过公共政策的制定和管理机构的设置实施利益维护。4、权威性，公共事务的管理者依据公共权力

11、进行管理，本身就具备了公共管理中的权威性。公共权力的特点：公共权力是指公共机构处理公共事务的权力，公共权力的特点主要体现在：1、相对独立性，公共权力要承担起维持社会生活的基本秩序、调节社会成员和不同群体的利益冲突以及控制社会秩序和社会生活方式的发展方向等各种职能，同时，公共权力的取得和行使是以相应的义务履行或责任承担为交换基础2、强制性和非强制性，公共权力的强制性是指社会成员必须服从公共权力，非强制性，是指通过说服、引导而使社会成员服从公共权力。政府部门人力资源管理的特征：战略性 预见性 动态性政府部门人力资源：小范围的概念界定中范围的概念界定大范围的概念界定政府部门人力资源的角色分析：政府公

12、务员是国家机器的重要组成部分政府公务员是宪法和法律的执行者和捍卫者政府公务员是社会的公仆政府公务员是专业化的国家人力资源政府部门人力资源开发的途径 1、政府整体性人力资源开发公务员能力开发的战略选择2、心理素质的培养公务员能力开发的基础1）、控制过激情绪，稳定心理平衡 2）、调控行为反应，稳定身心平衡 3）、调节人际关系，稳定心理环境3、教育开发公务员能力开发的关键 1）、严格选拔制度，端正学习风气 2）、 改进开发手段，减轻工学矛盾 3）、键全开发体系，保证开发质量 4）、改善开发方式，以能力开发为方向 5）、强化四个观念，提高公务员素质 4、使用开发-公务员能力开发的重点 1）、牢固树立“

13、能力本位”的用人思想 2）、练就识人的火眼金睛5、医学院培养医生的方式-公务员能力开发的有效方式 如同医学院的学生要学习解剖学、。第五章 人力资源战略和规划（一）人力资源战略（次重点）人力资源战略:人力资源战略是为推动组织目标实现,针对组织的内外环境变化和战略目标诉求而制定和实施的人力资源整体规划.人力资源战略的特点：整体性和兼容性 稳定性和灵活性 适应性和协同性 （二）不同发展阶段的人力资源战略（一般）人力资源战略的形成和发展组织成长阶段的人力资源战略（三）人力资源规划（重点）人力资源规划的类别a） 以人力资源规划的时间期限为标准划分b） 以人力资源规划作用的层次为标准划分c） 以实践的范围

14、为标准划分人力资源规划的作用1、 有利于实现组织总体人力资源战略目标和发展规划2、 确保人力资源开发和管理活动的有序进行3、 有利于调动员工的积极性和创造性人力资源规划的涵义 人力资源就是根据组织发展要求和环境不断变化而导致的组织对人力资源的供给和需求变化，进行科学的预测和分析，并采取相应的政策和措施，以使组织的人力资源达到供需平衡，使组织和员工利益实现双赢。人力资源规划的内容人力资源总体规划的内容专项业务规划的内容人力资源规划的程序 信息收藏 人力资源需求预测 人力资源供给预测 确定人力资源的净需求制定人力资源规划 人力资源规划的评估和反馈（四）人力资源的需求预测和供给预测（次重点）人力资源

15、需求预测 人力资源需求预测是指以组织的战略目标，发展规划和工作任务为出发点，综合考虑各种因素的影响，对组织未来人力资源需求的数量，质量和时间进行估计的活动。预测的结果应该和实际情况不断比较，并逐渐加以调整，使预测结果和实际情况不断接 近，提高预测的准确度。人力资源需求预测的方法 人力资源供给预测的方法人力资源供需平衡措施 人力资源供需平衡是人力资源规划的目的，在人力资源需求和供给的预测完成之后，可能出现四种结果：供需实现了平衡 虽然供需实现了量上的平衡，但是在结构上不合理 供给大于需求，这说明组织在人力资源方面存在过剩，很可能存在人浮于事，内耗严重，生产或工作效率低下等情况 供给小于需求，这说

16、明组织在人力资源方面存在缺口。第六章 人力资源管理中的招募（一）人力资源招募得原则和方法 （重点）招募的目标：招募的原则：公正平等、效率、双向选择、合法和竞争择优选择招募的意义：为组织吸纳到优秀的人力资源是其他人资源管理活动的基础影响人员的流动，从而影响人力资源管理的费用人力资源招募工作影响组织的外部形象招聘的渠道和方法：1、内部招募：推荐法职位公告法档案法 2、外部招聘：广告招聘校园招聘招聘会招募的涵义 招募指组织在人力资源规划的指导下，根据工作分析的要求，吸引潜在的符合空缺职位任职资格条件的人员前来应聘，并运用一定的方法和手段，从中挑选出符合组织需要的人员的活动。选拔录用的方法：笔试 面试

17、 心理测试 情境模拟测试 （二）企业员工招募（重点）企业员工招募的方法：企业员工选拔录用的方法：第一、企业员工内部招聘：方式有内部提升、工作调换、工作轮换、人员重聘 方法有：职位公告法、推荐法、档案法 第二、外部招聘：广告招聘、校园招聘、招聘会、。影响企业员工招募的因素经济状况和经济政策劳动力巿场国家的法律、法规和政策社会文化和教育状况企业的内部因素应聘者素质招聘信息的内容工作岗位的名称 有关工作职责的简单而明确的阐述 说明完成工作所需要的技巧、能力、知识和经验丰富 工作条件，如地理位置和工作时间等 工作报酬和福利等 申请的时间和地点，如何申请，是否要寄送简历、填申请表及面试等企业员工招募的程

18、序 第一、招聘阶段: 1.招聘需求的提出 2.制定招聘计划 3.招聘的标准 4.招聘的规模 5.招聘的范围 6.招聘的时间 7.招聘的预算 8.招聘的准备工作 9.发布招聘信息 10.收集应聘者的相关资料 第二、选拔阶段：制定选拔录用计划 筛选材料 初步面试 选拔测试 体格检查 第三、录用阶段：汇总测试成绩 做出录用决策 公布录用信息 培训试用 安置任职 第四、招募评估阶段：招募成本效用评估 招募收益成本评估 录用人没的评估（三）公务员的招考（次重点）公务员测试录用制度：指根据中央机关及其直属机构以及地方各级机关的需要，按照法律法规的标准和程序，通过测试的方法，从各级机关系统以外的人员中择优选

19、拔主任科员以下非领导职务的公务员的制度。公务员测试录用制度的方法：我国报考公务员的基本条件： 具有中华人民共和国国籍 年满十八岁 拥护中华人民共和国宪法 具有良好的品行 具有正常履行职责的身体条件 具有符合职位要求的文化程度和工作能力 法律规定的其条件公务员测试录用的程序：发布招考公告 对报考人员进行资格审查 对资格审查合格者进行公开测试 对测试合格者进行录用考核 提出拟定录用人员名单，报政府人事部门审批 办理录用手续 试用 正式录用（四）第三部门的人员招募（一般）识记: 志愿者：是指出于自由意志而非基于个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳动、经验、技术、时间等贡献社会的宗旨，不以获取报酬

20、为目的，自愿为社会提供各项辅助性服务的人员。志愿者招募的方法:志愿者介绍 举办志愿者训练课程 活动推广 设立志愿者招募站第七章 人力资源管理中的工作分析（一）工作分析的作用和原则（次重点）工作分析的作用:第一、工作分析有利于人力资源管理：有利于合理设计工作岗位 有利于人力资源的整体规划 有利于人力资源的合理配置 有利于员工的招募活动的顺利进行 有利于开发和培训 有利于绩效考核 有利于薪酬管理 有利于职业生涯规划和管理 有利于有效激励员工 有利于明确劳动关系、保护员工的合法权益第二、工作分析利于组织设计和结构优化工作分析的原则：系统化、最优化、标准化工作分析的涵义 工作分析也称岗位分析、职务分析

21、或职务调查，是指对某一选定工作的内容、要求、规范以及完成此项工作的员工所必须具备的素质条件进行描述的过程，最终目的是编写工作说明书。具体来讲，工作分析从六个方面收集某一工作的相关信息：工作内容、工作时间、工作地点、从业人员、工作方式、工作目的。 工作分析主要说明两个问题：第一是工作本身，包括工作名称、工作时间、工作地点、工作内容、工作权限等一系列内容；第二是从事此工作的从业人员的任职资格，包括年龄、知识背景、技能等其他因素。（二）工作分析的内容和实施（重点）工作分析的基本术语：工作要素、任务、职责、职位、职务、工作、职业、职素、职级、工作族、职业生涯工作分析的内容 工作分析的内容包括两方面：一

22、是工作描述，即对工作性质、内容、权限、环境、绩效标准等方面的说明；二是工作规范，即对完成工作的从业人员所应具有的知识、技能、能力以及其他任职资格的说明。1.工作描述。工作综述、工作内容、工作权限、工作条件及物理环境、社会环境、绩效标准、其他 2.工作规范。基本要求、生理要求、心理要求工作分析的实施过程包括五个阶段: 第一，准备阶段：主要任务是制定目标、确定计划、成立工作小组和确定分析对象。第二，调查阶段：是一个信息收集过程，它的主要任务是对工作内容、工作环境、完成工作的难易程度、工作对从业人员的要求和身心影响等方面进行全面的调查。第三，分析阶段：主要任务是对和工作的特征和从业人员特征相关的调查

23、结果进行深入、全面的分析。第四，完成阶段；是最重要的阶段，主要任务是对现有的资料进行高度概括，使之成为规范性文件，即编写工作说明书。第五，反馈阶段：将工作分析的成果-工作说明书运用到实践中，不断搜集在实际工作中的反馈信息，纠正偏差，及时调整，才能将现有的工作说明书进一步完善。工作面谈法（四）工作分析的岗位设计（重点）工作岗位设计的方式：工作轮换、工作专业化、工作丰富化、工作扩大化、以员工为中心的工作再设计工作岗位设计的方法：激励型工作岗位设计、机械型工作岗位设计、生物型工作岗位设计、知觉型工作岗位设计工作岗位设计的涵义 是指组织为了提高工作效率和员工的工作满意程度，重新修正工作描述、任职资格的

24、行为或过程。一般情况下，当组织中出现下列情况时，就应该考虑进行工作岗位设计。第一，工作设置不合理。第二，组织管理变革。第三，组织的工作效率下降。影响工作岗位设计的因素：环境、组织、员工工作岗位设计的内容 第一，工作本身：工作的多样性、工作的强度、工作的难易程度、工作过程的完整性、工作的权限、工作的反馈 第二，工作方法：包括组织和个人的工作方法。灵活、多样是工作方法设计的原则 第三，工作关系：协作关系和监督关系是工作关系的两个主要方面。第八章 人力资源管理中的教育培训（一）企业部门人力资源的教育培训（重点）企业部门人力资源教育培训的意义： 有利于员工知识更新；有利于减少内部管理成本。有利于提高管

25、理效率。有利于提高企业竞争力。有利于稳定员工队伍，调动其积极性。企业部门人力资源教育培训的内容员工知识的教育培训 员工技能的教育培训 员工态度的教育培训 企业文化的教育培训企业部门人力资源教育培训的方法企业部门人力资源教育培训的涵义 是指企业委托某些机构或个人根据工作需要，通过有计划、有组织的培训活动，对企业的员工进行教育和训练，以此来更新其知识、理念，提高其综合素质，影响和改变其行为方式，提升工作绩效和竞争力，从而促进企业更快速、更健康的发展。企业部门人力资源教育培训的原则第一， 战略原则。企业教育培训要服从或服务于企业的整体发展战略，其最终目的是为了实现企业的发展目标；教育培训本身也要从战

26、略地位的角度考虑，以战略目光去组织企业教育培训，不能只局限某一个项目或某一需求。第二， 长期性原则。要正确认识智力投资和人才开发的长期性和持续性，要用“以人为本”的经营管理理念来做好员工教育培训。第三， 按需要施教，学用一致原则。第四， 投入产出原则。员工教育培训是企业的一种投资行为，要从投入产出提角度来考虑问题。第五， 全员教育培训和重点教育培训相结合原则。主要是对企业技术、管理骨干，特别是中上层管理人员，教育培训力度应稍大一些。企业部门人力资源教育培训需求分析的涵义是指在规划和设计每项教育培训活动之前，由教育培训部门、主管负责人、教育培训工作人员等采用各种方法和技术，对参和教育培训的所有组

27、织及其员工的教育培训目标、知识结构、技能状况等方面进行系统的鉴别和分析，以确定这些组织和员工是否需要教育培训及需要何种教育培训的一列活动或过程。企业部门人力资源教育培训需求分析的方法有代表性的方法-诺伊分析方法。由三部分组成：第一，组织分析。在选择教育培训作为解决压力点的办法之前要考虑三个问题：企业的战略导向、管理者和同事对教育培训活动的支持、教育培训资源的可获得性。第二，人员分析。人员分析可帮助确定哪些员工需要教育培训。教育培训需求可能来自于压力点：包括绩效问题、工作变革或新技术的使用研究。人员分析还包括员工是否作好受训准备第三，任务分析。选择待分析的工作岗位。罗列出工作岗位培训所需执行和各

28、项任务的基本清单；确保任务基本清单的可靠性和有效性，让一组项目专家开会或书面调查的形式回答有关各项工作任务的问题；一旦工作任务被确定下来，那么就要明确胜任一项任务所需的知识、技术或能力了。企业部门人力资源教育培训的评估第一，企业部门人力资源教育培训评估的涵义第二，企业部门人力资源教育培训的评估方法：定性法、定量法第三，企业部门人力资源教育培训评估的实施：1.作出评估决定。评估的可行性分析；确定评估目的；选定评估者。2.评估方案的设计和选择 3.数据的收集、整理和分析 4.编写评估报告。主要包括以下内容：培训背景和概况说明培训评估的实施说明；培训评估的陈述和分析；培训评估结果和培训目标的比较；提出培训项目计划调整或是否继续实施的建议。 （二）公共部门人力资源的教育培训（次重点）公共部门人力资源教育培训的特征1 公共部门人员的政治理论和政治素质的培养在教育培训中占有重要比例2 公共部门人员的法律观念和法律意识也是教育培训的重要点3 在教育培训中,注重通才教育和专才教育的相互融合公共部门人力资源教育培训的原则1 理念联系实际的原则学用一致的原则按需求施教的原则讲求实效的原则公共部门人力资源教育培训的内容第一， 政治理论第二， 法律法规和政策。是培训的重要内